2020届高考政治一轮复习《政治生活》精品课件:第五课-我国的人民代表大会制度(必修2).ppt
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1、2020届高考政治一轮复习政治生活精品课件:第五课-我国的人民代表大会制度(必修2)我我国国的的人人民民代代表表大大会会制制度度 我我国国的的人人民民代代表表大大会会制制度度 名师点睛名师点睛一个制度一个制度 根本政治制度:人民代表大会制度根本政治制度:人民代表大会制度一个原则一个原则 民主集中制原则民主集中制原则两种职权两种职权 人大代表和人民代表大会的职权人大代表和人民代表大会的职权三种关系三种关系 人大代表与人民、权力机关与其他国家机关、人大代表与人民、权力机关与其他国家机关、人民民主专政与人民代表大会制度的关系人民民主专政与人民代表大会制度的关系四个优越性四个优越性 人民代表大会制度的
2、四个优越性人民代表大会制度的四个优越性 状元笔记状元笔记1闪记闪记 国体与政体的关系国体与政体的关系2速记速记识记人民代表大会的性质、主要职权、体系和人大代表识记人民代表大会的性质、主要职权、体系和人大代表的性质、产生、主要职责,理解我国的一切权力属于人民,的性质、产生、主要职责,理解我国的一切权力属于人民,运用所学知识分析人民是如何当家作主的。运用所学知识分析人民是如何当家作主的。考点一人民代表大会考点一人民代表大会【知识归纳】【知识归纳】1人民代表大会及其常设机关的法律地位人民代表大会及其常设机关的法律地位我国宪法规定:我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代人民行使国家权力的机
3、关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。表大会和地方各级人民代表大会。”全国人民代表大会全国人民代表大会2人民代表大会的职权人民代表大会的职权立法权、决定权、任免权、监督权。立法权、决定权、任免权、监督权。3人大代表的产生人大代表的产生人大代表是国家权力机关的组成人员。各级人民代表大人大代表是国家权力机关的组成人员。各级人民代表大会的代表由人民通过直接或间接的方式民主选举产生。会的代表由人民通过直接或间接的方式民主选举产生。(1)全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举产生。民代表大会的代表,由下
4、一级人民代表大会选举产生。(2)县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举产生。的人民代表大会的代表,由选民直接选举产生。(3)各级人大代表任期五年。各级人大代表任期五年。4人大代表的职责人大代表的职责人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律规定人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。协助宪法和法律的实的各项职权,参加行使国家权力。协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服
5、务,对人民负责,并接受人意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。人大代表行使审议权、表决权、提案权和质询民监督。人大代表行使审议权、表决权、提案权和质询权。权。【重点突破】【重点突破】1人民如何行使管理国家的权力人民如何行使管理国家的权力2区分人民代表大会的职权区分人民代表大会的职权人民代表大会四项职权区分的关键是看内容,而不能看人民代表大会四项职权区分的关键是看内容,而不能看文字表述中有没有文字表述中有没有“决定决定”两个字。如果是关于法律的立、两个字。如果是关于法律的立、改、废的决定,则是立法权;如果是对国家机关干部进改、废的决定,则是立法权;如果是对国家机关干部进行任免的
6、决定,则是任免权;如果是关于其他国家机关行任免的决定,则是任免权;如果是关于其他国家机关的年度工作报告或审查,则是监督权;如果是关于国家的年度工作报告或审查,则是监督权;如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。在每年大政方针、规划的通过则是决定权。在每年3月例行的工月例行的工作报告中,上年度的报告一般体现监督权;而下年度计作报告中,上年度的报告一般体现监督权;而下年度计划是否批准,一般体现决定权。划是否批准,一般体现决定权。3理解人民代表大会应注意区分的几对概念理解人民代表大会应注意区分的几对概念(1)“最高国家权力机关最高国家权力机关”与与“国家权力机关国家权力机关”前者特指全国人民代
7、表大会,后者则指人民代表大会,前者特指全国人民代表大会,后者则指人民代表大会,包括全国人大和地方各级人大。包括全国人大和地方各级人大。(2)“国家权力机关国家权力机关”与与“其他国家机关其他国家机关”前者指人民代表大会,后者包括国家元首、行政机关、前者指人民代表大会,后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者由前者产生,检察机关、审判机关等。它们的关系是后者由前者产生,对前者负责,前者对后者进行监督,注意只能是同一级对前者负责,前者对后者进行监督,注意只能是同一级别的,如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。别的,如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。(3)“国家权力
8、机关国家权力机关”与与“立法机关立法机关”前者指全国人大和地方各级人大,全国人大既是我国的权力前者指全国人大和地方各级人大,全国人大既是我国的权力机关,又是我国的立法机关,而地方各级人大只是地方国家机关,又是我国的立法机关,而地方各级人大只是地方国家权力机关,不是立法机关,省、直辖市的人大及其常委会只权力机关,不是立法机关,省、直辖市的人大及其常委会只能制定地方性法规,报全国人大常委会备案。能制定地方性法规,报全国人大常委会备案。高考对本考点的考查,既可以围绕人大代表的产生、人高考对本考点的考查,既可以围绕人大代表的产生、人大代表的职责单独命题,又可以与选举权与被选举权、民主大代表的职责单独命
9、题,又可以与选举权与被选举权、民主选举、民主集中制原则、政协等知识结合起来命题。考生在选举、民主集中制原则、政协等知识结合起来命题。考生在解答本考点的主观题时,务必注意认真分析材料和设问,把解答本考点的主观题时,务必注意认真分析材料和设问,把握题目对知识范围、解答方向、事件主体的限定。握题目对知识范围、解答方向、事件主体的限定。命题角度人大代表命题角度人大代表预测题型:选择题、主观题预测题型:选择题、主观题高考地位:三年高考地位:三年5考。考。2012福建,福建,2012广东,广东,2012上海,上海,2011海南,海南,2010山东山东【典例【典例1】(2012福建文综,福建文综,26,4分
10、分)某市十二届人大三次会某市十二届人大三次会议于议于2012年年1月中旬召开。会前,部分人大代表针对食品月中旬召开。会前,部分人大代表针对食品安全问题,深入基层进行调研,形成议案提交大会。会安全问题,深入基层进行调研,形成议案提交大会。会议期间,市政府工作报告经代表们审议后,在全体会议议期间,市政府工作报告经代表们审议后,在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法上获得通过。这表明人大代表有权依法()。向人大提出议案向人大提出议案向政府机关提出质询向政府机关提出质询决定国决定国家重大事项家重大事项表决各项决定表决各项决定A B C D解析解析本题主要考查人大代表的基本权利。人大代表没有决本题
11、主要考查人大代表的基本权利。人大代表没有决定权,地方人大代表更不能决定国家重大事项,定权,地方人大代表更不能决定国家重大事项,混淆了人混淆了人大代表的权利和人大的职权。人大代表行使质询权在题干中大代表的权利和人大的职权。人大代表行使质询权在题干中没有体现,故排除没有体现,故排除。形成议案提交大会表明人大代表依法。形成议案提交大会表明人大代表依法行使提案权,审议并通过政府工作报告表明人大代表依法行行使提案权,审议并通过政府工作报告表明人大代表依法行使表决权,故使表决权,故表述符合题干要求,应选表述符合题干要求,应选A。答案答案A命题角度人民代表大会命题角度人民代表大会 预测题型:选择题预测题型:
12、选择题高考地位:三年高考地位:三年5考。考。2012江苏,江苏,2012全国,全国,2011江苏江苏【典例【典例2】(2012江苏单科,江苏单科,14,2分分)目目前,我国的立法重点前,我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务年国务院计划完成院计划完成“商标法修订草案商标法修订草案”等等33项法律的起草、修项法律的起草、修订,并提请全国人大及其常委会审议。这表明订,并提请全国人大及其常委会审议。这表明()。A国务院行使构建法律体系的职能国务院行使构建法律体系的职能B全国人大可以委托国务院行使立法权全国人大可以委托国务院行使立法权C
13、国务院可以对所有法律进行修改国务院可以对所有法律进行修改D立法权由全国人大及其常委会行使立法权由全国人大及其常委会行使解析解析本题考查全国人大及其常委会的职权的知识。本题考查全国人大及其常委会的职权的知识。A错,错,国务院是行政机关,不能行使构建法律体系的职能;国务院是行政机关,不能行使构建法律体系的职能;B错,错,国务院具有一定的制定行政法规的权力;国务院具有一定的制定行政法规的权力;C错,国务院不能错,国务院不能对所有法律进行修改。材料中国务院计划完成相关法律的起对所有法律进行修改。材料中国务院计划完成相关法律的起草、修订并提请全国人大及其常委会审议,体现了全国人大草、修订并提请全国人大及
14、其常委会审议,体现了全国人大及其常委会行使立法权,故选及其常委会行使立法权,故选D。答案答案D对应训练对应训练【训练【训练1】(2012广东卷广东卷)下下表为某人大代表表为某人大代表2011年工作总年工作总结的部分内容。结的部分内容。根据其内容,可以看出根据其内容,可以看出()。A人大代表有依法行政的义务人大代表有依法行政的义务B人大代表有权监督政府的工作人大代表有权监督政府的工作C该代表有权提出意见并直接处理问题该代表有权提出意见并直接处理问题D该代表行使了提案权、审议权、问责权该代表行使了提案权、审议权、问责权解析解析本题考查的知识点是人大代表的权利和义务。依法行本题考查的知识点是人大代表
15、的权利和义务。依法行政的主体是国家行政机关及其工作人员,故政的主体是国家行政机关及其工作人员,故A表述错误。人表述错误。人大代表享有提案权,但人大代表本人不能直接处理问题,故大代表享有提案权,但人大代表本人不能直接处理问题,故C表述错误。人大代表向县人大提交议案,对县政府财政预表述错误。人大代表向县人大提交议案,对县政府财政预算提出质疑并要求答复分别体现了人大代表享有提案权、质算提出质疑并要求答复分别体现了人大代表享有提案权、质询权,问责权不是人大代表的权利,故询权,问责权不是人大代表的权利,故D不符合题意。不符合题意。B表表述正确且符合题意。述正确且符合题意。答案答案B【训练【训练2】201
16、2年年8月月30日,十一届全国人大常委会第二十日,十一届全国人大常委会第二十八次会议在北京举行第二次全体会议。会议听取了国务八次会议在北京举行第二次全体会议。会议听取了国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况以及院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况以及国务院关于今年以来预算执行情况等报告。这表明国务院关于今年以来预算执行情况等报告。这表明()。人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度民主集民主集中制是人民代表大会制度的活动原则中制是人民代表大会制度的活动原则人民代表大会人民代表大会具有具体管理国家和社会公共事务的权力具有具体管理国家和社会公共事务
17、的权力人民代表人民代表大会切实履行决定权与立法权大会切实履行决定权与立法权A B C D解析解析人大产生的行政、审判和检察机关具体行使管理国家人大产生的行政、审判和检察机关具体行使管理国家和社会公共事务的权力,故排除和社会公共事务的权力,故排除。审议国务院的报告,这。审议国务院的报告,这属于监督权,并非决定权和立法权,排除属于监督权,并非决定权和立法权,排除。答案答案A了解人民代表大会制度的含义、产生,理解人民代表大了解人民代表大会制度的含义、产生,理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度以及民主集中制原则,学会分会制度是我国的根本政治制度以及民主集中制原则,学会分析人民代表大会制度适合我国国
18、情并且具有无比的优越性。析人民代表大会制度适合我国国情并且具有无比的优越性。考点二人民代表大会制度考点二人民代表大会制度【知识归纳】【知识归纳】1人民代表大会制度的基本内容人民代表大会制度的基本内容(1)含义及地位:人民代表大会制度是按照民主集中制原含义及地位:人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大关,统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(2)主要内容:
19、国家的一切权力属于人民;人民通过民主主要内容:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则;等等。的职权;实行民主集中制的组织和活动原则;等等。2人民代表大会与其他国家机关的关系人民代表大会与其他国家机关的关系(1)我国国家机构实行民主集中制原则。我国国家机构实行民主集中制原则。(2)我国的国家机构由人民代表大会与国家行政机关、司我国的国家机构由人民代表大会与国家行政机关、司
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