《教育法规概论》.ppt

1、教育法规概论考考 试试 题题 型型 教育法规概论涉及的主要题型：单选、多选、判断、简答、案例第一章第一章 绪论绪论 第一节第一节 教育法规概述教育法规概述1.教育法规的内涵（判断）教育法规的内涵（判断）p1教育法规是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系，调整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法律(基本法律和法律)、法令、条例、规程、制度等规范文件的总称。第一节第一节 教育法规概述教育法规概述2.教育法规的特点（简答）教育法规的特点（简答）p2(1)教育法规是教育政策的具体体现(2)教育法规是教育民主化的必然要求(3)教育法规的内容是同生产力的发展、科学 技术的进

2、步相适应的第一节第一节 教育法规概述教育法规概述3.教育法规的作用（多项选择、简答教育法规的作用（多项选择、简答）p4-6 (1)教育法规具有指引作用 (2)教育法规具有评价作用 (3)教育法规具有教育作用 (4)教育法规具有保障作用第一节第一节 教育法规概述教育法规概述4.加强教育法规建设的措施（简答、判断）加强教育法规建设的措施（简答、判断）p6-8（1）注意防止法律虚无主义和法律万能主义 两种倾向（2）做好原有教育法规的整理工作（3）加强教育法学的研究工作（4）群策群力搞好教育立法工作（5）加强教育立法成果的宣传工作 第二节第二节 教育法规的渊源教育法规的渊源 5.教育法规渊源的含义（判

3、断）教育法规渊源的含义（判断）p8 教育法规的渊源，即由不同国家机关依照法定职权和程序制定的，具有不同法律效力的各种规范性文件的总称。第二节第二节 教育法规的渊源教育法规的渊源6.教育法规的形式渊源教育法规的形式渊源（多项选择、简答、判断）p9-11（1）宪法；（2）教育法律（教育基本法律和教育基本法以外的其他法律）；（3）教育行政法规；（4）教育行政规章（部门教育规章、地方政府教育规章）（5）地方性教育法规。教育法律1980年的学位条例；1986年的义务教育法；1993年的教师法；1995年的教育法；1996年的职业教育法；1998年的高等教育法；2002年的民办教育促进法；教育行政法规（教

4、育行政法规（1818部）部）1989年幼儿园管理条例 1992年义务教育法实施细则 1995年教师资格条例 地方性法规和政府规章（地方性法规和政府规章（100100余项）余项）1995年河南省实施中华人民共和国教师法办法 2001年上海市中小学校学生伤害事故处理条例 部门规章（部门规章（200200项）项）1996年小学管理规程 2002年学生伤害事故处理办法 第二节第二节 教育法规的渊源教育法规的渊源 7.教育法规体系的概念教育法规体系的概念p11 教育法规体系是指按照一定的原则，将不同部类的教育法规有机地组合成为一个具有内在协调关系的法律规范的统一体系。第二节第二节 教育法规的渊源教育法规

5、的渊源 8.教育法规体系的横向结构教育法规体系的横向结构(选择、判断选择、判断)教育法规体系的横向结构是指教育法规按所调整的教育社会关系的特点或教育关系构成要素(主、客体内容)的不同，划分出若干处于同一层次的部门教育法，形成法规调整的横向覆盖面。p12-17第二节第二节 教育法规的渊源教育法规的渊源义务教育法p12 我国于1986年4月颁布中华人民共和国义务教育法，并于当年7月1日起施行。2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订，并自2006年9月1日起施行。职业技术教育法p13我国于1996年5月15日颁布了中华人民共和国职业教育法，并于当年9月1日起开始实施。

6、高等教育法中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于年月日通过，自年月日起施行。教师法p16我国于1993年10月31日由第八届全国人大常委会第四次会议颁布了中华人民共和国教师法，并于次年1月1日开始实施。第二节第二节 教育法规的渊源教育法规的渊源9.教育法规体系的纵向结构教育法规体系的纵向结构p17-18 教育法规体系的纵向结构是指由不同层次的教育法规构成立法权限和法律效力上等级有序的法规纵向体系。（1）宪法中有关教育的规定（2）教育法律和其他法律中关于教育的规定（3）其他规定 第三节第三节 教育法律规范教育法律规范 10.教育法律规范的含义教育法律规范的含义p18 教育法律

7、规范是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的行为规则。它是通过教育法律条文表现出来的、具有自己内在逻辑结构的一般行为规则。第三节第三节 教育法律规范教育法律规范11.教育法律规范的结构（多选）教育法律规范的结构（多选）p19-20 教育法律规范的结构，是指构成教育法律规范内容的各个组成部分及相互关系。从逻辑结构上看，教育法律规范通常由法定条件、行为准则和法律后果三个要素组成。第三节第三节 教育法律规范教育法律规范 12.教育法律规范的类别（单选、多选、判教育法律规范的类别（单选、多选、判 断断）p21-22 (1)按照教育法律规范要求人们行为的性质，可以分为义务性规范和授权性范；(2)按照

8、法律规范表现的强制性程度，可分为强制性规范和任意性规范；(3)按照法律规范的法律后果，可分为制裁性规范和奖励性规范 第四节第四节 教育法律关系教育法律关系 13.教育法律关系的含义教育法律关系的含义p23 教育法律关系是由教育法律规范所确认和调整的人们在从事有关教育活动的过程中形成的权利与义务关系。教育法律关系由教育法律关系的主体、教育法律关系的客体和教育法律关系的内容三个要素组成。（选择、判断）第四节第四节 教育法律关系教育法律关系14.教育法律关系的种类教育法律关系的种类 p23-24（单选、多选；判断）(1)教育内部的法律关系和教育外部的法律关系；(2)隶属型教育法律关系和平权型教育法律

9、关系；(3)调整性教育法律关系和保护性教育法律关系。第四节第四节 教育法律关系教育法律关系15.教育法律关系的主体、客体、内容（1）教育法律关系的主体（单选、判断）人、组织、法人（2）教育法律关系的客体（单选、多选）物、行为、精神财富（3）教育法律关系的内容（判断、多选）依据年龄和精神状态，公民可以依据年龄和精神状态，公民可以分为三类人：分为三类人：完全民事行为能力人完全民事行为能力人（成年人）：18周岁以上，可以独立进行民事活动，并对自己的行为承担全部责任；限制民事行为能力人：限制民事行为能力人：10周岁以上的未成年人，未成年人，可以进行与其年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由其法定代

10、理人代理或者征得其法定代理人同意；造成他人损害的，由监护人承担民事责任；无民事行为能力人：无民事行为能力人：不满10周岁的或精神病人，由其法定代理人代理民事活动并承担相应的民事责任。案例案例1 一起寻衅滋事案的法律关系分析 杜方，男，19岁，1993年10月因结伙打架，被甲中学开除，之后转入乙校学习。1994年10月22日晚此人窜入甲中学男生宿舍，在9点20分至10点30分之间，他先后进入10个寝室，口称借钱，利用威胁、恐吓手段，先后向十几名学生索要人民币110多元，对不拿钱者拳打脚踢。一名已经入睡的学生被其打得头痛难忍，耳鸣不止，在同学的护理下去区、市医院进行检查、治疗，花费医疗费、车费70

11、0余元；另一名学生左腮被打一拳，致使面颊内侧被牙垫破；还有一名学生左眼被打青，造成眼内淤血。事发后，学校及时将情况反映给上级各有关部门，3天后区公安分局将杜方收审，命令其退还了强行索要的人民币，赔偿了伤者的医疗费和其他费用，并被处以15天拘留。请分析法律关系的三要素（主体、客体、权利和义务）第二章第二章 教育法制教育法制第一节第一节 教育立法制度教育立法制度 16.教育立法的内涵（一般了解）教育立法的内涵（一般了解）p23教育立法是指由特定的立法主体按照一定的立法权限和程序所从事的制定教育法的活动。广义的教育立法泛指国家权力机关和国家行政机关依照其职权范围，通过一定程序制定有关教育方面法规的活

12、动。狭义的教育立法是指国家最高权力机关按照一定的法律程序制定、讨论和通过有关教育方面法律的活动。第一节第一节 教育立法制度教育立法制度17.我国教育立法的现状（简答）我国教育立法的现状（简答）p31第一，教育法规很不健全、很不完备，远未形成一个体系；第二，已制定和颁布的教育法规多属行政系统制定的单项法规，而由国家权力机关制定和颁布的教育法律却很少；第三，已制定和颁布的教育法规多系对教育事业内部的要求，缺乏同经济、社会联系的内容，难以起到协调教育外部关系的作用。第一节第一节 教育立法制度教育立法制度18.教育立法的程序（简答、多选教育立法的程序（简答、多选）p32-33立法的程序一般分为四个阶段

13、：第一阶段，法律议案的提出；第二阶段，法律草案的审议；第三阶段，法律的表决和通过；第四阶段，法律的公布。第一节第一节 教育立法制度教育立法制度19.教育立法的原则（简答教育立法的原则（简答、判断）、判断）p34-36（1）必须坚持子法从属于母法的原则（2）必须反映法律规范的基本特征（3）必须同党的教育方针、政策保持一致（4）必须从我国的国情出发（5）必须借鉴外国教育立法的有益经验 第一节第一节 教育立法制度教育立法制度20.法律规范的基本特征（简答、多选（简答、多选）p34-35(1)制定的教育法规必须具有稳定性和连续性(2)制定的教育法规必须具有坚定的原则性和适 度的灵活性(3)制定的教育法

14、规必须具有法律的规范性第二节第二节 教育执法制度教育执法制度 21.教育法规的效力（多选、判断教育法规的效力（多选、判断）p37-38教育法规的效力问题，是指法律在什么时间、什么地域、对什么人有效的问题，即法律规范在时间、地域、对象等方面的效力问题。（一）时间效力（一）时间效力教育法规的时间效力主要是指教育法规何时生效、何时失效、有无溯及既往的效力问题。教育法规的生效是指教育法规何时生效。确定教育法规生效日期通常用以下方法：第一，从公布之日生效。第二，预定未来某一时间生效，即先公布后生效。第三，先公布试行，经过一段时间后再正式公布实施。教育法规的失效是指有效力的教育法规失去效力。确定教育法规失

15、效通常用以下方法：第一，新法一经施行，旧法即失去效力。第二，新法宣布废除旧法。第三，通过专门的决定废止法规。第四，针对特定工作制定的教育法规，该工作完成，法规失效。教育法规的溯及力是指对生效日之前的事件和行为是否有效力的问题。现在，法律不溯既往已经成为公认的法治原则，教育法规仅适用于公布以后社会生活中发生的事实，对于法规公布以前发生的事实不能适用。第二节第二节 教育执法制度教育执法制度（二）地域效力二）地域效力教育法规的地域效力是指教育法规适用的地域范围。教育法规的地域效力有三种情况。第一是中央国家机关发布的教育法规一般均适用于全国各地；第二是地方各级国家权力机关和地方各级国家行政机关发布的教

16、育法规适用于各该管辖的地区；第三是中央和地方各级国家机关有时发布仅适用于全国某一个或某几个特别地区，或本行政区的某一个或某几个特别地区的教育法规。（三）人的效力（三）人的效力教育法规的人的效力是指教育法规对什么人有约束力。各国主要采取四种原则：一是属人主义原则，即以人的国籍为标准，凡是有本国国籍的公民，不论其在国内还是在国外，本国法律对其都有约束力。二是属地主义原则，即以地域为标准，不分国籍，适用于该国管辖地区内所有的人。三是保护主义原则，即以保护本国利益为标准，任何人只要损害了本国利益，不论损害者的国籍与地域如何，都要受到该国法律的追究。四是折衷主义原则，即以属地主义为主，以属人主义、保护主

17、义为补充的原则。我国教育法规适用于全体中国公民及在中国境内的外国人和无国籍人。第二节第二节 教育执法制度教育执法制度22.教育执法的原则教育执法的原则（判断、简答）p39(1)国家教育法规优先于地方教育法规的原则；(2)总的教育法规优先于单项教育法规的原则；(3)后定教育法规优先于先定教育法规的原则；(4)特别教育法规优先于一般教育法规的原则。第二节第二节 教育执法制度教育执法制度23.教育执法的措施（简答）教育执法的措施（简答）p40（1）掌握教育法规的精神实质（2）广泛宣传教育法规（3）模范遵守教育法规（4）检查指导教育法规的贯彻执行情况 依法治国依法治国依法治教依法治教 依法行政（教育行

18、政机关）依法行政（教育行政机关）依法治校（校长）依法治校（校长）依法执教（教师）依法执教（教师）依法受教（学生）依法受教（学生）依法家教（家长）依法家教（家长）第三节第三节 教育守法制度教育守法制度 24.教育守法的概念（判断）教育守法的概念（判断）p41教育守法亦称教育法规的遵守，是教育法规实施的一个基本形式，它是指公民、社会团体和国家机关自觉遵守教育法规的规定，按照教育法规的规范要求去行为。无论是依法作为，还是依法不作为，都属于守法的范畴。第三节第三节 教育守法制度教育守法制度25.教育守法的主体（选择）教育守法的主体（选择）p24守法的主体包括两个方面：一是一切国家机关、武装力量、所有政

19、党、所有社会团体、所有企业事业组织；二是所有公民，即一切社会关系的参加者。第三节第三节 教育守法制度教育守法制度26.教育守法的内容（判断）教育守法的内容（判断）p42教育守法，这里的“法”是泛指宪法、各部门法和组成各部门法的法律、条例、规定、规则、实施细则等，而不是狭义的法律。第三节第三节 教育守法制度教育守法制度27.教育守法的条件教育守法的条件（简答）p42-44(1)采取切实有效措施，增强全体公民的教育法律意识；(2)健全教育法律体系，增强教育法律法规的实效性；(3)坚持有法必依，执法必严，切实维护教育法律法规的严肃性。第四节第四节 教育法实施的监督制度教育法实施的监督制度 28.28

20、.教育法规实施的监督途径教育法规实施的监督途径 （多选、判断）p44-47（1 1）国家权力机关的监督）国家权力机关的监督（2 2）国家行政机关的监督）国家行政机关的监督（3 3）国家司法机关的监督）国家司法机关的监督（4 4）社会力量的监督）社会力量的监督 第三章第三章 教育政策教育政策第一节第一节 教育政策概述教育政策概述29.教育政策的特点教育政策的特点（多选、简答）p51-53（1）教育政策的目的性与可行性；（2）教育政策的稳定性与可变性；（3）教育政策的权威性与实用性；（4）教育政策的系统性与多功能性。第一节第一节 教育政策概述教育政策概述30.教育政策的功能（多选）教育政策的功能（

21、多选）p57-54（1）导向功能；（2）协调功能；（3）控制功能。第一节第一节 教育政策概述教育政策概述31.教育政策的主要内容（一般了解）教育政策的主要内容（一般了解）p57-59（1）教育体制政策（8）教师教育政策（2）教育质量政策（9）考试与评价政策（3）教育经费政策（10）招生与就业指导政策（4）教育人事政策（11）学校语言文字政策（5）国家学制政策（6）课程与教学政策（7）学历与学位政策第一节第一节 教育政策概述教育政策概述32.教育政策的主要表现形式教育政策的主要表现形式（一般了解）p59-60（1）中央和地方各级党的领导机关制定的教育政策（2）国务院和地方各级人民政府制定并发布的

22、教育政策（3）中央和地方各级党委与政府联合发布的文件，共同做出的决议、决定（4）中央和地方各级党委和有关部门党组发布的教育政策性文件（5）中央和地方各级教育行政部门及有关职能部门单独或联合发布的教育政策性文件 第二节第二节 教育政策的制定与实施教育政策的制定与实施33.教育政策制定的过程教育政策制定的过程（多选、简答）p61-62（1）认定政策问题；（2）确定政策目标；（3）拟订政策方案；（4）选择政策方案 第二节第二节 教育政策的制定与实施教育政策的制定与实施34.教育政策的制定机关教育政策的制定机关(多选、判断多选、判断)p63（1）党的机关；（2）国家权力机关；（3）国家行政机关 第二节

23、第二节 教育政策的制定与实施教育政策的制定与实施35.教育政策实施中应注意的几个问题教育政策实施中应注意的几个问题（简答）p65-67（1）着力增强执行者的政策意识，把政策偏差和政策失真现象控制在最低限度；（2）创造性地全面贯彻执行国家教育政策；（3）各级政府及教育行政部门应强化教育政策执行中的统筹协调；（4）加强对教育政策执行中的督导检查；（5）加强教育政策执行中的信息反馈和跟踪研究。第三节第三节 教育法规与教育政策的关系教育法规与教育政策的关系 36.教育法规与教育政策的联系教育法规与教育政策的联系（简答、判断）p67-68（1）教育法规与教育政策都决定于上层建筑，具有共同的目的；（2）教

24、育政策是制定教育法规的依据，教育法规是教育政策的具体化、条文化和定型化；（3）教育政策决定教育法规的性质，教育法规的内容体现教育政策；（4）教育政策是实施教育法规的指导，教育法规是实现教育政策的保证。第三节第三节 教育法规与教育政策的关系教育法规与教育政策的关系37.教育法规与教育政策的区别教育法规与教育政策的区别（简答、判断）（1）教育法规和教育政策的制定主体不同；（2）教育法规和教育政策的执行方式不同；（3）教育法规和教育政策的规范效力不同；（4）教育法规和教育政策调整和适用的范围不同；（5）教育法规和教育政策所要解决问题的性质不同。第四章第四章 学学 校校 第一节第一节 学校概述学校概述

25、38.学校成为法人所应具备的条件（多选、学校成为法人所应具备的条件（多选、简答简答）p72（1）依法成立；（2）有必要的财产或者经费；（3）有自己的名称、组织机构或者场所；（4）能够独立承担民事责任。第一节第一节 学校概述学校概述39.明确学校法律地位的意义（简答）明确学校法律地位的意义（简答）p73首先，学校作为法人或法人主体，能够以自己的名义参与各种民事活动，有利于在根本上改变国家举办的学校处于政府及其教育行政部门附属物的地位，充分发挥学校自主办学的积极性。其次，确立学校的法人地位就等于承认学校有法定权利能力和行为能力，可以独立经营学校的资源并获得更多的资源，使学校成为自我发展的主体。再次

26、，学校成为法人可以使学校以法人的身份承担因自己的行为所引起的一切责任，包括行政责任、民事责任乃至刑事责任等。第一节第一节 学校概述学校概述40.学校法律地位的特点学校法律地位的特点（简答、多选）p73-75（1）办学自主性；（2）财产独立性；（3）机构公益性 第一节第一节 学校概述学校概述41.设立学校及其他教育机构必须具备的条件设立学校及其他教育机构必须具备的条件（简答、多选）p76-79（1）组织机构和章程；（2）教师；（3）教学场所及设施、设备；（4）办学资金和经费来源 第二节第二节 学校的权利和义务学校的权利和义务 42.学校的权利（多选、简答学校的权利（多选、简答）p79-83（1）

27、按照章程自主管理；（2）组织实施教育教学活动；（3）招收学生和其他受教育者；（4）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分；（5）对受教育者颁发相应的学业证书；（6）聘任教师及其他职工，实施奖励或处分；（7）管理、使用本单位的设施和费用；（8）拒绝任何组织和个人对教育活动的非法干涉；（9）法律、法规规定的其他权利。第二节第二节 学校的权利和义务学校的权利和义务43.学校的义务（多选、简答学校的义务（多选、简答）p83-85（1）遵守法律、法规（2）教育教学方面的义务（3）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益（4）对学生及其家长的义务（5）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目（6）依法接受监督

28、 第三节第三节 学校管理体制学校管理体制 44.学校管理体制的内涵学校管理体制的内涵p85-88学校管理体制是学校管理层的组织机构、职责、权力、关系等制度的体系，是学校内部设立的主要管理机构及其职能的总称。从当前情况来看，我国学校实行的内部管理体制主要有“校长负责制”、“党委领导下的校长负责制”、“董事会领导下的校长负责制”等几种。第三节第三节 学校管理体制学校管理体制45.学校规章制度的意义学校规章制度的意义p90-92（1）学校制定规章制度是学校落实依法治校的具体体现，也是学校实现依法治校的前提（2）学校制定规章制度是建立现代学校制度的重要一环（3）学校制定规章制度是实现学校管理的科学化、

29、民主化、制度化的基础工程（4）学校规章制度是学校保持发展特色，实现稳定、持续发展的保证 第三节第三节 学校管理体制学校管理体制46.学校规章制度的作用（简答、多选学校规章制度的作用（简答、多选）p92-93（1）明确与规范作用（2）约束与激励作用（3）平衡、协调与稳定作用第三节第三节 学校管理体制学校管理体制47.学校规章制度的体系结构学校规章制度的体系结构（多选、简答、判断、选择）p93-94（1）制度系统；（2）制度观念系统；（3）制度执行系统；（4）制度教育系统。第三节第三节 学校管理体制学校管理体制48.学校规章制度建设的要求学校规章制度建设的要求（多选、简答）p94-95（1）整体性

30、原则；（2）重点突出原则；（3）适量适度原则。第三节第三节 学校管理体制学校管理体制49.教代会的职权教代会的职权（多选、简答）p97（1）审议建议权；（2）审议通过权；（3）审议决定权；（4）对校长等学校领导干部的评议监督权。第三节第三节 学校管理体制学校管理体制50、校务公开的意义P99(简答)是推进依法治国和社会主义民主政治建设的必然要求；是在学校工作中依靠教职工办好学校，落实民主化、科学化的重要举措；是调动广大教职工的积极性，维护教职工的合法权益，深化教育改革，确保稳定和发展的重要途径；是加强学校党风廉政建设，进一步密切党群、干群关系的客观要求。第五章第五章 教教 师师 第一节第一节

31、教师概述教师概述51.教师的内涵教师的内涵(判断、选择判断、选择)p102教师法第3条明确规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。”第一节第一节 教师概述教师概述52.教师的社会地位教师的社会地位(判断)P103教师的社会地位是由教师的政治地位、经济地位、文化地位等多种因素构成的总体性范畴。政治地位体现了社会对教师的评价以及教师在政治上应享有的各种待遇；经济地位决定了教师的职业声望、职业吸引力以及教师从事该项职业的积极性；文化地位体现了教师在社会文化、观念、道德等构成的综合形式中的地位。第二节第二节 教师的权利与义务教师的权利

32、与义务 53.教师的基本权利教师的基本权利（简答、多项选择）P108-111（1）教育教学权；（2）科学研究权；（3）管理学生权；（4）获取报酬权；（5）民主管理权；（6）进修培训权。案例案例2 女教师因休产假被解聘 某中学一名女教师怀孕期间，学校为了照顾她将其从一线教学工作调到政教处。该女教师生产并休满产假后，到学校上班时，学校领导找其谈说“你现在的工作已经安排了人，你看你想做什么工作？”这位教师说：“我想教课。”校长说：“好吧，我们研究研究。”而学校研究的结果是：由于该教师过去的工作岗位已经安排了人，又因学校不缺物理教师，故无法安排工作，学校决定将其解聘，让该教师自己找单位。该教师不得已向

33、教育局提出申诉，经教育局与学校多次协调后，学校勉强留下该教师，并安排工作。但该教师怕学校以后给小鞋穿，最后还是调到了另一个单位。（1）学校的做法是否合法？（2）教育行政部门的处理决定是否正确？案例案例3 校长专断侵害了教师的民主管理权 教师节后，某镇一所初级中学的教师37人联名上书市政府，并派代表到市政府请愿，要求主管教育的副市长接见，市政府信访办的同志接受请愿信，把请愿信批转市教委处理。市教委和镇政府、镇教办组成联合调查组到学校分别召开教师和行政座谈会。反映的基本情况是：（1）新学年开学后，初三学生吴某违纪被带至校长办公室，在批评教育过程中吴某顶撞校长，校长当着班主任面打了吴某两个耳光，并责

34、成吴某写检查后才准回班上课。上学期，校长也多次体罚学生，教师和学生家长意见很大（2）在学校庆祝教师节宴会上，校长和教师李某发生言语冲撞，乘酒兴打了李某一个耳光（3）校长独断专行，不关心和不尊重外地调入的教师，经济上也有问题。座谈会上部分教师情绪激动，强烈要求撤换校长，干群关系非常紧张。调查组又分别进行个别谈话，进一步核实情况，同时组织审计人员对学校经费收支进行审计，账目清楚，没有违纪情况。经调查组批评教育，校长对自己的错误有了初步的认识，部分教师也认识到义气用事不能解决问题，只会进一步激化矛盾，影响学校教学工作的正常开展，根据校长打教师、学生的错误，该镇教办作出行政决定：（1）责成校长向全校教

35、师作深刻检讨，向被打教师、学生赔礼道歉。（2）撤销校长职务调到另一所中学任教师。第二节第二节 教师的权利与义务教师的权利与义务54.管理学生权管理学生权（简答、多项选择）P109教师享有指导学生的学习和发展、评定学生的品行和学业成绩的权利，这是与教师在教育教学过程中的主导地位相适应的一项基本权利。它包括三个内容：其一，指导学生的学习和发展权。其二，学生品行评定权。其三，学生学业成绩评定权。第二节第二节 教师的权利与义务教师的权利与义务55.获取报酬权获取报酬权（简答、多项选择）P110（1）按时获取工资报酬权。（2）享受国家规定的福利待遇权。（3）寒暑假期的带薪休假权。第二节第二节 教师的权利

36、与义务教师的权利与义务56.教师的基本义务教师的基本义务（简答）P112-114（1）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；（2）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；（3）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；（4）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；（5）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；（6）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。第三节第三节

37、教师基本制度教师基本制度 57.教师资格条件教师资格条件（简答、多选）P116-117（1）必须是中国公民（2）必须热爱教育事业（3）必须具有良好的思想品德（4）必须具有规定的学历或者经国家教师资格考试合格（5）必须具有教育教学能力 第三节第三节 教师基本制度教师基本制度58.教师资格制度的意义（简答教师资格制度的意义（简答）P129-121（1）实行教师资格制度，有利于优化教师队伍，提高教育教学质量。（2）实行教师资格制度，有利于提高教师的地位。（3）实行教师资格制度，有利于教师队伍建设和管理的科学化、规范化、法制化。（4）实行教师资格制度，体现了教师职业的特点和它的严格性，有利于教师任用走

38、上科学化、规范化和法制化的轨道。第三节第三节 教师基本制度教师基本制度59.教师聘任制度的特征（简答、多选）P125-126第一，教师聘任是聘方和受聘方双方之间的法律行为，通过聘任确定教师与学校之间的法律关系。第二，聘任双方平等自愿，“双向选择”。第三，聘任双方都有明确的权利、义务和责任。第三节第三节 教师基本制度教师基本制度60.教师聘任制度的形式教师聘任制度的形式（多选）P126（1）招聘（2）续聘（3）辞聘（4）解聘 61.教师考核的内容教师考核的内容（简答、多选）P127-128（1）政治思想 政治思想主要是考核教师的政治立场和遵守职业道德的情况。（2）业务水平 业务水平主要是考核与教

39、师所任职务相应的专业知识和业务能力。（3）工作态度 工作态度主要是考核教师是否有强烈的事业心和高度的责任感。（4）工作成绩 工作成绩主要是考核教师在教育教学工作中所取得的成果和做出的具体贡献，包括承担教育教学工作量的大小、教育教学效果的好坏以及研究成绩、论著成果等。第三节第三节 教师基本制度教师基本制度62.教师考核应遵循的原则教师考核应遵循的原则（多选）P128第一，客观。即考核要实事求是、全面地反映出教师教育教学工作的实际情况，防止出现主观、片面的倾向；第二，公正。即对教师的考核，在标准、程序和方法上要一视同仁、不偏不倚、不徇私情；第三，准确。即考核要严格依据考核的内容和标准进行，对教师的

40、优点和缺点要做出恰如其分的评价。第六章 受教育者 第一节第一节 受教育者概述受教育者概述（略）第二节第二节 受教育者的权利和义务受教育者的权利和义务 63.受教育者的基本权利受教育者的基本权利（简答、多选）P141-142（1）享有参加教育活动并使用教育资源的权利（2）享有国家给予的物质帮助的权利（3）享有公正评价并获得相应资格证书的权利（4）享有申诉权（5）享有法律、法规规定的其他权利 案例案例4 学校把“差生”赶出学校 初三下学期开学后，某市一中学受片面追求升学率的影响，借口教室不足，便对初三一些成绩不好、考试不及格的学生采取停课或开除的办法，要求他们“立即离校回家”。这些学生刚被赶回家，

41、该校就又收了一部分初中毕业生，编入初三复读，对此，学生家长十分不满。学校的做法是否合法？为什么？案例案例5 出租学生为家具城装饰门面 某城镇一所中心小学，经费比较紧张，校领导十分发愁，正在想方设法搞创收，以改善办学条件、提高教师待遇之际，恰好一家具城准备开业，老板主动找上门来，想租用100名学生来装点门面，双方一拍即合，约定学校出100名五年级学生，老板给每个学生一顶帽子，付学校500元劳务费。开业时，有两名教师带队，100名学生来到了家具城，先清理已摆好的各种家具。10点钟，随着声声爆竹，开业庆典开始，学生们又手持鲜花欢迎前来祝贺的来宾，一直干到中午11点30分，学生才回家。尔后。500元的

42、收入被学校平均分给了学校的26名教师。案例案例6 变相体罚：罚超量做题致学生自杀 山东省青州市小学五年级学生张猛在期末考试时错了5道数学题。老师在放寒假时规定，考试时每错一道数学题，假期中每天罚做100遍，因此，他每天要被罚做500遍，21天的假期，总共要做10500遍，再加上布置的寒假作业，数量惊人。张猛没有完成作业，心中害怕，开学前一天跳山自杀身亡了。案例案例7为何三方被害人都不承担责任1998年12月5日下午3时许，某小学上第二节课，一年级二班班主任任课教师张某因故未到教师上课，也未向校领导请示派人代课，而是自己安排本班班长王某看管学生们自行学习，并交代说：“那个学生捣乱，用棍敲！”上课

43、约10分钟，该班学生李某斜坐在座位上削铅笔，王某误以为她在吃东西，遂从讲台上将教师常用的教棍扔下打李某，李出于本能，用手一挡，棍头正巧刺在后排赵某的左眼，造成左眼失明。经县公安局法医鉴定，其左眼珠已萎缩，需摘除并安装义眼，属重伤乙级，需花费数万元。而赵家经济困难，父母借钱带赵某到上海等地求医，费用达3.5万多元，赵家无力支付无奈于1996年3月30日起诉到现法院请求依法赔偿。最后法院判决小学赔偿赵某各项费用4.4万元，王某的监护人赔偿各项费用1.1万元。案例案例8 教师应该怎样对待烫发的女生某中学初一班主任李某，一天上课时发现一女学生黄某新烫了头发而且抹了很浓的化妆品，顿时很生气对黄某予以严厉

44、批评，并马上责令黄某在班里当着所有学生的面洗脸，黄某在座位里没动，老师就上前去拉黄某，黄某还没动，老师一气之下就把她的书和书包扔到走廊里，并说“今天你别上课了，回家把家长找来，你什么时候把头发剪掉，什么时候再来上学。”说着就把黄某推出教室，致使黄某两天没来学校上课。案例案例9 某教师非法搜查学生身体案某教师非法搜查学生身体案 某初中一女生在班上丢失现金50元，班主任在未作任何调查且无任何证据的情况下，固执地认为就是本班一位姓张的男生偷拿的，并当着全班学生的面进行搜身。虽未搜到，但班主任仍认为是其所为，并屡次将张某赶出教室。后学生将班主任起诉到法院。偷窃嫌疑人名誉权赶出教室受教育权、健康权随意搜

45、身人身自由权、人格尊严权案例案例10教师摔坏学生手表 某小学三年级学生赵某的父亲是一个个体户，做服装生意，赵父虽然对儿子的学习关心不多，但在生活上对孩子却关怀备至，穿的、吃的、玩的应有尽有。一天上语文课时，赵某不注意听讲，玩他爸爸刚给他买的一个电子表，不知他动了表的哪一个部位，电子表忽然奏起了音乐，顿时学生们的注意力都被吸引到这儿了。语文课教师也是该班的班主任，平日对赵某不守纪律、不好好学习就有意见，看到他又扰乱课堂秩序，十分生气，遂将电子表抢过来，摔倒地上，结果手表被摔坏。事后赵父向学校反映情况要求学校做出处理。最后，学校赔偿了学生的损失并对班主任老师进行了批评，要求其以后注意使用正确的教育

46、方法。案例11三名小学生状告市教委“自作自受”案原告：张某、黄某、庞某，均系原四川江津市四牌坊小学学生。被告：四川江津市教委。案由：侵犯学业成绩客观评价权。诉讼请求：要求被告依法监督小学纠正错误 标准答案，补发录取通知书，并赔偿给 原告造成的损失费（捐资助学费、精神损失费、误工收入、诉讼费）各1万元。案情简介：1995年夏天，原告在毕业语文考试中都把 “自作自受”一词中的“作”字的读音选择为四声，而校方规定的标准答案则为一声。这就使他们的毕业考试总分数差江津中学（省重点中学）的录取分数线一分。为此，他们的家长必须向校方交纳6000元的“捐资助学金”。双方在经过多次协商无果的情况下，从1995年

47、7月14日，原告同被告展开了一场波澜起伏、高潮迭观的行政诉讼。本案大概是中国考试史上第一次为“1分分数”而诉诸法院，也是第一次因“标准答案”有异作为受教育者的学生起诉作为教育行政机关的教委。(据解放日报)本案中争论的关键依据和焦点主要有：本案中争论的关键依据和焦点主要有：小学语文教材（1985年1月第1版，1988年5月第2版（该届学生用书）；“作”读四声第一次出现在第2册第12课，在第12册第8课中没有注音。）现代汉语词典（1983年版，1994年出版发行）普通话异读词审音表（1985年12月27日国家语委、教委、广电部审定公布，明确规定：除在“作坊”中读一声外，其余都读四声）（教育法第42

48、条第三项“在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书和学位证书”的权利）第二节第二节 受教育者的权利和义务受教育者的权利和义务64.义务教育阶段学生所专有的权利（判断、多选、简答、案例分析）第一，免试入学权。第二，就近入学权。第三，不交学费权。第二节第二节 受教育者的权利和义务受教育者的权利和义务65.教育法规定的学生的义务教育法规定的学生的义务（1）遵守法律、法规的义务（2）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯（3）努力学习、完成规定的学习任务（4）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度 案例案例 12学生违反学校管理制度 1994年6月，某校初三

49、年纪学生李某（15岁，男）在上语文课时，不注意听讲，并发出怪叫声，扰乱课堂秩序，经语文老师多次提醒后仍不改其错误行为，还顶撞老师，老师让其出教师到政教处，李不服从，老师让同学找来了政教处副主任刘某，李老师问淸情况后，就让该同学到政教处接受批评教育，李仍不从，并当中骂人，刘老师揪其衣服走出了教室，在楼道里，李仍在骂人，刘老师气极之下，打了该生。，事后家长找到学校要求，称该生被打不能参加中考，要求学校保留其学籍，并要求赔偿医疗费、营养费5000元。该生家长还向区教育局提出申诉。事实上，该生被打的程度并不严重，有医院的证明为证，并未影响该生继续学习的能力。经教育局领导及学校领导做了大量工作后，做出了

50、以下几点处理意见：（1）学校校长及刘老师本人向该生及家长道歉；（2）刘老师写出书面检查，并受行政警告处分，此外还要赔偿该生的医疗费；（3）对学生李某给予全校通报批评。以上意见，该生及家长未反对。第三节第三节 受教育者权利的保护受教育者权利的保护 66.受教育者权利的保护（简答、案例分析）受教育者权利的保护（简答、案例分析）P150-157（1）家庭保护；（2）学校保护；（3）社会保护；（4）司法保护。（5）对特殊学生群体的保护 第三节第三节 受教育者权利的保护受教育者权利的保护67.家庭在未成年人保护中承担的职责家庭在未成年人保护中承担的职责P151（1）父母或者其他监护人要依法履行对未成年人