中国:城市化与城市发展.ppt
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- 中国 城市化 城市 发展
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1、中国:城市化与城市发展主要内容主要内容1.1.前言前言:城市化的理論視角城市化的理論視角2.2.中國城市發展相關概念中國城市發展相關概念3.3.近期發展近期發展4.4.案例分析案例分析5.5.珠江三角洲地區的全球化生產與競爭珠江三角洲地區的全球化生產與競爭 1.1.前言前言城市化的理論視角城市化的理論視角n西方理論(人口、經濟和社會)q城市q城市化進程(the urbanization process)q城市化水準(the urbanization level)q人口轉化理論(theory of demographic transition)q城-鄉轉化(urban-rural transit
2、ion)q城市作為經濟節點存在 城市化的理論視角城市化的理論視角q城市化伴隨著經濟增長和職業結構的轉化q聯繫著經濟增長的空間過程q人口流動的“推-拉模型”(push-pull model)q社會變革過程:新的社會形態產生城市化的理論視角城市化的理論視角n亞洲的經驗q城市和區域經濟增長q經濟結構的二元屬性q跨國界資本和城市化q跨國企業和全球勞動力分工q全球化q拓展的城鎮密集區:desakota全球化的作用n對外貿易 1978GDP的7.8%2019GDP的45%n對外貿易額:6120 億美元 (世界第5-6位)n累計外商直接投資2019年達到 2510億美元 n外商直接投資在 2019年達到52
3、7 億美元n全國超過300萬個外商獨資或者合資企業,引入先進的技術和管理經驗。n經濟結構重整:鄉村從業人口從80%下降到50%n7.12億鄉村人口中有10%為剩餘勞力。另有1.5億鄉村勞動人口在鄉村中無固定工作,需要外出打工謀生n簽署的國際合作協定數量1949-1979:48 1980-2019:177 第十一個五年規規劃劃(2019-2019):面向小康社會n通過促進產業結構調整,提高效率,減低消耗,實現2019人均國民生產總值比2000年翻一番n顯著提高資源利用水準,實現規劃期末工業能耗比2019年下降20%n提高企業的自主知識產權,創建自有品牌,提高企業國際競爭力n全面提高城鄉居民收入和
4、生活水準,保持物價穩定,顯著提升居住水準,交通,教育,文化,衛生和環境水準品質.建國來城市化歷程建國來城市化歷程(Yeh,2019)n19491978:城市化水平低於20%n19781990:城市化水平為28.5%n19902000:城市化水平約為38.5%n2000:城市化第四波 2019:城市化水平比世界平均低10%,比世界發達國家平均低30%2.2.中國城市發展相關概念中國城市發展相關概念n城市發展概念城市發展概念n其他地域概念其他地域概念n城鎮確定的標準城鎮確定的標準n中國的城鎮設置標準中國的城鎮設置標準n相關概念解析相關概念解析n量測城市化的指標量測城市化的指標n城市化的速度指標城市
5、化的速度指標中中國國城市概念城市概念城、市、鎮、城市、城鎮城、市、鎮、城市、城鎮n城:最早是一種大規模、永久性的防禦設施,主要用於防禦野獸侵襲,城:最早是一種大規模、永久性的防禦設施,主要用於防禦野獸侵襲,後來演變為防禦地方侵襲。後來演變為防禦地方侵襲。n市:是商品交易的場所。早期市的位置常在居民點的井旁,故有市:是商品交易的場所。早期市的位置常在居民點的井旁,故有“市市井井”之稱。之稱。n鎮:鎮:“鎮鎮”最初以軍事行政職能為主。到宋代,鎮才擺脫軍事色彩,最初以軍事行政職能為主。到宋代,鎮才擺脫軍事色彩,以貿易鎮市出現於經濟領域,成為介於縣治和草市之間的一級商業中以貿易鎮市出現於經濟領域,成為
6、介於縣治和草市之間的一級商業中心,近現代逐漸引申為一級政區單位和起著聯繫城鄉經濟紐帶作用的心,近現代逐漸引申為一級政區單位和起著聯繫城鄉經濟紐帶作用的較低級的城鎮居民點。較低級的城鎮居民點。n城市、城鎮:只有經過國家批准設有市建制的城鎮才稱為城市,不夠城市、城鎮:只有經過國家批准設有市建制的城鎮才稱為城市,不夠設市條件的建制鎮才稱為鎮,市和鎮的總稱才叫城鎮或市鎮。設市條件的建制鎮才稱為鎮,市和鎮的總稱才叫城鎮或市鎮。其他地域概念其他地域概念n大都市區:是一個大的人口核心以及與這個核心具有高度大都市區:是一個大的人口核心以及與這個核心具有高度的社會經濟一體化的鄰接社區的組合,一般由縣作為構造的社
7、會經濟一體化的鄰接社區的組合,一般由縣作為構造單元。單元。n通勤場:就是到有關中心城市通勤的外界所包括的範圍。通勤場:就是到有關中心城市通勤的外界所包括的範圍。n城市場:從良好的社會經濟聯繫的網路演化成的有著相對城市場:從良好的社會經濟聯繫的網路演化成的有著相對低密度的、廣闊的多中心區域結構。低密度的、廣闊的多中心區域結構。n大都市帶:有許多都市區連成一體,在經濟、社會、文化大都市帶:有許多都市區連成一體,在經濟、社會、文化等各方面活動存在密切交互作用的巨大的城市地域。等各方面活動存在密切交互作用的巨大的城市地域。n1955:規定常住人口2000人以上,居民50%以上為非農業人口的居民區即為城
8、鎮。工礦企業、鐵路站、工商業中心、交通要口、中等以上學校、科學研究機關的所在地和職工住宅區等,常住人口雖然不足2000人,但在1000人以上,非農業人口超過75%的地區;以及具有療養條件,每年來療養或休息的人數超過當地常住人口50%的療養區均可列為城鎮型居民區。n1963:設鎮的下限標準提高到居住人口3000人以上,非農業人口70%以上或聚居人口達2500-3000人,非農業人口占85%以上;縮小了市的郊區範圍,規定市鎮人口中農業人口所占比重一般不應超過20%;市區和郊區的非農業人口列入市的城鎮人口,市區和郊區的農業人口不再作為城鎮人口而列入鄉村人口中國的城鎮設置標準中國的城鎮設置標準n198
9、4:規定在20000人以下的鄉,假如鄉政府所在地的居民點非農業人口和自理口糧常住人口在2000人以上可以設鎮。20000人以上的鄉,假如鄉政府所在地的非農業人口和自理口糧常住人口超過總人口的10%也可以設鎮n1986:非農業人口6萬以上,年國民生產總值2億元以上,已成為該地經濟中心的鎮,可以設市。少數民族地區和邊遠地區的重要城鎮、重要工礦科研基地、著名風景名勝區、交通樞紐和邊境口岸,雖不足以上標準,如確有必要,也可設市。總人口50萬以下的縣,縣人民政府駐地所在鎮的非農業人口10萬以上,常住人口中農業人口不超過40%,年國民生產總值3億元以上,可以撤縣設市。總人口50萬以上的縣,縣政府所在鎮的非
10、農業人口一般在12萬以上,年國民生產總值4億元以上,也可撤縣設市。自治州人民政府或地區(盟)行署駐地所在鎮,雖不足以上標準,如確有必要也可設市撤縣。市區非農業人口25萬以上,年國民生產總值10億元以上的中等城市,可以實行市領導縣的體制中國的城鎮設置標準中國的城鎮設置標準城市化:城市化:n社會學家認為城市化是一個城市型生活方式的發展過程社會學家認為城市化是一個城市型生活方式的發展過程,它意味它意味著人們不斷被吸引到城鎮中著人們不斷被吸引到城鎮中,並被納入城鎮的生活組織中去並被納入城鎮的生活組織中去,而而且還意味著隨著城鎮的發展而出現的城鎮生活方式的不斷強化且還意味著隨著城鎮的發展而出現的城鎮生活
11、方式的不斷強化.n人口學家認為城市性生活方式的擴大是人口向城鎮集中的結果人口學家認為城市性生活方式的擴大是人口向城鎮集中的結果.因此因此,城市化的過程可能有兩種方式城市化的過程可能有兩種方式,一是人口集中場所即城鎮一是人口集中場所即城鎮地區數量的增加地區數量的增加,二是每個城鎮地區人口數量的不斷增加二是每個城鎮地區人口數量的不斷增加.n經濟學家認為經濟學家認為,城市性的生活方式是一種以非農業生產為基礎的城市性的生活方式是一種以非農業生產為基礎的生活方式生活方式,人口向城鎮集中是為了滿足第二人口向城鎮集中是為了滿足第二第三產業對勞動力第三產業對勞動力的需要而出現的的需要而出現的.n地理學家認為地
12、理學家認為,第二第二第三產業向城鎮集中就是非農業部門的經第三產業向城鎮集中就是非農業部門的經濟區位向城鎮集中濟區位向城鎮集中,人口向城鎮的集中也是勞動力和消費區位向人口向城鎮的集中也是勞動力和消費區位向城鎮集中城鎮集中.相關概念解析相關概念解析郊區城鎮化郊區城鎮化n人口、就業崗位和服務業從大城市中心向郊區遷移的一種人口、就業崗位和服務業從大城市中心向郊區遷移的一種分散化過程。從分散化過程。從20世紀世紀20年代以來,西方發達國家的大年代以來,西方發達國家的大城市經歷了三次從城市中心推向郊外的浪潮:人口外遷、城市經歷了三次從城市中心推向郊外的浪潮:人口外遷、工業外遷、零售業外遷。工業外遷、零售業
13、外遷。逆城鎮化逆城鎮化n人口從大城市和主要的大都市區向小的都市區甚至非都市人口從大城市和主要的大都市區向小的都市區甚至非都市區遷移的一種分散化過程。區遷移的一種分散化過程。相關概念解析相關概念解析低度城市化低度城市化n城市化的發展與經濟發展脫節。主要表現在過量的鄉村人城市化的發展與經濟發展脫節。主要表現在過量的鄉村人口盲目向城市、特別是大城市遷移,超過了國家經濟發展口盲目向城市、特別是大城市遷移,超過了國家經濟發展所承受的能力所承受的能力過度城鎮化過度城鎮化n城鎮人口的實際增長速度低於城鎮工業生產率發展所需要城鎮人口的實際增長速度低於城鎮工業生產率發展所需要的人口增長速度的人口增長速度相關概念
14、解析相關概念解析3.3.近期發展近期發展n1980年後發展年後發展n“十一五十一五”後發展後發展1980年後發展年後發展n1980年後的城市發展以增強城市經濟水平為主,並圍繞年後的城市發展以增強城市經濟水平為主,並圍繞此中心實現了城市產業的迅速發展、城市人口的快速聚集、此中心實現了城市產業的迅速發展、城市人口的快速聚集、以及城市基礎建設的不斷完善等。以及城市基礎建設的不斷完善等。n這一時期中國的城市化在各個方面獲得了充分的量的累積。這一時期中國的城市化在各個方面獲得了充分的量的累積。深圳二十年 中國城市化的最直接說明城市產業發展城市產業發展n經濟改革為城市的產業發展提供了必要的制度經濟改革為城
15、市的產業發展提供了必要的制度保障保障n國有、集體資產不斷向城市集中,大量外來資國有、集體資產不斷向城市集中,大量外來資本的投入為城市的產業發展積累了資本本的投入為城市的產業發展積累了資本n第二第三產業在城市迅速發展,工業、製造業、第二第三產業在城市迅速發展,工業、製造業、服務業等高產出部門推動了城市經濟的增長服務業等高產出部門推動了城市經濟的增長城市人口聚集城市人口聚集n供給:大量農村剩餘勞動力的出現供給:大量農村剩餘勞動力的出現n需求:勞動密集型產業的迅速發展需求:勞動密集型產業的迅速發展n城市人口的不斷上升城市人口的不斷上升 -城市數量的持續增加;城市數量的持續增加;城市規模面積的擴大;大
16、型城市、特大城市以城市規模面積的擴大;大型城市、特大城市以及都市區的發展及都市區的發展城市基礎設施建設城市基礎設施建設n隨著城市產業的發展和城市人口的聚集,城市的功能日趨隨著城市產業的發展和城市人口的聚集,城市的功能日趨綜合化,城市內部和城市、城鄉之間越來越廣泛和緊密的綜合化,城市內部和城市、城鄉之間越來越廣泛和緊密的聯繫,為城市的基礎設施建設提出了要求聯繫,為城市的基礎設施建設提出了要求“十一五十一五”後發展後發展n第十一個五年發展規劃,明確提出了制定第十一個五年發展規劃,明確提出了制定“十一五十一五”規劃規劃的指導思想:以鄧小平理論和的指導思想:以鄧小平理論和“三個代表三個代表”重要思想為
17、指重要思想為指導,全面落實科學發展觀,切實把經濟社會發展轉入全面導,全面落實科學發展觀,切實把經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道。協調可持續發展的軌道。n“規劃規劃”的主要任務反映在城市化發展上,主要體現為:的主要任務反映在城市化發展上,主要體現為:n調整城市經濟結構,優化和轉變經濟增長模式調整城市經濟結構,優化和轉變經濟增長模式n促進區域協調發展,進一步協調城鄉關係促進區域協調發展,進一步協調城鄉關係n消除城市矛盾,創造和諧的社會環境消除城市矛盾,創造和諧的社會環境調整城市經濟結構調整城市經濟結構n切實走新型工業化道路,加快產業結構優化升級切實走新型工業化道路,加快產業結構優化升級n發
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