预算会计(1篇-总论)课件.ppt

1、1预算会计预算会计Budget Accounting 2讲授讲授与考核的内容及要求与考核的内容及要求第一篇第一篇 预算会计的基本理论（预算会计的基本理论（讲授、讲授、考核）考核）第二篇第二篇 事业单位会计事业单位会计（属于微观会计，会计科目（属于微观会计，会计科目48个，讲授、考核的重点）个，讲授、考核的重点）第三篇第三篇 财政财政总预算会计总预算会计（属于宏观会计，会计科目（属于宏观会计，会计科目36个，讲授、考核的重点）个，讲授、考核的重点）第四篇第四篇 行政单位会计行政单位会计（属于微观会计，会计科目（属于微观会计，会计科目22个，讲授、考核的次重点）个，讲授、考核的次重点）考核时，理论

2、与实务各占考核时，理论与实务各占50%。3 了解了解:社会经济组织系统及类型社会经济组织系统及类型我国的传统的划分方法：我国的传统的划分方法：1、企业企业：存在的目的是营利，为社会创造财富。分：存在的目的是营利，为社会创造财富。分为农、林、渔等以自然资料为主的第一产业、以工为农、林、渔等以自然资料为主的第一产业、以工业制造业为主的第二产业及以商品流通企业为主的业制造业为主的第二产业及以商品流通企业为主的第三产业。第三产业。2、事业单位事业单位：不创造物质财富，不具备社会行政管：不创造物质财富，不具备社会行政管理职能，也不从事实现物质财富的使用价值（经营）理职能，也不从事实现物质财富的使用价值（

3、经营）的业务，但却是社会所必需的精神财富的创造者和的业务，但却是社会所必需的精神财富的创造者和社会服务者。主要包括教育、文化、医疗等行业。社会服务者。主要包括教育、文化、医疗等行业。3、行政单位行政单位：进行社会政治与经济生活的管理者，：进行社会政治与经济生活的管理者，主要包括政府、党派等。主要包括政府、党派等。4市场经济国家的划分方法市场经济国家的划分方法1、营利组织营利组织：实体，包括三个产业。：实体，包括三个产业。2、非营利组织（非营利组织（NPO）：不以营利为：不以营利为目的存在。目的存在。3、政府系统政府系统：社会经济的管理与协调：社会经济的管理与协调者。者。5 了解了解:社会会计系

4、统及类型社会会计系统及类型按我国对社会经济组织类型的划分：按我国对社会经济组织类型的划分：1、企业会计企业会计2、预算会计预算会计按西方国家对社会经济组织的划分：按西方国家对社会经济组织的划分：1、营利组织会计营利组织会计2、非营利组织会计非营利组织会计3、政府会计、政府会计*预算会计属于预算会计属于政府与非营利组织会计政府与非营利组织会计6第一篇 总论 知识点知识点：预算会计的概念；预算会计的职能和特点；预预算会计的概念；预算会计的职能和特点；预算会计的组成体系和分级。算会计的组成体系和分级。预算会计的会计要素、会计预算会计的会计要素、会计科目和会计平衡公式；预算会计的记账方法、会计凭证、科

5、目和会计平衡公式；预算会计的记账方法、会计凭证、会计账簿和会计报表。会计账簿和会计报表。重重 点点：预算会计的概念和特点；预算会计的组成体系预算会计的概念和特点；预算会计的组成体系和分级。和分级。预算会计的会计要素、会计科目和会计平衡公预算会计的会计要素、会计科目和会计平衡公式；预算会计核算的一般原则。式；预算会计核算的一般原则。难难 点：点：预算会计的组成体系和分级。预算会计的组成体系和分级。预算会计的会计预算会计的会计要素、会计平衡公式；预算会计核算的一般原则。要素、会计平衡公式；预算会计核算的一般原则。7一、预算会计的概念一、预算会计的概念 预算会计预算会计是以是以预算管理为中心预算管理

6、为中心的的宏观宏观管理信息系统和管理活动，是管理信息系统和管理活动，是核算、反映核算、反映和监督政府财政总预算及行政事业单位预和监督政府财政总预算及行政事业单位预算执行算执行的一门专业会计，是的一门专业会计，是与企业会计相与企业会计相并列并列的会计学两大分支之一。的会计学两大分支之一。*预算会计具有预算会计具有综合综合性，因为它既有宏观会计内容，又有微观会计内容。性，因为它既有宏观会计内容，又有微观会计内容。8正确理解这一概念，需要把握以下四点：正确理解这一概念，需要把握以下四点：第一，预算会计的主体是各级政府及各第一，预算会计的主体是各级政府及各类事业、行政单位。类事业、行政单位。第二，预算

7、会计同企业会计并列为我国第二，预算会计同企业会计并列为我国两大会计体系。两大会计体系。第三，预算会计的任务和作用是随着经第三，预算会计的任务和作用是随着经济、事业发展和财政职能的转变而变化济、事业发展和财政职能的转变而变化的。的。第四，预算会计具有第四，预算会计具有“公共性公共性”、“非非营利性营利性”和和“财政性财政性”的特点。的特点。9二、预算会计的职能和特点 职能：1、核算、反映和监督 2、预测 3、调控 4、参与政策决策10特特 点点1、以预算管理为中心、以预算管理为中心2、统一性与较强宏观性、统一性与较强宏观性3、广泛性与政策性、广泛性与政策性4、会计核算上不同，如：、会计核算上不同

8、，如：会计核算的基础不同会计核算的基础不同 一般用收付实现制一般用收付实现制会计要素构成不同会计要素构成不同资产、负债、净资产、收入、支资产、负债、净资产、收入、支出出会计平衡公式不同会计平衡公式不同 资产资产+支出支出=负债负债+净资产净资产+收入收入 会计核算内容及方法有其特殊性会计核算内容及方法有其特殊性如一般不进行成本如一般不进行成本核算等。核算等。11三、我国预算会计的构成体系与分级三、我国预算会计的构成体系与分级 1 1、财政总预算会计：、财政总预算会计：其分级与政府预算的分其分级与政府预算的分级一致级一致。分中央、省、分中央、省、市、县、乡（镇）财政市、县、乡（镇）财政总预算会计

9、总预算会计五级五级。中央财政部设立中央财政总预算会计；省(自治区、直辖市)财政局厅，设立省财政总预算会计；设区或市(自治州)财政局设立市(州)财政总预算会计；县(自治县、不设区的市、市辖区、旗)财政局设立县财政总预算会计；乡、(镇)财政所设立乡(镇)财政总预算会计。12 2 2、行政单位会计：、行政单位会计：行政单位是行使国家行政管理职能、组织行政单位是行使国家行政管理职能、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位。由权力机关、行政机关、司法机构、检查位。由权力机关、行政机关、司法机构、检查机构和各级党政机构、人民团体组成。单位会机构和各级党政机构

10、、人民团体组成。单位会计组织系统分为主管、二级、三级（基层）会计组织系统分为主管、二级、三级（基层）会计单位计单位三级三级。133 3、事业单位会计：、事业单位会计：单位会计组织系统分单位会计组织系统分为主管、二级、三级（基层）会计单位为主管、二级、三级（基层）会计单位三级三级。4 4、预算外资金财政专户会计、预算外资金财政专户会计5 5、参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基、参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨款会计等。本建设拨款会计等。14总会计主管会计单位二级会计单位基层会计单位指导监督指导监督指导监督指导监督财政部教育部北京大学北大附中领报经费领报 经费领报经费事业单位

11、会计分级示意图事业单位会计分级示意图15 四、预算会计的核算四、预算会计的核算（一）预算会计核算的一般原则（一）预算会计核算的一般原则预算会计的特有原则：专款专用专款专用原则事业单位会计有11个原则，具体：客观性原则（真实性原则）、相关性原则（适应性原则）、可比性原则、一贯性原则、及时性原则、明晰性原则、收付实现制原则、专款专用原则、实际成本原则、重要性原则、配比原则。行政单位会计有10个原则，少了“配比原则”。财政总预算会计有9个原则，少了“配比原则”和“实际成本原则”；增加了“统一性原则”；“重要性原则”包含了“明晰性原则”。16 但是，新的企业会计准则中但是，新的企业会计准则中删除了会删

12、除了会计核算的一般原则，而代之以会计信息的质计核算的一般原则，而代之以会计信息的质量要求。量要求。会计信息的质量要求包括可靠性、相关性、会计信息的质量要求包括可靠性、相关性、清晰性、可比性、清晰性、可比性、实质重于形式、实质重于形式、重要性、重要性、谨慎性谨慎性和及时性等八个方面。和及时性等八个方面。17（二）（二）会计会计要素要素P11 资产 负债净资产净资产 收入支出支出 与企业会计要素的区别?181.资产资产资产：这是指一级财政或行政事业单位掌资产：这是指一级财政或行政事业单位掌管或使用的能以货币计量的经济资源，包管或使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。括各种财产

13、、债权和其他权利。资产具有三个方面的基本特征资产具有三个方面的基本特征:（1）资产）资产的实质是经济资源；（的实质是经济资源；（2）资产是由特定主）资产是由特定主体所控制或运用的；（体所控制或运用的；（3）资产必须能以货）资产必须能以货币计量的。币计量的。192、负债、负债这是指一级财政或行政事业单位承担的这是指一级财政或行政事业单位承担的能以货币计量、需以资产偿付的债务。能以货币计量、需以资产偿付的债务。负债具有以下几个基本特征负债具有以下几个基本特征:（1）负债）负债是指已经发生的是指已经发生的,并在未来一定时期内必并在未来一定时期内必须偿付的经济责任；（须偿付的经济责任；（2）负债的实质

14、是）负债的实质是未来的经济利益的丧失或牺牲；（未来的经济利益的丧失或牺牲；（3）负）负债能以货币进行确切计量或者可以合理债能以货币进行确切计量或者可以合理地预计；（地预计；（4）负债一般都有确切的债权）负债一般都有确切的债权人和到期日。人和到期日。203、净资产这是指一级财政或行政事业单位资产减这是指一级财政或行政事业单位资产减去负债后的差额。去负债后的差额。具体的讲财政总预算会计的净资产包括具体的讲财政总预算会计的净资产包括各项结余、预算周转金及财政周转金等；各项结余、预算周转金及财政周转金等；行政单位的净资产包括固定基金、结余行政单位的净资产包括固定基金、结余等；事业单位的净资产包括事业基

15、金、等；事业单位的净资产包括事业基金、固定基金、专用基金、结余等固定基金、专用基金、结余等 214、收入。这是国家或单位依法取得的非、收入。这是国家或单位依法取得的非偿还性资金偿还性资金 5、支出。这是指一级财政或行政事业单、支出。这是指一级财政或行政事业单位为实现其职能或开展业务活动，对财政位为实现其职能或开展业务活动，对财政资金的再分配或所发生的各项资金耗费或资金的再分配或所发生的各项资金耗费或损失。损失。在上述预算会计要素中，资产、负债、净在上述预算会计要素中，资产、负债、净资产三个会计要素构筑资产负债表，收入资产三个会计要素构筑资产负债表，收入和支出两个会计要素构筑收入支出表或预和支出两个会计要素构筑收入支出表或预算执行情况表。算执行情况表。22（三）会计平衡公式（三）会计平衡公式资产=负债+净资产收入支出=（结余？）资产=负债+净资产+（收入支出）变成：资产+支出=负债+净资产+收入 “结余”与“节余”的区别?23（四）凭证、账簿、报表凭证账簿报表24