医院管理案例剖析-大型医院停车设施规划建设要点与行业共识.pptx

1、医院管理案例剖析-大型医院停车设施规划建设要点与行业共识医院建筑安防、节能技术中美医院建筑安防、节能技术中美交交流会流会2011.2.24北京北京医院建筑医院建筑-门（门（DOOR）北京大学第三医北京大学第三医院院赵奇侠赵奇侠Capital Construction Third Hospital Peking University大型医院停车设施规划建大型医院停车设施规划建设设要点要点与与行业共识行业共识少少多建筑密度,30%绿地面积,35%停车面积,20%道路交通,15%用地占比用地占比建筑密度建筑密度 道路交通道路交通绿地面积绿地面积 停车面积停车面积综合医院建设标准床均土地面积床均土地面

2、积床均建筑面积床均建筑面积地面停车数量地面停车数量通常：用地面积不足。建筑规通常：用地面积不足。建筑规模模扩大。扩大。200-300床床400-500床床600-700床床800-900床床1000床床117115113111109200-300床床400-500床床600-700床床800-900床床1000床床8083868890200-300床床400-500床床600-700床床800-900床床1000床床1171151131111090.468-0.702万0.92-1.15万1.356-1.582万1.776-1.998万2.18万187-281个368-460个542-633个

3、710-799个872个全国有40个城市的汽车保有量 超过百万辆，北京、成都、深圳、上海、重庆、天津、苏州、郑州、杭州、广州、西安11个城市汽车 保有量超过200万辆。新能源汽车 保有量达58.32万辆，与2014年相 比增长169.48%。其中，纯电动汽 车保有量33.2万辆，占新能源汽车总量的56.93%，与2014年相比 增长317.06%。私私家家车车总量总量超过超过1.24亿亿辆辆，每百每百 户家户家庭拥庭拥有有31辆。辆。2015年，小型载客汽车达1.36亿 辆，其中，以个人名义登记的小 型载客汽车（私家车）达到1.24 亿辆，占小型载客汽车的91.53%。与2014年相比，私家车

4、增加1877 万辆，增长17.77%。全国平均每 百户家庭拥有31辆私家车，北京、成都、深圳等大城市每百户家庭 拥有私家车超过60辆。深深圳圳新新闻闻网网 2014年4月17日讯（记者 陈飞）近年来，医院作为人流集聚且 滞留时间相对较长的公共场所，其停 车难问题表现尤为突出，已严重影响 就医效率及周边道路交通环境。4月17 日，市交委召开通气会表示，将对深 圳医院停车场进行差异化收费管理标 准，对不就医且占用医院停车场的车 主按照一类收费标准收取停车费用，为首个小时15元，之后每半小时1.5元。据介绍，深圳医院的停车收费标准为 首半小时免费，全天的收费为5元。对 此，深圳市交委副主任徐忠平表示

5、，医院停车场收费便宜导致部分周边居 民和附近单位人员把车辆长期占用医 院停车场。现在要通过市场手段，把 紧张的资源让给最需要的人群。“目前 提高的收费标准是仅限于不就医的人 群，对于就医患者停车收费标准还是 按照以前的收费模式。”深圳原特区内路边临时停车泊位使用费 收费标准为给市民提供一个良好的交通出行环境，缓解城市交通拥堵，打 造智慧城市、品质交通，根据市政府的总体工作部署，在已实施 的四个试点片区的基础上，在原特区内罗湖、福田、南山及盐田4个行政区增设约1.2万个路边临时停车收费泊位，详情可登录深圳 市道路交通管理事务中心门户网站()查询。新增停车 泊位将于2015年1月1日起正式实施收费

6、管理。遵循“区域差别”和“分时差别”的原则，根据不同地区的 交通拥堵情况、公交发达程度以及土地开发强度，本次原特区内 增设路边临时停车泊位分别按照一类区域和二类区域收费标准收 费。其中，罗湖、福田、南山、前海等区域的中心城区为一类区 域，盐田区和原特区内除一类区域以外的其他区域为二类区域。其收费标准如下：违反收费有关规定的，将依据深圳市机动车道路 临时停放管理办法相关条款进行处理。请市民和车主提前通过手机下载“宜停 车”APP客户端(网址： 话96001进行注册、充值、停车缴费，也可使用手 机微信关注“宜停车”公众号，或使用支付宝钱包 服务窗添加“宜停车”进行注册、充值、停车缴费。特此通告。深

7、圳市交通运输委员会 2014年12月31 福田年内启用两立体停车库将增加近400个停车位2015年内深圳福田辖区将增加两个立体停车库，增加近400个停车位，而另外两个也在加紧相关的 建设工作，建成后再增加近200个停车位。这项民 生工作的有力推进，将一定程度上缓解相关片区的 停车难问题。据了解，福田区在建的立体停车库有4个：上沙 村立体停车库、新洲村立体停车库、区妇幼保健院 门诊部立体车库、能源集团立体停车库。其中，上 沙村立体停车库和区妇幼保健院门诊部立体车库预 计在年底前投入使用。“目前已完成车库主体工程施工，进行立体停车 库设备的安装。”福田区住建局相关负责人介绍说，上沙村立体停车库项目

8、用地面积1400，建设11层 共300个停车位，设计高度27米。车库类型为全自 动垂直移动式机械立体车库。一、一、中国中国机机械式械式停停车库车库建建设规设规模模分析分析2009-2014年中年中国国机械机械式式停车停车设设备行备行业业车库车库项项目目统统计计分析分析二、二、计制计制造造机械机械停停车库车库的的企业企业生生产状产状况况分析分析2009-2014年中年中国国机械机械式式停车停车设设备行备行业业销售销售总总额统额统计计分析分析排名前十的排名前十的 省市省市新增泊位新增泊位（个）（个）占全部泊位占全部泊位 比例（比例（%）陕西7759413.2江苏7732513.2浙江530349.

9、0安徽432247.4广东384136.5山东337285.7河南333425.6山西324105.5上海288134.9天津221363.8其他地区1466792.8合计5866981002014年年中中国国机械机械式式立体立体停停车库车库 各各省市占省市占比比情况统情况统计计分析分析（一）停车场需求分析2003年到2014年10年间，我国汽车保有量增长迅速，从2400万辆增长到1.54亿辆，按照国际城市建设经验，停 车泊位应达到机动车保有量的1.1至1.2倍。我们以1.1倍测 算，我国停车泊位理论需求量将从2008年的5609.57万个 增长至2020年的30936.55万个。2008-2

10、020年我国汽年我国汽车车保保有量有量及及泊位泊位理理论需论需求求量量测算测算业内调研统计我国传统式停车位占总车位比 例的95%左右，依次推算，我国传统停车位 需求总量将从2014年的16116.2万个增长至2020年的29389.2万个2008-2020年中国传年中国传统统停停车位车位需需求求量量测算测算（万（万个）个）年度汽车保有量：万辆停车位需求总量：万个年 度传统停车位 需求总量传统停车位 年新增需求2008年5099.615609.572008年5329.12009年6280.616908.672009年6563.21234.12010年7801.838582.012010年8152

11、.91589.72011年9356.3210291.952011年9777.41624.42012年10933.0912026.402012年11425.11647.72013年12670.1413937.152013年13240.31815.22014年15420.0016964.442014年16116.22875.92015年16409.1418050.052015年17147.51031.32016年18420.0420262.042016年19248.92101.42017年20531.4422584.582017年21455.42206.42018年22748.4425023.28

12、2018年23772.12316.82019年25076.2427583.862019年26204.72432.6根据我国重点省市发布的停车场数量及停车场泊位数据，我国停车场场均泊位数在260个左右，据此估算到2020年 我国传统停车场年新增理论需求量将达到8.60万个2009-2020年中年中国国传传统统停车停车场场年新年新增增数数量量测算测算2014年全国261个城市新安装机械式停车泊位586698个，同比增长16.0%，项目总数1960个，同比增长8.2%，国内 销售总额首次突破百亿达到107.7亿元，同比增长14.5%。国内新增项目中，住宅小区配套项目占53.6%，比重同比 下降3.8

13、个百分点，城市公共配套车库项目占22.1%，比重 同比增长2.3个百分点，单位自用车库项目占24.3%，比重 同比增长1.5个百分点。目前我国传统停车场建设仍然占据主导地 位，但是未来随着我国城市化率的提高，对城市空间利用率要求将会越来越高，传 统停车场建设因为占地空间大，投入成本 高等特点而将逐渐被取代。据分析，传统 停车场停50辆车需要1650平方米，而采用 露天电梯塔式立体停车只需50平方米，可 以达到每平方米停放一辆小车。从工程造 价方面来比较，同样以50个车位计算，传 统建设需约750万元，立体停车建设造价仅400万元。对此，我们分析认为，相比而言，传统停车场已经不占优势，传统停车场

14、在 未来将失去市场前景以及经济前景。2009-2014年年我国传统停车场建设我国传统停车场建设数量数量（个（个）2008-2014年中国机械式立体停车库建设状况中国产业信息网发布：2015-2020年中国停车场设备产业竞争态势与投资方向研究报告年 度停车场数量：个泊位数：个2008年6871254592009年9151711152010年11472322662011年13233141362012年16264041332013年18125056472014年1960586698合计123572743105平面移动类平面移动类适用于大面积，高度受限制的高容车 需求场合简易升降类简易升降类适用于所有

15、场地，尤其是狭小空间升降横移类升降横移类适用于场地不规则停车位中度 需求以满足自用为主场合垂直循环类垂直循环类适用于所有场地可见缝插针安 装在生活区、建筑物旁AGV停车机器人停车机器人高度智能化；效率高；体积小，运动灵活，场地适应性好；环保，低噪音。适用于机场、高档酒店、高端商务区等深圳市城市总体规划（2010-2020）摘要第11条 城市性质：深圳是我国的经济特区，全国性经济中心城市和国际化城市。第第12条条 城市职城市职能能：1、国家综合配套改革试验区，实践自主创新和循环经济科学发展模式的示范区。2、国家支持香港繁荣稳定的服务基地，在“一国两制”框架下与香港共同发展的国际性金融、贸易和航运

16、中心。3、国家高新技术产业基地和文化产业基地。4、国家重要的综合交通枢纽和边境口岸。5、具有滨海特色的国际著名旅游城市。第第17条条 城城市市建建设设用地用地规规模：模：2007年底全市现状城市建设用地规模为750平方公里。规划到2020年，全市城市建设用地规模控制在890平方公里以内。2020年全市人均建设用地控制在81平方米以内。第19条 城市常住人口规模：2007年底，全市常住人口规模为861.55万人。以城市生态环境承载力为基础，综合考虑其它方面因素，规划到2020年，城市常住人口规模控制在1100万人以内。第第114条条 医医疗疗卫生设施卫生设施：规划期末新增医疗卫生用地约4.8平方

17、公里，医疗卫生设施总用地规模达到9平方公里，全市医院床位数达 到4.0床/千人的配置标准，医院病床总床位数达到44500张。1、市级、市级医院：医院：1 1新新建建：市滨海医院、市人民医院外科大楼、市第二人民医院内科综合楼、北大深圳医院外科楼、市新安医院、市新明医 院、市肿瘤医院、南山区中医院、宝安区大浪医院、宝安区民治医院、宝荷医院、龙岗中医院、龙岗区人民医院住院楼、市聚龙 医院、市健宁医院。2 2改扩改扩建建：市康宁医院、市慢性病防治中心、市中医院和罗湖区人民医院、罗湖区慢性病防治院、福田区妇幼保健院、福田区人民医院、蛇口人民医院、南山区妇幼保健院、盐田区人民医院、宝安区中医院、西乡人民医

18、院、福永人民医院、公明人民 医院、光明人民医院、石岩人民医院、市人民医院龙华分院、横岗人民医院、龙岗区妇幼保健院、坪山人民医院。2、按、按每每30-50万人口设万人口设置置1家综家综合合性医院的原则，除盐田性医院的原则，除盐田与与东部生态组团外，在东部生态组团外，在各各城市规划组团至少建城市规划组团至少建设设1家按三级甲等标准建设的家按三级甲等标准建设的 综合性综合性医院。重点扶持龙岗中医院。重点扶持龙岗中心心、龙华中心、光明新城中心、坪山新城中心和盐田中心、龙华中心、光明新城中心、坪山新城中心和盐田中心5个城市副中心发展区域医疗中心。个城市副中心发展区域医疗中心。3、按照每街道越10万人设置

19、1间一类社区健康服务中心，规划期内新建及改扩建100间一类社区健康服务中心；按照每2万人设置1间二类社康中心，规划期内新建60间二类社康中心；按照我市工业区产业区的涉足，配齐三类社康中心。市长要求：一是：市交通委认真研究，围绕医院、场站 等规划建设一批停车设施。并继续推进错时 停车工作。二是：加强对停车企业管理，推进电子收费 设施建设。三是：深入小区调研与公共交通一起研究解 决小区停车矛盾。“去 医 院，汽 车 先 排 队，看病10分钟，堵车1小时”，这是深圳流行的一句话。医院门前的道路是生命 通道，这个生命通道被排 队进医院看病的汽车堵塞 的现象，在深圳各大医院 成为常态，引起了政协委员 的

20、关注。如今，随着深圳社会、经济、城市的发展和人民生活水平提高，深圳的大医院暴露出停车停车位位少少、大量开车看病的就诊者“病倒在医院门口”的现象，甚至还有因为堵车导致产妇将小孩生在医院门口的车上。对于医院停车难的问题，市政协委 员建议，从医医疗体疗体制制改革入改革入手手，逐步改变大医院需求结构，并通过交通组织调整、外部资源协同、交通动态引导、资源置 换、资源挖掘等方式提高停车场供给能力。现现象象 就医就医者车辆者车辆排排长队长队是是常态常态在市妇幼保健院大门外，车龙经常占据红荔路的一条车道，长达200多米。该医院与园岭街道办事处的车辆出入口相距 很近，每天上午进出办事的车和就医车辆将红荔路堵得水

21、泄不通。很多次载着产妇的急救车被堵在路中间。市妇幼保健院 的门诊量一天近4000人次，该医院院内停车位只有170个，但每天进院看病的车辆超过1000辆次。同样，在北大医院新洲路的北门外，高峰期车龙常常在新洲路辅道上排到莲花路口，有时车龙绵延长达300多米。北大 医院最大日就诊9000多人次，平均约8000人次。可医院只有约500个停车位，是深圳医院中当之无愧的“堵王”。除此之外，其他大医院也有堵车现象。深圳市人民医院，存在停车难；市儿童医院，候诊的车龙在益田路边上排长队；深圳中医院在华强南路、福华路、福景路分别有三个出入口，大量的车辆被分散进出，车龙较短。分分析析 就医就医习习惯惯和和汽汽车车

22、保保有有量量致致停停车难车难“医院停车难的原因是深层次的，首先是深圳各医院的综合实力有差异，地域分布不均衡，医院结构不合理，市民的 就医习惯导致大医院就诊者聚集。”市政协委员苏醒举例说，例如市妇幼保健院，因为其综合实力强，吸引了深圳和附近 多个城市的市民前来就诊，有的是远道而来。苏醒表示，深圳经济快速发展导致的小车保有量迅速增加，患者作为特定群体的特殊交通需求也导致大医院车辆集聚。此外，不少历史悠久的医院先天规划不足，与交通需求不匹配，最终导致大医院停车难成为常态。“上述原因中，第一个原因在客观上难以短期消除的，第二个原因是社会经济发展的必然结果并涉及到人性关怀层面，规划不足则属于技术层面问题

23、，措施得当可立竿见影。”苏醒说。支支招招 改变改变医院需医院需求求结构结构和和车位车位供供给给针对大医院停车难问题，苏醒认为，首先要基于长远发展，立足改变大医院需求结构及停车场供给能力。各区级医院、中小医院、民营医院、社康中心要加快发展，鼓励患者养成就近就诊、分级分诊的习惯；要完善新建医院区域内及外部交 通承载力评估，避免新的大型医院出现类似情况；完善医院停车场配建标准。苏醒表示，基于缓解现状，再通过交通组织调整、外部资源协同、交通动态引导、资源置换、资源挖掘等方式提高停 车场供给能力。以市妇幼保健院为例，进妇幼院的车辆从该院东门进，西门出。这样改进能有效避开公交车站，而且从妇 幼院东门到上步

24、路，红荔路路面较宽。更能促进部分车辆就近停园岭大厦停车场。同时，可将公交车站搬到妇幼院西面，能有效减少车辆在妇幼院东面停滞。还要想方设法借助社会支持、道路停车资源等，如到市妇幼的就诊者车辆，可停到该 院东面园岭大厦及北面国城花园、南天二花园。还可借用红荔路和上步路口一块绿化用地，改造成妇幼院的临时生态停车 场，停车绿化兼顾。此外，还可在周边有停车场区域设立动态引导标识，引导就诊车辆往周边区域分散；挖掘医院内部物业资源，通过改 造绿化带、设置立体停车设施等方式提高现有资源的利用效率；或资源置换，如协调园岭街道办事处从园岭大厦搬迁，将 房子“置换”给妇幼院使用。深圳市停车收费指示牌深圳市停车收费指

25、示牌一是看公示牌。设置停车泊位路段 均设置了停车收费公示牌，驾驶人 根据牌面提示进行停车。停车收费 公示牌分为三部分：牌面上部分用 显著文字标注了泊位可停车时段(全日、夜间和非高峰)。牌面中部对具体准停的时段进行了明确。牌 面下部主要对该泊位路段收费标准 和收费时间等进行了明确，并依法 标明了项目收费依据、收费单位及 监管单位等名称及电话。二是看标线。为方便市民识别，路 边停车标线上也进行了区分。如平 行式泊位在靠近行车道边标注了泊 位收费时段，并在泊位中央标注了 停车单位LOGO。同时为方便市民 手机缴费时泊位编号输，在泊位车 头尾方向均标注了该泊位编号(垂 直式和斜列式只在泊位车头方向进

26、行了标注)。2016年3月7日，中国重型机械工业协会停车设备工作 委员会主办的“2015年度全国机械式停车设备行业年 会”在四川省成都市隆重召开。2015年中国机械式停车设备行业经济报告。2015年中国停车设备行业是在国家经济运行遭遇预期内和预期外双重冲击、经济下行压力持续加大的 情形下奋力前行，全年有262个城市新安装机械式停 车泊位617386个，同比增长5.2%，是继2008年国际金 融危机以来第二次增长低于两位数。新增项目2079个（含汽车专用升降机），同比增长5.3%；国内销售总 额1109223.36 万元，同比增长2.9%，增幅同比下降11 个百分点；2015年停车设备出口29个

27、国家和地区，泊 位18649个，同比增长-11.7%，继续了上一年的负增长；但是出口额达到5.2亿元(52,104.09)（RMB），同比增 长2.7%，其中全自动化停车设备出口同比增长7.5%。截止2015年底，全国包括县级城市在内，拥有机械式停车库的城市达到491个，机械式停车库已经基 本普及应用到所有一、二、三线城市，已建机械式停车库项目总数14万4千余个，泊位总量336万余个,居世居世 界首界首位位。截止2015年底，全国包括县级城市在内，拥有机械式停车库的城市达到491个，机械式停车库已经基 本普及应用到所有一、二、三线城市，已建机械式停车库项目总数14万4千余个（14424），泊位

28、总量336 万余个（3360491）,居世界首位，其中二线城市(30个)占比超过一半，达到52%，一线城市（北上广深津）占比22%，三线城市（61个）占比14%，四线及以上城市占比12%。机械式停车泊位超过10万的城市超过了9个，其中北京、西安、上海超过20万；机械式停车泊位占比 最大的是北京，达到12%，而北京市海淀区机械式停车泊位占比已经超过70%。北京北京面积面积16411平平方方公里公里（约1.6万平方公里）我国以2015年11月1日零时为标准时点进行了全国1%人口抽样调查，全国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口为137349万人。共有家庭户40947万户，家庭户人口为126

29、935万人，平均每个家庭户的人口为3.10人。山东省卫生厅、山东省公安厅、山东省物价局关于规关于规范范医疗医疗机构机构及其周及其周边边车辆车辆停放停放秩序和秩序和收收费行费行为的为的通通知知（鲁卫鲁卫规规财财字字200999号号）各市卫生局、公安局、物价局、省（部）属医疗机构，大企业卫生处：随着经济社会发展水平的提高，群众驾车到医疗机构看病就医的情况日益增多，车辆临时停放服务需求不断增加，医疗机构特别是大型医疗 机构车辆放难、停放秩序乱的现象日益突出。现对规范医疗机构车辆停放秩序和收费行为提出以下意见，请结合实际认真贯彻落实。一、搞好停车场规划布局。医疗机构新建门诊楼和病房楼等建设项目时，必须

30、同步规划建设与其建筑规模和服务规模相匹配、相适应的停车 场。医疗机构对现有建筑进行新的规划布局时，也要尽力同步解决好停车场建设问题。医疗机构院内现有建筑布局具备新建、改建停车场条件而 现有车位又有不能满足看病就医群众停车需求的，可以通过新建、改建地面或立体停车场等多种形式，努力增加停车车位。二、努力为看病就医群众提供车辆免费停放服务。对前来就诊就医的群众，无 论其乘驾的是机动车辆还是非机动车辆，只要是在医疗机构院内停放的，凭当日 就诊治疗凭证一律免费停放，医疗机构不得收取任何费用。对于院内无法满足群众停车需求的，医疗机构可以租用院外停车场地为当日就诊就医群众提供相应的免费停车服务。对一时提供院

31、外免费停车服务有困难的，有关停车场地管理单位要严格执行物价部门核准的收费标准，并在停车场出入口处等醒目位置予以公示，严禁 乱收费。三、积极整顿规范医疗机构及其周边停车秩序。为看病就医群众创造规范有序的停车秩序，医疗机构责无旁贷。医疗机构无论是自行管理物 业还是委托物业公司管理，都要增强责任感，绝不能以委托物业公司管理为由而影响对就诊就医群众的停车服务质量。医疗机构要在相应位置对 院外停车场位置设置明显的导引标识。医疗机构和有关单位要加强对院内、院外车辆停放秩序的引导，突出主动服务、靠前服务，由于车位紧张 导致看病就医群众不能及时顺利停车时，要多做解释说明工作，积极取得群众的理解和配合，坚决杜绝

32、只收费不服务现象。公安机关要积极履行 职责，努力维护好医疗机构周边的交通和车辆停放秩序，在交通高峰时段，要派驻交警现场维护。同进要依法加大对车辆乱停乱放行为的整治和 处罚力度，与群众共同营造规范有序的停车秩序。物价部门要加强对医疗机构及其周边地区车辆停放收费的监督检查，严肃查处各种乱收费行为。医疗机构要主动将本机构门诊和住院人员及车辆流量规律特点向公安机关通报，积极争取驻地派出所和交警部门的支持，努力为公安干警和交 警驻点维护交通和车辆停放秩序提供必要的保障条件。为便于做好准备工作，各医疗机构在接到本通知之日起15日后执行本通知2009年8月29日去年9月25日率先执行“免费停车”新政的省属三

33、甲大医院省千佛山医院，在完全开放停车场8个 多月之后，因不堪频遭“蹭车位”之苦，拟于近日叫停无限制免费停车。除持当日挂号、门诊等费用清 单外，其余停放车辆将一律收费。据了解，省千佛山医院现日门诊量为3000人次上下，日周转车辆则在1400车次左右。医院有着近400个 车位，按说足够周转，事实却远非如此。“我曾连续调查三周发现，单单是停放长达5-7天不动的车辆，就有20多辆。”高保国说，免费8个月来，医院渐渐沦为周边宿舍、酒店等单位的“公共停车场”，甚至连晚上都停得满满的。有三家位于高新区的单位，干脆将省千佛山医院门口设为班车点，其职工将车在医院里一放就是一天。此外，通过省千佛山医院南门、北门穿

34、行于经十路和经十一路之间的车辆也很多。免费停车难以缓解停车难省千佛山医院人士介绍，收费政策近日即将实施。事实上，这也意味着驻济三甲大医院无限制免费停车时代的结束。此前，齐鲁医院、中心医院等早已对 入院停车车辆收费。从另一个角度上说，这也宣告了以免费缓解停车难的失败。“免费本是解决停车难，事实上不仅没有解决，反而加剧了停车难。”采访中，多家大医院管理人士均 表示，时下停车难的根本原因是车位全面紧缺。在车位规模得不到扩容的情况下，收费反而可以提高车 位周转率。一类一类地区地区：三环三环路路(含含)以内区域以内区域及及中央中央 商务商务区区(CBD)、燕莎地、燕莎地区区、中、中关关村西村西区区 、翠

35、微翠微商业商业区区等等4个重个重点点区域。区域。二类二类地区地区：五环五环路路(含含)以内除一以内除一类类地地 区区以外以外的其的其他他区域。区域。三类三类地区地区：五环五环路路以外以外区区域。域。B.0.1城市规划 urban planning对定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。B.0.2土地混合使用 mixed use of land同一地块或建筑物中有两种或两种以上的使用功能，如住宅、办公、商业、工厂等。B.0.3适建用途 permissible use为了促进和规范土地混合使用，对规划确定的用地性质（包括单一用地性质或混合用地）

36、允许建设与使用的建筑用途 设施类别做出的控制要求。B.0.4城市总体规划 master plan对定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。B.0.5基本生态控制线 ecological protection boundary为了保障城市基本生态安全，维护生态系统的科学性、完整性和连续性，防止城市建设无序蔓延，在尊重城市自然生 态系统和合理环境承载力的前提下，根据有关法律、法规，结合本市实际情况划定的生态保护范围的界限。B.0.6开发强度 development intensity指城市物质层面的开发建设活动强度的度量衡，主要有容积率、建筑覆盖率

37、和建筑高度等三个主要衡量指标，个别地 区还有开放空间率等控制指标。B.0.7容积率 floor area ratio一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。B.0.8基准容积率 reference floor area ratio以深圳市城市总体规划总量控制为基础，基于密度分区空间控制要求，为各级密度 分区赋予的地块容积率计算的基准值。B.0.24停车规划分区parking zone为实行差异化的停车政策而根据未来不同区域的土地开发强度、公交发达程度以及道路网容量等因素的基础上划定的 区域。B.0.25公共停车场 public parking lot(garage)为社会公众存放车辆而设置

38、的免费或收费的停车场地，也称社会停车场B.0.26机械式停车场mechanical parking lot(garage)采用机械式停车设备的停车库。通常也包括车道、控制室，管理办公室以及相应的附属设施。名词解释，表 5.4.1公共设施及部分交通设施和市政设施配置标准汇总类 别序 号项目名称一般规模（平方米/处）服务规模（万人）配置规定配置 要求备注建筑面积用地面积医 疗 卫 生 设 施17综 合 医 院200 床1600018000160002340035用地面积80117 平方米/床，建筑 面积8090 平方 米/床。全市医院总规模按 5 床/千人标准计算。市级或区级医院宜配建 500 床

39、或以上规模的综合医院。综合医院应根据实际需求配建停车位，鼓励按照较大建设标准配置停车位，配置标准应符合本标准与准则第 6 章的有关规。500 床400004500040000585001012800 床64000700006400093600152018门诊部400门诊部包括综合门诊、中西医结合门诊、普通专科门诊、口腔门诊部、医疗美容门诊部和其它专科门诊等类型。临近大型医院的居住社区内不宜单独设置门诊部。19社区健康服务中心400100012社区健康服务中心宜与其它非独立占地的社区级公共设施组合 设置，宜设在临街建筑物一层，并具有良好的通风采光条件；如条件有限，选址于建筑物二层及以上时，应在同

40、一楼层设置 并设置电梯或无障碍坡道。居住人口不足 1.0 万人的独立地段，应设 1 处社区健康服务中心社 会 福 利 设 施20养老院6000900040007500建筑面积30 平 方米/床，用地面 积 2025为老年人提供起居生活、文化娱乐、医疗保健等服务，应尽可 能独立占地。养老院应根据所处片区老年人口状况进行布局，并宜结合医疗 卫生设施布局。21社区老年人日间照料中心30012建筑面积为社区 老年人人均建筑 面积 0.32 平方 米。为日托老年人提供膳食供应、个人照顾、康复保健、娱乐和交通接送等日间服务。宜与其它非独立占地的社区级公共设施组合设置，并与医疗卫 生等社区级公共设施临近。宜

41、在建筑的一层设置，如条件有限，选址于建筑物二层及以上时，应设置电梯或无障碍坡道。社区老年人日间照料中心宜按照实际需求均衡布局，服务半径 不宜大于 500 米。图例一类城市景观区二类城市景观区三类城市景观区四类城市景观区按照地段在城市景观系统中的特征以及自然条件，将全 市用地划分为四类城市景观分区，即一类城市景观区、二类城市景观区、三类城市景观区、四类城市景观区（生态景 观区），用以指导城市的有序建设。城市景观分区划分可参照表 8.2.1 和图 8.2.1 执行8.2.1 城市景观分区划分、分区名称景观 特征主要控制范围一类城市景 观区核 心 景 观 地区主要包括福田罗湖中心、前海中心、龙岗中心

42、、大龙华中心、光明新城中心、坪山新城中心、盐田中心 梅沙、大空港地区、留仙洞总部基地、蛇口半岛南部 半岛；深南大道与滨海大道两侧 200 米范围地区，西部部海岸线陆侧 300 米范围内地区，深圳河、布吉河、新大沙河两侧 100 米范围，轨道枢纽站 800 米半径范围等二类城市景观区重要 景 观 地区沙井中心、松岗中心、观澜中心、平湖中心、布吉中横岗中心、葵涌中心；宝安大道、深惠公路两侧 100其它主要景观道路两侧 50 米范围；茅洲河、龙岗河、河、观澜河两侧 100 米范围；主要山体、水域周边10米范围；一般轨道站点 500 米半径范围。三类城市景 观区一般 景观 地区除一、二、四类城市景观区

43、以外的其它规划建设用地四类城市景 观区生态 敏感 地区非建设用地及大型公园绿地。8.2.1 深圳市城市景观分区示意深圳市城市规划标准与准则6.2.10.2 建筑物自行车停车配建指标建筑物分类（等级）单位自行车停车位 建议指标住宅别墅、独立联立式住宅、建筑面积144 平方米车位/户0商品房(建筑面积144 平方米)、安居房、经济适用房车位/户0.3公共租赁房、廉租房车位/户0.5集体宿舍车位/100 平方米建筑面积2.0办公行政办公、其它办公、生产研发、科研设计等车位/100 平方米建筑面积0.30.5商业商业区、购物中心、专业批发市场车位/100 平方米建筑面积0.40.6酒店、餐厅车位/10

44、0 平方米建筑面积0.30.5工业厂房、仓库等车位/100 平方米建筑面积0.10.2医院门诊部车位/100 平方米建筑面积0.40.7住院部车位/床位0.10.2学校幼儿园车位/100 师生35小学车位/100 师生812中学车位/100 师生2030大中专院校车位/100 师生3040文体 设施影剧院、会议中心、体育场馆等车位/100 座1.52.0博物馆、图书馆、科技馆、展览馆等车位/100 平方米建筑面积0.40.6游览 场所主题公园、一般性城市公园车位/100 平方米建筑面积0.20.5文物古迹、风景区、旅游区车位/100 平方米用地面积专项研究确定轨道 车站一般站车位/100 远期

45、高峰小时旅客4.05.0换乘站、枢纽站车位/100 远期高峰小时旅客2.03.0注注：（：（1）如上述建设物内附设有公交首末站或综合车站，自行车停放设施布局应与公交场站统筹考）如上述建设物内附设有公交首末站或综合车站，自行车停放设施布局应与公交场站统筹考虑虑。自行车停放处应设于车行道、自行车道和人行道以外的地方，以避免阻塞车辆、行人及 自行车交通，自行车停放处距离目的地不宜超过 70 米。6.4.2.3配建停车位指标以小型车为标准当量，其它车型的停车位应按表 6.4.2.3 中相应的换算系公共停车场（库）机动车公共停车场（库）应以路外停车场（库）为主。路外公共停车场（库）宜小型化，就近并分散设

46、置；应尽量靠近相关的主体建筑或设施。分类单位配建标准公 共 服 务 类独立门诊车位/100 平方米建筑 面积一类区域：0.60.7；二类区域：0.81.0；三类区域：1.01.3。1 个以上有盖路旁港湾式停车位供救护车使用；1 个以上路旁港湾式停车位供其它车辆使用。综合医院、中医医院、妇儿医院车位/病床一类区域：0.81.2；二类区域：1.01.4；三类区域：1.21.8。每 50 张病床设 1 个路旁港湾式小型客车停车位；另设 2 个以上有盖 路旁停车处，供救护车使用。其它专科医院车位/病床一类区域：0.50.8；二类区域：0.61.0；三类区域：0.81.3。每 50 张病床设 1 个路旁

47、港湾式小型客车停车位。另设2 个以上有盖路旁停车处，供救护车使用。疗养院车位/病床0.30.6大中专院校车位/100 学位2.03.0中学车位/100 学位0.71.5，校址范围内至少设 2 个校车停车处。小学车位/100 学位0.51.2，校址范围内至少设 2 个校车停车处。幼儿园车位/100 学位0.51.2，校址范围内至少设 2 个校车停车处。注：1研发用房及商务公寓参照“其它办公楼”配建，其它未涉及设施的停车位配建标准应专题研究确定。2城市更新若突破既有法定图则控制要求，停车场配建标准应专题研究。3在公共交通高度发达、路网容量有限、开发强度较高的地区，商业类停车供应宜进一步减少，其配建

48、标准应专题研究确定。4公共租赁房、廉租房的停车配建标准应与其分配政策相适应，并根据实际情况专题研究确定。5为教育设施家长接送停车设置的路边临时停车位由道路交通主管部门确定。深圳市城市规划标准与准则6.4.2.2 主要项目配建停车场（库）的停车位指标一、综合医院建设标准县级、地市级医院新建、改扩建中的规划问题Capital Construction Third Hospital Peking University1、土地：综合医院建设标准低！、土地：综合医院建设标准低！2、建筑面积、建筑面积：综合医院建设标准小！综合医院建设标准小！小结：土地空间要预留将来的发展小结：土地空间要预留将来的发展。1

49、50/床床200-300床床400-500床床600-700床床800-900床床1000床床117115113111109200-300床床400-500床床600-700床床800-900床床1000床床8083868890依据：现批准城市用地分类与规划建设用地标准为国家标 准，编号为GB50137-2011，自2012年1月1日起实施。其中，第Capital Construction Third Hospital Peking University3.2.2、3.3.2、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.3.1、4.3.2、4.3.3、4.3.4、4.3.5

50、条为强制性条文，必须严格执行。原城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90同时废止。第4.1.4条：首都和经济特区城市的规划人均建设用地指标宜在第级内确定；（105.1 120 ）当经济特区城市的发展用地 偏紧时，可在第 级内确定。（90.1 105 ）第4.1.5条：边远地区和少数民族地区中地多人少的城市，可根据实际情况确定规划人均建设用地指标，但不得大于150 /人。2010年第11届全国医院建设大会会刊“综合医院规划建 设中应重视的问题”一文中提出150 /床的标准。“十二五”期间，北京市医疗资源布局、结构、服务重心、资源投入等方面将 进行大规模调整。在布局上将有三甲大医院跨区县和