就业服务相关政策培训课件.ppt
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- 就业 服务 相关 政策 培训 课件
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1、就业服务相关政策就业服务相关政策一、我国就业方针:一、我国就业方针:就业促进法第二条规定,国家坚就业促进法第二条规定,国家坚持持劳动者自主择业、市场调节就业、政府劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业促进就业的方针。的方针。劳动者自主择业:劳动者自主择业:充分调动劳动者就业的主动性和能动性,促进他充分调动劳动者就业的主动性和能动性,促进他们发挥就业潜能和提高职业技能,依靠自身努力,自们发挥就业潜能和提高职业技能,依靠自身努力,自谋职业和自主创业,尽快实现就业。谋职业和自主创业,尽快实现就业。市场调节就业市场调节就业:充分发挥人力资源市场在促进就业中的基础性作充分发挥人力资源市场在促进就业中
2、的基础性作用。通过市场职业供求信息,引导劳动者合理流动和用。通过市场职业供求信息,引导劳动者合理流动和就业;通过用人单位,自主用人和劳动者自主择业,就业;通过用人单位,自主用人和劳动者自主择业,实现供求双方相互选择;通过市场工资价位信息,调实现供求双方相互选择;通过市场工资价位信息,调节劳动力的供求。节劳动力的供求。政府促进就业政府促进就业:充分发挥政府在促进就业中的重要职责充分发挥政府在促进就业中的重要职责 。二、就业的多种形态:二、就业的多种形态:市场竞争就业市场竞争就业 企业吸纳就业企业吸纳就业 技能促进就业技能促进就业 特殊群体就业特殊群体就业 自我灵活就业自我灵活就业 自主创业就业自
3、主创业就业1 1、市场竞争就业、市场竞争就业u 建立和完善公共就业服务体系建立和完善公共就业服务体系q上海公共招聘网、上海创业公共服务信息网、上海招退工登记备案网。上海公共招聘网、上海创业公共服务信息网、上海招退工登记备案网。q 市、区县(市、区县(1717个)、街镇(个)、街镇(220220个)公共就业服务机构,社区居个)公共就业服务机构,社区居村委就业援助员(村委就业援助员(50005000人)。人)。q 建立城乡一体化就业服务网络建立城乡一体化就业服务网络q 所有区县都开设了专门为外来从业人员提供公共就业服务的窗口。所有区县都开设了专门为外来从业人员提供公共就业服务的窗口。q 将互联网技
4、术引入公共就业服务将互联网技术引入公共就业服务q 健全信息系统支撑体系健全信息系统支撑体系u 加强公共就业服务,实施以人为本的细分化服务方式加强公共就业服务,实施以人为本的细分化服务方式q 就业能力较强的人员:加强信息引导,自主择业就业能力较强的人员:加强信息引导,自主择业q 就业能力一般的人员:加强职业指导,帮助就业就业能力一般的人员:加强职业指导,帮助就业q 就业能力较弱的人员:实施购买服务,扶助就业就业能力较弱的人员:实施购买服务,扶助就业u 强化市场管理,确保规范运作强化市场管理,确保规范运作q 实施实施“网格化网格化”与与“网络化网络化”劳动监察劳动监察q 依托依托“上海市劳动保障管
5、理信息系统上海市劳动保障管理信息系统”,加强对人力,加强对人力资源市场运行情况的监控资源市场运行情况的监控2 2、企业吸纳就业、企业吸纳就业q 实施就业援助政策实施就业援助政策u 资金补贴资金补贴q 研究出台研究出台“双特双特”政策政策u 税收优惠税收优惠q 商贸服务型企业税收优惠政策商贸服务型企业税收优惠政策3 3、技能促进就业、技能促进就业u 建立健全面向全体劳动者的职业培训制度建立健全面向全体劳动者的职业培训制度u 加快高技能人才队伍建设加快高技能人才队伍建设u 完善职业资格鉴定工作完善职业资格鉴定工作u 举办参与职业技能竞赛活动举办参与职业技能竞赛活动u 搭建职业培训公共实训服务平台搭
6、建职业培训公共实训服务平台4 4、特殊群体就业、特殊群体就业u 就业困难人员就业困难人员q 二种就业援助机制:公益性岗位安置、企业吸纳二种就业援助机制:公益性岗位安置、企业吸纳q 形成社区形成社区“四保四保”、万人就业项目、千百人就业项、万人就业项目、千百人就业项目等多层次公益性岗位安置渠道目等多层次公益性岗位安置渠道u 青年大学生青年大学生q 离校未就业高校毕业生就业促进计划离校未就业高校毕业生就业促进计划q“启航启航”计划计划q 青年职业见习计划青年职业见习计划q“三支一扶三支一扶”、“西部计划西部计划”等基层就业项目等基层就业项目u 刑释解教人员刑释解教人员q 认定就业困难人员认定就业困
7、难人员q 过渡性安置就业基地过渡性安置就业基地5 5、自我灵活就业、自我灵活就业u 设计灵活多样的参加社会保险的渠道设计灵活多样的参加社会保险的渠道q 2014 2014年,本市月最低工资标准为年,本市月最低工资标准为18201820元,非全日制小时元,非全日制小时最低工资标准为最低工资标准为1717元元u 将非全日制用工纳入登记备案范围将非全日制用工纳入登记备案范围u 发布发布“小时工小时工”工资指导价位与最低工资标准工资指导价位与最低工资标准u出台鼓励大龄失业、协保人员灵活就业的政策出台鼓励大龄失业、协保人员灵活就业的政策q大龄失业人员就业岗位补贴大龄失业人员就业岗位补贴q对对“47574
8、757”的登记失业人员实现自谋职业的,给予最低的登记失业人员实现自谋职业的,给予最低工资标准工资标准5050的就业岗位补贴,直至到达法定退休年龄的就业岗位补贴,直至到达法定退休年龄q大龄失业人员社会保险费补贴大龄失业人员社会保险费补贴q对对“40504050”的登记失业人员实现自谋职业的,给予所缴的登记失业人员实现自谋职业的,给予所缴社会保险费社会保险费5050的补贴。的补贴。q协保人员就业补贴协保人员就业补贴q对协保人员在市场化就业(不包括在公益型劳动组织中就对协保人员在市场化就业(不包括在公益型劳动组织中就业)期间的,给予最低工资标准业)期间的,给予最低工资标准5050的就业补贴的就业补贴
9、6 6、自我创业就业、自我创业就业u 突破开业瓶颈,完善扶持政策突破开业瓶颈,完善扶持政策u加强创业指导,健全服务体系加强创业指导,健全服务体系u开展主题宣传,营造创业氛围开展主题宣传,营造创业氛围三、就业服务相关政策介绍三、就业服务相关政策介绍1、政府补贴培训、政府补贴培训2、青年职业见习、青年职业见习3、吸纳、吸纳“就业困难人员就业困难人员”用人单位一次性补用人单位一次性补贴贴6、杨浦区、杨浦区就业援助就业援助政策政策4、小型微型企业新招用高校毕业生社会保险补贴、小型微型企业新招用高校毕业生社会保险补贴 5、离校未就业高校毕业生灵活就业社会保险补贴、离校未就业高校毕业生灵活就业社会保险补贴
10、 1、政府补贴培训、政府补贴培训政策介绍政策介绍v本市户籍的本市户籍的失业人员、协保人员和农村富余劳动力失业人员、协保人员和农村富余劳动力参加补贴培参加补贴培训目录内各培训项目,可按规定的补贴标准享受训目录内各培训项目,可按规定的补贴标准享受100%培训费补贴;培训费补贴;v在职从业人员在职从业人员(含来沪从业人员)参加补贴培训目录内各培训(含来沪从业人员)参加补贴培训目录内各培训项目,可按规定的补贴标准享受项目,可按规定的补贴标准享受50%培训费补贴;培训费补贴;v高等院校毕业学年学生高等院校毕业学年学生(含外省市生源学生)参加补贴培训目(含外省市生源学生)参加补贴培训目录内高级及以上培训项
11、目的,可按规定的补贴标准享受录内高级及以上培训项目的,可按规定的补贴标准享受50%培训培训费补贴。费补贴。v(补贴对象参加(补贴对象参加创业能力创业能力培训的,可按规定的补贴标准享受培训的,可按规定的补贴标准享受全全额补贴额补贴)文件依据:文件依据:沪人社职发沪人社职发(2010)1(2010)1号号 关于印发上海市职业技能培训补贴暂行办法的通知关于印发上海市职业技能培训补贴暂行办法的通知 政府补贴培训办理流程政府补贴培训办理流程:(1)、在公共就业服务机构申领培训信息卡(原已申领的职业培训帐户卡可继续使用,失业人员需先至户籍所在地街道社区事务受理服务中心办理失业登记),选择培训项目并提供本人
12、银行账号;(2)、到培训机构进行培训报名,并签订培训协议、缴纳培训费,参加培训;(3)、完成培训后,参加技能鉴定(特别提醒:首次鉴定不合格且有补考意愿的学员,在鉴定结束之日起两个月后向原培训机构申请补考,由培训机构统一办理补考申报手续)。(4)、根据补贴对象鉴定的结果,本市职业培训管理信息系统自动生成补贴经费发放名册。经区县就业促进中心确认后,由区县失业保险经办机构自学员获证之日起三个月内,将相应补贴经费核拨至本人的银行账户。补贴培训目录每年调整一次,补贴培训目录每年调整一次,2014年补贴培年补贴培训目录现有训目录现有 224项补贴项目,具体可登录项补贴项目,具体可登录上海职上海职业培训指导
13、服务网业培训指导服务网查询补贴培训政策、补贴培训项查询补贴培训政策、补贴培训项目、补贴培训机构等相关信息,或者到附近的公共目、补贴培训机构等相关信息,或者到附近的公共就业服务机构培训窗口咨询就业服务机构培训窗口咨询2、青年职业见习政策介绍、青年职业见习政策介绍 2002年初上海市人力资源和社会保障局推出了年初上海市人力资源和社会保障局推出了“青年职业见习计划青年职业见习计划”,通过政府补贴的方式,选,通过政府补贴的方式,选择沪上知名企业作为青年见习基地,鼓励青年进入择沪上知名企业作为青年见习基地,鼓励青年进入其中,在具有一定技术含量的见习岗位上见习,从其中,在具有一定技术含量的见习岗位上见习,
14、从而提高青年综合职业素质。见习计划也让企业从见而提高青年综合职业素质。见习计划也让企业从见习学员中培养、发现了人才习学员中培养、发现了人才。文件依据:文件依据:沪劳保就发(沪劳保就发(20072007)1010号号 关于进一步推进本市青年职业见习工作的若干意见关于进一步推进本市青年职业见习工作的若干意见 参加职业见习人员必须同时符合以下条件:参加职业见习人员必须同时符合以下条件:v具有本市常住户口、年龄在具有本市常住户口、年龄在16-25周岁(特殊需要周岁(特殊需要可适当延伸到可适当延伸到30周岁周岁)、身体健康、品行端正、有)、身体健康、品行端正、有就业愿望的未就业青年。就业愿望的未就业青年
15、。v具有符合见习专业(岗位)要求的条件。具有符合见习专业(岗位)要求的条件。v有对见习人员负有监督管理和经济责任的担保人有对见习人员负有监督管理和经济责任的担保人(家长)进行担保。(家长)进行担保。职业见习期间的有关规定:职业见习期间的有关规定:1、每人每年度只能参加一次职业见习。2、见习人员必须由本人填写职业见习申请表,并有担保人(家长)签字。3、见习期间,市人力资源和社会保障部门每月补贴见习人员一定的生活费,补贴标准为当年城镇职工月最低工资标准的80,在享受生活费补贴期间不得享受失业保险待遇。4、见习生活费通过银行发放。参加见习的见习人员应在办理见习注册手续后、正式开始见习前,本人持身份证
16、原件、银行帐户原件(本区户籍须提供工商银行账户)和职业见习申请表(见习学员留存联)到见习基地所属管理区县失业保险部门办理银行帐号登记手续,见习生活费补贴将于参加职业见习的次月25日通过银行发放。5、见习期间,市人力资源和社会保障部门每月为见习人员办理“见习综合保险”,见习人员在见习期间如发生意外人身伤害事故,可按规定由保险公司进行理赔。6、见习基地为见习人员提供见习岗位和实训条件,见习结束,见习人员要写见习小结,见习基地根据见习人员实际情况出具职业见习意见书;管理机构依据本人的见习小结和单位职业见习意见书,对按规定、按计划完成见习任务的人员出具上海市青年职业见习计划见习证明。7、见习人员须遵守
17、见习基地的规章制度,如果不适合见习基地提供的见习岗位,见习基地和市人力资源和社会保障部门委托的管理机构有权终止见习。有违法或严重违反见习基地规章制度的行为,终止见习并全额退还生活费补贴及相关费用,并在劳动手册(就业失业登记证)上注明。8、见习人员应按计划参加见习,如遇特殊情况须提出申请,经同意后方可终止见习。见习人员如擅自提前结束见习的,按违约处理,见习生活费补贴全额退还。9、见习人员与见习基地不建立劳动关系,见习结束,见习人员自行通过劳动力市场寻找就业岗位。3、吸纳吸纳“就业困难人员就业困难人员”用人单位一次性补贴政策介用人单位一次性补贴政策介绍绍 用人单位(劳务派遣类公司除外)吸纳经认定的
18、用人单位(劳务派遣类公司除外)吸纳经认定的“就业困难人员就业困难人员”,并签订一年以上劳动合同的,给,并签订一年以上劳动合同的,给予一次性补贴。其中,吸纳的予一次性补贴。其中,吸纳的“就业困难人员就业困难人员”属于属于城镇登记城镇登记失业人员失业人员,补贴标准为每人每年,补贴标准为每人每年1600016000元元;吸纳的吸纳的“就业困难人员就业困难人员”属于属于协保人员协保人员补贴标准为每补贴标准为每人每年人每年80008000元元。文件依据:文件依据:沪人社就发(沪人社就发(20102010)1616号号 关于进一步加强就业援助工作的若干意见关于进一步加强就业援助工作的若干意见 用人单位吸纳
19、用人单位吸纳“就业困难人员就业困难人员”一次性补贴一次性补贴3 3年年期满,且该期满,且该“就业困难人员就业困难人员”距法定退休年龄距法定退休年龄不足不足2 2年年的,补贴期限最长可延长至该的,补贴期限最长可延长至该“就业困难就业困难人员人员”到达法定退休年龄。到达法定退休年龄。本市小型微型企业新招用普通高等学校毕业年度本市户籍本市小型微型企业新招用普通高等学校毕业年度本市户籍学生,签订学生,签订1年以上劳动合同,并按规定在本市人力资源社年以上劳动合同,并按规定在本市人力资源社会保障部门办理用工登记备案手续并按时足额缴纳社会保险会保障部门办理用工登记备案手续并按时足额缴纳社会保险费,且高校毕业
20、生为毕业后初次就业的,可向纳税地所在区费,且高校毕业生为毕业后初次就业的,可向纳税地所在区县就业促进中心申请社会保险补贴。补贴标准为按本市上年县就业促进中心申请社会保险补贴。补贴标准为按本市上年职工平均工资职工平均工资60%作为缴费基数计算的单位缴纳社会保险费作为缴费基数计算的单位缴纳社会保险费的的50%。补贴期限按单位实际使用毕业生的月数计算,最长。补贴期限按单位实际使用毕业生的月数计算,最长不超过不超过1年年。4、小型微型企业新招用高校毕业生社会保险补贴、小型微型企业新招用高校毕业生社会保险补贴本政策自本政策自10月月1日起执行,实际操作时间要到日起执行,实际操作时间要到12月底月底 普通
21、高等学校普通高等学校2014年及以后毕业的本市户籍学生,年及以后毕业的本市户籍学生,在毕业两年内初次就业为灵活就业,且在本市办理在毕业两年内初次就业为灵活就业,且在本市办理灵活就业登记手续并按照灵活就业规定缴纳社会保灵活就业登记手续并按照灵活就业规定缴纳社会保险费的,可申请社会保险补贴。补贴标准为按本市险费的,可申请社会保险补贴。补贴标准为按本市上年度职工平均工资上年度职工平均工资60%作为缴费基数计算的社会作为缴费基数计算的社会保险费的保险费的50%。补贴期限最长不超过。补贴期限最长不超过2年年。5、离校未就业高校毕业生灵活就业社会保险补贴离校未就业高校毕业生灵活就业社会保险补贴 本政策自本
22、政策自10月月1日起执行,实际操作时间要到日起执行,实际操作时间要到12月底月底 6、杨浦区、杨浦区就业援助就业援助政策介绍政策介绍 为进一步完善就业援助机制,加大政策扶持力度,为进一步完善就业援助机制,加大政策扶持力度,更有效地帮助地区失业青年、离校未就业高校毕业生更有效地帮助地区失业青年、离校未就业高校毕业生和各类困难人员等重点群体就业,根据本市相关就业和各类困难人员等重点群体就业,根据本市相关就业援助政策规定,结合本区实际,制定关于进一步完援助政策规定,结合本区实际,制定关于进一步完善就业援助政策的实施意见。善就业援助政策的实施意见。文件依据:杨府办发文件依据:杨府办发201321号、杨
23、人社号、杨人社201370号号 “困难人员困难人员”就业补就业补贴贴 失业青年见习补贴失业青年见习补贴 失业青年用工补贴失业青年用工补贴 三类就业援助政策三类就业援助政策“困难人员困难人员”就业补贴就业补贴 (1)(1)、用人单位录用、用人单位录用“困难人员困难人员”申请社会保险费补申请社会保险费补贴:贴:用人单位吸纳经认定的用人单位吸纳经认定的“困难人员困难人员”,签订一,签订一年以上劳动合同实际工作满年以上劳动合同实际工作满三个月三个月,且无法享受市,且无法享受市一次性用工补贴的,可申请最长一次性用工补贴的,可申请最长不超过不超过1 1年年的社会保的社会保险费补贴。补贴标准为按照本市最低缴
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