水环境评价与保护第二章课件.ppt
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- 水环境 评价 保护 第二 课件
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1、1第一节第一节 环境标准环境标准一、标准与环境标准一、标准与环境标准二、环境标准体系二、环境标准体系三、我国主要的环境标准三、我国主要的环境标准2一、标准与环境标准一、标准与环境标准1、标准、标准2、环境标准、环境标准3、环境标准的作用、环境标准的作用3一、标准与环境标准一、标准与环境标准1、标准、标准 标准是对经济、技术、科学及其管理标准是对经济、技术、科学及其管理中需要协调统一的事物和概念所做的中需要协调统一的事物和概念所做的统一技术规定。这种规定是为了获得统一技术规定。这种规定是为了获得最佳秩序和社会效益,根据科学、技最佳秩序和社会效益,根据科学、技术和实践经验的综合成果,经有关方术和实
2、践经验的综合成果,经有关方面协商同意,由主管机关批准,以特面协商同意,由主管机关批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则。定形式发布,作为共同遵守的准则。4一、标准与环境标准一、标准与环境标准2、环境标准、环境标准 环境标准:环境标准:是为了防治环境污染,维护生态平衡,是为了防治环境污染,维护生态平衡,保护人群健康,对环境保护工作中需要统一的保护人群健康,对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。各项技术规范和技术要求所做的规定。具体讲:具体讲:环境标准是国家为了保护人民健康,环境标准是国家为了保护人民健康,促进生态良性循环,实现社会经济发展目标,促进生态良性循环,实现社会经
3、济发展目标,根据国家的环境政策和法规,在综合考虑本国根据国家的环境政策和法规,在综合考虑本国自然特征、社会经济条件和科学水平的基础上自然特征、社会经济条件和科学水平的基础上规定环境中污染物的允许含量和污染源排放污规定环境中污染物的允许含量和污染源排放污染物的数量、浓度、时间和速率染物的数量、浓度、时间和速率以及其他有关以及其他有关技术规范。技术规范。5一、标准与环境标准一、标准与环境标准3、环境标准的作用、环境标准的作用(1)环境标准是国家环境保护法规的重)环境标准是国家环境保护法规的重要组成部分具有法规约束性要组成部分具有法规约束性(2)环境标准是环境保护规划的体现)环境标准是环境保护规划的
4、体现(3)环境标准是环境保护性质主管部门)环境标准是环境保护性质主管部门依法行政的依据依法行政的依据6一、标准与环境标准一、标准与环境标准3、环境标准的作用、环境标准的作用(4)环境标准是推动环境保护科技进)环境标准是推动环境保护科技进步的一个动力步的一个动力(5)环境标准是进行环境评价的准绳)环境标准是进行环境评价的准绳(6)环境标准具有投资导向作用)环境标准具有投资导向作用7二、环境标准体系二、环境标准体系1、环境标准、环境标准2、环境标准分类、环境标准分类3、环境质量标准和环境基准的关系、环境质量标准和环境基准的关系8二、环境标准体系二、环境标准体系按照环境标准的性质、功能和内在联按照环
5、境标准的性质、功能和内在联系进行分级、分类,构成一个统一的系进行分级、分类,构成一个统一的有机整体,称之为有机整体,称之为环境标准体系环境标准体系9二、环境标准体系二、环境标准体系国家环境标准体系国家环境标准体系国家环境标准国家环境标准地方环境标准地方环境标准国家环境质量标准国家环境质量标准国家污染物排放标准国家污染物排放标准国家环境监测方法标准国家环境监测方法标准国家环境标准样品标准国家环境标准样品标准国家环境基础标准国家环境基础标准国家环境保护行业标准国家环境保护行业标准地方环境质量标准地方环境质量标准地方污染物排放标准地方污染物排放标准“六类两级六类两级”关关系系101、国家环境标准、国
6、家环境标准(1)环境质量标准)环境质量标准是根据国家环境保护法和环境要素污染防是根据国家环境保护法和环境要素污染防治法制定的,在一定时间和空间范围内实治法制定的,在一定时间和空间范围内实施的针对具体环境要素的环境功能区划、施的针对具体环境要素的环境功能区划、污染物项目确定和标准分级以及污染物浓污染物项目确定和标准分级以及污染物浓度限值的强制规定。度限值的强制规定。111、国家环境标准、国家环境标准(1)环境质量标准)环境质量标准环境质量标准主要包括:大气质量标准、环境质量标准主要包括:大气质量标准、水质质量标准、环境噪声及土壤、生物质水质质量标准、环境噪声及土壤、生物质量标准等。量标准等。水质
7、质量标准按水体类别分:地表水水质水质质量标准按水体类别分:地表水水质标准、海水水质标准、地下水水质标准标准、海水水质标准、地下水水质标准按水源用途分:生活饮用水水质标准、渔按水源用途分:生活饮用水水质标准、渔业用水水质标准、农业灌溉用水水质标准、业用水水质标准、农业灌溉用水水质标准、工业用水水质标准工业用水水质标准12(2)国家污染物排放标准)国家污染物排放标准根据国家环境质量标准,以及适用的污染控制技根据国家环境质量标准,以及适用的污染控制技术,并考虑经济承受能力,对排入环境的有害物术,并考虑经济承受能力,对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所做的限制性规定,是质和产生污染的各种因素所做
8、的限制性规定,是对污染源控制的标准。对污染源控制的标准。如:如:污水综合排放标准污水综合排放标准(GB8978-1996)1、国家环境标准、国家环境标准13(2)国家污染物排放标准)国家污染物排放标准1、制定污染物排放标准的原则、制定污染物排放标准的原则以满足环境质量标准的要求为出发点以满足环境质量标准的要求为出发点以国家和地区的环境质量标准为目标以国家和地区的环境质量标准为目标可行性可行性技术先进性和经济合理性统一技术先进性和经济合理性统一要考虑环境特征要考虑环境特征考虑环境特征,如环境容量、区域功能考虑环境特征,如环境容量、区域功能控制污染与促进经济发展相结合控制污染与促进经济发展相结合协
9、调控制污染和促进经济的关系协调控制污染和促进经济的关系14(2)国家污染物排放标准)国家污染物排放标准2、制定方法、制定方法按污染物扩散规律及环境容量制定排放标准按污染物扩散规律及环境容量制定排放标准按污染物在环境中输送扩散规律及数学模型,推按污染物在环境中输送扩散规律及数学模型,推算出能满足环境质量标准的污染排放量,并计算算出能满足环境质量标准的污染排放量,并计算出本区域污染物容许排放总量。出本区域污染物容许排放总量。按按“最佳实用(可用)方法最佳实用(可用)方法”制定排放标准制定排放标准调查了解能有效减少或控制某种污染物排放的先调查了解能有效减少或控制某种污染物排放的先进工艺技术和各种净化
10、设备,鉴定其效率,找出进工艺技术和各种净化设备,鉴定其效率,找出其最佳者其最佳者计算最佳方法的投资和运转费用,估算在多大范计算最佳方法的投资和运转费用,估算在多大范围内推陈出新的可能性围内推陈出新的可能性大致推算最佳方法普遍使用后的环境质量状况,大致推算最佳方法普遍使用后的环境质量状况,为进一步修订做好准备为进一步修订做好准备15(2)国家污染物排放标准)国家污染物排放标准3、国内外几种不同的排放标准、国内外几种不同的排放标准 浓度标准浓度标准规定企业或设备的排放口排放污染物的浓度。规定企业或设备的排放口排放污染物的浓度。优点:简单易行优点:简单易行缺点:无法排除以稀释手段降低污染物排放浓度缺
11、点:无法排除以稀释手段降低污染物排放浓度的情况,不利于对不同企业的污染做出确切的评的情况,不利于对不同企业的污染做出确切的评价和比较;不论污染源大小皆一律看待。价和比较;不论污染源大小皆一律看待。改进方向:即监测浓度,又监测介质(废水、废改进方向:即监测浓度,又监测介质(废水、废气)的流量。气)的流量。16(2)国家污染物排放标准)国家污染物排放标准3、国内外几种不同的排放标准、国内外几种不同的排放标准 地区系数法标准地区系数法标准根据环境质量目标、各地自然条件、环境容量、根据环境质量目标、各地自然条件、环境容量、性质功能、工业密度等,规定不同系数的控制污性质功能、工业密度等,规定不同系数的控
12、制污染源排放方法。染源排放方法。如:日本如:日本SO2的的K值、中国改进的值、中国改进的P值法、值法、B值法值法17(2)国家污染物排放标准)国家污染物排放标准3、国内外几种不同的排放标准、国内外几种不同的排放标准 总量控制标准总量控制标准以环境质量标准为基础,考虑自然特性,计算出以环境质量标准为基础,考虑自然特性,计算出环境容量(此处为满足环境质量标准的污染物总环境容量(此处为满足环境质量标准的污染物总允许排放量),然后综合分析所有在区域内的污允许排放量),然后综合分析所有在区域内的污染源,建立一定的数学模式,计算每个源的污染染源,建立一定的数学模式,计算每个源的污染分担率和相应的允许排放量
13、,求得最优方案。分担率和相应的允许排放量,求得最优方案。最初是日本发展最初是日本发展18(2)国家污染物排放标准)国家污染物排放标准3、国内外几种不同的排放标准、国内外几种不同的排放标准 负荷标准(或称排放系数)负荷标准(或称排放系数)从实际控制技术出发,采样分行业分污染物来控从实际控制技术出发,采样分行业分污染物来控制,以每吨产品或原料计算的任何一日排放污染制,以每吨产品或原料计算的任何一日排放污染物的最大值和连续物的最大值和连续30天排放污染物的平均值来表天排放污染物的平均值来表示。示。比总量控制法简单比总量控制法简单英美等国使用英美等国使用19(2)国家污染物排放标准)国家污染物排放标准
14、3、国内外几种不同的排放标准、国内外几种不同的排放标准 工艺标准工艺标准是由环境保护部门深入工业企业调查后,与每个是由环境保护部门深入工业企业调查后,与每个企业协商确定排放标准。企业协商确定排放标准。我国某些部门制定允许的污染物流失量流失指我国某些部门制定允许的污染物流失量流失指标属于此法标属于此法瑞典瑞典201、国家环境标准、国家环境标准(3)国家环境监测方法标准)国家环境监测方法标准 为监测环境质量和污染物排放,规范采为监测环境质量和污染物排放,规范采样、分析测试、数据处理等所做的统一样、分析测试、数据处理等所做的统一规定。规定。如:水质分析方法标准、城市环境噪声如:水质分析方法标准、城市
15、环境噪声测量方法、水质采样法等测量方法、水质采样法等211、国家环境标准、国家环境标准(4)国家环境标准样品标准)国家环境标准样品标准是对环境标准样品必须达到的要求所做的规是对环境标准样品必须达到的要求所做的规定。定。环境标准样品是环境保护工作中,用来标定环境标准样品是环境保护工作中,用来标定仪器、验证测量方法、进行量值传递和质量仪器、验证测量方法、进行量值传递和质量控制的标准材料和物质控制的标准材料和物质如:土壤如:土壤ESS-1标准样品(标准样品(GSBZ500011-87)、水质)、水质COD 标准样品(标准样品(GSBZ500001-87)等)等221、国家环境标准、国家环境标准(5)
16、环境基础标准)环境基础标准在环境标准化工作范围内,对有指导在环境标准化工作范围内,对有指导意义的技术术语、符号、代码(代意义的技术术语、符号、代码(代号)、图形、指南、导则、量纲及信号)、图形、指南、导则、量纲及信息编码等所做的统一规定。息编码等所做的统一规定。231、国家环境标准、国家环境标准目前,我国的目前,我国的环境基础标准环境基础标准主要包括:主要包括:1)管理标准)管理标准 如:环境保护档案管理规范如:环境保护档案管理规范 环境监察、饮用水水源地保环境监察、饮用水水源地保护区划分技术规范、制订地方水污染物排放标准的护区划分技术规范、制订地方水污染物排放标准的技术原则与方法技术原则与方
17、法 2)环保名词术语标准)环保名词术语标准 如:空气质量词汇(如:空气质量词汇(GB6919-86)、水质词汇)、水质词汇(GB6816-86)等)等3)环保图形符号标准)环保图形符号标准 如:环境保护图形标志如:环境保护图形标志 固体废物贮存(处置)场、环固体废物贮存(处置)场、环境保护图形标志排放口(源)境保护图形标志排放口(源)4)环境信息分类和编码标准)环境信息分类和编码标准241、国家环境标准、国家环境标准(6)国家环境保护行业标准)国家环境保护行业标准对需要在环境保护工作中统一的技术要求对需要在环境保护工作中统一的技术要求而又没有国家环境标准时而制定的标准,而又没有国家环境标准时而
18、制定的标准,包括:执行各项环境管理制度、监测计划、包括:执行各项环境管理制度、监测计划、环境区划、规划的技术要求、规范、导则环境区划、规划的技术要求、规范、导则等等251、国家环境标准、国家环境标准分分强制性标准强制性标准和和推荐性标准推荐性标准环境质量标准和污染物排放标准和法律、环境质量标准和污染物排放标准和法律、法规规定的必须执行强制性标准法规规定的必须执行强制性标准推荐性环境标准被强制性标准引用,也必推荐性环境标准被强制性标准引用,也必须强制执行须强制执行262、地方环境标准、地方环境标准 地方环境标准是对国家环境标准的补充和完善。地方环境标准是对国家环境标准的补充和完善。由省、自治区、
19、直辖市人民政府制定。由省、自治区、直辖市人民政府制定。地方环境质量标准地方环境质量标准 国家环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地国家环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方环境质量标准方环境质量标准 污染物排放标准污染物排放标准 国家污染物排放标准中未作规定的项目国家污染物排放标准中未作规定的项目 国家污染物排放标准已规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准已规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准国家污染物排放标准的地方污染物排放标准 省、自治区、直辖市人民政府制定机动车、船大气省、自治区、直辖市人民政府制定机动车、船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的,须
20、报经污染物地方排放标准严于国家排放标准的,须报经国务院批准国务院批准273、环境标准之间的关系、环境标准之间的关系 国家环境标准与地方环境标准的关系国家环境标准与地方环境标准的关系 执行上,地方标准优先于国家环境标准执行上,地方标准优先于国家环境标准 国家污染物排放标准之间的关系国家污染物排放标准之间的关系 分为跨行业综合性排放标准和行业性排放标准分为跨行业综合性排放标准和行业性排放标准 综合性排放标准和行业标准不交叉执行,即有行业综合性排放标准和行业标准不交叉执行,即有行业性排放标准的执行行业排放标准,没有行业排放标性排放标准的执行行业排放标准,没有行业排放标准的执行综合排放标准准的执行综合
21、排放标准28二、环境标准体系二、环境标准体系3、环境质量标准和环境基准的关系、环境质量标准和环境基准的关系 环境基准是指环境中污染物和有害因素对特环境基准是指环境中污染物和有害因素对特定对象(一般为人和生物)不产生有害影响定对象(一般为人和生物)不产生有害影响的最大剂量或水平,一般可用剂量效应关的最大剂量或水平,一般可用剂量效应关系来表示。系来表示。如:大气中如:大气中SO2年平均浓度超过年平均浓度超过0.115mg/m3时,时,对人体健康将产生有害影响,这个值就是大对人体健康将产生有害影响,这个值就是大气中二氧化硫的卫生基准,也就是保护人列气中二氧化硫的卫生基准,也就是保护人列健康的大气环境
22、质量的基准。健康的大气环境质量的基准。29二、环境标准体系二、环境标准体系3、环境质量标准和环境基准的关系、环境质量标准和环境基准的关系环境基准和环境质量标准完全不同。环境基准和环境质量标准完全不同。环境基准是依据科学实验的结果制定的,没环境基准是依据科学实验的结果制定的,没有考虑社会、经济等条件的影响。有考虑社会、经济等条件的影响。环境质量标准是根据环境基准,考虑到社会、环境质量标准是根据环境基准,考虑到社会、政治、经济和技术条件等许多方面的因素,政治、经济和技术条件等许多方面的因素,制定的切实可行的技术规定。制定的切实可行的技术规定。30三、我国主要的环境标准三、我国主要的环境标准地表水环
23、境质量标准(地表水环境质量标准(GB3838-2002)(GB:国标强制性标准):国标强制性标准)地下水质量标准(地下水质量标准(GB/T14848-1993)(GB/T:国标推荐性标准):国标推荐性标准)海水水质标准(海水水质标准(GB3097-1997)污水综合排放标准(污水综合排放标准(GB8978-1996)城镇污水处理厂污染物排放标准(城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)31我国环境标准标号的含义我国环境标准标号的含义 GB 国家强制性标准国家强制性标准 GB/T 国家推荐性标准国家推荐性标准 GB/Z 国家指导性技术文件;国家指导性技术文件;国家环境保护标准:国
24、家环境保护标准:GHZB国家环境质量标准国家环境质量标准 GWPB国家污染物排放标国家污染物排放标准准 GWKB国家污染物控制标准;国家污染物控制标准;国家环保总局标准:国家环保总局标准:HJ 国家环保总局标准国家环保总局标准 HJ/T 国家环国家环保总局推荐标准;保总局推荐标准;国标与国际标准对应关系:国标与国际标准对应关系:IDT 等同采用(等同采用(identical),),MOD 修改采用(修改采用(modified),),NEQ 非等效标准。非等效标准。32第二节第二节 污染源调查与评价污染源调查与评价一、污染源概述一、污染源概述二、污染源调查二、污染源调查三、污染源评价三、污染源评
25、价33一、污染源概述一、污染源概述1、污染源及污染物、污染源及污染物污染源污染源:向环境排放或释放有毒物质或对环境向环境排放或释放有毒物质或对环境产生有害影响的场所、设备和装置。产生有害影响的场所、设备和装置。污染物污染物:凡以不适当的浓度、数量、速率、形凡以不适当的浓度、数量、速率、形态进入环境系统而产生污染或降低环境质态进入环境系统而产生污染或降低环境质量的物质和能量,称为环境污染物,简称量的物质和能量,称为环境污染物,简称污染物。污染物。34一、污染源概述一、污染源概述(1)一次污染物)一次污染物 由污染源释放的,直接危害人体健康或导致环境质由污染源释放的,直接危害人体健康或导致环境质量
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