妇幼保健机构标准化建设与规范化管理讲座课件.pptx

1、妇幼保健机构标准化建妇幼保健机构标准化建设设 与规范化管理与规范化管理12妇幼保健机构建设进展与成妇幼保健机构建设进展与成效效3妇幼保健机构规范化管妇幼保健机构规范化管理理妇幼保健机构建设发展1妇幼保健机构建设与管理工作要妇幼保健机构建设与管理工作要求求42近期重点工作任务近期重点工作任务主要内容主要内容一、妇幼保健机构建设与管理工作要一、妇幼保健机构建设与管理工作要求求新中国成立初新中国成立初期期，我国妇幼健康服务体系缺失，我国妇幼健康服务体系缺失，广广 大农村地区缺医少药，生育观念落后大农村地区缺医少药，生育观念落后，孕产妇死亡孕产妇死亡率和率和 婴儿死亡率非常高。婴儿死亡率非常高。194

2、9年年9月月29日，中国人民政治协商会议第一届全日，中国人民政治协商会议第一届全 体会议选举了中央人民政府委员会，通过了起临时宪法体会议选举了中央人民政府委员会，通过了起临时宪法 作用的中国人民政治协商会议共同纲领。第四十八作用的中国人民政治协商会议共同纲领。第四十八 条规定条规定“推广卫生医药事业，并注意保护母亲、婴儿和推广卫生医药事业，并注意保护母亲、婴儿和 儿童的健康。儿童的健康。”1949年年11月月21日，在中央人民政府卫生部成立典礼日，在中央人民政府卫生部成立典礼 上，首任卫生部部长李德全上，首任卫生部部长李德全说说“据估计中国一年要死据估计中国一年要死亡亡 一千五百万人，其中将近

3、一千万是小孩，五百万中又一千五百万人，其中将近一千万是小孩，五百万中又有有 大部分是妇女，所以除了整个工厂、矿山、农村的卫大部分是妇女，所以除了整个工厂、矿山、农村的卫生生 工作外，工作外，更要特别注意妇婴保健工作。更要特别注意妇婴保健工作。”新中国成立初期：妇幼卫生事业在艰难中起新中国成立初期：妇幼卫生事业在艰难中起步步1950年年10月月，根 据根 据 中央人民政府卫生部中央人民政府卫生部 试行组织条例试行组织条例设立妇幼卫生局，杨崇瑞担任设立妇幼卫生局，杨崇瑞担任首首 任局长。任局长。1950年年8月月7日日-19日第一届全国卫生会议在日第一届全国卫生会议在 京召开。确定了面向工农兵，预

4、防为主，团结中京召开。确定了面向工农兵，预防为主，团结中 西医的卫生工作方针。西医的卫生工作方针。1950年年8月月20日日-23日，全国妇幼卫生座谈日，全国妇幼卫生座谈 会在京召开。会议提出了基本任务会在京召开。会议提出了基本任务：改造旧式改造旧式接接 生婆推行新法接生，减低脐带风生婆推行新法接生，减低脐带风（破伤风）、（破伤风）、产产 褥热的死亡，并广泛地进行卫生宣传教褥热的死亡，并广泛地进行卫生宣传教育育，预防预防 婴幼儿的传染病，普遍的种牛痘。婴幼儿的传染病，普遍的种牛痘。新中国妇幼卫生事业的开拓新中国妇幼卫生事业的开拓者者杨崇瑞博士杨崇瑞博士 1891-19831891-198319

5、501950年全国妇幼卫生工作座谈会年全国妇幼卫生工作座谈会在第一次全国卫生会议和全国妇幼卫生工作座谈会确定的原则、方在第一次全国卫生会议和全国妇幼卫生工作座谈会确定的原则、方向向 和重点工作指引下，经过不懈努力，我国的妇幼卫生事业在短时间内和重点工作指引下，经过不懈努力，我国的妇幼卫生事业在短时间内即即 取得了重大成效。取得了重大成效。1957年，全国共有儿童医院年，全国共有儿童医院16所所，2295张床位，张床位，儿儿 科医生科医生4539人。人。全国有妇幼保健院、所、站全国有妇幼保健院、所、站4599所所，这是我国历，这是我国历史上史上 妇幼保健专业机构设置数量最多的一年。妇幼保健专业机

6、构设置数量最多的一年。1957年年9月，卫生部部长、全国妇联副主席李德全在第三届全国妇月，卫生部部长、全国妇联副主席李德全在第三届全国妇 女代表大会上骄傲地宣布女代表大会上骄傲地宣布,到到1956年底全国共训练接生员和改造旧产婆己年底全国共训练接生员和改造旧产婆己 达达57万万8千余名千余名,婴儿死亡率为婴儿死亡率为77.3,较解放前下降较解放前下降122.7,产妇死亡率产妇死亡率 更有显著的降低更有显著的降低,农村地区平均降低农村地区平均降低40%。新中国建设时期：妇幼卫生事业取得积极进新中国建设时期：妇幼卫生事业取得积极进展展中国特色的妇幼健康服务体系：中国特色的妇幼健康服务体系：以妇幼健

7、康服务机构以妇幼健康服务机构为核心，以基层医疗卫生机构为基础，以大中型医疗机构为核心，以基层医疗卫生机构为基础，以大中型医疗机构 和相关科研教学机构为技术支持，为妇女儿童提供综合、和相关科研教学机构为技术支持，为妇女儿童提供综合、连续、人性化的医疗保健服务连续、人性化的医疗保健服务。各级妇幼保健机构是辖区妇幼保健服务的各级妇幼保健机构是辖区妇幼保健服务的组织者组织者、管理者、提供者管理者、提供者。妇幼健康服务体系不断健全妇幼健康服务体系不断健全 妇幼保健机构妇幼保健机构3071个个 妇幼保健机构人员数妇幼保健机构人员数48.7万万 妇幼保健机构床位数妇幼保健机构床位数24.3万万张张 妇幼保健

8、机构总诊疗人次妇幼保健机构总诊疗人次3.15亿亿人次人次 妇幼保健机构入院人数妇幼保健机构入院人数1047.2万万 妇幼保健机构活产数约占全国总活产数的妇幼保健机构活产数约占全国总活产数的25%助产机构助产机构2.6万万个个妇产医妇产医院院 809 个个儿童医儿童医院院 141个个社区卫生服务中心（站社区卫生服务中心（站）3.5万万个个乡镇卫生乡镇卫生院院 3.6万万个，村卫生室个，村卫生室61.6万万个个妇幼保健机构妇幼保健机构标准化建设与规范化管理标准化建设与规范化管理装备标准装备标准人员标准人员标准建设标准建设标准性质定位和功能任务性质定位和功能任务业务规划和业务规划和科室设置科室设置专

9、科建设专科建设与规范化门诊与规范化门诊质量安全管理质量安全管理绩效考核办法绩效考核办法文化建设文化建设信息化建设信息化建设标准化建设标准化建设规范化管理规范化管理等级评审标准等级评审标准加强顶层设计加强顶层设计 系统推进发展系统推进发展（一）明确妇幼保健机构功能定（一）明确妇幼保健机构功能定位位2015年年12月，国家卫生计生月，国家卫生计生 委印发了关于妇幼健康服务机委印发了关于妇幼健康服务机 构构标准化建设与规范化管理的指标准化建设与规范化管理的指 导意导意见见各级妇幼健康服务机构是具有公共卫生各级妇幼健康服务机构是具有公共卫生 性质、不以营利为目的的公益性事业单位。性质、不以营利为目的的

10、公益性事业单位。辖区妇幼保健服务的辖区妇幼保健服务的组织者、管理者、组织者、管理者、提供者提供者。孕前孕前孕期孕期产时产时产后产后婚前婚前婴儿期婴儿期幼儿期幼儿期学龄期学龄期青春期青春期成年期成年期更老更老年期年期新生儿期新生儿期儿童 保健围产 保健妇女 保健从生命起点开始，围绕妇女儿童全生命周期从生命起点开始，围绕妇女儿童全生命周期基层医疗卫生机构基层医疗卫生机构疾控疾控（疾疾预预控控防）防）医院医院（治疗）（治疗）妇幼机构妇幼机构（防治结合）（防治结合）建立与基层医疗卫生机构联动机制，与其他医疗卫生机构和相关科研建立与基层医疗卫生机构联动机制，与其他医疗卫生机构和相关科研教教 学机构技术协

11、作机制学机构技术协作机制12工作要求临床是支撑临床是支撑临床含保健意识临床含保健意识 保健有技术含量保健有技术含量保健保健临床临床保健是中心保健是中心健健 康康（二）优化服务模式（二）优化服务模式-重建新的理念-保健和临床实质融合临临保保健健床床妇妇女女儿儿童童工作要求13三大健康人群三大健康人群 为中心为中心儿儿童保健童保健孕产保健孕产保健妇女保健妇女保健计划生育技术计划生育技术（生殖保健）服务（生殖保健）服务工作要求“以三大人群为中心”优化业务流程，创新服务模式各相关科室之间加强功能衔接，促进“保健与临床有机融合”14（三）加强工作保（三）加强工作保障障15主要依据：当地社会需求、区域卫生

12、规划、承担主要依据：当地社会需求、区域卫生规划、承担的的 功能任务功能任务具备与其职责任务相符合的具备与其职责任务相符合的业务用房、床位设置业务用房、床位设置和和 设备配置设备配置加强人才队伍建设，卫生技术人员比例不低于总加强人才队伍建设，卫生技术人员比例不低于总人人 数的数的80%工作要求4.信息管理制度信息管理制度1.公共卫生管理制度公共卫生管理制度5.质量安全管理制度质量安全管理制度6.监督管理制度监督管理制度2.人才培养制度人才培养制度3.绩效考核制度绩效考核制度制度制度16（四）强化制度建设（四）强化制度建设工作要求二、妇幼保健机构建设进展与成二、妇幼保健机构建设进展与成效效17妇幼

13、保健机构建设发展（一）整合妇幼计生技术服务资（一）整合妇幼计生技术服务资源源182013年，国家卫生计生委、中央编办联合印发关于优年，国家卫生计生委、中央编办联合印发关于优 化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见(国卫国卫 妇幼发妇幼发201344号号)，提出，提出“省选设、市县合、乡增强、省选设、市县合、乡增强、村村 共享共享”的整合原则。的整合原则。截至截至2017年底，全国市、县、乡三级整合率达年底，全国市、县、乡三级整合率达89.8%，基本实现了工作平稳衔接、人员逐步融合、服务不断提升。基本实现了工作平稳衔接、人员逐步融合、服务不断

14、提升。（二）推进妇幼保健机构建设项（二）推进妇幼保健机构建设项目目标准化建设19按照国家发展改革委全民健康保障工程建设规划中按照国家发展改革委全民健康保障工程建设规划中“妇幼健康保障工程妇幼健康保障工程”的建设标准进行测算。具体如下：的建设标准进行测算。具体如下：“省、省、市（地）、县三级妇幼健康服务机构市（地）、县三级妇幼健康服务机构公共卫生业务用房公共卫生业务用房面积分面积分 别按照别按照60平方米平方米/人、人、65平方米平方米/人、人、70平方米平方米/人计算，人人计算，人指编制人数且分别不超过指编制人数且分别不超过160人、人、90人、人、70人。设置床位的，人。设置床位的，医疗业务

15、用房医疗业务用房面积按照面积按照200床及以下、床及以下、201-400床、床、401床及床及 以上，每张床分别按以上，每张床分别按88平方米、平方米、85平方米、平方米、82平方米的标准平方米的标准 另行增加建筑面积。另行增加建筑面积。”20标准化建设2017年年12月，住房城乡月，住房城乡 建设部和国家发展改革委批准建设部和国家发展改革委批准 发布了发布了妇幼健康服务机构建妇幼健康服务机构建 设标准设标准（建标（建标2017248 号），标志着防治结合的理念号），标志着防治结合的理念 和模式得到相关部门认同，并和模式得到相关部门认同，并 以标准的形式予以确认。以标准的形式予以确认。建设标准

16、于建设标准于2018年年5月月1 日正式实施。日正式实施。21标准化建设（三）建设进展与成（三）建设进展与成效效221.实施妇幼健康保障工程实施妇幼健康保障工程2014-2015年，中央下达预算内投资55.3亿元亿元，支持946个妇幼保健机构建设。2016-2020年，中央下达预算内投资110.8亿元亿元，支持617个妇幼保健机构建 设。“十二五”和“十三五”期间，全国约1800家妇幼保健机构实施新建、改扩 建项目，累计投资2300亿元，基础设施明显改善，服务能力明显增强，形象 面貌焕然一新。标准化建设建筑规划布局建筑规划布局趋于完善，体现了对生命的呵护，对妇女儿童人文关怀，趋于完善，体现了对

17、生命的呵护，对妇女儿童人文关怀，并并 与地方文化相融合，涌现出不少获得鲁班奖的妇幼保健院设计项目与地方文化相融合，涌现出不少获得鲁班奖的妇幼保健院设计项目23标准化建设24标准化建设内部装饰装修内部装饰装修体现妇幼特色和医院文化，诊疗环境温馨舒适体现妇幼特色和医院文化，诊疗环境温馨舒适25标准化建设26标准化建设功能流程布局功能流程布局体现集中高效，以妇女儿童为中心的服务理念，围绕孕体现集中高效，以妇女儿童为中心的服务理念，围绕孕产产、妇女和儿童提供便捷的服务、妇女和儿童提供便捷的服务27（四）推进妇幼保健机构能力建设（四）推进妇幼保健机构能力建设2019年6月，中央财政投入资 金6.48亿元

18、亿元，支持中西部地区324 家县级妇幼保健机构能力建设。（每个机构200万元）2020年，财政部继续支持8.54 亿元亿元用于支持全国427家县级妇幼 保健机构能力建设28标准化建设（五）制定妇幼保健机构设备配备标（五）制定妇幼保健机构设备配备标准准 2014年起，委托国家卫生健 康委卫生发展研究中心、妇幼 中心等共同编制妇幼保健机构 设备配备标准 2019年，列入卫生行业标准 制定计划，目前已完成征求意 见稿，计划年内发布。标准化建设29三、妇幼保健机构规范化管三、妇幼保健机构规范化管理理30（一）规范妇幼保健机构等级评审（一）规范妇幼保健机构等级评审2016年年8月，国家卫生月，国家卫生

19、计生委印发三级和二级妇计生委印发三级和二级妇 幼保健院评审标准幼保健院评审标准（2016 年版）。年版）。2016年年9月，国家卫月，国家卫 生计生委办公厅印发三级生计生委办公厅印发三级 和二级妇幼保健院评审实施和二级妇幼保健院评审实施 细则细则（2016年版）年版）31规范化管理三级妇幼保健院评审标准框三级妇幼保健院评审标准框架架32名称名称节节条条款款核心条款核心条款第一第一章章 保证妇幼保健院正保证妇幼保健院正 确的发展方向确的发展方向3 3161623232 2第二第二章章 辖区妇幼健康业务辖区妇幼健康业务 管理质量与持续改进管理质量与持续改进9 9313136364 4第三第三章章

20、妇幼保健服务质量妇幼保健服务质量 安全管理与持续改进安全管理与持续改进29291421423723722424第四第四章章 服务流程管理服务流程管理8 8313143434 4第五第五章章 机构管理机构管理1212575792927 7第六第六章章 日常统计学评价指日常统计学评价指 标标7 74343合计合计68683203205665664141规范化管理（二）促进妇幼保健机构专科发（二）促进妇幼保健机构专科发展展2015年年12月，国家月，国家 卫生计生委办公厅印发卫生计生委办公厅印发各级妇幼健康服务机构各级妇幼健康服务机构 业务部门设置指南业务部门设置指南2016年年11月，国家月，国家

21、 卫生计生委妇幼司印发卫生计生委妇幼司印发妇幼保健专科建设和管妇幼保健专科建设和管 理指南（试行）理指南（试行）33规范化管理2017年年12月，国家卫生月，国家卫生计生委办公厅印发计生委办公厅印发危重孕产危重孕产 妇妇救治中心建设与管理指南救治中心建设与管理指南 和和危重新生儿危重新生儿救治中心建设救治中心建设 与管理指南，对危重孕产妇与管理指南，对危重孕产妇 和新生儿救治中心的区域组织和新生儿救治中心的区域组织 管理、机构内部管理、业务管管理、机构内部管理、业务管 理以及服务能力、设施设备配理以及服务能力、设施设备配 备、人员配置、工作制度等提备、人员配置、工作制度等提 出了明确要求。出了

22、明确要求。规范化管理342016年年10月月14日，国日，国 家卫生计生委、国家发展家卫生计生委、国家发展 改革委、教育部、财政部改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部联、人力资源社会保障部联 合印发了合印发了关于加强生育关于加强生育 全程基本医疗保健服务的全程基本医疗保健服务的若干意见若干意见35（三）完善妇幼保健机构服务模（三）完善妇幼保健机构服务模式式规范化管理孕产妇系统管理高危专案管理危重孕产妇急救转诊 危重孕产妇评审孕产妇死亡评审 新生儿死亡评审孕产妇死亡监测孕产妇死亡监测5岁以下儿童死亡监测岁以下儿童死亡监测危重孕产妇监测危重孕产妇监测生育全程基本医疗保健生育全程基本医疗保健系

23、统整系统整合合关口前关口前移移抓住关键抓住关键突出重点突出重点生育全程基本医疗保健服务是指围绕生育过程开展的基本医生育全程基本医疗保健服务是指围绕生育过程开展的基本医 疗保健服务，涵盖婚前、孕前、孕产、产后、儿童等疗保健服务，涵盖婚前、孕前、孕产、产后、儿童等5个时个时期期主要包括婚前保健、孕前保健、早孕建册、产前检查、产前主要包括婚前保健、孕前保健、早孕建册、产前检查、产前 筛查与诊断、住院分娩、产后访视、预防疾病母婴传播、新筛查与诊断、住院分娩、产后访视、预防疾病母婴传播、新 生儿疾病筛查、儿童健康管理、儿童营养改善、预防接种、生儿疾病筛查、儿童健康管理、儿童营养改善、预防接种、计划生育技

24、术服务等计划生育技术服务等13项服务项服务旨在通过服务的整合，为妇女儿童提供系统、规范的优生优旨在通过服务的整合，为妇女儿童提供系统、规范的优生优 育全程服务，打造育全程服务，打造“一条龙一条龙”服务链。服务链。37规范化管理妇幼保健机构绩效考核（四）推进妇幼保健机构绩效考核（四）推进妇幼保健机构绩效考核2020年年7月月10日，国家卫日，国家卫 生健康委办公厅印发妇幼保生健康委办公厅印发妇幼保 健机构绩效考核办法，全面健机构绩效考核办法，全面 部署开展妇幼保健机构绩效考部署开展妇幼保健机构绩效考 核工作。核工作。38工作目标工作目标392021年在全国全面启动妇幼保健机构绩效考核工作，按年在

25、全国全面启动妇幼保健机构绩效考核工作，按 照属地化管理原则，将各级妇幼保健机构全部纳入绩效考核照属地化管理原则，将各级妇幼保健机构全部纳入绩效考核范范 围。到围。到2023年，基本建立较为完善的妇幼保健机构绩效考年，基本建立较为完善的妇幼保健机构绩效考核核 体系。体系。以绩效考核为抓手，以绩效考核为抓手，维护公益性，调动积极性维护公益性，调动积极性，推进妇幼，推进妇幼 保健机构保健机构全面落实职责任务全面落实职责任务，引导妇幼保健机构进一步提升，引导妇幼保健机构进一步提升服服 务能力和管理运行水平，促进妇幼保健机构持续健康发展，务能力和管理运行水平，促进妇幼保健机构持续健康发展，努努 力为妇女

26、儿童提供安全、有效、便捷、温馨的妇幼健康服力为妇女儿童提供安全、有效、便捷、温馨的妇幼健康服务。务。妇幼保健机构绩效考核绩效考核主体和对绩效考核主体和对象象40（一）考核主体。（一）考核主体。省级卫生健康行政部门对辖区内三级 妇幼保健院进行绩效考核，地市级卫生健康行政部门对辖区内 二级及以下妇幼保健机构进行绩效考核。直辖市由市卫生健康行政部门对辖区内所有妇幼保健机构 统一进行绩效考核。有条件的省（区）亦可。（二）考核对象。（二）考核对象。妇幼保健机构管理办法所规定的 各级妇幼保健机构均应当接受妇幼保健机构绩效考核。妇幼保健机构绩效考核绩效考核指标体绩效考核指标体系系41由辖区管理、服务提供、运

27、行效率、持续发展、满意度评 价等5个方面56项指标构成。妇幼保健机构绩效考核指标 供各地使用，适时确定部分指标作为国家监测指标。省级卫生健康行政部门可以结合实际，参考其他医疗机构 绩效考核指标，适当补充承担政府指令性任务、深化医改、教 学培训、科研产出、机构信息化建设、参与标准制定实施等部 分绩效考核指标。妇幼保健机构绩效考核省级卫生健康行政部门应当结合实际，合理确定各项 绩效考核指标的权重和赋值，可探索划定考核合格线。按照“三级妇幼保健院”和“二级及以下妇幼保健 机构”两档分别确定各项绩效考核指标的基准值或基准 区间。42妇幼保健机构绩效考核绩效考核指标体系：绩效考核指标体系：43（一）辖区

28、管理。（一）辖区管理。辖区妇幼卫生管理是妇幼保健机构的核 心职责。通过孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡 率等指标，考核妇幼保健机构落实辖区管理职责的健康产出。通过辖区指导、辖区培训、健康教育等指标，考核妇幼保健机构落实辖区管理职责的具体措施。通过辖区孕产妇系统管理率、辖区7岁以下儿童健康管理率、辖区产前筛查率、辖区新生儿听力筛查率等指标，考核妇幼保健机构落实辖区管理职责的工 作成效。妇幼保健机构绩效考核（二）服务提供。（二）服务提供。提供高质量的医疗保健服务是妇幼保健 机构的核心任务。通过机构活产数辖区占比、紧急剖宫产时间、出院患者微创手术占比、医院感染发生率、门诊中医药诊疗人 次占

29、比等指标，考核服务能力、质量安全。通过“以妇女儿童 健康为中心”的业务部门整合、医疗保健服务融合、多学科协 作诊疗等指标，考核优化服务模式情况。通过门诊服务对象预 约诊疗率、产科复诊预约诊疗率、预约住院分娩率等指标，考 核改善医疗服务效果。44妇幼保健机构绩效考核（三）运行效率。（三）运行效率。运行效率体现妇幼保健机构的精细化管 理水平，是实现妇幼保健机构科学管理的关键。通过人力资源 配比和人员负荷指标考核医疗资源利用效率。通过经济管理指 标考核机构经济运行管理情况。通过收支结构指标反映机构收 入结构合理性，推动实现收支平衡、略有结余，有效体现医务 人员技术劳务价值的目标。通过考核次均费用、次

30、均药品费用 变化，引导机构合理控制费用。45妇幼保健机构绩效考核（四）持续发展。（四）持续发展。人才队伍建设与教学科研能力体现妇幼保健机构的持续发展能力，是反映妇幼保健机构创 新发展和持续健康运行的重要指标。通过人才结构指标 考核妇幼保健机构医务人员稳定性和成长性，通过教学 科研指标考核妇幼保健机构对教学科研的重视程度。46妇幼保健机构绩效考核（五）满意度评价。（五）满意度评价。妇幼保健机构满意度由服务对象满意度和医务人员满意度两部分组成。服务对象满意度是妇幼保健 机构社会效益的重要体现，提高医务人员满意度是妇幼保健机 构提供高质量医疗保健服务的重要保障。通过门诊服务对象、住院服务对象和医务人

31、员满意度评价，衡量服务对象获得感和 医务人员积极性。47妇幼保健机构绩效考核绩效考核程序绩效考核程序48妇幼保健机构绩效考核工作按照年度实施，考核数妇幼保健机构绩效考核工作按照年度实施，考核数据时间节点为上一年度据时间节点为上一年度1月月1日至日至12月月31日。日。2021年年6月月底前，完成第一次妇幼保健机构绩效考核工作。底前，完成第一次妇幼保健机构绩效考核工作。2022年年 起，起，每年每年4月底前月底前，完成上一年度辖区内妇幼保健机构绩，完成上一年度辖区内妇幼保健机构绩 效考核工作。效考核工作。妇幼保健机构绩效考核（一）机构自查自评。（一）机构自查自评。各级妇幼保健机构对照绩效考核指标

32、体系，在2021年3月底前，完成对上一年度绩效情况的分 析评估，将上一年度病案首页信息、年度财务报表及其他绩效 考核指标所需数据上传至相应信息系统。各级妇幼保健机构应 当根据绩效考核指标和自评结果，调整完善内部绩效考核和薪 酬分配方案，实现通过外部绩效考核引导内部绩效考核，推动 机构科学管理。2022年起，每年3月底前完成上述工作。49妇幼保健机构绩效考核（二）省市年度考核。（二）省市年度考核。省级和地市级卫生健康行政部门按照职责，2021年6月前分别完成辖区内三级妇幼保健院和二级 及以下妇幼保健机构绩效考核工作，考核结果反馈妇幼保健机 构，函告本级人民政府相关部门和举办妇幼保健机构的地方政

33、府，及时以适当方式向社会公布，并将三级妇幼保健院绩效考 核结果报送我委。2022年起，每年4月底前完成上述工作。50妇幼保健机构绩效考核（三）国家监测指导。（三）国家监测指导。我委适时确定国家监测指标，我委适时确定国家监测指标，开展国家监测指标分析，并将分析结果以适当方式向社开展国家监测指标分析，并将分析结果以适当方式向社 会公布。会公布。51妇幼保健机构绩效考核四、近期重点工作任四、近期重点工作任务务52妇幼保健机构建设发展1.推进妇幼健康保障工程，加强省、市、县级妇幼保健机构基础设施建设。争取将妇幼保健机构建设纳入“十四五”建设规划。纳入“两纲”终末评估核心指标。2.组织实施妇幼保健机构能

34、力建设项目。3.制订妇幼保健机构设备配备标准、妇幼保健机构视觉识 别系统手册，推进妇幼保健机构设备配备和形象品牌建设。（一）推进妇幼保健机构标准化建设与规范化管理，（一）推进妇幼保健机构标准化建设与规范化管理，补补 短板、强弱项、提质量，促进妇幼保健机构高质量短板、强弱项、提质量，促进妇幼保健机构高质量发展发展4.强化管理者培训。以妇幼保健院院领导班子成员为重点对象，以发展理念、功能定位、建设发展、科室设置、规范管理、绩效考核 为主要内容，加强妇幼保健机构建设和管理培训。5.大力推进妇幼中医药工作。以妇幼中医药特色专科建设为切入 点，全面推动医疗机构特别是妇幼保健机构开展中医药服务，充分发 挥

35、中医药特色优势，助力妇幼健康服务内涵建设。6.开展专科建设建设。孕产期保健、更年期保健特色专科建设。7.积极融入医共体；推进妇幼健康联合体，专科联盟等。8.推进“云上妇幼”，互联网+妇幼健康。9.推动落实常态化疫情防控措施。55（二）落实深化医改重点工作任务（二）落实深化医改重点工作任务2020年年7月月23日，国务院办公厅发布深化医药卫生体制改革日，国务院办公厅发布深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务下半年重点工作任务深化薪酬制度和编制管理改革。落实“两个允许”要求，全面推开 公立医院薪酬制度改革，指导地方完善公立医院薪酬总量核定、内 部绩效考核和收入分配办法，建立健全医疗卫生机构保障与激励相 结合的运行机制。健全医疗卫生机构和医务人员绩效考核机制。完善三级公立医院绩 效考核，启动二级公立医院绩效考核，推进妇幼保健机构绩效考核。规范化管理以妇女儿童健康为中心，打造完善的以妇女儿童健康为中心，打造完善的服服务网络，建设高素质的人才队务网络，建设高素质的人才队伍伍，提供高，提供高质质 量的医疗保健服务。量的医疗保健服务。“共圆妇幼健康梦共圆妇幼健康梦”