《公共关系学(第二版)》课件第十一章.pptx
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- 公共关系学第二版 公共 关系学 第二 课件 第十一
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1、下篇下篇第十章第十二章第十章第十二章下 篇 理 论 地 图危 机 管 理第一节危机管理的基本问题第二节危机传播管理的事实路径第三节危机传播管理的价值路径第一节危机管理的基本问题一危机的本质二危机管理的范畴希波克拉底(,约前前)从词源上看,“危机”与“评判之准则”()较为接近,它们皆来自被奉为“医学之父”的古希腊医生希波克拉底(,约前前)。希波克拉底基于希腊动词“决定”创造了作为名词的“危机”,意指人体体液的上升趋势。在他看来,体液涌动未衰之际,是医生做出决定、改变病患状况的最佳时刻。如今,“危机”一词保留了希波克拉底有关“决定以求转机”的含义,同时更多地与风险、灾难、祸端等概念相牵连。一危机的
2、本质一关于危机的诸多经典定义,主要存在两个指向:一是对诸如“威胁性”“破坏性”和“紧迫性”等危机特征进行描述;二是将危机归结为具备上述特征的一类“事件”。危机管理研究与实践本身的最大“危机”,恰在于此:危机是一类特殊事件,还是一种特殊状态?我们不能把危机片面地定义为某种“事件”,而应将之理解为某种“状态”。理由在兹:第一,从危机管理实践上看,一个基本的逻辑推断是:如果危机被界定为“事件”,那么危机管理便成为“事件应对”。危机的确是由特定事件引发的,其表现形式也主要是威胁性事件,人们总是能在危机中清理出一条或几条事件线索。而危机之引爆,是组织内部与外部的构成要素、运作规则和发展环境由常态异化,进
3、而裂变为威胁性系统的过程。组织面临的挑战也不单纯是一个或多个威胁性事件,而是涉及内部与外部多重利害关系的复杂情境。与此相应,危机管理也不单纯是事件处理,而是对环境、秩序、规则与契约的系统修复和再造。因此,危机本质上是一种威胁性的形势、情境或状态。危机的本质一第二,从人类文明的历史进路看,遭遇危机、应对危机可谓人类的基本在世状态。哈贝马斯认为,所谓危机来临,是指寻常、普通、合理的状态瓦解了,随意、混乱和漂浮压倒了规则和秩序。在这一“境况”之下,事物一反常态,顺理成章的行动不再带来习以为常的结果。说到底,怎样认识危机,关乎人类怎样认识自己。上述经典定义皆站在组织的一边,而非利益相关者的立场上理解危
4、机。这必然导致一个结果:它们更看重危机中“事件”带来的威胁和“财物”遭遇的损耗,而“人”及其信念要么被视为克服危机的工具,要么被当作需要化解的对象。一些学者意识到这种“组织本位主义”的危险,譬如皮尔逊()和克莱尔()即提出,应当获得一种来自组织外部的视野,因为“危机往往造成利益相关者、群体共享的经验、信念和价值的破灭”。恢复“人”的主体地位,填补“事件说”的留白,意味着回到休谟与康德的事实与价值“二分法”,回到公关对话范式。以此为观照,“事件说”片面地指向了危机的事实之维,而忽略了危机的价值之维;在危机管理实践中,政府、企业和其他社会组织也更偏重于事件应对,而往往忽略价值重建。危机的本质一综上
5、,我们将危机界定为:危机是组织遭遇的一种威胁性、破坏性的紧急事实状态和异化价值状态。从“状态说”出发,事实与价值“二分法”应被纳入危机诱因与危机形态的划分标准。学界一直在寻找界定危机情境的适宜标准。将事实与价值向度导入危机诱因与危机形态划分,并使之与前两个向度内部与外部、人为与非人为相互整合,形成三维、立体的标准体系。这一体系要求人们在理解危机时,超越内部与外部、人为与非人为在事实之维的纠缠,转而关注整合性的价值涉入。事实与价值标准同样适用于人们对危机影响、后果的评判。危机所破坏的,除了组织与利益相关者在事实层面的权力关系、利益关系及其真相之外,还有与之并生的价值关系、道德契约和信任机制。导入
6、事实与价值标准,特别是其中的价值尺度,实际上是把“人”置于全部危机问题的核心。某种“状态”之所以被定义为危机,归根结底是因为它威胁、改变、伤害了人的命运感。事实层面的救急、交涉、补偿,以及所有与此关联的“大事化小、小事化了”策略固然是重要的,而价值层面对他人的尊重和对自身立场的忠实同样不可忽视。这就使危机管理研究和实践获得了同一个标准:人是万物的尺度。危机的本质二系统的危机管理研究,始于年代。年,强生公司遭遇了著名的“泰勒诺”()胶囊投毒事件。大量学者加入到对这一事件的探讨和解读中来,并视之为现代危机管理研究的起点。年之后,危机管理研究日渐兴盛,并发展出所谓“管理的观点”和“传播的观点”两大流
7、派。“管理的观点”即一般意义上的“危机管理”(),包括应对策略的制定、专门组织的建立、技术方案的施行,以及法规政策的适用,主旨在于恢复常态、降低损害;“传播的观点”即“危机传播管理”(),包括当事主体针对内部、外部利益相关者的宣传、说服与对话,目的在于修复形象、重建共识。进入世纪以来,两个研究脉络大有合流之势,特别是“管理的观点”逐渐向“传播的观点”靠拢。在合流中,“传播的观点”获得了进一步发展,并呈现出两个重要的研究路向:危机公关与危机修辞。前者将世纪的公关学术资源,诸如传播管理、关系管理、双向均衡范式等应用于危机管理研究;后者则重振修辞理论,在“危机情境言说策略可能效果”的框架内寻找危机管
8、理的最佳方案。危机管理的范畴二危机修辞研究兴起于年代中后期,代表人物有班尼特、希斯、库姆斯、赫立特()、舒尔兹和斯格等,其中班尼特的“形象修复策略”()和库姆斯的“危机沟通策略”()最为引人瞩目。班尼特发展了修辞理论中的“辩解”()和“挽回面子”()策略,提出五种形象修复策略:否认事实(),包括简单否认和转移批评没做,不是我做的;别人做的,与我无关。规避责任(),包括申明被挑衅、无力为之或无法改变、纯属意外或无心之过、本意是良善的。淡化处理(),包括提供证据以显示其好处、长处,轻描淡写事态,进行比较、寻找差异比其他类似事件好多了,超脱以表明“有更重要的价值需要考虑”,反击对手以降低指控者的信用
9、;补偿利益牺牲者。危机管理的范畴二修正行为(),制定和实施解决方案,改善自身行动,避免此类事件再次发生。悔其愆尤(),承认过愆,请求原谅,表示遗憾和歉意。库姆斯则针对具体危机情境,提出了三类七项危机沟通策略:对于天灾和谣言引发的危机,组织可以攻击指控者()或坚决否认();对于他人恶意破坏造成的危机,组织可以通过正当化()承认危机存在、寻找正当理由,或托辞辩解()加以回应;对于自身行为失当(如犯罪、事故)和偶发意外带来的危机,组织则应采纳取悦逢迎()、完全道歉()和修正行为()策略。危机管理的范畴二危机管理的范畴二总体观之,持修辞观点的危机传播管理研究,其焦点在于危机状态下组织的“语言反应策略”
10、。希斯明确指出,危机管理策略就是一种叙事(),涵盖了危机情境()、关键要素()和故事的连续性()。这与传统公关观点的危机传播研究形成了明显差异,台湾学者吴宜蓁认为危机修辞研究“独具一格”。在基本假设层面,危机公关认为对外沟通良好的组织比沟通不良的组织更能够承受危机,并因此相对减少危机损害;危机修辞认为如果组织将符号资源发展为言说策略,在运用得当的情况下,可以使自己全身而退,维护良好形象。与此相应,前者将危机管理定义为沟通管理、关系管理和冲突管理;后者则视之为一个精心修辞、建立共识、修复形象,通过有效表达进行自我防卫的过程。危机管理的范畴二如前所述,较之“管理的观点”,“传播的观点”下的危机公关
11、和危机修辞都更重视“人”的主体地位。危机管理中“人”的问题,可以从组织和利益相关者两个立场进行理解:从组织立场看,当事主体要视自己为一个有生命的对话者,而非“制度主义”至上的机构或机器,三缄其口、机械表达只能导致自己丧失“人格化”相遇的机会,没有人愿意乘坐驾驶员缺席的失控列车;从利益相关者立场看,人们要求引发危机的组织在心中、眼中、口中皆以人为本,而非让财物、事件、政策遮蔽了它们。这又回到了公关对话范式的基本主张。从“事实价值”模型出发,危机管理始终存在两条主线:事实契约修复和价值契约再造,而二者统一于危机中人与人的对话。危机管理的范畴二据此,危机管理的范畴可以做出如下界定:一是危机预警。即指
12、组织采取定量与定性相结合的方法,对危机诱因及征兆进行事实监测和价值评判,并据此做出危机警示的管理行为。二是危机处置。又称危机事中管理,是指在危机发生后,组织围绕事实损害和价值异化而开展的应对行为,以期还原真相、补偿利益、重建信任、重构意义。三是恢复管理。即在危机紧急事态得到遏制后,组织通过持续的恢复策略,重建事实契约、再造价值体系,并实现可能的超越。我们可以对前文做出如下归纳:从本体论上看,危机是事实损害与价值异化的聚合体;从认识论上看,事实判断与价值判断是人类正确认识危机的基本前提;从方法论上看,危机传播管理的实践路径存在两种基本导向:事实导向与价值导向。如此,公关对话范式与“事实价值”模型
13、便可应用于危机管理实践,“公关对话之树”亦可演绎为“危机传播之树”。危机管理的范畴二危机管理的范畴第二节危机传播管理的事实路径一告知三转移二疏导作为公关对话范式的适用和延伸,危机传播管理在事实路径的核心概念上与前者保持一致真相和利益,即基于有效对话还原真相、补偿利益。在此之下,危机传播管理事实路径存在三个二级路径:告知、疏导和转移,它们分别对应常态公关对话情境中的传播、叙事和关系管理,而又有所差异。一告知告知是指危机当事主体面向利益相关者发布危机信息的行为,是主体的“单方”话语在危机舆论环境中进行传播并接受选择的过程。在危机“告知”研究领域,最具代表性的成果是英国危机管理专家罗杰斯特()提出的
14、“原则”:(一)主动告知所谓主动告知,即组织积极、主动地发布危机事态信息,以抢占事件话语权和解释框架。(二)全部告知即组织将有关危机事态的信息毫无保留地进行发布,包括危机诱因、损害和下一步的发展趋向。(三)迅速告知即组织最大限度争取时间,以最高效率发布危机信息。一告知在对罗杰斯特“原则”进行批判性借鉴的基础上,我们提出告知策略之下的三个三级路径:告知真相、充分告知和适度承诺。告知真相诚实是危机应对的基本原则,同时也是首选策略。谓之“基本原则”,是因为“接近真相”从来都是利益相关者和公众的基本权利,同时也是当事主体的基本义务,这在艾维李时代即已被确认为公共关系的底线操守。充分告知这是对罗杰斯特“
15、全部告知”原则的传承和修正要选择性地告知尽可能多的危机信息。“充分告知”摒弃“消极沉默”,也拒绝草率地冒险。它不在两个极端一意孤行,而是坚持如下三个原则:一是寻找“共同关心”进行理性、周全的告知。所谓共同关心是指各方共同关切的核心利益,而不只是当事主体自己的利益和立场,也不只是少数人的需要和主张。一告知二是寻找最适宜的人、时机和渠道进行有效告知。所谓适宜的人,是指具有良善价值观和杰出专业技能的危机新闻发言人;适宜时机和适宜渠道是指辨识和选择最佳的信息告知情境和途径。三是系统规划告知的内容要素、过程节奏和信息通路。充分告知强调站在更高的、全局的视角规划告知内容,调控告知节奏,理顺信息通路。这是一
16、个系统工程,含纳了话语结构的所有关键面向:场域(,发生了什么事?)、调性(,参与者及其关系?)和方式(,表达的媒介)。适度承诺承诺是危机“告知”中的一个特殊环节,它同时作为一种话语、姿态和行动而存在。面对无所不在的压力,当事主体企图回避承诺几乎是不可能的。对受害者而言,承诺意味着走出困境、获得补偿,意味着安全和护佑的希望。一告知在危机管理实践中,组织经常陷入一种两难困境:一方面利益相关者对当事主体的承诺高度关切、强烈期待,甚至将之“放大”为有关信念和利益的“仪式”;一方面当事主体在危机中的“承诺力”严重下降、削弱,甚至瓦解,“承诺”可能成为压垮生命的“承重”。对此,组织在危机中的承诺应当坚持两
17、项原则:一是切忌过度承诺,那些充满不确定性的宏大承诺,只能换取短暂的支持和喝彩,最终导致卷入危机的人在“水中月”破灭后,面临更大的虚幻和灾难。二是坚持适度承诺,即所做承诺必须是有效、可兑现的,哪怕是表面的、局部的承诺也是必要的。这是基于危机现实、实事求是的一种态度,它承认危机带来的局限,承认理想与实现的距离,但它坚持于危机之下“勿以善小而不为”。二疏导如果说“告知”是当事主体主动、快速、充分地发布危机信息,解决信息“覆盖面”的问题,那么“疏导”则强调针对关键议题寻求重点突破。这意味着圆满回应所有人的发问、质疑和挑战几乎是不可能的,出路在于抓住主要矛盾、引导核心议题。核心议题之所在,也正是危机之
18、中权力关系、利益关系交锋、勾连的旋涡之所在。(一)引导核心议题在危机状态下,媒体最关注的三个核心议题分别是:局面是否得到了控制?危机为何发生?危机受害者是否得到了妥善安置?这说明,媒体在设置公众议程的过程中,将现实状态、危机诱因和受害者的命运视为优先议题,归入第一传播梯次。研究同时表明,诸如“怎样处理事件责任人”“当事主体发布的数据、资料究竟意味着什么”等议题则被媒体视为边缘议题,归入最末端的传播梯次。二疏导言说议题的统一,是所有对话的基本前提。而在实践中,当事主体经常背离媒体和公众所关切的核心议题,过度纠缠边缘议题。譬如“我们已经对责任人进行停职审查”“他已经离职,与我们无关”“我们的数字显
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