尽职免责失职追责-企业安全管理人员履职培训课件.pptx
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1、201XSAFETY TRAINING尽职免责 失职追责企业安全管理人员履职培训一线车间常见管理现状1.上级骂、下属怨,生产现场忙得脚朝天,现场管理依然乱糟糟2.任务完不成找我,员工有情绪找我,效率、质量搞不好也找我3.手下一管就是几十号人,做事行,管人、带人,让这群人顺顺畅畅完成工作可就4.任务变化频繁,会这个,不会那个,人一堆,岗位却常常缺人手,怎么办?5.大错不犯,小错不断,员工老是违反纪律,怎么让员工改正?6.表现不好,说他几句,表面应承,后面跟你对着干,怎么让员工接受主管意见?7.我们基层管理人员既决定不了员工薪水,也决定不了公司的环境,怎么激励手下这些人?基层班组长工作中的难点与困
2、惑1.“三明治”的处境上、下加压2.职位低,责任大,权力小,压力大,难以承受3.下属跟自己的年龄、经历、能力差不多,甚至有的年龄还比自己大,资历比自己老,难以服众4.跟下属的私人感情很好,工作中如何定位?5.班组(科室)这个“麻雀”虽小,但事务繁多,关系复杂,难以应对6.基层管理者不就是个“兵头将尾”?何必认真?7.基层管理者能有什么出息?8.“知人知面难知心”,现在的下属“毛病”太多了,太难管了。如何破解这些难题?CONTENT1234安全生产刑事司法解释现代安全管理理念班组长安全角色认知班组安全管理经验5班组基础和现场安全管理PART 01安全生产刑事司法解释安全生产刑案司法解释 “两高”
3、关于安全生产刑案司法解释2015年12月15日上午,最高人民法院、最高人民检察院和国家安全监管总局联合召开新闻发布会,向社会公布最高法、最高检联合制定的关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释,司法解释将于2015年12月16日起施行。二、刑九主要内容与解释对照理解与生产安全有关的刑事犯罪罪名(共十四种):(1)铁路运营安全事故罪;(2)重大责任事故罪;(3)强令违章冒险作业罪;(4)重大劳动安全事故罪;(5)大型群众性活动重大安全事故罪;(6)危险物品肇事罪;(7)工程重大安全事故罪;(8)教育设施重大安全事故罪;(9)消防责任事故罪;(10)不报、谎报安全事故罪;(11)生产、销
4、售不符合安全标准的产品罪;(12)滥用职权罪;(13)玩忽职守罪;(14)徇私舞弊不移交刑事案件罪。安全生产刑案司法解释(二)刑九第一百三十四条第一款规定的是“重大责任事故罪”的情形;具体规定为:“在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。”本款明显缺乏主语,即犯罪主体,法释201522号司法解释对犯罪主体的范围解释为“对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员,以及直接从事生产、作业的人员。”安全生产刑案司法解释刑九第一百三十四条第二款规定的
5、是“强令违章冒险作业罪”的情形,具体规定为:“强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。”本款还是缺乏主语,即犯罪主体,法释201522号司法解释对犯罪主体的范围解释为“对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员。”安全生产刑案司法解释(三)刑九第一百三十五条第一款规定的是“重大劳动安全事故罪”的情形,具体规定为:“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役
6、;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。”安全生产刑案司法解释安全生产刑案司法解释(一)明确入罪标准这则司法解释对定罪量刑标准作出明确规定,原则上以死亡一人、重伤三人,或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。(二)哪些情形将从重、从轻处罚?关闭、破坏必要的安全监控和报警设备的;已经发现事故隐患、经有关部门或者个人提出后,仍不采取措施。解释同时规定,在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救,或者积极配合调查、主动赔偿损失的,可以酌情从轻处罚。解释中与我们息息相关的亮点安全生产刑案司法解释(三)何为“强令他人违章冒险作业”?刑法修正案(六)增设了强令违章冒险作业罪,法定最高刑为有期徒刑十五年
7、,是危害生产安全犯罪中的重罪。这则司法解释明确,明知存在事故隐患、继续作业存在危险,仍然违反有关安全管理的规定,利用组织、指挥、管理职权强制他人违章作业,或者采取威逼、胁迫、恐吓等手段强制他人违章作业,或者故意掩盖事故隐患组织他人违章作业的,均应认定为“强令他人违章冒险作业”。班组长安全职责班(组)长岗位职业健康安全生产职责(1)督促教育班组员工严格遵守公司职业健康安全制度及操作规程;(2)开展职业健康安全风险分级管控与隐患排查治理工作;(3)落实班组风险管控九项举措(指:员工行为观察、纠偏治违、两临时、体验式作业、岗位风险作业指导书、排查不安全人员、安全行车十条温馨提示、上锁挂牌危险能量隔离
8、、作业边界防护);(4)落实班组安全教育培训并完善档案;(5)落实目视化及“6S”管理,并长期保持;(6)督促落实班组员工正确佩戴使用劳动保护用品(具);(7)落实安全生产标准化、“双体系”一体化和班组建设具体工作;(8)完善师徒合同、岗位联保、职业健康安全危害告知、员工交通等档案;(9)按期组织开展应急救援预案演练并持续改进;(10)发现直接危及人身安全的紧急情况,履行停止作业、撤离危险场所、应急抢险、如实汇报等职责;(11)及时、如实报告职业健康安全事故,开展事故抢险、验证等工作;(12)法律、法规、规章以及规定的其他职责。PART 02现代安全管理理念干部的安全意识担 当、忧 患、戒 惧
9、员工的安全态度 安全只能相信自己。安全流行语请善待员工的健康和安全,零件不好配还很贵,有钱不一定有货。公司安全管理理念接受安全教育培训现代安全管理理念培 训理 解应 用理解现代安全管理理念推广实施和应用现代安全理念实施过程:什么是“管理”呢?你如何理解?管理把不合道理的人和事,通过一定的措施,使其符合道理把符合道理的人和事,通过一定的措施,防止其不符合道理管是措施理是标准管理:先做人,后做事。管理方法:最合适的就是最好的。现代安全管理理念安全第一是原则预防为主是措施公司的安全生产方针综合治理是保障安全管理是企业生存的第一管理;安全发展是企业发展的第一大事;安全生产是企业员工的第一责任;安全问题
10、是企业解决的第一问题;安全至上是员工明白的第一道理做一万防万一,万无一失,一失万无,付出一万的努力,防止万一的发生!齐抓共管,各尽其责,组合拳击;有感领导,属地管理,直线管理预防为主要措施:防为上、救次之、戒为下先其未然谓之防发而止之谓其救行而责之谓之戒安全生产方针风险:任何一件事情,如果客观存在着发生某种事故的可能性,不管这个可能性有多小,如果重复去做时,事故总会在某一时刻发生在安全生产中,有些小的不安全行为在一次或数十次过程中也许不能导致事故。但是总维持这样终究是会发生事故的及时发现并纠正不安全行为是避免事故发生最为重要的工作墨菲定律因果性随机性 潜伏性可预防性事故的因果性指事故是由相互联
11、系的多种因素共同作用的结果事故的随机性是指事故发生的时间、地点、事故后果的严重程度是偶然的事故发生之前,系统所处的状态是不稳定的,也就是存在着事故隐。如果这时有一触发因素出现,就会导致事故的发生任何事故采取正确的预防措施,可以防止的。认识到这一特性,对防止伤亡事故发生有促进作用事故发生特性事故特性操作工滑倒了,头磕在泵上,导致死亡操作工滑倒了,摔断了胳膊操作工滑了一下,扭伤了脚踝员工踩到润滑油,滑了一下但没有摔倒泵旁边泄露润滑油未及时清理1死亡29轻伤300急救事故3000险肇事故30000不安全行为、不安全状态要预防死亡重伤害事故,必须预防轻伤害事故;预防轻伤害事故,必须预防无伤害无惊事故;
12、预防无伤害无惊事故,必须消除日常不安全行为和不安全状态;而能否消除日常不安全行为和不安全状态,则取决于日常管理是否到位,也就是我们常说的细节管理,这是作为预防死亡重伤害事故的最重要的基础工作事故成因分析由于教育培训不到位或相关规章制度、操作规程不完善,实施违章行为的当事人不知道其行为是违章。这部分人主要是新职工、青年职工、农民工、临时工和转岗人员等知其然,不知其所以然。虽然“违章”人员知道有规章制度、操作规程,但不懂违章作业带来的严重性。技术不熟、能力不够,他们主要是新员工和整体素质较差的员工技术不熟、能力不够,造成判断失误;受情绪、环境的影响,使之精力不集中,疏忽、遗漏等造成失误;疲劳操作,
13、判断能力下降使得动作的准确性、灵活性下降而造成失误人的不安全行为成因不知型不知所以型明知故犯型失误型这部分人存在侥幸心理、凭经验、过高估计自己能力、麻脾大意、冒险蛮干,当遇到麻烦事、难事、赶时间、赶任务或单独作业时而实施“违章”作业 1、主观心理因素:因循守旧,麻痹侥幸 马虎敷衍,贪图省事2、客观因素:操作技能不熟练 制度不完善 安全监督不够自我表现,逞能好强玩世不恭,逆反心理违章作业原因分析开展反习惯性违章活动:引导员工认识习惯性违章的危害;排查习惯性违章行为;班组长起好模范带头作用;对习惯性违章严格考核。开展反习惯性违章活动的注意事项:由于习惯性违章具有顽固性的特点,所以反违章活动是一项长
14、期而艰巨的工作,只有常抓不懈,才会取得显著的效果;要根据不同职工的特点,因人施教;必须综合治理。反习惯性违章分析自己出事的原因,避免类似事故发生自己吃一堑,自己长一智 痛苦的方式分析别人出事的原因,避免自己出事别人吃一堑,自己长一智 高明的方式分析别人不出事的原因,借鉴别人不出事的办法 不须吃一堑,亦可长一智 智慧的方式事故控制理念先知先觉 后知后觉 不知不觉PART 03班组长角色认知结构小班组为企业最基层单位,结构最小,不能再分。管理全质量、安全、生产、工艺、劳动纪律麻雀虽小,五脏俱全。工作细班组工作非常具体,需要班组长耐心、细致。任务实上面千条线,下面一根针,企业所有管理内容最终都要落实
15、到班组。群众性班组工作是一项群众性很强的活动,需要班组长团结员工,集中大家的智慧和力量才能 更好地完成。班组长管理了解班组班组长的角色 1.班组长是 ;力2.班组长是 ;力3.班组长是 。力1.班组长不是 ;2.班组长不是 ;3.班组长不是 。指挥 影响 教练 亲和 导演 控制 保姆 警察 消防队长 刚柔并济技能引领理念:班组长是第一线生产的管理者、组织者,同时又是操作者。俗话说:“喊破嗓子不如做出样子”,要做一名好的班组长,必须做到多观察、多学习、多钻研,不断提高自身业务素养,成为班组中生产、质量、安全、技能以及解决施工疑难问题的带头人。在工作、技能、学习上起到“传、帮、带”的作用。班组长安
16、全角色认知班组长应具备的安全管理素质 思想素质 安全第一、预防为主、以人为本设备知识、操作知识、应急知识技术素质 管理素质 32安全管理方法、安全管理技巧1思想素质 1、一定的语言表达能力:这是传递信息、表达意图、实施方案的基本需要。2、人际关系和信息沟通能力:是搜集信息、了解情况,协调、处理班组内各种关系的需要。3、果断决策和指挥组织能力:组织生产和处理突发事件的需要。4、自信和充满热情:当好班组长最重要的心理素质。5、激励能力,善于利用表扬和批评来激发班组成员的工作积极性。班组长所应具备的基本素质6、公平、公正:具有良好的品德自养,己所不欲、勿施于人,以德服人。7、专业素质:了解业务,熟悉
17、流程,以才服人。8、成就动机:具有强烈的上进心和成功欲望,担任班组长的目的不仅是为了满足物质得益,而是为了更好的实现自身的价值。9、分析问题的能力:善于思考,勤于总结,能够及时发现问题。发现问题是水平,解决问题是能力。10、承受挫折的能力:能够正视困难,懂得缓解心理压力。11、控制局面和应变能力:懂得权变,适时调整策略。班组长所应具备的基本素质 生产技术型 盲目执行型 大撒把型 劳动模范型 哥们义气型 科学管理型班组长的管理水平类型 生产技术型对待设备的方法对待人,非以人为本生产技术型的班组长大都是些业务尖子,技术高超,处理事故的能力强,但缺乏人际关系的协调能力,工作方法通常都比较简单,常常用
18、对待机器的方法来对待人,因此对这一类的班组长有必要进行人际关系方面的培训。班组长的管理水平类型技能引领理念:班组长是第一线生产的管理者、组织者,同时又是操作者。俗话说:“喊破嗓子不如做出样子”,要做一名好的班组长,必须做到多观察、多学习、多钻研,不断提高自身业务素养,成为班组中生产、质量、安全、技能以及解决施工疑难问题的带头人。在工作、技能、学习上起到“传、帮、带”的作用。盲目执行型态度强硬官僚作风盲目执行型的班组长往往缺乏创新和管理能力,唯命是从,不动脑子。常常表现为态度和作风生硬,给人一种官僚主义的感觉,时间长了,下属会看不起他,出了问题他会逃避和推卸责任。班组长的管理水平类型 得过且过型
19、缺乏责任心在企业中,有些人勉为其难地当上了班组长,所以上任后往往得过且过,放任自流,对工作没有责任心。似乎工作是给别人干的,上级要求开班前会,他就领着喊两句口号,上级有什么指示,往往到他这里就没有了下文,所以这样的班组长完全是徒有虚名,在班组成员中势必也没有威信。班组长的管理水平类型 劳动模范型 勤恳务实缺乏领导劳动模范型的班组长一般在工作中细致、严守规章制度、以身作则、言传身教,但却不适合担任领导工作。劳动模范型的班组长会被下属指挥得团团转,常常感叹自己是“两眼一睁,忙到熄灯”,其结果是你把你的时间交给了下级,下级却把责任交给了你,成了名副其实的反授权。因此,对这部分人如果不进行管理能力方面
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