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1、第一章法律基础知识第一节法律的本质和第一节法律的本质和基本特征基本特征第二节社会主义法律第二节社会主义法律与法制与法制法律制度是一种具有国家强制力、约束力的社会规范，它以一种最明确的方式，对社会成员的言论或行为作出规范与要求。法律制度是维系社会，调整各种社会关系，保持社会稳定的重要工具。同时，法律制度的不断完善，也是人类社会文明进步的明显体现。第一节法律的本质和基本特征一、法律的概念和基本一、法律的概念和基本特征特征二、法律的起源与发展二、法律的起源与发展三、法律的本质和作用三、法律的本质和作用四、法律的分类四、法律的分类了解法律的起源和发展；认识法律的本质和作用；掌握法律的概念、基本特征及其

2、分类。一、法律的概念和基本特征（一）法律的概念法律是指由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的，反映统治阶级意志的行为规范体系，而该意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。法律通过规定人们在相互关系中的权利义务，确认、保护和发展对统治阶级有利的社会关系和社会秩序。一、法律的概念和基本特征（一）法律的概念在我国当代法学理论上，法律有广狭两层含义（见图1-1）。图图1-1 法律的两层含义法律的两层含义一、法律的概念和基本特征（二）法律的基本特征法律是社会上层建筑的重要组成部分，法律具有以下一些基本特征：1.法律是一种行为规范；2.法律是由国家制定或认可的；3.法律是规定人们权利和义务的社会规范

3、；4.法律是由国家强制力保证实施的，具有普遍约束力的社会规范。二、法律的起源与发展（一）法律的起源法是阶级社会的特有现象，法的产生和发展经历了相当长的历史过程（见图1-2）。图图1-2 法的产生和发展法的产生和发展法产生的标志：法产生的标志：（1）国家的产生；）国家的产生；（2）诉讼与审判的出现；）诉讼与审判的出现；（3）权利与义务的分离。）权利与义务的分离。当上述三个标志完全具备时，法律起源当上述三个标志完全具备时，法律起源的过程就完成了。的过程就完成了。二、法律的起源与发展（二）法律发展法律发展是一个整体性概念，它指的是与社会经济、政治、文化发展相适应、相协调，包括制度重建，精神转换，体系

4、结构等在内的法律进步。法律发展有进化论和建构论两种对立的理论模式，在法律发展道路上，有本土化和国际化两种理论。三、法律的本质和作用（一）法律的本质法律的形成（见图1-3）。图图1-3 法律的形成法律的形成三、法律的本质和作用（一）法律的本质法的本质体现在三方面（见图1-4）。图图1-4 法的本质法的本质三、法律的本质和作用（二）法律的作用法律的作用是指法律对人的行为以及最终对社会关系和社会生活所产生的影响。法律的作用可以分为法律的规范作用和法律的社会作用。四、法律的分类法律的分类是指从一定角度或根据一定标准将法律规范或法律制度划分为若干不同的种类。根据法律的外部形式和结构等方面的特点进行的一般

5、分类有：成文法和不成文法实体法和程序法根本法和普通法一般法与特别法国内法和国际法法律是指由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的，反映统治阶级意志的规范体系。法律规定了人们权利和义务，具有普遍约束力。法是阶级社会的特有现象，它的产生和发展经历了相当长的历史过程。法的本质是意志性与规范性、阶级性与共同性、利益性与正义性的结合。根据法律的外部形式和结构等方面的特点可以将法分为成文法和不成文法、实体法和程序法、根本法和普通法、一般法与特别法、国内法和国际法。说说你所知道的各种类型的法。第二节社会主义法律与法制一、我国社会主义法律一、我国社会主义法律的特征及作用的特征及作用二、我国社会主义法律二、我国

6、社会主义法律的制定和实施的制定和实施三、建设社会主义法治三、建设社会主义法治国家国家明确社会主义法律的特征及作用；掌握社会主义法律的制定和实施，特别是社会主义法律的渊源；认识建设社会主义法治国家的重要意义，提高社会主义法律意识。一、我国社会主义法律的特征及作用（一）我国社会主义法律的特征1.我国社会主义法律是阶级性和人民性的统一；2.我国社会主义法律是规范性和社会性的统一；3.我国社会主义法律是科学性和公正性的统一；4.我国社会主义法律是权利和义务的统一；5.我国社会主义法律是国家强制力和人民自觉遵守相结合的统一。一、我国社会主义法律的特征及作用（二）社会主义法律的社会作用1.促进和保障社会主

7、义物质文明建设；2.促进和保障社会主义政治文明建设；3.促进和保障社会主义精神文明建设；4.促进和保障对外经济、政治、文化关系的发展。二、我国社会主义法律的制定和实施（一）我国社会主义法律的制定1.法律制定的概念和特点法律制定，又称立法，通常有广义和狭义两种理解（见图1-5）。图图1-5 法律制定的概念法律制定的概念二、我国社会主义法律的制定和实施（一）我国社会主义法律的制定法律制定的特点：（1）法律制定是国家的专有活动，是国家机关依照法定职权进行活动的法律形式之一；（2）法律制定是国家机关依照法定程序进行的活动；（3）法律制定是制定、修改、补充、废止规范性法律文件的活动。2000年年 3月月

8、15日第九届全国人民代表日第九届全国人民代表大会第三次会议通过的大会第三次会议通过的立法法立法法对立法权限对立法权限进行了具体的规定进行了具体的规定。二、我国社会主义法律的制定和实施（一）我国社会主义法律的制定2.法律制定的指导思想和基本原则马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想是我国法律制定的指导思想。二、我国社会主义法律的制定和实施（一）我国社会主义法律的制定立法法规定了我国法律制定的原则（见图1-6）。图图1-6 法律制定的基本原则法律制定的基本原则我国我国立法法立法法第第3条规定：条规定：“立法应当遵循宪立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义法的基

9、本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放改革开放”。我国我国立法法立法法第第4条规定：条规定：“立法应当依照法立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。主义法制的统一和尊严。”我国我国立法法立法法第第5条规定：条规定：“立法应当体现人立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过

10、多种途径参与立法活动。途径参与立法活动。”二、我国社会主义法律的制定和实施（一）我国社会主义法律的制定3.我国社会主义法律的法律部门、法律体系和法律渊源法律部门是指以调整社会关系的领域和调整方法作为主要标准，对现行法进行的一种分类。法律体系是指一个国家全部现行法律规范在分类组合为不同的法律部门的基础上构成的有机联系的统一整体。法律渊源是指法的形式渊源，即法的具体表现形式。二、我国社会主义法律的制定和实施（一）我国社会主义法律的制定根据宪法和有关法律的规定，我国的法律渊源有九类（见图1-7）。图图1-7 我国的法律渊源我国的法律渊源二、我国社会主义法律的制定和实施（二）社会主义法律的实施1.法律

11、实施的概念和方式法律实施是指通过一定的方式使法律规范的要求和规定在社会生活中得到贯彻和实现的活动。法律实施的方式主要分为两种（见图1-8）。图图1-8 法律实施图解法律实施图解二、我国社会主义法律的制定和实施（二）社会主义法律的实施2.法律适用的特点、基本要求和基本原则法律适用的特点：（1）法律适用的主体主要是国家机关，也包括国家机关授权的单位。（2）法律适用是国家机关及其工作人员将法律规范的一般规定运用到具体的人或事，做出具有法律效力的个别性决定的活动。（3）法律适用必须严格按照法定的职权范围，遵守相关实体法和程序法的规定。二、我国社会主义法律的制定和实施（二）社会主义法律的实施我国法律适用

12、的基本要求是正确、合法、及时、合理和公正。我国法律适用的基本原则有：（1）以事实为根据，以法律为准绳；（2）公民在适用法律上一律平等的原则；（3）司法机关依法独立、公正行使职权的原则。二、我国社会主义法律的制定和实施二、我国社会主义法律的制定和实施（二）社会主义法律的实施3.违法、法律责任和法律制裁违法是指国家机关、企事业组织、社会团体和公民因违反法律规定，致使法律所保护的社会关系和社会秩序受到破坏，依法应承担法律责任的行为。法律责任有广狭二义。广义的法律责任与法律义务同义；狭义的法律责任专指由违法行为所引起的不利法律后果。法律制裁是国家专门机关对违法者依其应当承担的法律责任而采取的惩罚措施。

13、法律制裁是最严厉的法律责任方式。违法的构成条件是：违法的构成条件是：（1）违法必须是人们违反法律规定的行为，包）违法必须是人们违反法律规定的行为，包括作为和不作为，仅有思想而无行为不构成违法。括作为和不作为，仅有思想而无行为不构成违法。（2）违法必须是在不同程度上侵犯了法律所保）违法必须是在不同程度上侵犯了法律所保护的社会关系的行为，必须是对社会造成一定危害护的社会关系的行为，必须是对社会造成一定危害的行为。的行为。（3）违法必须是行为人出于故意或过失，也就）违法必须是行为人出于故意或过失，也就是行为人要有主观方面的过错。是行为人要有主观方面的过错。（4）违法的主体必须具有法律责任能力。）违法

14、的主体必须具有法律责任能力。三、建设社会主义法治国家（一）法制与法治1.法制与法治的含义法制，广义上是指国家的法律和制度，或者说一个国家或地区的法律上层建筑的整个系统。法治，一般是指与民主相联系的治国方略，亦指全社会成员普遍遵守的依法办事原则，及作为治国方略和依法办事原则的最终表现的良好法律秩序。2.法制和法治的联系与区别法制和法治既有联系又有区别，如表1-1所示。三、建设社会主义法治国家（一）法制与法治法制法制 法治法治 区别区别 法制是国家法律和制度法制是国家法律和制度的简称，是整个法律上层建的简称，是整个法律上层建筑系统，更多的是就静态意筑系统，更多的是就静态意义上讲的义上讲的法治是治国

15、的方略，依法治是治国的方略，依法办事的原则及良好的法律法办事的原则及良好的法律秩序，更多的是就动态意义秩序，更多的是就动态意义上讲的上讲的有健全的法制不等于实有健全的法制不等于实行了法治行了法治有了民主政治才可能实有了民主政治才可能实行法治行法治联系联系 两者都以法律为核心内容和因素；两者都属于上层建两者都以法律为核心内容和因素；两者都属于上层建筑的范畴，都受一定的物质生活条件的制约；两者都是体筑的范畴，都受一定的物质生活条件的制约；两者都是体现统治阶级的意志和利益，都为统治阶级服务现统治阶级的意志和利益，都为统治阶级服务表表1-1 法制和法治的比较法制和法治的比较三、建设社会主义法治国家（二

16、）法治与人治法治和人治是两种不同的治国原则和方略，如表1-2所示。法治法治 人治人治 同民主政治相联系，强调统同民主政治相联系，强调统治者通过法律来治理，提倡一般治者通过法律来治理，提倡一般性规则的作用，树立法律的权威性规则的作用，树立法律的权威一般指提倡圣君贤人的道德一般指提倡圣君贤人的道德教化，主张因人而异，对人的行教化，主张因人而异，对人的行为作具体指引，推崇个人权威为作具体指引，推崇个人权威众人之治（民主之治）众人之治（民主之治）一个（或几个人）之治一个（或几个人）之治依据反映人民意志的法律依据反映人民意志的法律依据领导人个人的意志依据领导人个人的意志当法律与当权者的个人意志当法律与当

17、权者的个人意志发生冲突时，法律高于个人意志发生冲突时，法律高于个人意志 当法律与当权者的个人意志当法律与当权者的个人意志发生冲突时，个人意志高于法律发生冲突时，个人意志高于法律表表1-2 法治和人治的比较法治和人治的比较 三、建设社会主义法治国家（三）依法治国的科学含义1.治国的主体是广大人民群众；2.治国的对象是国家权力、国家事务、经济文化事业和社会事务；3.治国的依据是宪法和法律；4.治国的目标是保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法律化；5.治国的方式是人民群众在党的领导下，依法通过各种途径和方式治理国家。党的十五大报告中，对依法治国的科学含义作党的十五大报告中，对依法

18、治国的科学含义作了全面系统的阐述：了全面系统的阐述：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，按照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理按照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业、管理社会事务，保国家事务，管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会民主的证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。变。”三、建设社会主义

19、法治国家（四）社会主义法治国家的基本内容1.是具有人们可以遵循的代表人民意志，反映人民利益，体现社会发展客观规律，富有时代精神和切实可行的比较完备的法律体系的国家；2.是具有健全的民主制度，完善的行政制度，公正的司法制度和有力的监督制度，有着高素质的执法、司法和法律监督人员，有着崇尚法治的人民群众的国家；三、建设社会主义法治国家（四）社会主义法治国家的基本内容3.是社会主义法律有崇高的权威，立法机关依法立法，行政机关依法行政，司法机关依法独立公正司法，公民依法活动，国家机构权力受到法律有效制约，公民权利和自由有充分和切实保护的国家；4.人民当家作主，国家一切权力属于人民；5.是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展为基本经济制度，是以按劳分配为主体，多种分配方式并存，追求共同富裕的国家。社会主义法律是阶级性和人民性、规范性和社会性、科学性和公正性的统一，是权利和义务、国家强制力和人民自觉遵守相结合的统一。我国的法律渊源有：宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章、自治条例和单行条例、特别行政区的法、国际条约等9种。社会主义法律实施的方式分为两种，法律遵守和法律适用。违反法律要承担违宪责任、刑事责任、民事责任、行政责任等，并受到法律的制裁。举例说明法在生活中的作用。