生产经营企业安全生产管理制度手册参考范本参考模板范本.doc
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1、 新材料科技有限公司 安全生产管理制度 新材料科技有限公司安全生产管理制度编制:批准:实施日期: 年 月 新材料科技有限公司安全生产管理制度手册发布令公司所属各部门:为进一步规范公司安全生产的管理工作,结合公司目前安全生产实际情况,特编制安全生产管理制度手册。望各部门认真学习、领会安全生产知识,接受规范的理念与标准化管理模式。公司各部门要认真执行本安全生产管理制度手册所规定的各项内容,明确任务、落实责任、团结协作,将我公司安全生产标准化建设工作落到实处,全面实现公司全年零事故的安全目标,保障公司实现稳定、持续、和谐发展! 总经理签名: 目录安全生产会议制度- 1 -安全生产投入管理制度- 4
2、-安全教育培训管理制度- 8 -建设项目安全职业健康“三同时”管理制度- 10 -设备设施安全管理制度- 19 -特种作业人员管理制度- 22 -危险作业安全管理制度- 24 -劳保防护用品使用管理制度- 28 -相关方及外用工(单位)管理制度- 32 -安全检查及隐患治理管理制度- 32 -危险源管理制度- 38 -职业健康管理制度- 42 -事故报告、调查处理管理制度- 48 -安全生产目标管理制度- 51 -安全生产责任制管理制度- 54 -安全生产法律法规和标准规范管理制度- 56 -领导现场带班管理制度- 60 -班组岗位达标管理制度- 62 -安全生产文件档案管理制度- 65 -风
3、险评估和控制管理制度- 67 -建设项目安全设施“三同时”管理制度- 70 -设备设施验收和拆除、报废管理制度- 73 -维护保养安全管理制度- 75 -应急救援管理制度- 77 -绩效评定和持续改进制度- 80 -消防安全管理制度- 84 - 3 -安全生产会议制度第一章 总则一、目的为全面贯彻安全生产相关法律法规,及时研究安全生产现状,发现、分析、解决生产中出现的各种安全隐患或问题,完善公司安全生产规章制度,全面推动安全管理工作,特制定本制度。二、适用范围 新材料科技有限公司三、职责1、行政部负责牵头制定安全生产责任制度,负责对安全生产管理责任制度的解释。2、行政部及各相关职能部门负责本制
4、度的实施。第二章 管理规定一、会议分类(一)全年安全生产工作会议每年初召开中层干部安全生产工作会议,总结上年度安全生产工作情况,表彰先进部门和个人,分析存在的问题和隐患,确定当年安全生产工作目标和任务,落实签订新一年安全生产责任书。(二)月度安全生产工作例会每月第一周,召开本月安全生产工作例会。总结上月安全生产工作情况,通报安全检查、隐患整改情况和存在的问题,传达上级部门有关安全生产工作的精神,部署本月安全生产工作任务。(三)安全生产紧急会议根据上级部门安全会议精神或针对发生重、特大恶性安全事故而召开的安全生产临时工作会议,传达上级部门会议精神或安全事故情况,针对情况部署阶段性安全生产工作任务
5、。(四)车间、部门安全生产工作会议公司所属相关部门、车间根据月度安全生产工作会议要求,每月召开一次本车间、部门安全工作会议,学习传达上级部署安全生产工作的精神,分析安全工作存在的薄弱环节,研究安全生产工作的对策,为落实好各项安全生产措施提供基础工作保障。二、会议主持人全年安全会议和月度例会由公司总经理或者总经理委托相关负责人主持,车间、部门安全生产工作会议由本车间、部门负责人主持。三、参加会议对象(一)安全生产工作总结会议。公司领导,安全管理员、各车间、部门负责人及相关受到表彰人员。(二)月度安全工作例会。公司领导,安全管理员、各车间、部门负责人及涉及到相关安全问题整改的负责人。(三)安全生产
6、紧急会议。由会议主持人确定参加会议对象。(四)车间、部门安全生产工作会议。车间主任(或负责人)、本车间、部门工段长或相关负责人,安全管理员等。四、会议记录及存档全年安全会议和月度例会由安全管理员记录,行政部存档。车间、部门安全工作会议记录有各车间、部门存档。五、会议请假规定公司安全生产会议采用到会人员签到制,对因工作需要而无法参加或延迟参加的人员,需提前向总经理或行政部主任汇报。对应参加会议的人员没有事先请假的,公司给予考核,并记入会议档案资料。 新材料科技有限公司 2020年1月4日安全生产投入管理制度一、目的为了建立本公司安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,保障公司安全费用
7、的落实,维护企业员工的合法权益,确保公司生产、经营活动正常有序地开展,根据有关安全生产法律法规规定,结合本公司实际,特制定本制度。二、基本原则和依据1.基本原则本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、安全生产领导小组监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理,并纳入本企业年度预算。安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中,列入重点编制项目,并不得少于国家规定的比例。2.依据(1)国家颁布的有关法律法规;(2)安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题;(3)预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需采取的技术措施;(4)影响安全生产的重大隐患;(5)稳定和发展生产所需
8、采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。三、适用范围适用于公司内安全生产费用的提取和使用管理。四、管理和职责1.总经理对安全生产费用的使用和管理全面负责。审批安全费用提取、安全投入计划、安全经费提取和使用情况年度报告。2.财务部负责对安全生产资金进行统一管理,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。3.安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况。4.各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。5.安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用;安全
9、生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。6.发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,公司将视情节进行严肃处理,处理办法由公司安全生产领导小组讨论决定。五、控制要求1.制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的必要措施。2.各部门在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即:责任到位、措施到位、资金到位;在具体实施项目上应做到“四定”,即:定项目、定措施、定责任人、定期限。六、使用范围1.安全技术措施工程建设为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。2.劳动防护与保
10、健投入为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用,如防护用品费用、保健费。3.应急救援投入为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。如应急救援设施、设备、用具或用品等费用、应急救援组织办公费用、应急救援培训及演练费用。4.安全宣传教育投入对职工进行安全培训的费用、安全生产例会、安全活动费用、安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。5.日常安全管理投入安全生产领导小组正常开展工作所需的投入。应包括安全员(兼职和专职)人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系建立及运行维护费用。6.保险投入可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。
11、如财产保险投入、车辆保险投入、职工工伤保险的安全投入。7.事故投入在突发事故发生后,企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。如事故处理活动费用、对伤亡职工的救治与赔偿费用、环境污染处罚与治理费用、事故发生导致企业停产的损失、企业价值损失和时间上的投入。8.安全生产检查与评价支出。 9.安全奖励基金投入安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励,对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。10.其他与安全生产直接相关的支出。七、实施流程1.安全生产领导小组根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额
12、(由公司财务部负责)。2.年度安全生产费用投入计划报送公司总经理审批。3.公司财务部按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入年度财务预决算,实行专款专用。4.安全生产费用的使用,各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安全生产领导小组审核,财务部确认(需有关领导审批),方可使用。5.财务部建立“安全费用”科目,按时入帐,并建立安全生产费用使用台帐,每月进行记录。安全费用当年结余,可转入下年使用 ;当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用列支。八、检查1.公司领导、安全生产领导小组负责人每季度必须检查一次,并在专题会议总结执行情况。2.重大安措项目应按上级主管部门的要求,以公
13、司名义汇报执行情况。九、附则本制度自颁布之日起执行。 新材料科技有限公司 2020年1月4日 安全教育培训管理制度一、范围 本标准规定了安全教育管理的主管、协管部门及岗位、管理内容、管理流程及形成的报告和记录。 本标准适用于公司安全教育管理,也适用于与本公司建立经济合同关系的各作业单位。 二、编写依据国家安监总局3号令生产经营单位安全培训规定三、内容 安全教育,是指安全思想教育、安全技术知识教育、安全规程制度教育。 安全思想教育是指包括安全生产方针、指令、政策、法规、法制教育,劳动纪律教育以及安全工作态度的教育。 1.安全技术知识教育 一般生产技术教育包括基本生产过程、设备结构、系统布置、设备
14、性能、规范。安全技术教育包括生产中的不安全因素及规律性、可控性、安全防护的基本知识、防尘防毒措施、消防知识、防护用具的正确使用、 紧急救护法以及发生不安全事件后的报告程序。 专业安全技术知识教育包括生产场所内危险设备和区域及其防范措施知识、电气设备、压力容器、特殊工种以及采用新工艺、新技术后的安全教育。 2.三级安全教育公司级安全教育由行政部负责组织。公司级安全教育的内容包括安全生产的方针、政策以及安全生产的重要性,公司安全生产、劳动保护方面的规章制度,事故的分类及“四不放过”的原则,防护用品的正确使用,急救常识,安全生产的规程、制度、文件、通报等。 部门安全教育由部门负责人、安全员负责。教育
15、的内容包括本专业生产的特点、所管辖设备系统的布置情况,本专业生产过程中的不 安全因素,安全生产方面应注意的方面,系统内及本部门发生过的事 故、障碍以及人身伤亡事故的教训、防范措施,劳动纪律和责任心教育。班组安全教育由班长(值长)、安全员负责。内容包括本专业生产的特点,各种防护设施,危险点控制的方法,电业安全工作规程的有关部分,劳动保护用品的发放和使用规定,危险品的保管和使用方法,生产工作中的注意事项,岗位责任制、值班纪律,系统内、公司及本班组曾发生过的事故教训。 凡新录用的职工、必须经过三级安全教育,并经考试合格后方可 进入生产现场。 外包项目的施工人员,由采购部进行安全资质审查,签订安全协议
16、书,制定出施工项目的具体安全措施,进行必要的规章制度和现场安全教育,并经考试合格后方可进入生产现场工作。 三、目标 提高公司员工和各类人员的安全意识和安全技术素质,遵守各项 安全工作规程、制度、标准,增强员工自我保护能力,保障人身和设 备安全。 四、主管、协管部门及岗位 1安全教育管理由本公司总经理负责总体协调。 2安全教育管理由行政部主要负责。 3.安全教育管理由公司各部室负责人、安全员、班组长等协助完成。 五、管理流程 行政部应根据安全生产的状况,每年1月份制订出年度安全教育培训计划,并具体监督实施。 1全公司性的安全教育每年的3-4月份进行一次,由行政部列出具体计划,并负责组织实施。 2
17、每年5月安排进行全员的各岗位安全知识培训、职业卫生防护知识培训。3.全公司安全教育培训合格率大于95%,不合格者进行脱岗培训并按公司相关制度、规定进行考核。 六、附则本制度自下发之日起执行。 新材料科技有限公司 2020年1月4日 建设项目安全职业健康“三同时”管理制度1、目的为确保建设项目安全健康、消防、与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收投入使用,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于本公司新建项目、扩建项目、改建项目(统称建设项目)的管理。3、职责生产部是本制度的主控部门,负责组织建设项目立项前的论证和立项工作及初步设计。安全管理领导小组参与建设项目安全职业健康设施的设计文件审查和
18、会签工作与竣工评价,负责 “三同时”的实施与竣工验收。4.安全设施三同时4.1项目建议书应包括建设项目的性质、规模及建设项目投产后可能造成的职业安全健康、消防、环境保护危害进行的简单预测,并提出防范措施方案和预计效果的说明。4.2生产部编写关于职业安全健康、消防、环境保护的简要说明,纳入项目建议书,作为立项依据。4.3生产部自行组织综合分析报告编写。4.4生产部组织有资质的安全评价公司编写安全设施设计专篇。4.5生产部自行组织安全设施审查,形成书面报告备查。4.6安全设施施工由有资质的施工范围进行,投入生产前,生产部对安全设施进行验收,形成书面报告审查。5、 职业健康三同时建设项目职业病防护设
19、施“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。建设单位可以将建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价合并出具报告或者设计,并对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。5.1职业病危害预评价生产部应当在建设项目可行性论证阶段进行职业病危害预评价,编制预评价报告。职业病危害预评价报告应当符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求,并包括下列主要内容:(一)建设项目概况,主要包括项目名称、建设地点、建设内容、工作制度、岗位设置及人员数量等;(二)建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所、劳动者健康影响与危害程度的分析
20、与评价;(三)对建设项目拟采取的职业病防护设施和防护措施进行分析、评价,并提出对策与建议;(四)评价结论,明确建设项目的职业病危害风险类别及拟采取的职业病防护设施和防护措施是否符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求。进行职业病危害预评价时,对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所、劳动者健康影响与危害程度的分析与评价,可以运用工程分析、类比调查等方法。其中,类比调查数据应当采用获得资质认可的职业卫生技术服务机构出具的、与建设项目规模和工艺类似的用人单位职业病危害因素检测结果。职业病危害预评价报告编制完成后,本单位属于职业病危害一般建设项目,生产部应当组织具有职业卫生相关专业背景
21、的中级及中级以上专业技术职称人员或者具有职业卫生相关专业背景的注册安全工程师(以下统称职业卫生专业技术人员)对职业病危害预评价报告进行评审,并形成是否符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准要求的评审意见。建设单位应当按照评审意见对职业病危害预评价报告进行修改完善,并对最终的职业病危害预评价报告的真实性、客观性和合规性负责。职业病危害预评价工作过程应当形成书面报告备查。书面报告的具体格式由国家安全生产监督管理总局另行制定。建设项目职业病危害预评价报告有下列情形之一的,建设单位不得通过评审:(一)对建设项目可能产生的职业病危害因素识别不全,未对工作场所职业病危害对劳动者健康影响与危害程度进行分析
22、与评价的,或者评价不符合要求的;(二)未对建设项目拟采取的职业病防护设施和防护措施进行分析、评价,对存在的问题未提出对策措施的;(三)建设项目职业病危害风险分析与评价不正确的;(四)评价结论和对策措施不正确的;(五)不符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准规定的其他情形的。5.2职业病防护设施设计生产部应当在施工前按照职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求,进行职业病防护设施设计。建设项目职业病防护设施设计应当包括下列内容:(一)设计依据;(二)建设项目概况及工程分析;(三)职业病危害因素分析及危害程度预测;(四)拟采取的职业病防护设施和应急救援设施的名称、规格、型号、数量、分布,并对防
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