城市老旧居住区综合改造技术标准内容简介与实施推广课件.pptx
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- 城市 居住区 综合 改造 技术标准 内容简介 实施 推广 课件
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1、中中国国城市城市科科学研学研究究会团会团体体标准标准城市旧城市旧居住居住区综合改造技术标区综合改造技术标准准 内容简介与实施推广内容简介与实施推广李海龙中国城市科学研究会学术交流部 副主任CHINESE SOCIETY FOR URBAN STUDIES2019年8月28日PART 1编制背编制背景景1.1 背景介绍背景介绍城市旧居住小区数量巨大,由于建设年代久远、标准 较低,老旧小区普遍存在老旧小区普遍存在建筑老化、市政基础设施薄 弱、公共服务设施不足、私搭乱建、难停车、存在安 全隐患、管理不到位等突出问题突出问题。加快改造城镇老旧小区,是重大民生工程和发展工程。经过摸底排查,各地上报需要改
2、需要改造造的的城镇老旧小城镇老旧小区区有有 17万个,涉及居民上亿人万个,涉及居民上亿人。从调查和各地反馈看,加 快改造城镇老旧小区,群众意愿强烈。旧居住区改造是个综合性系统工程,涉及专业领域较 多,在确定改造项目、技术方法、标准要求等方面,迫切需要技术标准的规范和指导。城市旧居住区综合改造城市旧居住区综合改造技技术标准术标准Technical Standard for Comprehensive Renovation of Old Urban Residential Area城市旧居住小区综合改城市旧居住小区综合改造造技术技术标标准准Technical Standard for Compre
3、hensive Retrofitting of Old Residential Community征求意见稿征求意见稿形成征求意见稿2017年11月公开征求公开征求意见意见向社会各界公开征求意见2019年2月2018年12月意见处理意见处理处理意见建议完善标准送审送审召开标准专家审查会议2019年1月2018年7月初稿初稿成立编制组完成初稿2016年3月前期研究前期研究编制技术导则 召开过6次专家咨询研讨会,参加专家30余人次;征求了30余位不同单位专家意见,反馈意见200多条,逐一修改;编制组内部进行了10余次修改完善。1.2 工作历程工作历程2019年7月报批报批召开标准报批会议批准通过报
4、批公布报批公布批准城市旧居住区 综合改造技术标准为中 国城市科学研究会标准,标准号T/CSUS 04-2019,自2019年8月1日 起 正式 实施。城市旧居住区综合改造城市旧居住区综合改造技技术标准术标准Technical Standard for Comprehensive Renovation of Old Urban Residential AreaPART 2标准内容标准内容简简介介1-3章章总总则则术语术语基基本本规规定定城市旧居住区综合改造城市旧居住区综合改造技技术标准术标准Technical Standard for Comprehensive Renovation of Ol
5、d Urban Residential Area2术语术语1.城市旧居住区城市旧居住区Old Urban Residential Area城市建成区范围内城市建成区范围内建成使用建成使用20年以年以上上,或,或环境质量差、配套设施不足、建筑功能不完善环境质量差、配套设施不足、建筑功能不完善、结构安全存在隐患、能耗水耗过高、建筑设备老旧破损结构安全存在隐患、能耗水耗过高、建筑设备老旧破损的居住生活聚居的居住生活聚居地地。2.综合改造综合改造 Comprehensive Renovation在居住区现有条件基础在居住区现有条件基础上上,综合考虑改造需求综合考虑改造需求,采用经济合理的技术措施,采用
6、经济合理的技术措施,对室外对室外环环境境、道路与停车、配套设施、房屋、建筑结道路与停车、配套设施、房屋、建筑结构构、建筑设备等进行全面、系统的更新改造。、建筑设备等进行全面、系统的更新改造。城市旧居住 区综合改造公共区域房屋建筑本体室外环境道路与 停车配套设施房 屋建筑 结构建筑设备城市旧居住区综合改造城市旧居住区综合改造技技术标准术标准Technical Standard for Comprehensive Renovation of Old Urban Residential Area安全 韧性经济 节约人绿色 生态文脉 传承智能共享宜居 便利3基本规定基本规定3.1 基本要求基本要求城市
7、旧居住区综合改造城市旧居住区综合改造技技术标准术标准Technical Standard for Comprehensive Renovation of Old Urban Residential Area本标准提出了七大基本本标准提出了七大基本要要求求:1.应应体体现现以以人人为为本原本原则则,整整体体改善改善居居民民的的居住居住生生活活条条件件,并并应应充充分考分考虑虑儿儿童童、老年人、老年人、残残障人等特殊群体障人等特殊群体的使用需求,营造高质量、无障碍、适老化的宜居生活环境。的使用需求,营造高质量、无障碍、适老化的宜居生活环境。2.应应确保居民基本安全需求确保居民基本安全需求,消除安全
8、隐患,提高抗灾减灾能力。,消除安全隐患,提高抗灾减灾能力。3.应应因因地制地制宜宜集集约约改改造造,已已达达标项标项目目可可不不改改造造,未未达达标项标项目目应应充充分利分利用用现现有有设施进设施进行行 优化优化提升使其达标。提升使其达标。4.应应充充分分利利用用绿绿色色低碳低碳技技术术,统筹统筹进进行行节节能能、节节水水、垃圾垃圾分分类类等等改改造造,并并应应建立便建立便于于 监测、监测、显示与管理的信息平台。显示与管理的信息平台。5.应应充分利用智能化信息技术手段充分利用智能化信息技术手段,一网多用,统筹改进公共服务质量。,一网多用,统筹改进公共服务质量。6.应应充分体现地方特色充分体现地
9、方特色,营造,营造社区文化社区文化,保护,保护传承文脉传承文脉。7.应应维维护原护原有有房房屋屋功功能能,确确保保主体主体结结构构安安全全,不不得得随随意改意改变变现现有有住宅住宅使使用用性性质质,不得,不得 随意随意改动原有承重结构构件。改动原有承重结构构件。3基本规定基本规定3.2 评估与策划评估与策划1 缺乏公共空间,无障碍设施不完整,缺失应急避难场所,缺失标识系统等;2绿地面积严重不足或被建筑物、构筑物侵占,绿化植被质 量差,绿地功能低下等;3 排水不畅易产生内涝积水,景观水体安全防护设施缺乏等;4 道路不满足消防、救护等通行要求,停车设施严重不足,步行系统不健全或连通性差等;5市政管
10、线及附件破损老化,公共服务设施配套不足或功能 低下,环卫与安防设施不满足要求等。1 屋面存在渗漏或保温不满足节能要求,外墙破损或附着管线混乱,灯箱广告牌无序悬挂,空调外机位不满足安全要求,楼门楼道破损或安全防护水平不足等;2主体结构安全可靠性能和围护结构保温防水性能不 满足相关标准等;3暖通、给排水、电气等设施设备超过使用年限、老 化损坏、不满足正常使用或不符合现行相关标准要求 等。城市旧居住区综合改造城市旧居住区综合改造技技术标准术标准Technical Standard for Comprehensive Renovation of Old Urban Residential Area公共
11、区域房屋建筑本体2.改改造造项目项目宜采宜采用菜单用菜单式式,分为,分为 优优选项目选项目和和拓展项目拓展项目。3.居居住住区公区公共区共区域改造域改造优优选项选项目目 和和拓展项目宜按表拓展项目宜按表3.3.3进行划进行划分分。3基本规定基本规定3.2 改造项目改造项目注:注:优选项目优选项目,是指有利是指有利于于保障保障居居民安民安全全、满、满 足居民基本需求、技术足居民基本需求、技术经经济成济成本本可承可承受受、群、群 众改造意愿强烈,需做到众改造意愿强烈,需做到应改尽改的项目。应改尽改的项目。拓展项目拓展项目,是指在是指在已已实实施施优选项优选项目目基基础础上,上,可根据现实条件和改造
12、可根据现实条件和改造主主体意体意愿愿,选,选择择确定确定 的改造项目。的改造项目。优选项目拓展项目城市旧居住区综合改造城市旧居住区综合改造技技术标准术标准Technical Standard for Comprehensive Renovation of Old Urban Residential Area第第4章章室外环室外环境境文化宣传科普栏窗标识系统应急避难场所无障碍设施公共活动空间4.1 公共空间公共空间4.2 绿地植被绿地植被4.3 雨水控制利用雨水控制利用4.4 景观风貌景观风貌公共绿地宅旁绿地道路遮阴古树名木植被配置植物标牌下凹绿地透水铺装道路生态排水雨水回用竖向优化景观水体出入
13、口围墙景观构筑物照明系统城市旧居住区综合改造城市旧居住区综合改造技技术标准术标准Technical Standard for Comprehensive Renovation of Old Urban Residential Area4.1 公共空间公共空间4.1.1 室外环境改造时,应明确划定公共活动空间范公共活动空间范围围。公共活动空间宜与地面停车场地、市政环卫设施、安全 疏散通道等便捷联接,周边宜种植适量遮阴乔木,设置 休息座椅。可根据条件和需求增设适合儿童和老年人活 动的场地及设施。宜设置多功能公共空间,一场多用,提高使用率。3.应按现行国家标准无障碍设计规范GB 50763的有 关规
14、定,对居住区出入口、步行道与主次干路交叉口、游步道、休憩设施、儿童游乐场、文化休闲广场、健身 运动场地、公共厕所等区域进行无障碍提升改造无障碍提升改造。4.应急避难场地应急避难场地改造或增设时,面积应满足居住区应 急防灾和避难疏散需求,服务半径不宜大于500m。应 急避难场所应设置2条及以上安全通道和外部通道,配置给水接入管、应急厕所等设施,并有明显的标志系统,标明避难场所位置、逃生通道路径和应急逃生方法。4.1.5 应完善和规范居住区平面图、公共服务引导牌、规范居住区平面图、公共服务引导牌、道路引导指示牌、安全警示牌、楼栋号、单元道路引导指示牌、安全警示牌、楼栋号、单元 牌、门牌号牌、门牌号
15、等标识。标识应明确、美观,与居住区整 体风貌保持协调。禁止吸烟区域应在明显位置设置禁烟 标识。广告标识牌匾应设置在商业建筑上,不应在非商 业属性的住宅阳台设置。公共活动空间4.1.2 宜在居住区主要出入口、公共空间周边或内部、建筑出入口等区域合理设置文化宣传栏、科普橱窗文化宣传栏、科普橱窗等设施,样式应与周边建筑及景观风貌保持协调。宣传栏城市旧居住区综合改造城市旧居住区综合改造技技术标准术标准Technical Standard for Comprehensive Renovation of Old Urban Residential Area4.2 绿地植被绿地植被4.2.2公共绿地改造时,
16、出入口、游步道、游园广场设置应 综合考虑道路分布与人流方向合理布设,并应完善或 增设游憩与体育健身设施。4.2.4 绿化植物应选择适应本地气候土壤条件、维护成本低、存活率高的植栽品种,宜选择无无刺刺、无飞、无飞絮絮、无毒、无花粉污染、不易导致过敏的植物无毒、无花粉污染、不易导致过敏的植物 种种类类。儿童游乐区严禁配置有毒、有刺等易对儿童 造成伤害的植物。宜突出植物季相景观变化,形成 群落结构多样、花草灌乔合理搭配的植物景观。4.2.1绿地改造时,应通过增设公共绿地、宅旁绿地、增设公共绿地、宅旁绿地、立体绿化等方式增加绿化面积和绿量立体绿化等方式增加绿化面积和绿量,绿地率 不宜低于25%,集中绿
17、地面积不宜低于0.35m2/人。绿 化设计应符合现行国家标准城市绿地设计规范GB 50420有关规定,并可结合雨水控制要求设计下凹式 绿地。当条件允许时,集中绿地面积不应宜低于 0.7m2/人。4.2.3宅旁绿地改造时,应拆除侵占绿地的居民私自拆除侵占绿地的居民私自 设置的建构筑物,清除私人菜田花园、废设置的建构筑物,清除私人菜田花园、废 旧车辆、存放物品等设施旧车辆、存放物品等设施。应采用乔灌木植被组合降噪隔热,修剪影响采光、通风、安全的树木。当条件允许时,可设置小型共享公共农园活动区。出入口游憩设施及绿化景观城市旧居住区综合改造城市旧居住区综合改造技技术标准术标准Technical Sta
18、ndard for Comprehensive Renovation of Old Urban Residential Area4.3 雨水控制利用雨水控制利用1.室外环境改造时,宜综合利用工程结合自然的技术方法,进行雨水源头减排和径流污染控制改造。改造 应符合现行国家标准建筑与小区雨水利用工程技术规范 GB 50400的有关规定。2.雨水控制利用改造方案雨水控制利用改造方案宜根据上位规划要求,结合场地条件制定。方案应明确径流控制、污染物削减等目标,制定科学的技术路线,选用适宜的低影响开发技术措施及其组合系统。3.建筑、道路、广场、停车位场等硬化地面周围绿地宜改造为下凹式绿地、雨水花园、植被浅
19、沟和下凹式绿地、雨水花园、植被浅沟和 渗透管渠等源头径流控制设施渗透管渠等源头径流控制设施。消纳雨水的低影响开发设施应设置溢流排放系统,与其他低影响开 发设施、城市雨水管渠系统等超标雨水径流排放系统相衔接,保证暴雨时径流的溢流排放。4.道路路面改造时应优化道路横坡坡向、路面与周边绿化带及绿地的竖向关系道路横坡坡向、路面与周边绿化带及绿地的竖向关系。有路缘石的道 路应将道路两侧路缘石做间隔开口改造,增加地表积水的汇流与转输通道,经截污等预处理后引入改造后 的低影响开发设施。改造前改造效果图城市旧居住区综合改造城市旧居住区综合改造技技术标准术标准Technical Standard for Com
20、prehensive Renovation of Old Urban Residential Area4.3 雨水控制利用雨水控制利用4.3.5 室外地面改造时,应按现行行业标准城乡建设用地竖向规划规范CJJ 83的有关规定,通过优化竖向设计避免雨水向建筑基础优化竖向设计避免雨水向建筑基础附近汇集附近汇集。雨水自然渗蓄设施距地基过近时,应采取防水及防潮措 施,避免损坏建筑地基及建筑基础,防止地下室水渍浸渗。、6.机动车道、人行道、非机动车道、停车场和广场铺装改造时应采用采用 透水铺装透水铺装。停车场宜进行生态化改造,实现绿化与停车相结合。7.当设置雨水收集存储设施时,宜通过设置植草沟或渗透管渠
21、来植草沟或渗透管渠来 转输雨水转输雨水,降低径流污染负荷。雨水进入储存设施前应设置前置塘 植被缓冲带等预处理设施。雨水调蓄规模应根据降雨规律、水面蒸 发量、雨水回用量等情况,通过全年水量平衡分析确定。8.景观水体补水、绿化灌溉和道路浇洒用水宜优先采用中水和收集优先采用中水和收集 的雨水的雨水,并应采取净化措施满足水质要求。9.景观水体改造时,应提升生态功能、增设安全防护措施增设安全防护措施,防止儿 童、老年人和残障人意外伤害。采用非传统水源的水体附近应增设 指示牌,提示居民用水卫生。透水铺装改造建筑物周围雨水花园改造城市旧居住区综合改造城市旧居住区综合改造技技术标准术标准Technical S
22、tandard for Comprehensive Renovation of Old Urban Residential Area4.4 景观风貌景观风貌1.应结合居住区出入口、围墙、景观构筑物、景观照明、绿化等对室外环境景观风貌进行改造应结合居住区出入口、围墙、景观构筑物、景观照明、绿化等对室外环境景观风貌进行改造和优化提升和优化提升。2.改造或新建出入出入口口时,应满足功能要求,体量适宜,简洁美观,与居住区周边环境和整体风时,应满足功能要求,体量适宜,简洁美观,与居住区周边环境和整体风貌貌、功能用房以及车辆出入控制装置相协调。新建出入口不应直对道路交叉口或在主要城市道路开口,并宜增设门卫
23、 值班、信报收发、快递存放等功能,机动车出入口应安装抬杆或电动伸缩门装置。3.围墙风貌应通过修缮、粉刷或设置文化墙等方式进行提升。当围墙拆除重建时,宜选择通透性景墙、当围墙拆除重建时,宜选择通透性景墙、植植物墙或围栏物墙或围栏,并宜结合垂直绿化进行美化,尺度和材质应与周边建筑相协调。4.当拆除围墙改造为开放社区时,宜按照视觉通透、风格协调、功能连贯等要求进行景观改造。当竖向标高不一 致时,应通过微地形改造实现合理衔接过渡,确有难度的可利用景观挡墙或景观种植池进行空间划分,改造后的 景观应与周边环境相协调。5.宜增设体现历史文化传统、具有启智教育功能的花架、凉亭、景观墙、雕塑等景观构筑宜增设体现
24、历史文化传统、具有启智教育功能的花架、凉亭、景观墙、雕塑等景观构筑物物,营造社区文化,提升社区归属感。当条件允许时,应保留名人故居、可增设私人藏书室、博物馆等民办文化设施。6.应按绿色照明要求改造提升照明系应按绿色照明要求改造提升照明系统统。道路照明改造应按现行行业标准城市道路照明设计标准CJJ 45的有关规定,确定照明标准值、照明要求、装置选择。夜景照明改造应按现行行业标准城市夜景照明设计 规范JGJ/T 163的有关规定,保证照明亮度适宜,设置防止光污染和眩光措施,采用漏电保护设备和专业措施 防止漏电,选用高效低耗、性能稳定的节能型光源和灯具。城市旧居住区综合改造城市旧居住区综合改造技技术
25、标准术标准Technical Standard for Comprehensive Renovation of Old Urban Residential Area第第5章章道路与停道路与停车车立体或地下停车库立体或地下停车库优化非机动出行条件优化非机动出行条件5.1 道路道路5.2 停车停车5.3 交通标示交通标示打通断头路和瓶颈路打通断头路和瓶颈路改造道路路面改造道路路面增设或改造步行系统增设或改造步行系统机动车停车设施机动车停车设施非机动车停车设施非机动车停车设施打开封闭区域打开封闭区域配建临时停车位配建临时停车位共享停车设施与平台共享停车设施与平台智能停车管理系统智能停车管理系统增设非
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