食品抽检工作交流材料课件.pptx

1、1基本情况2主要做法3工作体会目录基本情况承担食品抽检任务量位居全国前列食品抽检监测量逐年稳步上升抽检工作有效促进食品安全状况好转食品安全工作考核成绩名列全国前茅 承担食品抽检任务量位居全国前列 广东省常住人口约1.15亿，是食品生产经营和消费大省。承担总局下达的监督抽检省级局任务数和市、县食用农产品任务数，以及国转移省监督抽检、评价性抽检、风险监测任务数均位居全国前列。一、基本情况一、基本情况序号任务类别下达广东批次数全国占比（%）1省级局任务2635299.742市、县食用农产品任务921687.093监督抽检转移支付153176.784评价性抽检转移支付7225.155风险监测转移支付1

2、3183.852021总局下达广东省食品抽检监测任务情况 食品抽检监测量逐年稳步上升 一直以来，广东省食品抽检工作“马不扬鞭自奋蹄”，根据总局部署要求，结合本省实际，逐年加大食品抽检量，全省食品检验量从2016年每千人的2批次提高到2020年每千人6.2批次，超额完成广东省食品安全“十三五”规划的提出的“5批次/千人”的目标任务要求。一、基本情况一、基本情况2016-2020年食品安全抽检完成任务情况年份抽检量（批次）抽检量比增（%）批次/千人2016年230368 22017年44735094.24.12018年54079520.94.82019年67378024.65.92020年7789

3、9715.66.2 抽检工作有效促进食品安全状况好转 广东省坚持从解决人民群众普遍关心的突出问题入手，聚焦高风险食品品种、项目和区域，不断提升食品安全抽检的针对性和有效性，充分发挥食品安全抽检对监管工作的支撑作用，通过查处不合格食品案件，促使企业落实主体责任，有力地推动了食品安全状况逐年稳步向好。一、基本情况一、基本情况年份抽检量（批次）不合格（批次）合格率（%）2016年230368852496.292017年4473501207897.302018年5407951297997.602019年6737801347698.02020年7789971635997.92016-2020年食品安全抽

4、检合格率情况一、基本情况食品安全工作考核成绩名列全国前茅“几分耕耘，几分收获”。在近年食品安全国考中，涉及到食品抽检工作的各项指标均得满分（2020年17个考核点共计16.5分），为广东省食品安全工作考核成绩连续多年名列全国前茅做出了应有的贡献。主要做法五个尽早四个把关三个严格一个加强二个助力主要做法五个尽早 尽早召开抽检布置会 尽早举办食品安全培训班01尽早谋划食品抽检工作尽早制定下发抽检计划02尽早确定承检机构030405五 个尽 早主要做法五个尽早1.尽早谋划食品抽检工作u 省局分管领导坚持每年带队到承检机构调研，听取改进食品抽检工作等建议，并形成调研报告。为各环节、各领域提出下一年度抽

5、检监测计划提供参考；主要做法五个尽早1.尽早谋划食品抽检工作 针对市、县因投入经费不一、选定检测食品品种、项目不一的状况，组织开展抽检监测食品品种、项目优选研究，研究成果为制定抽检计划提供参考。主要做法五个尽早结合本年度抽检资金实际下达情况、总局抽检司相关要求及有关部门、处室意见建议修改完善后，确保在新年度第一个月即印发全省市场监管系统监督抽检计划。2.尽早制定下发抽检计划2021年1月16日主要做法五个尽早上年底12月根据预算二上经费发布采购意向公告1月发布采购公告2月发布采购招标结果3月与承检机构签订合同，并付首期费用3.尽早确定承检机构（以2021年为例）主要做法五个尽早主要做法五个尽早

6、4.尽早召开抽检布置会。u通报各机构承担国转移、省级食品安全抽检任务等情况u听取承检机构关于按要求完成抽检任务存在的问题、意见建议并进行现场答疑u强调提高抽检均衡性、覆盖率、不合格产品发现率、按序时进度推进等要求主要做法五个尽早5.尽早举办食品安全培训班u2020年6月，在河源市国家通讯终端培训中心举办了全省食品抽检业务骨干培训班。u2020年11月，在省局素教中心举办了抽检相关人员培训班。u两期培训班累计培训省、市、县三级相关人员230人次。主要做法四个把关 严把抽检工作进程关 严把农产品快速检测关 严把抽检工作质量关严把食品抽检计划审定关主要做法四个把关1.严把食品抽检计划审定关 广东局在

7、制定新的一年抽检计划时，先由相关处室提出抽检监测需求，汇总集成后征求各地、各部门和部分承检机构意见，再结合总局有关要求作进一步优化完善印发；认真按照抽检司要求，对各市上报的抽检计划逐一审定，重点审查抽检任务量、抽检覆盖面、食用农产品抽检品种和项目及落实监管人员陪同抽样等要求贯彻情况，确保总局、省局抽检计划和相关要求落地落细。主要做法四个把关2.严把抽检工作进程关u 召开全省食品抽检工作电视电话会议，全面推进抽检工作。主要做法四个把关2.严把抽检工作进程关建立健全抽检工作督办机制，每月、每季度通报食品抽检工作进展情况。主要做法四个把关 3.严把农产品快速检测关 以市场消费量大和风险较高的蔬菜、鲜

8、活水产品类为重点，集中开展农兽药残留项目快速检测。截至2020年已在2095家农贸市场开展快检工作，初步构建了全省粤东西北地区及珠三角地区农贸市场食用农产品快检筛查网络。有力保障了市场销售环节食用农产品消费安全，提升人民群众食品安全的获得感和满足感。主要做法四个把关 4.严把抽检工作质量关飞行检查、抽查数据、培训考试主要做法三个严格三 个严 格严格承检机构监管严格执法案卷办理严格核查处置工作主要做法三个严格 1.严格承检机构监管u坚持开展承检机构考评。组织对承担国转移、省本级和转移抽检任务的承检机构进行考核，及时将对各机构现场考核、比对检验、数据抽检等环节发现的问题点对点地通报给被考核机构，并

9、提出落实整改要求。主要做法三个严格 1.严格承检机构监管u充分利用承检机构考核结果。考核结果用于管理承检机构外，还将考核成绩与下一年度承检机构招标等挂钩，切实提高开展承检机构考核工作的权威性和有效性。主要做法三个严格u 坚持开展年度食品执法案卷评查。开展年度监督抽检不合格食品核查处置案卷评查工作，评查内容包括行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否充分、适用法律是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿，处罚内容及裁量是否适当，处罚程序是否合法，告知权利、救济途径和期限是否准确等内容。评查结果通报各市局并提出整改要求。2.严格执法案卷办理主要做法三个严格 2.严格执法案卷办理u优秀案卷推荐参评汇编

10、。在评查案卷中好中选优，送总局遴选编制全国食品安全抽检监测核查处置典型案例汇编。主要做法三个严格 3.严格核查处置工作 2020年，广东省市场监管系统按照核查处置产品控制到位、原因排查到位、整改落实到位、行政处罚到位、信息公开到位“五个到位”的要求，共启动不合格食品核查处置任务17842件，作出行政处罚的案件7284件，罚款9716万元，警告生产经营企业3266家，责令停产停业156家，吊销许可证13家，有效阻止661906公斤不合格、问题产品流入市场，及时控制和消除了食品安全隐患。主要做法二个助力 补充方法助力监督抽检一 快检监测助力监督抽检二主要做法二个助力1.补充方法助力监督抽检u鼓励引

11、导省内技术机构参食品补充检验方法的研制，目前已累计开展13项补充方法研制。其中，食品中匹克硫酸钠的检测等补充方法获得总局批准使用并发布后，在全国成功查处宣称或暗示“通便”“减肥”“纤体”等功效的酵素类食品案件中发挥了重要的作用。主要做法二个助力2.快检监测助力监督抽检u 广东局制定了食品快速检测产品评价技术规范市场销售食用农产品抽样检验管理办法食用农产品快速检测操作规范等技术指引。主要做法二个助力2.快检监测助力监督抽检u 积极运行“快检+法检”联动模式，即先用快检方法现场筛查，结果为阳性再启动监督抽检程序进行确证。如近期广东省食品检验所针对食用农产品快检阳性的61批次样品组织开展监督检验，其

12、中检出不合格样品28批次，不合格靶向命中率为45.90%，为提高食用农产品监督抽检效能探索了新的路径。主要做法 一个加强 加强食品抽检科研工作。近年来广东局陆续开展了基于抽检数据的食品安全综合状况评估研究广东省食品安全监督抽检部分食品类别必检品种必检项目调研分析食品中农药残留高效检测方法的应用研究高分辨质谱技术在食品有害物质筛查的研究与应用等抽检相关科研工作，一些课题研究成果还应用到抽检计划制定。主要做法 一个加强 2020年省局委托广检集团等检验机构对问题较多的肉制品、饮料、水果制品、糕点等食品开展食品安全监督抽检的必检品种、项目评估体系研究。该课题研究成果提供的监督抽检重点品种、重点项目清

13、单，为省、市、县制定监督抽检计划选定抽检品种、项目的提供了参考。工作体会高位推动是法宝健全机制是抓手结果运用是利器上级指导是后盾秘书处作用是基石工作体会u广东省政府连续4年将食品抽检工作纳入省民生实事1.食品抽检工作纳入民生实事，是强力推动抽检工作的法宝工作体会u食品抽检工作越来越得到各级政府重视，抽检经费稳中有增。1.高位推动是法宝年度地区投入（亿元）平均每批准抽检经费（元）全省投入同比（%）省市县合计省市县2019年0.803.012.045.852300111068032.5%2020年1.453.752.557.7523001500850 2019-2020省、市、县市场监管部门食品抽

14、检投入情况列表工作体会u调整抽检工作方向，食品抽检工作将从量向质的转变1.高位推动是法宝2021年食品安全抽检任部署情况年份抽检量（批次）批次/千人同比2020年7789976.2-1批次2021年6000005.2工作体会2.健全完善督导机制，是推动高质量完成食品抽检工作的抓手u每月通报一次各地食品抽检工作进展情况工作体会2.健全机制是抓手u对办案不严谨和处罚不到位的地市进行督办、约谈工作体会工作体会2.健全机制是抓手u 对国抽系统审核工作滞后的地市，发短信催办 副局长催办您好！目前国抽系统不合格食品核查处置任务中，你局有2件核查处置任 务 尚 未 完 成，即 将 超 期！超 期 在 食 安

15、 考 核 将 被 扣 分。抽 样 编 号G C 1 9 4 4 0 0 0 0 5 9 6 2 1 2 2 0 6（产 品 名 称：小 三 明 治），抽 样 编 号GC19440000596204233（产品名称：芹菜）。请您予以亲自催办。谢谢！省局食品抽检秘书处 正局长催办您好！目前国抽系统不合格食品核查处置任务中，你局有2件核查处置任 务 尚 未 完 成，即 将 超 期！超 期 在 食 安 考 核 将 被 扣 分。抽 样 编 号G C 1 9 4 4 0 0 0 0 5 9 6 2 1 2 2 0 6（产 品 名 称：小 三 明 治），抽 样 编 号GC19440000596204233（

16、产品名称：芹菜）。请您予以过问督办。谢谢！省局食品抽检秘书处 工作体会3.强化抽检结果应用，是不断提高食品工作认可度的利器u省食安办召开年度风险研判会议工作体会3.结果运用是利器u每月、季度召开风险研判会工作体会3.结果运用是利器u及时向相关部门、社会通报食品抽检结果工作体会3.结果运用是利器u定期将多次抽检不合格企业通报相关处室，强化跟踪抽检和日常监管工作体会3.结果运用是利器u 充分发挥抽检结果社会效用。引导鼓励各地组织开展“你点我检”、“学校快检”、“阳光APP”、“抽检直播”、“查餐厅”、“食品安全知多D”等抽检宣传活动，有效拓宽了市民参与食品监管的渠道。工作体会3.结果运用是利器u抽

17、检结果用于平安建设考核、党政领导干部考核、食品安全考核纳入考核工作体会u明确岗位分工食品抽检秘书处制定计划不合格食品核查处置信息公开国抽系统维护办文办会领导交办的其他工作4.充分发挥抽检秘书处作用，是统筹协调好食品抽检工作的基石工作体会u加强培训交流每月集中学习一次、每年上讲台授课一次 和参加对承检机构调研或考核一次。TRAIN4.秘书处作用是基石直接参与省局机关办文、办会承检机构考核、调研工作体会4.秘书处作用是基石u 充分展示价值与处室人员同工作，同生活；每年将秘书处工作人员表现通报所在单位，对工作成绩突出的，建议年度考核给予“优秀”档次。工作体会4.秘书处作用是基石u 关心爱护秘书处人员工作体会 近年来，广东局每当在抽检工作遇到困惑就及时请示抽检司领导和总局秘书处负责人、老师，及时按照上级要求强弱项补短板；在核查处置涉及到外省经营单位或产品时，主动请求兄弟局协助，使相关案件得以顺利办结。5.争取抽检司指导和兄弟局支持，是提升抽检工作效能的坚强后盾