规范化门诊课件.ppt
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- 规范化 门诊 课件
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1、LOGO四川省预防接种单位管理办法简介四川省预防接种单位管理办法简介巴中市疾病预防控制中心巴中市疾病预防控制中心 巨洪平巨洪平2015年年6月月16日日主要内容主要内容背 景新旧两版管理办法对比2012版管理办法内容简介重点内容解读存在的问题及下一步工作要求背背 景景 1-制定的必要性制定的必要性 20042005.62005.1020062007 中华人民共和国传染病防治法第十五条规定:“国家实行有计划的预防接种制度。”疫苗流通和预防接种管理条例第二十二条、第二十四条、第二十八条分别对接种单位的责任、接种操作规范和要求进行了规定。预防接种工作规范制定了预防接种门诊参考标准。疫苗储存和运输管理
2、规范要求加强疫苗储存、运输管理,保证疫苗质量,保障预防接种的安全性和有效性。扩大国家免疫规划实施方案v各种法律法规和规范化文件出台,对接种单位的职责各种法律法规和规范化文件出台,对接种单位的职责进一步明确,使免疫规划工作更趋法制化、规范化。进一步明确,使免疫规划工作更趋法制化、规范化。背背 景景 2-制定的必要性制定的必要性v 实施扩大国家免疫规划后,预防接种单位的工作量大幅增多(人员未增加)。一类疫苗由7种14种,适龄儿童的接种针次由15针次22针次v 因此,提高预防接种门诊管理水平,全面规范接种流程,提高接种质量,保证接种安全已经迫在眉睫。v扩大国家免疫规划工作的需要扩大国家免疫规划工作的
3、需要 背背 景景 3-起草经过起草经过 v省卫生厅高度重视,v收集多方资料,v参考借鉴北京、上海、广东、浙江和江苏等10余个省已出台的管理办法,v2011年2月完成了四川省预防接种单位管理办法(初稿)。背背 景景 4-专家论证专家论证v 2011年3月和2012年3月,省卫生厅组织召开了2次专家论证会。v 省卫生厅疾控处、省疾控中心、成都、泸州、眉山、雅安市卫生局,以及成都、南充、泸州、攀枝花等疾控中心的相关领导和专家参加了会议。新旧两版管理办法对比新旧两版管理办法对比 1v 2006年,为了进一步贯彻落实疫苗流通和预防接种管理条例和预防接种工作规范,省卫生厅组织制定了四川省预防接种单位管理办
4、法。一、接种单位的基本条件 二、接种单位的设置 三、接种单位和工作人员的资质认证 四、管理要求 附件:四川省预防接种单位建设标准新旧两版管理办法对比新旧两版管理办法对比 2未明确未明确规范化建设规范化建设审查要求审查要求2013年年80%,2014年年100%20062012只对硬件方面做了只对硬件方面做了要求要求对硬件、软件均提出了对硬件、软件均提出了要求要求接种门诊每两年一次接种门诊每两年一次复审复审规范化建设目标规范化建设目标接种单位每年一次复审接种单位每年一次复审或抽查或抽查每年至少每年至少6次次服务次数服务次数每年至少每年至少12次次附件附件1个:预防接种单位建个:预防接种单位建设标
5、准设标准5个:建设标准、评审方个:建设标准、评审方案、评审标准、评审审案、评审标准、评审审批表、资质证书批表、资质证书2012版管理办法简介版管理办法简介 1 附件附件 1 四川省规范化预防接种门诊建设指南四川省规范化预防接种门诊建设指南 2 四川省规范化预防接种门诊评审方案四川省规范化预防接种门诊评审方案 3 四川省规范化预防接种门诊评审标准四川省规范化预防接种门诊评审标准 4 四川省预防接种规范化预防接种门诊评审审批表四川省预防接种规范化预防接种门诊评审审批表 5 四川省规范化预防接种门诊评审合格证书(模板)四川省规范化预防接种门诊评审合格证书(模板)接种单位的接种单位的基本条件基本条件预
6、防接种预防接种单位管理单位管理接种单位接种单位的设置的设置接种单位和接种单位和工作人员的工作人员的资质认证资质认证2012版管理办法简介版管理办法简介 2v一、接种单位的基本条件一、接种单位的基本条件v疫苗流通和预防接种管理条例疫苗流通和预防接种管理条例 (一)具有医疗机构执业许可证;(二)具有经过县级人民政府卫生主管部门组织的预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生;(三)具有符合疫苗储存、运输管理规范要求的设备和管理制度。2012版管理办法简介版管理办法简介 3v二、接种单位的设置二、接种单位的设置v(一)设置原则:工作需要,方便群众 v(二)接种单位的数量 一
7、个社区、乡(镇)至少设置一个预防接种单位。对服务半径大于5公里的乡(镇),可增加接种单位设置;由乡(镇)卫生院根据服务半径和人口密度等具体情况在村卫生室设立固定预防接种点进行接种。2012版管理办法简介版管理办法简介 4城市社区卫生城市社区卫生服务中心服务中心农村地区有条农村地区有条件的乡镇卫生院件的乡镇卫生院县级医疗卫生县级医疗卫生机构机构 其他乡镇卫生其他乡镇卫生院院有条件的村卫有条件的村卫生所(室)生所(室)社区卫生服务社区卫生服务站站 设产科的医疗设产科的医疗机构机构 大中专院校校大中专院校校医院医院/门诊部门诊部 临时临时/巡回接种巡回接种点点 预防接种预防接种门诊门诊其他其他预防接
8、种预防接种点点二、接种单位的设置二、接种单位的设置(三)接种单位的种类2012版管理办法简介版管理办法简介 5v三、接种单位和工作人员的资质认证三、接种单位和工作人员的资质认证v(一)预防接种单位 实行实行属地化管理属地化管理。由县级卫生行政部门认定,并予以授牌。v(二)工作人员 1、资格 执业医师、执业助理医师、执业护士 注册的乡村医生 2、培训考核 接受县级以上卫生行政部门组织的培训并考核合格 每两年复训一次2012版管理办法简介版管理办法简介 6v四、预防接种单位管理四、预防接种单位管理v(一)预防接种单位服务次数 预防接种门诊按日(周、旬)进行预防接种;接种点按月进行预防接种;边远山区
9、和少数民族地区要保证每年提供至少12次预防接种服务;集中式接种的乡(镇、街道)预防接种单位每月开展巡回入户补种一次,以减少漏种。2012版管理办法简介版管理办法简介 7v四、预防接种单位管理四、预防接种单位管理v(二)从事预防接种的工作人员 相对稳定 人员变动需经县级以上疾病预防控制机构提出建议,报同级卫生行政部门批准。2012版管理办法简介版管理办法简介 8v四、预防接种单位管理四、预防接种单位管理v(三)对预防接种单位的审查 各级卫生行政部门每年对辖区内预防接种单位进行一次复审或抽查,对复审或抽查达不到要求的或造成重大接种事件、事故,不能完成国家免疫规划预防接种工作任务的限期进行整改,对整
10、改仍达不到相应标准的应降级直到取消其接种单位资格,并追究当事人和单位负责人责任。2012版管理办法简介版管理办法简介 9v四、预防接种单位管理四、预防接种单位管理v(四)预防接种门诊规范化建设 根据四川省规范化预防接种门诊评审方案(附件2)的要求开展。v目标:2013年底辖区内80%的评审对象达到规范化预防接种门诊标准并通过评审,2014年100%达到。2012版管理办法简介版管理办法简介 1012354规范化预防接种门诊评审审批表规范化预防接种门诊评审合格证书(模板)规范化预防接种门诊建设指南规范化预防接种门诊评审方案规范化预防接种门诊评审标准附附件件2012版管理办法简介版管理办法简介 1
11、1附件附件1 规范规范化预防接化预防接种门诊建种门诊建设指南设指南面积和布局面积和布局设备设备人员人员宣传宣传药械耗材药械耗材服务时间服务时间附件附件1 规范化预防接种门诊建设指南规范化预防接种门诊建设指南v一、面积和布局一、面积和布局-1v面积:接种门诊面积不得少于40平方米,民族地区不少于20平方米。v楼层:最好建在1层,不得高于2层。附件附件1 规范化预防接种门诊建设指南规范化预防接种门诊建设指南v一、面积和布局一、面积和布局2候种区候种区接种区接种区预检预检/登记区登记区留观区留观区工作区工作区冷链室冷链室供受种者接种前休息和等待预检/登记。供受种者接受预检、登记。供受种者接受接种。供
12、受种者接种后留观半小时和休息。是接种门诊工作人员进行内部工作的区域。用于放置冷链设备的专用房间。v各区应有明文标识以引导受种者按接种流程有序流转。各区应有明文标识以引导受种者按接种流程有序流转。v候种区和留观区应分门出入;出入口及通道应远离肠道门诊、发热候种区和留观区应分门出入;出入口及通道应远离肠道门诊、发热门诊、病房、注射室、放射、检验等科室。门诊、病房、注射室、放射、检验等科室。卡介苗应设卡介苗应设专室专室/桌。桌。附件附件1 规范化预防接种门诊建设指南规范化预防接种门诊建设指南v二、人员二、人员v 人员资质:接种人员须由卫生行政部门资格认证的医务人员担任;应熟悉业务知识,有应急处理能力
13、。v 人员配置:须与辖区内服务人口数量、服务周期相适应;相对稳定。v 人员分工:接种时应有工作人员具体负责登记、体检、接种等各项工作;卡介苗固定专人接种。v 临时人员要求:因突击性接种任务需要,临时性抽调的预防接种工作人员亦需经过区县卫生局培训,考核合格后取得培训证并持证上岗。附件附件1 规范化预防接种门诊建设指南规范化预防接种门诊建设指南v三、设备三、设备v 普通设备 登记台、接种台、急救药品、预诊体检用器材、紫外线消毒灯、资料柜、取暖、防暑降温设备等。v 冷链设备 冰箱、冷藏箱、冷藏包、冰排等冷链设备,冷链设备容积应足够存放所需接种疫苗的数量。v 信息化设备 按照信息化管理工作进展,逐步配
14、备儿童预防接种信息管理设备(如计算机、打印机等设备),实行接种资料信息化管理。有条件的地方可装备数字化接种门诊所需设备。v 宣传设备 有条件的门诊可配备壁挂式平板电视机、光碟播放器等设备。附件附件1 规范化预防接种门诊建设指南规范化预防接种门诊建设指南v四、药械耗材四、药械耗材v疫苗:接种门诊最多可储备2个月接种量的疫苗。v注射器:必须使用一次性注射器。注射器的配备数量应大于预约接种人数的1.2倍。v其他配备物品:接种:接种:75%乙醇、95%乙醇、镊子、棉球杯、无菌干棉球或棉签;体检:体检:体温表、听诊器、压舌板、血压计;急救:急救:治疗盘、1:1000肾上腺素;安全注射:安全注射:污物桶及
15、一次性注射器回收安全盒等。附件附件1 规范化预防接种门诊建设指南规范化预防接种门诊建设指南v五、接种门诊服务时间五、接种门诊服务时间v按旬v按周(免疫规划示范区至少按周接种)v按日v原则:原则:满足辖区内服务人口数量的需要。附件附件1 规范化预防接种门诊建设指南规范化预防接种门诊建设指南v六、宣传六、宣传v标识:指示接种门诊所在位置、服务时间。v公示:疫苗种类、接种程序、接种途径;付费方式种类、接种程序、接种途径;付费方式(免费或付费价格);(免费或付费价格);预防接种产品公示;接种流程;接种前后的注意事项;预防接种相关政策和规章制度。2012版管理办法简介版管理办法简介 12附件附件2 规范
16、化规范化预防接种门预防接种门诊评审方案诊评审方案评审对象评审对象设备设备周期与周期与方式方式管理管理评审小组组成评审小组组成评审程序评审程序其他事项其他事项职责分工职责分工评审依据评审依据附件2 规范化预防接种门诊评审方案v一、评审对象一、评审对象v 由县级卫生行政部门指定,以日、周、旬提供接种服务的接种单位。-预防接种预防接种门诊门诊 村卫生所(室)、社区卫生服务站等设立的预防接种点不适用本方案。v评审等级:“A级接种单位”、“AA级接种单位”、“AAA级接种单位”。附件2 规范化预防接种门诊评审方案v二、评审周期与方式二、评审周期与方式v评审周期:2年。卫生行政部门卫生行政部门每每2年年对
17、预防接种门诊进行一次评审。对预防接种门诊进行一次评审。评审方式评审方式周周 期期 性性 评评 审审卫生行政部门在评审周期内,卫生行政部门在评审周期内,定期或不定期定期或不定期对已确对已确定等次的预防接种门诊开展定等次的预防接种门诊开展抽样复审抽样复审;复审率不低于复审率不低于10%。动动 态态 复复 审审附件2 规范化预防接种门诊评审方案v三、职责分工三、职责分工-实行分级负责分级负责制度 结果结果公布公布 周期性评审周期性评审 动态复审动态复审 A级、级、AA级评审级评审所有接种门诊所有接种门诊 动态复审结果动态复审结果 县级县级卫生卫生行政部门行政部门 评审评审 AAA级初审级初审附件2
18、规范化预防接种门诊评审方案v三、职责分工三、职责分工-实行分级负责分级负责制度 结果结果公布公布 周期性评审周期性评审 动态复审动态复审所有接种门诊所有接种门诊 评审评审 AAA级评审级评审预防接种门诊评审结果预防接种门诊评审结果动态复审结果动态复审结果 市级市级卫生卫生行政部门行政部门 结果结果公示公示附件2 规范化预防接种门诊评审方案v三、职责分工三、职责分工-实行分级负责分级负责制度 结果结果公布公布 周期性评审周期性评审 动态复审动态复审 无无所有接种门诊所有接种门诊 动态复审结果动态复审结果 省级省级卫生卫生行政部门行政部门 评审评审附件2 规范化预防接种门诊评审方案A级级AA级级A
19、AA级级70分分28分分80分分32分分90分分36分分四、评审依据四、评审依据-规范化预防接种门诊评审标准(见附件3)总分总分硬件部分得分硬件部分得分规范化预防接种门诊规范化预防接种门诊附件2 规范化预防接种门诊评审方案v五、评审小组的组成五、评审小组的组成v 各级卫生行政部门各级卫生行政部门负责本行政区域内规范化预防接种门诊评审小组的选定选定和组织组织工作。v 评审小组由3-5人组成。v 评审小组由在公共卫生管理、免疫规划公共卫生管理、免疫规划等方面具有一定工作经验的卫生行政管理人员卫生行政管理人员和业务业务技术人员技术人员等人员组成。v 具体承担评审现场考核现场考核、资料审核资料审核等工
20、作。附件2 规范化预防接种门诊评审方案 自评合格后,向县级卫生行政部门申请评审,并提交申报材料。相关资料由同级疾病相关资料由同级疾病预防控制中心存档预防控制中心存档 资料和现场评审;对评审合格的A级、AA级上报备案;对初审合格的AAA级向市级申请评审。AAA级逐一现场评审;A级、AA级抽样复审;公示;上报备案。适时组织对各地的规范化预防接种门诊建设情况进行抽查复审。1.评审对象评审对象2.县级卫生县级卫生行政部门行政部门3.市级卫生市级卫生行政部门行政部门4.省级卫生省级卫生行政部门行政部门六、评审程序六、评审程序u四川省预防接种规范化预防接种门诊评审审批表u医疗机构执业许可证u接种人员执业资
21、格证书和培训考核合格证u建设平面图u主要设备清单附件2 规范化预防接种门诊评审方案A级级AA级级AAA级级县级卫生行政部门县级卫生行政部门市级卫生行政部门市级卫生行政部门Realityv 合格证书标明有效期限。v 合格证书、标牌按照省级统一格式制作(附件5)。v 发放新证后,原标牌由当地卫生行政部门同时收回。v七、规范化预防接种门诊的管理七、规范化预防接种门诊的管理-1v授牌:授牌:附件2 规范化预防接种门诊评审方案v七、规范化预防接种门诊的管理七、规范化预防接种门诊的管理-2v变更:变更:v预防接种门诊在评审后,如果发生合并、撤销、拆分或名称变更等情况,所在县级卫生行政部门应在1个月个月内向
22、市级卫生行政部门报告,并按要求复核复核。附件2 规范化预防接种门诊评审方案v七、规范化预防接种门诊的管理七、规范化预防接种门诊的管理-3v奖励:奖励:v 对连续2次通过“AAA级”评审的,由市级卫生行政部门颁发奖励证书及“星级接种门诊”标牌,由当地卫生行政部门给予一定的经济奖励。v惩罚:惩罚:v 对在评审周期内出现违规行为,造成重大接种事故,v 不能完成预防接种工作任务的,由县级卫生行政部门报请市级同意,立即取消获得的称号,收回合格证书及标牌,同时报省卫生厅备案,并要求整改。整改后3个月,方可重新进行申报评审。附件2 规范化预防接种门诊评审方案v八、其他事项八、其他事项v各市、县卫生行政部门应
23、制定本地规范化预防接种门诊建设计划建设计划和评审工作计划评审工作计划。v2013年底辖区内80%的评审对象达到规范化预防接种门诊标准并通过评审。v2014年100%达到。v有条件的地区可以争取建设数字化接种门诊数字化接种门诊。2012版管理办法简介版管理办法简介 13一、房屋及设施配置(一、房屋及设施配置(22分)分)二、人员配置(二、人员配置(5分)分)三、冷链配备(三、冷链配备(3分)分)四、消毒设施与接种器材管理(四、消毒设施与接种器材管理(4分)分)五、健教设备(五、健教设备(3分)分)六、儿童预防接种信息化设备(六、儿童预防接种信息化设备(3分)分)一、人员配置(一、人员配置(3分)
24、分)六、安全注射(六、安全注射(2分)分)二、冷链管理(二、冷链管理(3分)分)七、资料管理(七、资料管理(8分)分)三、疫苗管理(三、疫苗管理(6分)分)八、健康教育(八、健康教育(4分)分)四、消毒与接种器材管理(四、消毒与接种器材管理(2分)分)九、九、AEFI监测(监测(4分)分)五、免疫接种服务(五、免疫接种服务(21分)分)十、儿童预防接种信息化建设(十、儿童预防接种信息化建设(3分)分)十一、服务质量(十一、服务质量(4分)分)硬件部分(硬件部分(40分)分)软件部分(软件部分(60分)分)v附件附件3 规范化预防接种门诊评审标准规范化预防接种门诊评审标准 附件3 规范化预防接种
25、门诊评审标准位置应按照方便群众、安全的原则设置。(1分)医院/卫生院内外设立门诊醒目的标示。(1分)与所属医院/卫生院传染病门诊、肠道门诊、发热门诊等感染性门诊和放射科分开,避免疫苗受种者与其它就诊患者共用同一通道进入接种门诊。(1分)第一部分第一部分 硬件部分(硬件部分(40分)分)u一、房屋及设施配置(一、房屋及设施配置(22分)分)1、位置、位置看现场看现场 附件3 规范化预防接种门诊评审标准总使用面积不得低于40m2,与当地的服务人口数相适应。根据服务人口,3万人以上,每增加1万人,增加5 m2。(2分)必须设有候种室、预诊登记室、接种室、观察室,有醒目标志标明各室名称。(2分)候种观
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