第五章防止船舶造成污染国际法规课件.ppt

1、第五章第五章 防止船舶造成污染的国际法规防止船舶造成污染的国际法规l1969年年11月，月，IMO在布鲁塞尔，通过了：在布鲁塞尔，通过了：l1969年国际年国际干预公海油污事件干预公海油污事件公约公约 1975年年5月月6日日生效。生效。l1969年国际年国际油污损害民事责任油污损害民事责任公约公约 1975年年6月月19日日生效。生效。l 前者规定了沿海国家可在前者规定了沿海国家可在公海公海发生油污事故时采取发生油污事故时采取必要措施；必要措施；l 后者强调了失事船主对受污染国家应负的责任。后者强调了失事船主对受污染国家应负的责任。l 1971年年11月，月，IMO 通过了通过了1971年设

2、立国际油污损年设立国际油污损害赔偿基金害赔偿基金(简称简称Fund 71)。该公约于。该公约于1978年年10月月11日生效，于日生效，于1995年年6月月30日对我国生效。日对我国生效。Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 2 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 1 1969年国际干预公海油污事件公约年国际干预公海油污事件公约 A 公约制订的背景公约制订的背景 1967年年发生在英国领海之外、对英法两国沿海造成巨大损失的发生在英国领海之外、对英法两国沿海造成巨大损失的Torrey Can

3、yon号油轮事故，仅对号油轮事故，仅对美国船罚款美国船罚款19000英镑英镑。这一灾难性污。这一灾难性污染事故的处理带来一连串的法律问题，即：染事故的处理带来一连串的法律问题，即：1)英国法庭是否有法律管辖权去接受此案的索赔英国法庭是否有法律管辖权去接受此案的索赔(Torrey Canyon号油轮是在英国领海之外失事的号油轮是在英国领海之外失事的)?2)如何证明如何证明Torrey Canyon号油轮的疏忽是抵触普通法的号油轮的疏忽是抵触普通法的?3)英、法政府怎样可以迫讨巨额赔偿费？英、法政府怎样可以迫讨巨额赔偿费？4)炸毁炸毁Torrey Canyon号油轮是事先取得船东同意的号油轮是事先

4、取得船东同意的，若船东不，若船东不同意炸毁，英国政府能否以油污会造成威胁为理由而擅自将其炸毁呢同意炸毁，英国政府能否以油污会造成威胁为理由而擅自将其炸毁呢?5)对油轮船东来说，像对油轮船东来说，像Torrey Canyon号这样号这样自愿摧毁的情况是自愿摧毁的情况是不属于受保风险的，不属于受保风险的，船舶的全损能否自船舶保险商处获得赔偿呢船舶的全损能否自船舶保险商处获得赔偿呢?Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 3 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 1967 1967年年3 3月月18

5、18日，利比里亚油船日，利比里亚油船“托雷托雷坎荣坎荣”号号 装载装载119000t119000t原油从波斯湾向美国的米尔福港航行途中，在距英原油从波斯湾向美国的米尔福港航行途中，在距英国康沃尔半岛南岸国康沃尔半岛南岸16nmile16nmile以全速航行在以全速航行在“七石礁七石礁”处触礁。处触礁。仅仅l0l0天内，所载原油除一小部分在轰炸沉船时烧掉外，有天内，所载原油除一小部分在轰炸沉船时烧掉外，有100000t100000t以上的石油流入海中。尽管当时出动了以上的石油流入海中。尽管当时出动了4242艘船只，艘船只，使用了使用了10 000t10 000t清洁剂，还是造成附近海域和沿岸大面

6、积严清洁剂，还是造成附近海域和沿岸大面积严重油污染，使英法两国蒙受了巨大损失。重油污染，使英法两国蒙受了巨大损失。The Torrey CanyonMarine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 5 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 B 公约的主要内容公约的主要内容 IMO在在1969年讨论并通过了年讨论并通过了1969年国际干预公海油污事年国际干预公海油污事件公约件公约。1969年国际干预公海油污事故公约年国际干预公海油污事故公约共有条款共有条款17条，分别条，分别就公约制订的目的、适用范围、干

7、预权利及损失的赔偿和争议的解就公约制订的目的、适用范围、干预权利及损失的赔偿和争议的解决等问题作了规定，并有一个关于调解和仲裁程序的附件。决等问题作了规定，并有一个关于调解和仲裁程序的附件。公约设立的目的是为了在公约设立的目的是为了在不影响公海自由航行原则影响公海自由航行原则的前提下，的前提下，沿海国家为保护其国民利益，而在公海上采取一些特别措施。沿海国家为保护其国民利益，而在公海上采取一些特别措施。1969年国际干预公海油污事故公约年国际干预公海油污事故公约于于1975年年5月月6日日生效。生效。我国于我国于1990年年2月月23日加入该公约日加入该公约。船舶防污染技术船舶防污染技术 6 第

8、二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规2 1973年干预公海年干预公海非油类非油类物质污染议定书物质污染议定书 1973年伦敦会议上通过了年伦敦会议上通过了1973年干预公海非油物质污年干预公海非油物质污染议定书染议定书并已于并已于1983年年3月月30日生效。日生效。它是对它是对1969年国年国际干预公海油污事件公约际干预公海油污事件公约的补充。的补充。议定书所指的议定书所指的“非油类物质非油类物质”为：为：1)列入由列入由IMO指定的适当机构所制定的名单中的物质指定的适当机构所制定的名单中的物质.该该名单列出了名单列出了96种有毒物质；种有毒物质；22种液化气

9、体以及国际原子能机构种液化气体以及国际原子能机构规定的有关放射性物质。规定的有关放射性物质。2)其他易于危害人类健康、伤害生物资源和海生物、损害其他易于危害人类健康、伤害生物资源和海生物、损害休憩环境或妨害对海洋的其他合法利用的物质。这一项包括的休憩环境或妨害对海洋的其他合法利用的物质。这一项包括的物质非常广泛。从某种意义上讲，物质非常广泛。从某种意义上讲，只要沿海国家认为某种物质只要沿海国家认为某种物质有害并造成了污染或污染威胁，它即可进行干预。有害并造成了污染或污染威胁，它即可进行干预。Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技

10、术 7 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 1991年年7月，月，IMO通过了通过了1973年干预公海非油物质年干预公海非油物质污染议定书污染议定书附件的修正案并于附件的修正案并于1992年年4月月24日生效。日生效。经修正后的非油类物质清单包括经修正后的非油类物质清单包括5个附录。个附录。附录附录1为非为非1969年国际干预公海油污事故公约年国际干预公海油污事故公约所包所包括的、括的、“7378防污公约防污公约”附则附则I附录附录1中所列的中所列的“散装油类散装油类”共共35种；种；附录附录2中列有中列有“散装有毒液体物质散装有毒液体物质”共共175种；种

11、；附录附录3中列有中列有“包装运输的有害物质包装运输的有害物质”共共90种；种；附录附录4为为“放射性物质放射性物质”；附录附录5列有列有“散装液化气体散装液化气体”共共12种。种。Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 8 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 3、1969年国际年国际油污损害民事责任油污损害民事责任公约公约(简称简称CLC 69或或“1969年责任公约年责任公约”)。公约的核心是提出了民事责任原则，并规定了强制保险公约的核心是提出了民事责任原则，并规定了强制保险的制度。的制

12、度。公约公约重点解决了重点解决了船舶海上溢油给第三方造成损失，船舶船舶海上溢油给第三方造成损失，船舶所有人承担怎样责任所有人承担怎样责任(连带责任或分别责任连带责任或分别责任)的问题的问题。如何使如何使受害者遭受的损害和为防污而付出的费用得到赔偿等。受害者遭受的损害和为防污而付出的费用得到赔偿等。Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 9 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 A 公约设立的目的公约设立的目的 一是确定在一是确定在碰到大的油污事故碰到大的油污事故时受害人能够自时受害人能够自油轮

13、油轮船东处船东处获得足够的赔偿；获得足够的赔偿；二是采用统一的国际规则及程序。二是采用统一的国际规则及程序。B 公约适用的船舶和油类公约适用的船舶和油类 “船舶船舶”是指装运是指装运散装货油类散装货油类货物的远洋船舶和海上船艇。货物的远洋船舶和海上船艇。“油类油类”是指任何持久性油类，如原油、燃料油、重柴油以及滑油是指任何持久性油类，如原油、燃料油、重柴油以及滑油。C 赔偿责任原则赔偿责任原则 D 赔偿责任限额赔偿责任限额 E 关于经济责任及强制保险的规定关于经济责任及强制保险的规定F 对污染损害索赔的规定对污染损害索赔的规定Marine Pollution Prevention Techno

14、logy 船舶防污染技术船舶防污染技术 10 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 1969年责任公约年责任公约已于已于1975年年6月月19日生日生效。我国于效。我国于1980年年1月月30日参加该公约日参加该公约。1992年年11月月27日日IMO通过了通过了1969年责任年责任公约的公约的1992年议定书年议定书，该议定书已于，该议定书已于1996年年5月月30日生效并于日生效并于2000年年1月月5日起对我国生效。日起对我国生效。Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 11 4、197

15、1年设立国际油污损害赔偿基金年设立国际油污损害赔偿基金 1971年年11月，月，IMO通过了通过了1971年设立国际油年设立国际油污损害赔偿基金污损害赔偿基金。该公约已于该公约已于1978年年10月月11日生效日生效。国际油污损害基金，作为对国际油污损害基金，作为对CLC 691969年国际年国际油污损害民事责任公约油污损害民事责任公约的补充，拟订了一项赔偿和补的补充，拟订了一项赔偿和补偿办法，以保证对受害者能补偿其全部损失，而对船舶偿办法，以保证对受害者能补偿其全部损失，而对船舶所有人方面又能解除一部分经济负担。所有人方面又能解除一部分经济负担。Marine Pollution Preven

16、tion Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 12 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规5、国际海运危险和有毒物质损害赔偿责任公约国际海运危险和有毒物质损害赔偿责任公约 1996年年5月月3日，日，IMO通过了通过了国际海运危险和有毒物质损国际海运危险和有毒物质损害赔偿责任公约害赔偿责任公约(InternationalConvention on Liability and Compensation for Damage in Connection with the Carriage of Hazardous and Noxious Substa

17、nces(HNS)by Sea，1996，简称，简称HNS 96公约公约)。1969年责任公约年责任公约和和1971年基金公约年基金公约 解决了解决了油污损害油污损害赔偿赔偿责任的问题，责任的问题，而而HNS 96公约的通过，解决了对于其他的公约的通过，解决了对于其他的海运危险和有毒物海运危险和有毒物质损害赔偿质损害赔偿的问题。的问题。该公约尚未生效该公约尚未生效。Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 13 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规6、美国美国1990年油污法年油污法 美国美国1

18、990年油污法年油污法(Oil Pollution Act 1990，简，简称称90油污法，油污法，OPA90)，是于，是于1989年年3月月24日，日，美国美国“埃埃克森克森瓦尔迪兹瓦尔迪兹(Exxon Valdez)”号油船在阿拉斯加威廉号油船在阿拉斯加威廉王子湾搁浅，造成海域严重污染和巨大经济损失的背王子湾搁浅，造成海域严重污染和巨大经济损失的背景下制定的。景下制定的。90油污法虽不是国际公法，但对油污损害规定了油污法虽不是国际公法，但对油污损害规定了船东、经营人和光船租船人船东、经营人和光船租船人的严格责任和义务的严格责任和义务，以及，以及对对油船和其他各类船舶设计和安全设备提出了严格

19、要油船和其他各类船舶设计和安全设备提出了严格要求求。Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 14 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规1)概况概况 90油污法共油污法共9章章78节，涉及已颁布的美国四项法律节，涉及已颁布的美国四项法律，联邦水域污染控制法联邦水域污染控制法、公海干预法公海干预法、深深水港口法水港口法和和外部大陆架地带法外部大陆架地带法 。90油污法从油污责任与赔偿、油污事件的预防与清油污法从油污责任与赔偿、油污事件的预防与清除等方面作出了一系列严格规定。除等方面作出了一系列严格

20、规定。90油污法对油污法对保护保护美国海域美国海域环境环境和油污受害者的和油污受害者的利益利益起了重要作用，致使油船建造成本和石油运输成本大起了重要作用，致使油船建造成本和石油运输成本大幅度上升并幅度上升并导致了导致了MARPOL7378的修正。的修正。Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 15 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规2)油污赔偿油污赔偿 (1)赔偿限额赔偿限额(责任限制责任限制)责任方就每一油污事件在其名下的任何责任方就每一油污事件在其名下的任何清污费用清污费用的总的总额不超

21、出额不超出：3 000总吨及以上的液货船限额为每总吨总吨及以上的液货船限额为每总吨 1200美元，美元，或总额或总额1000万美元取大者；（万美元取大者；（30001200=360万美元）万美元）3 000总吨以下的液货船限额为每总吨总吨以下的液货船限额为每总吨 1200美元，或美元，或总额总额200万美元，取大者；万美元，取大者；其他船舶限额为每总吨其他船舶限额为每总吨600美元，或总额美元，或总额50万美元，万美元，取大者。取大者。Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 16 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶

22、防污染国际公约及相关法规 (2)无限赔偿无限赔偿 如果油污事故是由下列行为引起，将承担无限赔偿如果油污事故是由下列行为引起，将承担无限赔偿：有重大过失或故意不当行为；有重大过失或故意不当行为；违反适用的联邦安全、构造或操作规则和命令，其违反适用的联邦安全、构造或操作规则和命令，其中包括没有按规定报告该事故或没有向有关方面提供关于中包括没有按规定报告该事故或没有向有关方面提供关于清污活动和一切合理的合作与协助；清污活动和一切合理的合作与协助；从从外部大陆架外部大陆架设施运载货油时，油污染事故所产生设施运载货油时，油污染事故所产生的一切清污费用全部由船东或经营人承担，不享受责任限的一切清污费用全部

23、由船东或经营人承担，不享受责任限制。制。Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 17 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规大陆架的定义l1、沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展、沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的到大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的基线量起基线量起到大陆边的外缘的距离不到二百海里到大陆边的外缘的距离不到二百海里，则扩展到二百海里的距离。，则扩展到二百海里

24、的距离。l2、沿海国的大陆架不应扩展到第、沿海国的大陆架不应扩展到第4至第至第6款所规定的界限以外。款所规定的界限以外。l3、大陆边包括沿海国陆块没入水中的延伸部分，由、大陆边包括沿海国陆块没入水中的延伸部分，由陆架、陆坡和陆基的陆架、陆坡和陆基的海床和底土海床和底土构成，它不包括深洋洋底及其洋脊，也不包括其底土。构成，它不包括深洋洋底及其洋脊，也不包括其底土。l大陆架以大陆架以海床和底土为重点海床和底土为重点，而专属经济区则以，而专属经济区则以水域为主水域为主，Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 19 第二章第二章 船舶

25、防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 (3)免责免责 由下述原因造成的油污事故，可免除赔偿损害和清污费用：由下述原因造成的油污事故，可免除赔偿损害和清污费用：天灾；天灾；战争行为；战争行为；第三方的行为或不为。第三方的行为或不为。油污事故是索赔方的重大过失或恶意行为造成的。油污事故是索赔方的重大过失或恶意行为造成的。(4)拒赔拒赔 油污事故由索赔人的严重过失或故意不当行为所造成，则负责油污事故由索赔人的严重过失或故意不当行为所造成，则负责方不对索赔人负责赔偿。方不对索赔人负责赔偿。Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防

26、污染技术 20 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规3)清污费和损害赔偿清污费和损害赔偿 (1)清污费用清污费用 根据联邦、州或印第安部落的有关法律规定所付出的一切清污费用；根据联邦、州或印第安部落的有关法律规定所付出的一切清污费用；任何人为其采取的符合国家应急计划的行动所付出的任何清污费用。任何人为其采取的符合国家应急计划的行动所付出的任何清污费用。(2)损害赔偿损害赔偿 自然资源损害：自然资源损害：不动产或个人财产损害：不动产或个人财产损害：生活用途损害：生活用途损害：总收入损害：相当于不动产、个人财产或自然资源的毁坏、破坏或损失造总收入损害：相当于不动产

27、、个人财产或自然资源的毁坏、破坏或损失造成的税收、使用费、租金、收费或净利润份额的净损失的损害；成的税收、使用费、租金、收费或净利润份额的净损失的损害；利润和盈利能力损害：相当于不动产、个人财产或自然资源的毁坏、破坏利润和盈利能力损害：相当于不动产、个人财产或自然资源的毁坏、破坏或损失造成的利润损失或盈利能力削弱的损害；或损失造成的利润损失或盈利能力削弱的损害；公共服务损害：清污活动期间或之后为提供排油引起的新增的或额外的公公共服务损害：清污活动期间或之后为提供排油引起的新增的或额外的公共服务（包括防水、安全或防止卫生危害）的净费用损害。共服务（包括防水、安全或防止卫生危害）的净费用损害。Ma

28、rine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 21 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规4）基金）基金 为减少事故后油污的扩散和减轻受害者的损失，设立油污基金，从每桶为减少事故后油污的扩散和减轻受害者的损失，设立油污基金，从每桶石油征收五美分，拟筹集成石油征收五美分，拟筹集成10亿美元。亿美元。5)财务责任能力证书财务责任能力证书 为使油污事故受害者得到应有赔偿，按为使油污事故受害者得到应有赔偿，按90油污法规定建立财务责任制，油污法规定建立财务责任制，颁发统一的财务能力证书。颁发统一的财务能力证书。6

29、)对船员的要求对船员的要求 (1)对船员的对船员的酗酒和吸毒酗酒和吸毒进行严厉处罚，进行严厉处罚，严重者追究刑事责任严重者追究刑事责任。(2)凡到美国的船舶尤其是油船，凡到美国的船舶尤其是油船，要接受美国主管机关的考核，其内容包要接受美国主管机关的考核，其内容包括配员、培训、资历和值班标准。油船还要求括配员、培训、资历和值班标准。油船还要求“原油洗舱原油洗舱”培训与证书、航培训与证书、航行计划及英语能力，必须具备为防止和消除油污行动的应急反应能力。行计划及英语能力，必须具备为防止和消除油污行动的应急反应能力。其他其他国家船员发证标准至少相当于美国法律或美国所接受的国际标准规定的能力国家船员发证

30、标准至少相当于美国法律或美国所接受的国际标准规定的能力；否则禁止其进港。；否则禁止其进港。Marine Pollution Prevention Technology 船舶防污染技术船舶防污染技术 22 第二章第二章 船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规7)对液货船航行安全标准的规定对液货船航行安全标准的规定 (1)配备完善、足够的航行设备和系统；配备完善、足够的航行设备和系统；(2)制定符合规定的航行计划和驾驶台常规命令；制定符合规定的航行计划和驾驶台常规命令；(3)用船旗国官方语言和英文对照的船东管理船舶的规章制度；用船旗国官方语言和英文对照的船东管理船舶的规章制度；(

31、4)实施船位报告制度；实施船位报告制度；(5)威廉王子湾、华盛顿的罗萨里欧海峡和普夫特海峡等水域，威廉王子湾、华盛顿的罗萨里欧海峡和普夫特海峡等水域，强制雇用拖强制雇用拖船护航。船护航。8)对油船构造和货油系统的要求对油船构造和货油系统的要求 (1)油船必须建造成油船必须建造成双层壳体；双层壳体；(2)货油舱必须设置货油舱必须设置液位和舱内压力监测装置、超高液位报警装置液位和舱内压力监测装置、超高液位报警装置；(3)设置设置舱内油气回收装置舱内油气回收装置，保证油气不排入大气。，保证油气不排入大气。(4)配备配备SOPEP7、经经1978年议定书修订的年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污

32、年国际防止船舶造成污染公约染公约主要内容：MARPOL73/78公约的主要内容如下：1.适用船舶公约适用于悬挂缔约国国旗或缔约国管辖下从事营运的船舶船舶：是指海洋环境中运行的任何类型的船舶，包括水翼船，气垫船，潜水船和固定的或浮动的工作平台，但不包括军舰和政府公务船2.港口的检查 公约规定，缔约国可以对进入受其管辖的港口或近海装卸站的船舶进行检查，只限于核实船上是否按公约规定备有有效的证书。上述检查应尽力避免使船舶受到不当的阻留或延迟，否则船舶有权就其所受的损失或损害提出赔偿要求3.违章事件的侦查和处罚公约规定，适用本公约的船舶，在缔约国的任何港口或近海装卸站，可受到该缔约国官员的检查，以核实

33、该船是否违反了规定而排放任何有害物质在任一缔约国管辖区域以内的任何违反本公约要求的事件，均应根据该缔约国的法律予以禁止，并有相应的制裁措施4.涉及有害事故报告的规定 当遇到下列情况时，涉及事故的船长或负责该船的其他人，应对事故作出详细报告非公约许可的排放由于下列原因而为公约许可的排放 为保障船舶安全或救护海上人命进行的排放 由于船舶或其他设备受损而造成的排放为与某一特定的污染事故作斗争或为减轻和控制污染进行合法的科学研究而排放某种有害物质可能会发生的以上几种排放四.附则-防止油类污染MARPOL 73/78的附则包括7章正文，3个附录和附录的统一解释第1章 总则第2章 检验和发证第3章 对所有

34、船舶的机器处所的要求第4章 对油船货物区域的要求第5章 防止油污事故造成的污染，包括船上油污应急计划第6章 接收设备第7章 对固定或浮动平台的特殊要求附则的3个附录：附录油类清单；附录IOPP证书；附录油类记录簿格式MARPOL 73/78的附则-防止油类污染规则主要内容如下:一.定义1.油类油类是指包括原油，燃油，油渣和炼制品在内的任何形式的石油，以及不限于上述一般原则，包括本附则附录中所列的物质附则附录中所列的物质，计8小类44种（见图表）油性混合物是指含有任何油分的混合物2.船舶和油船船舶：指在海洋环境中运行的任何类型的船舶，包括水翼船，气垫船，潜水船，水上船艇和固定或浮动的工作平台油船

35、：指建造为或改造为主要在其装货处所装运散装油类的船舶，包括兼装船以及全部或部分装运散装货油的本公约附则中所定义的任何NLS液货船和已修正的SOLAS 74公约中所规定的任何气体运输船MARPOL 73/78的附则将船舶和油船分为以下几大类：在1979年12月31日或之前交船的船舶在1979年12月31日之后交船的船舶在1982年6月1日或之前交船的油船在1982年6月1日之后交船的油船在1996年7月6日之前交船的油船在1996年7月6日或之后交船的油船在2002年2月1日或之后交船的油船在2010年1月1日或之后交船的油船3.重大改建重大改建是指对船舶所作的下述改建：实质上改变了该船的尺度或

36、载重容量改变了该船的类型改建的目的实质上是为了要延长船舶的使用年限这种改建将在其他方面使该船变为一艘新船，以致应遵守MARPOL 73/78中不适用现有船的有关规定4.特殊区域特殊区域是指这样的一个海域，在该海域中，由于其海洋学和生态学的情况以及其交通的特殊性质等公认的技术原因，需要采取特殊的强制办法以防止油类物质污染海洋特殊区域包括：地中海区域；波罗的海区域；黑海区域；红海区域；海湾区域；亚丁湾区域，西北欧区域，阿拉伯海的阿曼区域适用范围除另有规定者外，本附则适用于所有船舶，但主要是指150总吨及以上的油船和400总吨及以上的非油船例外与等效1.例外不适用于油类排放条件和标准的情况如下：为了

37、保障船舶安全或救助海上人命所必须者由于船舶或其设备遭损坏的结果。在发生损坏或发现排放后，为防止排放或使排放减至最低限度，已采取了一切合理的预防措施经主管机关批准的油类物质排放入海，用于与特殊的污染事件作斗争，以便使污染损失减至最低限度。这种排放应得到所在地区的管辖政府的批准对例外情况的理解应注意：要采取一切合理的预防措施，将意外排放减至最低限度对已造成的污染损害要负责赔偿2.等效主管机关可允许在船上安装任何装置，材料，设备或器械，以代替本附则所要求者，条件是这种装置，材料，设备或器械与本附则所要求者至少同样有效允许以某种装置，材料，设备或器械，以代替本附则所要求者的主管机关，应将其细节通知IM

38、O以便转告各缔约国，供其参考和采取适当的行动检验及发证1.检验 凡150总吨及以上的油船和400总吨及以上的非油船，都必须进行下列检验初次检验初次检验在船舶投入营运之前，或首次签发IOPP证书之前进行，包括本规则所涉及的船舶全面检验，诸如船舶结构，设备，系统，附件，布置及材料。该检验应确保其结构，设备，系统，附件，布置及材料完全符合本规则的适用要求换证检验 按照主管机关规定的间隔进行，但不得超过5年。换证检验应确保其结构，设备，系统，附件，布置及材料完全符合本规则的适用要求中间检验 在证书的第2个周年日前后3个月之内或第3个周年日前后3个月之内进行。中间检验应确保设备及其附属的泵和管系，包括排

39、油检控系统，原油洗舱系统，油水分离设备和滤油系统完全符合本附则适用的要求，并应处于良好的工作状况年度检验 在证书的每个周年日前后3个月之内进行，包括对其结构，设备，系统，附件，布置及材料的全面检查，以确保其是按本规则进行保养的，同时确保其继续满足船舶营运目的附加检验 这种检验应确保已有效地进行了必要的修理或换新，确保这种修理或换新的材料和工艺在各方面均属合格，同时确保该船在各方面都符合本规则的要求2.发证 船舶经检验合格后，由主管机关授权的人或组织签发“国际防止油污证书”IOPP，我国由船舶检验局签发，签发者对证书负有全部责任3.证书有效期证书有效期不得超过5年以下情况证书即行失效未经主管机关

40、同意，对船舶结构，设备，系统，附件，布置及材料作出重大改变未经换证检验船舶改换另一国国旗关于操作性要求的港口国监督当船舶停靠在另一缔约国港口或近海装卸站时，如有明显理由认为该船船长或船员不熟悉船上主要的防止油污染程序，该船应接受该缔约国正式授权官员根据本附则进行的有关操作性要求的检查在上述情况下，该缔约国应采取措施，确保该船在按本附则的要求调整至正常状态前，不得开航排放条件和标准船舶主要防油污结构，布置与设备的规定1.专用压载舱及其保护位置凡在1982年6月1日之后交船的载重量为20000吨及以上的原油油船及载重量为30000吨及以上的成品油油船，均应设置专用压载舱在1982年6月1日或之前交

41、船的载重量为40000吨及以上的原油油船 每艘在1982年6月1日或之前交船的载重量为40000吨及以上的原油油船均应设置专用压载舱 上述原油油船，除预定用于装运不适合的原油者外，可按本附则第33条（对原油洗舱的要求）和35条（原油洗舱操作）的规定采用货舱清洗程序，以代替设置专用压载舱每艘在1982年6月1日或之前交船的载重量为40000吨及以上的成品油油船均应设置专用压载舱在1979年12月31日之后交船的载重量为70000吨及以上的油船应设置专用压载舱专用压载舱的保护位置 每艘在1982年6月1日之后交船的载重量为20000吨及以上的原油油船及载重量为30000吨及以上的成品油油船，除了符

42、合第19条（双层体和双层底的要求）要求的油船外，所需提供的符合要求容量的位于货舱长度范围内的专用压载舱，应按本条有关要求进行布置，以提供一种在万一发生搁浅或碰撞时防止油类外流的保护措施2.双壳体和双层底的要求在1996年7月6日或之后交船的载重量为600吨及以上的油船，整个货油舱长度应由双层边舱或处所，双层底舱或处所加以保护在1996年7月6日之前交船的载重量为5000吨及以上的油船被划分为三类：1类油船，2类油船，3类油船。1类油船的淘汰日期由原来的2007年提前至2005年，2,3类油船由原来的2015年提前到2010年。3.防止载运重级别货油的油船造成污染适用于载重量为600吨及以上载运

43、重级别货油的油船，不论其交船日期。该条生效后将从2005年4月5日开始，禁止5000载重吨及以下的单壳油船装载重级别油，对600载重吨及以上但小于5000载重吨的单壳油船，从2008年的交船周年日开始执行这个禁令重级别油的定义如下：在15时密度高于900kg/m3的原油在15时密度高于900kg/m3或在50时运动黏度高于180mm2/s的燃油沥青，焦油及其乳化物4.泵舱底的保护在2007年1月1日或之后建造的载重量为5000吨及以上的油船泵舱应设有双层底，且在任一横截面，各双层底液舱或处所的深度应使泵舱底和船舶基线垂直于船舶基线量取的距离h不小于以下规定的值：h=B/15（m）或h=2m,取

44、其大者 h的最小值为1m如果泵舱的底板高出基线至少达以上所要求的最小高度，则在泵舱处不需要双层底构造压载水泵应予合适布置，确保有效地从双层底液舱抽水如泵舱进水后不会使压载水或货油的泵吸系统无法运行，则不必设置双层底5.意外泄油状况 适用于2010年1月1日或之后交船的油船，当发生时搁浅或碰撞时，要求船舶在结构上提供足够的保护6.油类与压载水的分隔和艏尖舱内载油在1979年12月31日之后交船的4000总吨及以上的非油轮船舶，和在1979年12月31日之后交船的150总吨及以上的油轮，不得在任何燃油舱内装载压载水如有异常情况或需要载有大量燃油，以致必须在燃油舱中装载不清洁的压载水时，这种压载水应

45、排至接收设备，或使用本附则规定的排油监控系统和油水分离设备，按本附则规定的排油规定排放入海，并将这一情况记入“油类记录簿”对400总吨及其以上的船舶，其艏尖舱或防撞舱之前的舱内不得载油7.对原油洗舱的要求与操作每艘在1982年6月1日之后交船的20000载重吨及以上的原油油船应设置使用原油洗舱的货油舱清洗系统原油洗舱装置及其附属设备与布置，应符合主管机关所制定的要求凡采用原油洗舱系统的油船，均应备有一本详细说明该系统及设备并列有操作程序的操作与设备手册关于货油舱的压载，应在每一压载航次开始之前，以原油清洗足够的货油舱，以便根据该油船营运的方式及预期的气候情况，将压载水只装在经过原油清洗的货油舱

46、内除非一艘油船载运了不适合于原油洗舱的原油，油船应按操作与设备手册操作原油洗舱系统8.滤油设备，排油监控系统和油水界面探测器滤油设备凡400总吨及以上但小于10000总吨的任何船舶，应装有符合规定的滤油设备，该滤油设备的设计应保证通过该系统排放入海的含油混合物的含油量不超过15ppm凡10000总吨及以上的任何船舶，应装有符合规定的滤油设备：该滤油设备应符合上述的规定。此外，该系统应装有报警装置，在不能保持这一标准时发出报警。该系统还应装有在排出物的含油量超过15ppm时能保证自动停止油性混合物排放的装置排油监控系统凡150总吨及以上的油船应装有一个经主管机关批准的排油监控系统该系统应设有一个

47、记录器，用以提供每海里排放升数和总排放量或含油量和排放率的连续记录，每当有排出物排放入海时，排油监控系统即应开始工作，并应保证在油量瞬间排放率超过本附则的油类排放规定时即自动停止排放任何油性混合物油水界面探测器凡150总吨及以上的油船应备有经主管机关认可的有效的油水界面探测器，以便能迅速而准确地测定油水分界面9.残油（油泥）舱和污油水舱残油（油泥）舱 凡400总吨及以上的船舶，应参照其机型和航程长短，设置一个或几个足够容量的舱柜，接收本附则要求不能以其他方式处理的残油（油泥）污油水舱凡150总吨及以上的油船，应设有以下所要求的污油水舱装置应有清洗货油舱和从货油舱将污压载水的残余物与洗舱水转移至

48、经主管机关批准的污油水舱的适当设备在该系统中，应有将油性废弃物以这样一种方式转移至一个或一组污油水舱的装置并应使排入海中的任何排出物符合本附则排油控制的规定污油水舱或一组污油水舱的布置，应有留存洗舱后所产生的污油水，残油和污压载水残余物所必需的容量，此总容量不得小于船舶载油容量的3在1979年12月31日之后交船的70000载重吨及以上的油船至少应设置两个污油水舱10.油轮的泵吸，管路和排放布置 所有油轮应设置连接接收设备的排放支管，且排放入海管路应在水线以上。对在1979年12月31日之后交船的150总吨及以上的油船，应配备停止排放装置11.标准排放接头 所有船舶均应备有标准排放接头，以使接

49、收设备的管路与船上机舱舱底和油泥残余物的排放管路相连接将油船因船侧和船底损坏而造成的油污染减至最低限度1.货油舱尺寸限制和布置要求每一货油舱的长度不得超过10米，或以下各值之一（取较大者）没有设置纵向舱壁时：b为边舱宽度，B为船宽 （0.5b/B+0.1）L,但不超过0.2L-L为船长若在货舱内中心线上设有纵向舱壁时：（0.25b/B+0.15）L若在货舱内设置两个或两个以上纵向舱壁时：对于边货油舱：0.2L对于中间货油舱：当b/B1/5时：0.2L当b/B1/5时：A.没有设置中心线上纵向舱壁时：（0.5b/B+0.1）L B.设有中心线纵向舱壁时：（0.25b/B+0.15）L 油类记录簿

50、MARPOL 73/78附则规定：凡150总吨及以上的油轮和400总吨及以上的船舶，必须备有“油类记录簿”“油类记录簿”是适用于MARPOL 73/78附则的任何船舶必备的防污文书之一，它在法律地位上与船舶“航海日志”一样，具有同等效力和证据作用船舶在进行任何一项油类活动后，应及时，正确地在“油类记录簿”上做记载2.油类记录簿的内容和填写油类记录簿有两种格式，第部分用于机器处所的操作，第部分用于货油/压载的操作。油船上应备有两种格式的油类记录簿，分别由轮机部门和甲板部门保管非油轮船舶只需备有一种格式的油类记录簿（机器处所作业）当船舶进行下列任何一项作业时，均应填写油类记录簿机器处所的作业（所有