《从计划经济到市场经济》.ppt

1、从计划经济到市场经济“文化大革命文化大革命”“大跃进大跃进”人民公社化运动人民公社化运动要尊重客观经济规律；要尊重客观经济规律；生产关系的变革必须与生产关系的变革必须与生产力相适应。生产力相适应。加强社会主义民主和法加强社会主义民主和法制建设制建设2020世纪世纪8080年代前的四大件年代前的四大件2020世纪世纪8080年代后的四大件年代后的四大件如今的四大件如今的四大件【探究探究】四大件的变化说明了什么？四大件的变化说明了什么？课标要求课标要求 1 1、十一届三中全会实现伟大转折十一届三中全会实现伟大转折 2 2、农村经济体制改革、农村经济体制改革 3 3、建立社会主义市场经济体制的过程及

2、意义、建立社会主义市场经济体制的过程及意义。思考：思考：“两个凡是两个凡是”的实的实质是什么？继续推行这一质是什么？继续推行这一思想会有什么影响？思想会有什么影响？1 1、背景：、背景：（1 1）文革后文革后“两个凡是两个凡是”的提的提出使国民经济停滞出使国民经济停滞（实质：坚持文革左倾错误）（实质：坚持文革左倾错误）一、伟大的历史转折一、伟大的历史转折十一届三中全会十一届三中全会1978年年 材料材料1 1：凡是凡是毛主席作毛主席作出的决策，我们都坚决维出的决策，我们都坚决维护；护；凡是凡是毛主席作出的指毛主席作出的指示，我们都始终不渝地遵示，我们都始终不渝地遵循。循。华国锋（华国锋（197

3、71977年年2 2月月7 7日）日）19781978年年5 5月月1010日，日，光明日报光明日报上刊载上刊载 一文，引发一文，引发 了关于真理标准问题的大讨论。了关于真理标准问题的大讨论。材料材料2 2：1 1、背景：、背景：（1 1）文革后文革后“两个凡是两个凡是”的提出使国民经济停滞的提出使国民经济停滞一、伟大的历史转折一、伟大的历史转折十一届三中全会十一届三中全会1978年年(2)(2)真理标准大讨论，实现思想大解放真理标准大讨论，实现思想大解放(思想基础思想基础)。（3）邓小平）邓小平解放思想，实事求是，团结一致向前看解放思想，实事求是，团结一致向前看 一个党，一个国家，一个民族，

4、一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。就停止了，就要亡党亡国。只有解放思想，坚持实事求是，只有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进们的社会主义现代化建设才能顺利进行，行，我们党的马列主义、毛泽东思想我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。的理论也才能顺利发展。-（19781978年年1212月月1313日中央工作会议）日中央工作会议）(2)(2)真理标准大讨论，

5、实现思想大解放真理标准大讨论，实现思想大解放(思想基础思想基础)。1 1、背景：、背景：（1 1）文革后文革后“两个凡是两个凡是”的提出使国民经济停滞的提出使国民经济停滞(指导思想指导思想)(2)(2)真理标准大讨论，实现思想大解放真理标准大讨论，实现思想大解放(思想基础思想基础)。1 1、背景：、背景：（1 1）文革后文革后“两个凡是两个凡是”的提出使国民经济停滞的提出使国民经济停滞一、伟大的历史转折一、伟大的历史转折十一届三中全会十一届三中全会1978年年（3）邓小平）邓小平解放思想，实事求是，团结一致向前看解放思想，实事求是，团结一致向前看(指导思想指导思想)2 2、内容、内容：解放思想

6、，解放思想，实事求是实事求是思想路线：思想路线：经济路线：经济路线：组织路线：组织路线：政治路线：政治路线：抛弃抛弃“以阶级斗争为纲以阶级斗争为纲”的的“左左”倾错误方针倾错误方针工作重心转移到经济建设上来，工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放实行改革开放 1)1)是新中国历史上的重大转折是新中国历史上的重大转折 2)2)成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点3)3)形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体3 3、意义：、意义：为什么说十一届三中全会是建国以来为什么说十一届三中全会是建国以来党

7、的历史上具有深远意义的伟大转折党的历史上具有深远意义的伟大转折?彻底结束彻底结束“左左”倾错误的束缚倾错误的束缚 实现党思想路线、政治路线、组织路线的拨乱反正实现党思想路线、政治路线、组织路线的拨乱反正 实现了党工作重心的转移实现了党工作重心的转移 形成了以邓小平为核心的领导集体形成了以邓小平为核心的领导集体 成为开辟中国特色社会主义的起点成为开辟中国特色社会主义的起点中共历史上具有转中共历史上具有转折意义的会议有哪折意义的会议有哪几次？实现了几次几次？实现了几次工作重心的转移？工作重心的转移？会议名会议名称称召开时召开时间间主要内容主要内容历史意义历史意义八七会八七会议议19271927年年

8、纠正纠正了陈独秀的了陈独秀的右倾投降主义错误右倾投降主义错误；通过了开展通过了开展土地革命土地革命和和武装反抗武装反抗国国民党反动统治的总方针民党反动统治的总方针是由大革命失败是由大革命失败到土地革命兴起到土地革命兴起的转折点的转折点遵义会遵义会议议19351935年年结束了王明结束了王明“左倾左倾”错误在党中央的错误在党中央的不正确统治，确立了以毛泽东为核不正确统治，确立了以毛泽东为核心的正确领导心的正确领导党的历史上生死党的历史上生死攸关的转折点攸关的转折点七届二七届二中全会中全会19491949年年指出党的工作重心转移，提出党的指出党的工作重心转移，提出党的总任务是把中国由总任务是把中国

9、由农业国变为工业农业国变为工业国国，把中国建设成为伟大的社会主，把中国建设成为伟大的社会主义国家义国家工作重心由乡村工作重心由乡村转移到城市转移到城市十一届十一届三中全三中全会会19781978年年工作重心转移到工作重心转移到经济建设经济建设上来；上来；改改革开放革开放的伟大决策的伟大决策是建国以来党的是建国以来党的历史上具有深远历史上具有深远意义的伟大转折意义的伟大转折归纳中共历史上具有转折性意义的会议归纳中共历史上具有转折性意义的会议八七会议、七届二中全会、十一届三中全会八七会议、七届二中全会、十一届三中全会是中国共产党历是中国共产党历史上三次工作重心的转移史上三次工作重心的转移工作重心由

10、阶级斗争向经济建设转移工作重心由阶级斗争向经济建设转移工作重心由农村向城市转移工作重心由农村向城市转移工作重心由城市向农村转移工作重心由城市向农村转移领导核心领导核心形成标志形成标志思想成果思想成果第一代第一代 毛泽东毛泽东19451945年中共七年中共七大大毛泽东思想毛泽东思想第二代第二代 邓小平邓小平19781978年十一届年十一届三中全会三中全会邓小平理论邓小平理论第三代第三代 江泽民江泽民19921992年十四大年十四大三个代表思想三个代表思想归纳党在历史上的三代领导集体的形成归纳党在历史上的三代领导集体的形成巨变巨变结果结果任务任务辛亥革命辛亥革命推翻了清朝的封建统推翻了清朝的封建统

11、治，建立了资产阶级治，建立了资产阶级共和国。共和国。维护共和制度，发维护共和制度，发展资本主义经济。展资本主义经济。中华人民共中华人民共和国的成立和国的成立结束了中国半殖民地结束了中国半殖民地半封建社会历史。半封建社会历史。巩固人民民主专政巩固人民民主专政的政权，迅速恢复的政权，迅速恢复国民经济，建立社国民经济，建立社会主义制度。会主义制度。十一届三中十一届三中全会的召开全会的召开我国进入社会主义现我国进入社会主义现代化建设的新时期。代化建设的新时期。发展生产力，实现发展生产力，实现四个现代化。四个现代化。归纳近代史上三次历史性的巨变归纳近代史上三次历史性的巨变假使你是一名改革的策划者，你认为

12、当假使你是一名改革的策划者，你认为当前应先进行前应先进行政治体制改革政治体制改革还是还是经济体制经济体制改革改革？经济体制改革经济体制改革应该首先从应该首先从农村农村开始，开始，还是从还是从城市城市开始？请说出你的理由？开始？请说出你的理由？以经济建设为中心以经济建设为中心1 1、农业是国民经济的、农业是国民经济的基础基础，农业是实现四个现代化的，农业是实现四个现代化的根本条件（无农不稳）根本条件（无农不稳）2、探索时期的失误对农村的危害最大；、探索时期的失误对农村的危害最大；3、一些农村地区已大胆进行了改革试验。、一些农村地区已大胆进行了改革试验。安徽省凤阳县小岗村安徽省凤阳县小岗村 小岗村

13、，隶属安徽省凤阳县。小岗村，隶属安徽省凤阳县。人民公社化运人民公社化运动后，隶属梨园公社，当时仅仅是一个有动后，隶属梨园公社，当时仅仅是一个有20户、户、115人的生产队，人的生产队，以以“吃粮靠返销、用钱靠救济、吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款生产靠贷款”的的“三靠村三靠村”而闻名。而闻名。1978年，安徽年，安徽发生特大旱灾，小岗村尤其严发生特大旱灾，小岗村尤其严重。当年底，重。当年底，小岗村的小岗村的18户农民户农民的户主聚在一起，的户主聚在一起，开了个秘密会议，开了个秘密会议，写下保证书，写下保证书，决定把生产队的决定把生产队的土地划分到户，包干经营。土地划分到户，包干经营。1978

14、年小岗村十几户农民户主写下的保证书年小岗村十几户农民户主写下的保证书“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户后能干，每户保证保证完成每户完成每户上交全年的公上交全年的公粮粮，不在不在(再再)向国家伸手要钱要粮向国家伸手要钱要粮；如不如不成成，我们干部作，我们干部作(坐坐)牢杀头也干牢杀头也干(甘甘)心心。大家社员也保证把我们的小孩养活到大家社员也保证把我们的小孩养活到1818岁。岁。”一年后，小岗村整个生产队的粮食总产一年后，小岗村整个生产队的粮食总产13.3万斤，相当万斤，相当于于1955年到年到1970年粮食产量总和；油料总产年粮食产量总和；油

15、料总产3.5万斤，万斤，相当于过去相当于过去20年产量的总和；人均收入年产量的总和；人均收入400元，是元，是1978年年22元的元的18倍。倍。在坚持社会主义制度的在坚持社会主义制度的前提前提下，改革生产关系中不适应下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，生产力发展的一系列环节，解放和发展社会生产力解放和发展社会生产力 目的目的2、农村经济体制改革、农村经济体制改革二、经济体制改革二、经济体制改革1.1.农村经济体制改革农村经济体制改革（1 1）开始：）开始：（2 2）推广：）推广：（3 3）配套措施：）配套措施：19781978年年安徽、四川安徽、四川试行，试行，（内容：土地（内容

16、：土地包产到组、包产到户）包产到组、包产到户）向全国推广，逐步形成向全国推广，逐步形成家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制：家庭联产承包责任制：在在土地公有制土地公有制基础上把基础上把土地长期包给各家各户土地长期包给各家各户使用使用，“保证国家的，保证国家的，留足集体的，剩下都是留足集体的，剩下都是自己的自己的”。安徽凤阳农民陈立章包干一年安徽凤阳农民陈立章包干一年后收入一万元后收入一万元经营方式的改变经营方式的改变二、经济体制改革二、经济体制改革1.1.农村经济体制改革农村经济体制改革（1 1）开始：）开始：（2 2）推广：）推广：（3 3）配套措施：）配套措施：19781

17、978年年安徽、四川安徽、四川试行，试行，（内容：土地（内容：土地包产到组、包产到户）包产到组、包产到户）向全国推广，逐步形成向全国推广，逐步形成家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制19831983年撤销年撤销人民公社人民公社，改设，改设乡、镇政府；乡、镇政府；撤销撤销生产大队生产大队，改设，改设村民委员会。村民委员会。基层单位的改变基层单位的改变基层单位的改变基层单位的改变为了加强和完为了加强和完善农业生产责善农业生产责任制，任制，1980年，四川首先年，四川首先在广汉县进行在广汉县进行了人民公社政了人民公社政社分开、恢复社分开、恢复乡政府的改革乡政府的改革试点。图为试点。图为取取消人民公社

18、消人民公社后后全国最早全国最早建立建立的四川广汉县的四川广汉县向阳乡向阳乡人民政人民政府府。二、经济体制改革二、经济体制改革1.1.农村经济体制改革农村经济体制改革（1 1）开始：）开始：（2 2）推广：）推广：（3 3）配套措施：）配套措施：19781978年年安徽、四川安徽、四川试行，试行，（内容：土地（内容：土地包产到组、包产到户）包产到组、包产到户）向全国推广，逐步形成向全国推广，逐步形成家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制19831983年撤销年撤销人民公社人民公社，改设，改设乡、镇政府；乡、镇政府；撤销撤销生产大队生产大队，改设，改设村民委员会。村民委员会。1978 1978年，安

19、徽省遇到百年不遇的大旱，水库干涸，河水断流，年，安徽省遇到百年不遇的大旱，水库干涸，河水断流，农田龟裂，人畜缺水。为了抗旱救灾，安徽省政府鼓励农民生产自农田龟裂，人畜缺水。为了抗旱救灾，安徽省政府鼓励农民生产自救，开荒种粮，谁种谁收。在这种政策推动下，救，开荒种粮，谁种谁收。在这种政策推动下，19791979年春，凤阳县年春，凤阳县梨园公社小岗生产队的梨园公社小岗生产队的1818户农民秘密协议，把生产队土地划分到户、户农民秘密协议，把生产队土地划分到户、包干经营。经营一年后，粮食不仅没有减产，反而获得空前大丰收。包干经营。经营一年后，粮食不仅没有减产，反而获得空前大丰收。19791979年的粮

20、食产量相当于年的粮食产量相当于1966196619701970年产量的总和。油料产量超过年产量的总和。油料产量超过合作化以来二十多年的总和。这个自农业合作化以来从未向国家交合作化以来二十多年的总和。这个自农业合作化以来从未向国家交过一斤公粮的生产队，第一次向国家交了公粮，归还了历年所欠的过一斤公粮的生产队，第一次向国家交了公粮，归还了历年所欠的贷款。（贷款。（教材教材P55P55“学思之窗学思之窗”）根据以上材料，想一想，小岗生产队为什么会发生如此大的变化？根据以上材料，想一想，小岗生产队为什么会发生如此大的变化？直接原因：直接原因：在安徽省政府鼓励下，农民把生产队土地划在安徽省政府鼓励下，农

21、民把生产队土地划分到户、包干经营，分到户、包干经营，即实行家庭联产承包责任制。即实行家庭联产承包责任制。根本原因：根本原因：农村经济体制改革使农村的农村经济体制改革使农村的生产关系适应了生产关系适应了生产力发展的要求生产力发展的要求，调动了广大农民的生产积极性。，调动了广大农民的生产积极性。家庭联产家庭联产承包责任承包责任制制二、经济体制改革二、经济体制改革1.农村经济体制改革农村经济体制改革1978年年2.城市城市经济体制改革经济体制改革1984年年案例案例1 1：在在19561956年年，上海的上海的天气天气很热很热，企业企业为为了不影响生产，得采取降温的措施，了不影响生产，得采取降温的措

22、施，需要风扇需要风扇，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，企业须企业须要经过层层报批要经过层层报批，当时，当时经过十一个部门经过十一个部门的审核的审核要盖十一个图章，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，等最后的图章盖完，夏天已经过去夏天已经过去了了。（1 1）（2 2）中心环节）中心环节:二、经济体制改革二、经济体制改革1.农村经济体制改革农村经济体制改革2.城市城市经济体制改革经济体制改革管理体制：管理体制：所有制：所有制：分配方式：分配方式：（3 3）具体措施：）具体措施：政企分开政企分开,简政放权简政放权变变单一的公有制经济单一的公有制经济为为以

23、公有制经济为主以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展体、多种所有制经济共同发展实行以按劳分配为主、多种分配方实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。式并存的分配制度。取得了取得了怎样的怎样的成效？成效？（4 4）作用：）作用：调动了积极性；增强了企业活力；解放了调动了积极性；增强了企业活力；解放了社会生产力，推动了经济发展。社会生产力，推动了经济发展。增强企业活力，把企业搞活增强企业活力，把企业搞活三、社会主义市场经济体制的建立三、社会主义市场经济体制的建立1.背景：背景：国内国内:改革遇到阻力改革遇到阻力国际：国际：东欧剧变，苏联解体东欧剧变，苏联解体19921992年邓小平年邓

24、小平“南方谈话南方谈话”指出：指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别，计划经济不主义与资本主义的本质区别，计划经济不等于社会主义，等于社会主义，资本主义也有计划资本主义也有计划，市场，市场经济不等于资本主义，经济不等于资本主义，社会主义也有市场社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段计划和市场都是经济手段。”请同学们依据教材第请同学们依据教材第56565757页内容，归纳页内容，归纳总结总结社会主义市场经济体制建立的过程社会主义市场经济体制建立的过程思路提示：思路提示：理论提出：理论提出：确立目标：确立目标：确立基本框架：确立基本框

25、架：理论完善：理论完善：体系基本建立：体系基本建立：（1 1）理论）理论提出：提出：19921992年邓小平南方谈话年邓小平南方谈话，提出社会主义，提出社会主义也要搞好市场经济也要搞好市场经济（2 2）目标确立：目标确立：19921992年中共十四大年中共十四大明确提出我国经济明确提出我国经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制体制改革目标是建立社会主义市场经济体制（3 3）基本框架确立：基本框架确立：19931993年中共十四届三中全会年中共十四届三中全会通过通过关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议（4 4）理论完善：理论完善：1997199

26、7年中共十五大年中共十五大提出以公有制为主体，多种提出以公有制为主体，多种所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度（5 5）体系基体系基本建立：本建立：到到2121世纪初，世纪初，9595以上的商品和以上的商品和资源实现了市场配置，我国社会主义市场经济体系基本资源实现了市场配置，我国社会主义市场经济体系基本建立建立 1992 1992年年邓小平的南方谈话和十四大邓小平的南方谈话和十四大改革开放和现代化建设进入新阶段的标志：改革开放和现代化建设进入新阶段的标志：（2）社会生产力的高速发展，使人民生活发生翻天社会生产力的高速发展，使人民生

27、活发生翻天覆地的变化。覆地的变化。（3）中国从总体上中国从总体上已达到了小康水平已达到了小康水平，并朝着，并朝着全面小全面小康社会的新目标康社会的新目标迈进。迈进。（1）20世纪世纪80年代以来，年代以来，中中国成为世界经济增长最快国家。国成为世界经济增长最快国家。3、意义、意义 三、社会主义市场经济体制的建立三、社会主义市场经济体制的建立19921992年初年初邓小平邓小平“南方谈话南方谈话”理论提出理论提出2121世纪初世纪初确立基本框架确立基本框架明确提出目标明确提出目标19921992年年1010月党的十四大月党的十四大19931993年中共十四届三中全会年中共十四届三中全会理论完善理

28、论完善19971997年中共十五大年中共十五大体系基本建立体系基本建立三、社会主义市场经济体制的建立三、社会主义市场经济体制的建立19921992年初年初邓小平邓小平“南方谈话南方谈话”2121世纪初世纪初确立基本框架确立基本框架明确提出目标明确提出目标19921992年年1010月党的十四大月党的十四大19931993年中共十四届三中全会年中共十四届三中全会理论完善理论完善19971997年中共十五大年中共十五大体系基本建立体系基本建立理论提出理论提出1、新中国成立以来相当长的一个时期内，人们要凭粮、新中国成立以来相当长的一个时期内，人们要凭粮票才能购买到粮食。票才能购买到粮食。1990年广

29、东省宣布终止粮票的流年广东省宣布终止粮票的流通，通，1993年全国终止粮票流通。对此理解，不正确的年全国终止粮票流通。对此理解，不正确的是（是（）A、改革开放前我国粮食供应紧张、改革开放前我国粮食供应紧张B、农村经济体制改革大大缓解了粮食紧张状况、农村经济体制改革大大缓解了粮食紧张状况C、表明我国由计划经济体制向市场经济体制改变、表明我国由计划经济体制向市场经济体制改变D、广东省率先进行了农村经济体制改革、广东省率先进行了农村经济体制改革2、1979年安徽玉明公社社员叶旗衡的一副春联写道年安徽玉明公社社员叶旗衡的一副春联写道“借新帐还旧帐帐帐不清，吃一斤买一斤斤斤不断借新帐还旧帐帐帐不清，吃一

30、斤买一斤斤斤不断”。横批：横批：“已经过去已经过去”。这副对联说明了（。这副对联说明了（）A、对过去丰衣足食生活的怀念、对过去丰衣足食生活的怀念B、旧中国农民悲惨生活已成过去、旧中国农民悲惨生活已成过去C、农民获得土地所有权后的喜悦心情、农民获得土地所有权后的喜悦心情D、家庭联产承包责任制深得人心、家庭联产承包责任制深得人心DD3、彻底打破长期以来禁锢人们头脑的传统观念，澄清、彻底打破长期以来禁锢人们头脑的传统观念，澄清了人们对市场经济的错误认识和模糊观念的是（了人们对市场经济的错误认识和模糊观念的是（）A、1992年初，邓小平的南巡讲话年初，邓小平的南巡讲话B、1992年年10月，中共十四大

31、召开月，中共十四大召开C、1993年，中共十四届三中全会召开年，中共十四届三中全会召开D、2002年，中共十六大召开年，中共十六大召开4、1985年邓小平说：改革是中国的第二次革命。其年邓小平说：改革是中国的第二次革命。其本质含义是（本质含义是（）A、解放和发展生产力、解放和发展生产力 B、把工作重心转移到经济建设上来、把工作重心转移到经济建设上来C、改变陈旧落后的思想、改变陈旧落后的思想D、改革不适应经济发展的管理体制、改革不适应经济发展的管理体制AA5、党的十一届三中全会的核心内容是、党的十一届三中全会的核心内容是 A、高度评价真理标准问题的讨论、高度评价真理标准问题的讨论 B、结束了、结

32、束了“左左”倾错误倾错误 C、转移党和国家的工作重心、转移党和国家的工作重心 D、确定了实事求是的指导方针、确定了实事求是的指导方针6、下列十一届三中全会的叙述，不正确的一项、下列十一届三中全会的叙述，不正确的一项、会议确立了解放思想、实事求是的思想路线、会议确立了解放思想、实事求是的思想路线、会议形成了以邓小平为核心的党中央领导集体。、会议形成了以邓小平为核心的党中央领导集体。、会议阐明了社会主义初级阶段理论、会议阐明了社会主义初级阶段理论、会议作出了实行改开放的伟大决策、会议作出了实行改开放的伟大决策练练改改革革开开放放体制改革体制改革对外开放对外开放经济体制改革经济体制改革政治体制改革政

33、治体制改革走走上上中中国国特特色色社社会会主主义义道道路路 1976年后，朱德、周恩来和毛泽东等国家最高领年后，朱德、周恩来和毛泽东等国家最高领导人先后去世。以江青为首的导人先后去世。以江青为首的“四人帮四人帮”趁机准备夺趁机准备夺取国家最高领导权。取国家最高领导权。1976年年10月月6日，以华国锋和叶剑英为代表的中日，以华国锋和叶剑英为代表的中央政治局，采取断然措施，捉拿了央政治局，采取断然措施，捉拿了“四人帮四人帮”，并实，并实行隔离审查。行隔离审查。10月月18日，中共中央发出日，中共中央发出关于王洪文、关于王洪文、张春桥、江青、姚文元反党集团事件的通知张春桥、江青、姚文元反党集团事件

34、的通知，粉碎，粉碎了了“四人帮四人帮”反革命集团。至此，长达十年的反革命集团。至此，长达十年的“文化文化大革命大革命”结束。结束。邓小平说过：邓小平说过：“我们的改革和开放是从经济方面我们的改革和开放是从经济方面开始的，首先又是从农村开始的。为什么要从农村开开始的，首先又是从农村开始的。为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的，农村不稳始呢？因为农村人口占我国人口的，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。是我国没有摆脱贫困。改革开放前，农村条件差，生活苦，改革开放前，农村条件差，生活苦，“交通靠毛交通靠毛驴

35、和行走，运输靠小车和背篓，通讯靠喇叭和人吼，驴和行走，运输靠小车和背篓，通讯靠喇叭和人吼，治安靠柴门和家狗治安靠柴门和家狗”，“早晚天天喝菜粥，中午白薯早晚天天喝菜粥，中午白薯窝窝头，一天三顿难见油窝窝头，一天三顿难见油”。当时，群众的生产积极。当时，群众的生产积极性也受到影响，农村社员出工是：性也受到影响，农村社员出工是：“一遍哨子不买账，一遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃”，而且，而且“出工一出工一条龙，干活一窝蜂；评分到半夜，吵架闹轰轰条龙，干活一窝蜂；评分到半夜，吵架闹轰轰”。小岗村，隶属安徽省凤阳县。人民公社化运动后，小岗村，隶属安徽省凤阳县

36、。人民公社化运动后，隶属梨园公社，当时仅仅是一个有隶属梨园公社，当时仅仅是一个有20户、户、115人的生产人的生产队，以队，以“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”的的“三靠村三靠村”而闻名。而闻名。1978年，安徽发生特大旱灾，小岗村尤其严重。在年，安徽发生特大旱灾，小岗村尤其严重。在12月的一个晚上，小岗村的月的一个晚上，小岗村的18户农民的户主聚在一起，户农民的户主聚在一起，开了个秘密会议，写下开了个秘密会议，写下保证书保证书，决定把生产队的土地划，决定把生产队的土地划分到户，包干经营。分到户，包干经营。一年后，小岗村整个生产队的粮食总产一年后，小岗村整

37、个生产队的粮食总产13.3万斤，万斤，相当于相当于1955年到年到1970年粮食产量总和；油料总产年粮食产量总和；油料总产3.5万万斤，相当于过去斤，相当于过去20年产量的总和；人均收入年产量的总和；人均收入400元，是元，是1978年年22元的元的18倍。倍。返返二、经济体制改革二、经济体制改革1.1.农村经济体制改革农村经济体制改革（1 1）开始：）开始：（2 2）推广：）推广：（3 3）配套措施：）配套措施：19781978年年安徽、四川安徽、四川试行，试行，（内容：土地（内容：土地包产到组、包产到户）包产到组、包产到户）向全国推广，逐步形成向全国推广，逐步形成家庭联产承包责任制家庭联产

38、承包责任制19831983年撤销年撤销人民公社人民公社，改设，改设乡、镇政府；乡、镇政府；撤销撤销生产大队生产大队，改设，改设村民委员会。村民委员会。案例分析 沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成运输上的大量浪电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定费，时间上

39、的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行。合同就可以解决，但是不行。弊端：弊端：企业没有自主权，不能发挥创造性、积极性，造企业没有自主权，不能发挥创造性、积极性，造成官僚主义，造成大量的浪费，影响了生产力的发展。成官僚主义，造成大量的浪费，影响了生产力的发展。案例分析建立市场经济体制的必要性！建立市场经济体制的必要性！小岗村，隶属安徽省凤阳县。小岗村，隶属安徽省凤阳县。人民公社化运人民公社化运动后，隶属梨园公社，当时仅仅是一个有动后，隶属梨园公社，当时仅仅是一个有20户、户、115人的生产队，人的生产队，以以“吃粮靠返销、用钱靠救济、吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款生

40、产靠贷款”的的“三靠村三靠村”而闻名。而闻名。1978年，安徽年，安徽发生特大旱灾，小岗村尤其严发生特大旱灾，小岗村尤其严重。当年底，重。当年底，小岗村的小岗村的18户农民户农民的户主聚在一起，的户主聚在一起，开了个秘密会议，开了个秘密会议，写下保证书，写下保证书，决定把生产队的决定把生产队的土地划分到户，包干经营。土地划分到户，包干经营。1978年小岗村十几户农民户主写下的保证书年小岗村十几户农民户主写下的保证书“我们分田到户，每户户主签字盖章。如我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户此后能干，每户保证保证完成每户完成每户上交全年上交全年的公粮的公粮，不在不在(再再)向国家伸手要钱要粮向国家伸手要钱要粮；如不成如不成，我们干部作，我们干部作(坐坐)牢杀头也干牢杀头也干(甘甘)心心。大家社员也保证把我们的小孩养活。大家社员也保证把我们的小孩养活到到1818岁。岁。”