第二章-审计规范与法律责任课件.pptx
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《第二章-审计规范与法律责任课件.pptx》由用户(晟晟文业)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 第二 审计 规范 法律责任 课件
- 资源描述:
-
1、第二章 审计规范与法律责任目录2 中国注册会计师执业准则1审计准则 审计职业道德34审计法律规范一、审计准则的定义二、审计准则的性质三、审计准则的分类四、制定审计准则的作用五、与审计准则相关的概念一、审计准则的定义 审计准则是注册会计师进行审计工作时必须遵循的行为规范,是审计人员执行审计业务,获取审计证据,形成审计结论,出具审计报告的专业标准。审计准则是把审计实务中一般认为公正妥善的惯例加以概括归纳而形成的原则。审计准则的定义为:审计准则是由国家审计部门或注册会计师职业团体制定的,用以规定审计人员应有的素质和专业资格,规范和指导其执业行为,衡量和评价其工作质量的权威性标准。二、审计准则的性质审
2、计准则作为一个整体,为注册会计师执行审计工作以实现总体目标提供了标准。审计准则规范了注册会计师的一般责任以及在具体方面履行这些责任时的进一步考虑。每项审计准则都明确了规范的内容、适用的范围和生效的日期。在执行审计工作时,除遵守审计准则外,注册会计师可能还需要遵守法律法规的规定。每项审计准则通常包括总则、定义、目标、要求(在审计准则中,对注册会计师提出的要求以“应当”来表述)和附则。三、审计准则的分类国际审计准则国内审计准则中国注册会计师执业准则国家审计准则内部审计准则(一)国际审计准则国际审计准则(ISA)是国际会计师联合会下属的国际审计实务委员会(后改为国际审计与鉴证准则理事会)负责制定的,
3、属注册会计师审计准则,适用于会计报表审计,经过必要的修改也可以适用于对其他信息的审计。国际审计准则的结果及主要内容如表2-1所示:分类分类内容内容一般准则对审计人员应具备的技术条件所作的规定对审计人员应具备的身份条件所做的规定对审计人员应具备的职业道德条件所作的规定外勤准则对计划审计工作所作的规定对确定审计范围所作的规定对获取审计证据所作的规定对实施审计工作所作的规定报告准则对审计报告应记载的事项的规定对发表审计意见的规定对补充记载事项的规定对审计报告报送对象及报送时间的规定表2-1 国际审计准则(二)国内审计准则我国的审计准则具体分为中国注册会计师执业准则、政府审计准则和内部审计准则三大类。
4、1.中国注册会计师执业准则注册会计师执业准则,又简称为审计准则,或民间审计准则,其目的是为注册会计师执行审计业务建立标准和提供指南。审计准则是总结广大审计人员的实践经验,适应社会的需要,为保证审计质量而产生的。我国1980年恢复注册会计师制度,1986年国务院公布了中华人民共和国注册会计师条例,1988年11月中国注册会计师协会(以下简称中注协)成立后,非常重视执业规则的建设。从1991年到1993年,先后发布了注册会计师检查验证会计报表规则(试行)等7个执业规则。1996年开始施行独立审计准则体系。2007年开始与国际审计准则趋同,实施中国注册会计师执业准则。2.政府审计准则政府审计准则是政
5、府审计机关和人员在执行审计业务时应遵循的行为规范,是衡量和评价政府审计工作质量的尺度或标准。中国实行国家审计监督制度。中华人民共和国审计法共七章五十四条,其立法宗旨是为了加强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展。中国国家审计准则体系是中国审计法律规范体系的组成部分,它由国家审计基本准则、通用审计准则和专业审计准则、审计指南三个层次组成。国家审计基本准则、通用审计准则和专业审计准则,是部门规章,具有行政规章的法律效力,必须遵照执行。审计指南应当参照执行,不具有行政规章的法律效力。3.内部审计准则内部审计准则是内部审计机构和人员在执行
6、审计业务时应遵循的行为规范,是衡量和评价内部审计工作质量的尺度和标准。中国为了贯彻落实中华人民共和国审计法、审计署关于内部审计工作的规定以及相关法律法规,加强内部审计工作,实现内部审计的制度化、规范化和职业化;为了促使内部审计机构和人员按照统一的内部审计准则开展内部审计工作,保障内部审计机构和人员依法行使职权,保证内部审计质量,提高内部审计效率,防范审计风险,促进组织的自我完善与发展;为了明确内部审计机构和人员的责任,发挥内部审计在强化内部控制、改善风险管理、完善组织治理结构、促进组织目标实现的作用,已经建立起与国际内部审计准则相衔接的中国内部审计准则体系。中国内部审计准则是中国内部审计工作规
7、范体系的重要组成部分,由内部审计基本准则、内部审计具体准则和内部审计实务指南三个层次组成,其中前两个层次的准则是内部审计机构和人员开展审计工作时必须遵照执行的,而内部审计实务指南是对内部审计机构和人员实施内部审计的具体指导,可参照执行。四、制定审计准则的作用(1)制定、实施审计准则,可以为规范和指导审计工作提供依据,有助于审计工作规范化的实现,建立执行独立审计业务的权威性标准。(2)制定、实施审计准则,为衡量和评价审计工作质量提供依据,从而有助于审计工作质量的提高。(3)制定、实施审计准则,有助于社会公众对审计工作结果的信任。(4)审计准则的制定、实施,有助于维护审计组织和审计人员的正当权益,
8、使得他们免受不公正的指责和控告。(5)制定、实施审计准则,有助于推动审计理论的研究和审计人才的培养。(6)制定、实施审计准则,有助于改革开放的顺利进行和审计事业的国际化。五、与审计准则相关的概念(一)审计准则与审计目标的关系(二)审计准则与审计程序的关系(三)审计准则与会计准则的关系(四)审计准则与法律责任的关系(一)审计准则与审计目标的关系审计目标决定了审计准则,制定与实施审计准则是为了实现审计目标。社会经济环境和社会公众需求的改变,会导致审计目标发生变化。而变化了的审计目标,需要制定和实施新的审计准则来保证实现。审计准则是规范审计人员审计行为的权威性标准。审计准则还是审计人员发表审计意见的
9、客观依据。(二)审计准则与审计程序的关系审计程序是注册会计师为了取得有关审计证据而应用的审计技术方法。审计准则同审计程序的关系体现在以下几个方面:1.审计准则比审计程序处于更高层次;2.审计准则具有广泛的适用性和较强的稳定性;3.在执行审计业务时,审计人员根据其专业判断,可确定使用或不适用某种审计程序,但却不能自由决定是否遵守审计准则的要求;由此可见,审计准则是确保审计目标实现的保证措施,是制定审计程序的依据。(三)审计准则与会计准则的关系审计准则和会计准则是审计人员手中的两把尺子,但其作用不同。审计准则是衡量审计主体的尺度,而会计准则则是衡量审计客体的尺度。会计准则约束的是被审计单位“认定”
10、会计信息的过程,即会计责任的履行,会计认定的结果反映在财务报表上。审计准则约束的是审计人员“再认定”会计信息的过程,即审计责任的履行,审计认定的结果反映在审计报告上。1.会计准则是审计准则的基础。会计准则是审计人员评价会计报表的重要依据,会计准则制定的科学、合理与否,不仅影响会计工作的质量,而且也影响到审计准则的制定和审计工作的效果。2.审计准则的颁布与实施有助于提高会计准则的权威性。因为切实可行的审计准则的颁布和实施是对会计准则执行的有力约束。(四)审计准则与法律责任的关系1.审计准则为审计取信于社会提供了法律保证。审计的独立性可以使审计赢得社会公众的广泛信任。审计准则即对审计人员的业务素质
11、提出要求,同时也向社会提供审计质量依据。2.审计准则有利于维护审计机构和审计人员的合法权益。审计准则中规定了工作规范和规则,只要审计人员按照准则的要求执业,就可最大限度地降低审计风险。当审计人员受到不公正的指责和控告时,可以利用审计准则保护其正当权益。目录1 审计准则1中国注册会计师执业准则2 审计职业道德34审计法律规范 中国注册会计师执业准则是中国注册会计师职业规范体系的核心部分。新的注册会计师执业准则体系受注册会计师职业道德规范统驭,包括注册会计师业务准则(鉴证业务准则、相关服务准则)和会计师事务所质量控制准则。一、注册会计师鉴证业务准则二、鉴证业务相关的会计师事务所质量控制准则 一、注
12、册会计师鉴证业务准则 (一)鉴证业务的含义、要素与分类 (二)鉴证业务承接 (三)鉴证业务的三方关系 (四)鉴证对象 (五)财务报表编制基础(标准)(六)审计证据 (七)鉴证报告(一)鉴证业务的含义、要素与分类1.鉴证业务的含义 注册会计师执行的业务分为鉴证业务和相关服务两类。鉴证业务是指注册会计师对鉴证对象信息提出结论,以增强除责任方以外的预期使用者对鉴证对象信息信任程度的业务。包括审计、审阅和其他鉴证业务。相关服务包括税务代理、代编财务信息、对财务信息执行商定程序。注册会计师提供的专业服务包括鉴证业务和相关服务,但两者是有区别的,如表2-2所示:(1)业务涉及的关系人不同;(2)业务关注的
13、焦点不同;(3)工作结果不同;(4)独立性要求不同。2.鉴证业务要素(1)鉴证业务三方关系:注册会计师、责任方和预期使用者(2)鉴证对象。鉴证对象具有多种不同的表现形式,如财务或非财务的业绩或状况、物理特征、系统与过程、行为等。不同的鉴证对象具有不同特征。(3)评价和计量的标准(4)鉴证证据。获取充分、适当的证据是注册会计师提出鉴证结论的基础。(5)鉴证报告。注册会计师应当针对鉴证对象信息在所有重大方面是否符合适当的标准,以书面报告的形式发表能够提供一定保证程度的结论。3.鉴证业务分类(1)按鉴证对象信息是否以责任方认定的形式为预期使用者所获取来分类,鉴证业务基本上可以分为基于责任方认定的业务
14、和直接报告业务两大类。(2)鉴证业务按保证程度分为合理保证、有限保证和两种保证程度并存的鉴证业务。(二)鉴证业务承接承接鉴证业务的条件:在接受委托前,注册会计师应当初步了解业务环境。业务环境包括业务约定事项、鉴证对象特征、使用的标准、预期使用者的需求、责任方及其环境的相关特征,以及可能对鉴证业务产生重大影响的事项、交易、条件和惯例等其他事项。在初步了解业务环境后,注册会计师应当考虑承接该业务是否符合独立性和专业胜任能力等相关职业道德规范的要求。已承接鉴证业务的变更:对已承接的鉴证业务,如果没有合理理由,注册会计师不应将该项业务变更为非鉴证业务,或将合理保证的鉴证业务变更为有限保证的鉴证业务。(
15、三)鉴证业务的三方关系鉴证业务涉及的三方关系人:1.注册会计师2.被审计单位管理层(责任方)3.财务报表预期使用者 (四)鉴证对象鉴证对象与鉴证对象信息具有多种形式,主要包括:1.当鉴证对象为财务业绩或状况时,鉴证对象信息是财务报表;2.当鉴证对象为非财务业绩或状况时,鉴证对象信息可能是反映效率或效果的关键指标;3.当鉴证对象为物理特征时,鉴证对象信息可能是有关鉴证对象物理特征的说明文件;4.当鉴证对象为某种系统和过程时,鉴证对象信息可能是关于其有效性的认定;5.当鉴证对象为一种行为时,鉴证对象信息可能是对法律法规遵守情况或执行效果的声明。鉴证对象是否适当,是注册会计师能否将一项业务作为审计业
16、务或其他鉴证业务予以承接的前提条件。适当的鉴证对象应当同时具备下列条件:1.鉴证对象可以识别;2.不同的组织或人员对鉴证对象按照既定标准进行评价或计量的结果合理一致;3.注册会计师能够收集与鉴证对象有关的信息,获取充分、适当的证据,以支持其提出适当的鉴证结论。(五)财务报表编制基础(标准)适当的标准应当具备下列所有特征:1.相关性:相关的标准有助于得出结论,便于预期使用者作出决策;2.完整性:完整的标准不应忽略业务环境中可能影响得出结论的相关因素,当涉及列报时,还包括列报的基准;3.可靠性:可靠的标准能够使能力相近的注册会计师在相似的业务环境中,对鉴证对象作出合理一致的评价或计量;4.中立性:
17、中立的标准有助于得出无偏向的结论;5.可理解性:可理解的标准有助于得出清晰、易于理解、不会产生重大歧义的结论。注册会计师基于自身的预期、判断和个人经验对鉴证对象进行的评价和计量,不构成适当的标准。标准应当能够为预期使用者获取,以使预期使用者了解鉴证对象的评价或计量过程。预期使用者获取标准的方式:1.公开发布;2.在陈述鉴证对象信息时以明确的方式表述;3.在鉴证报告中以明确的方式表述;4.常识理解,如计量时间的标准是小时或分钟。(六)审计证据 注册会计师应当以职业怀疑态度计划和执行鉴证业务,获取有关鉴证对象信息是否不存在重大错报的充分、适当的证据。在形成审计意见的过程中,注册会计师的大部分工作时
18、获取和评价审计证据。注册会计师应当及时对制定的计划、实施的程序、获取的相关证据以及得出的结论作出记录。注册会计师在计划和执行鉴证业务,尤其在确定证据收集程序的性质、时间和范围时,应当考虑重要性、鉴证业务风险以及可获取证据的数量和质量。(七)鉴证报告注册会计师应当出具含有鉴证结论的书面报告,该鉴证结论应当说明注册会计师就鉴证对象信息获取的保证。鉴证结论的表述形式:1.明确提及责任方认定:如“我们认为,责任方作出的根据X标准,内部控制在所有重大方面是有效的这一认定是公允的”。2.直接提及鉴证对象和标准:如“我们认为,根据X标准,内部控制在所有重大方面是有效的”二、鉴证业务相关的会计师事务所质量控制
19、准则 (一)会计师事务所质量控制的总体要求 (二)质量控制制度的内容(一)会计师事务所质量控制的总体要求根据业务质量控制准则的规定,会计师事务所的业务质量控制的总体要求:一是要求每个会计师事务所必须依据准则制定适用于本所的质量控制制度;二是要求每个会计师事务所制定的质量控制制度,必须能够实现质量控制的下列两大目标:1.合理保证会计师事务所及其人员遵守法律法规、中国注册会计师职业道德规范以及中国注册会计师执业准则的规定;2.合理保证会计师事务所和项目负责人根据具体情况出具恰当的报告。这里所说的项目负责人是指会计师事务所中负责某项业务及其执行,并代表会计师事务所在业务报告上签字的主任会计师或经授权
展开阅读全文