《收入与分配》课件.ppt
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- 收入与分配 收入 分配 课件
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1、收入与分配PPT课件考纲考纲考点考点个人个人收入收入的分的分配配分配制度分配制度生产决定分配生产决定分配按劳分配及其作用按劳分配及其作用我国多种分配方式并存我国多种分配方式并存效率与公平效率与公平收入分配方式对效率、公平的影响收入分配方式对效率、公平的影响提高效率,促进公平提高效率,促进公平考纲考纲考点考点国家国家收入收入的分的分配配财政收入与支财政收入与支出出财政收入的构成财政收入的构成税收与财政的关系税收与财政的关系影响财政收入的因素影响财政收入的因素财政支出财政支出财政支出的构成财政支出的构成财政收支平衡财政收支平衡财政的作用财政的作用财政与基础设施工程财政与基础设施工程财政与宏观调控财
2、政与宏观调控财政与人民生活保障财政与人民生活保障考纲考纲考点考点征税征税与纳与纳税税税收及其种类税收及其种类税收税收税收的基本特征税收的基本特征税收的种类税收的种类税收的作用税收的作用依法纳税依法纳税纳税人纳税人负税人负税人依法纳税依法纳税本专题作为党和国家在分配问题上的政策解析,与现代化建设和人民群众联系密切。加上政治学科所具有贴近生活的特点,本专题知识在高考中都占据突出位置。本专题主要考点包括:按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,按生产要素分配的具体形式及意义,分配原则,财政收入及财政支出的形式,财政的作用,税收及其基本特征,增值税与个人所得税等。关注生活是新课程改革的理念之一。目
3、前我国存在的收入差距拉大、宏观经济形势不稳等现状与本专题知识联系极为密切。因此,随着国家关于分配政策的不断完善和各项改革的推进,高考对本专题知识的考查会愈发集中。复习备考中要做到两结合:结合模块内其他知识点,如通货膨胀、宏观调控、货币政策、社会主义市场经济的基本特征、科学发展观等;结合时政热点,如党和国家关于注重社会公平的新思路、新提法,即新经济形势等。主干梳理1我国的分配制度以按劳分配为主体、多种分配方式并存,健全按生产要素贡献参与分配确立依据确立依据首先,生产决定分配。我国现阶段的分配制度是与首先,生产决定分配。我国现阶段的分配制度是与我国的生产力发展水平相适应的。我国现阶段的生我国的生产
4、力发展水平相适应的。我国现阶段的生产力状况是实行按劳分配为主体、多种分配方式并产力状况是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因存的分配制度的根本原因其次,生产资料所有制决定分配方式。我国现阶段其次,生产资料所有制决定分配方式。我国现阶段实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应就必然要实行按劳分配为主体、本经济制度,相应就必然要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度多种分配方式并存的分配制度基基本本内内容容按按劳劳分分配配为为主主体体地位地位按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基按劳分配是社会主义
5、公有制经济中个人消费品分配的基本原则本原则(注意,只有在公有制经济或者是公有制性质的经注意,只有在公有制经济或者是公有制性质的经济中,才存在按劳分配的分配方式济中,才存在按劳分配的分配方式)内容和内容和要求要求在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得客观必客观必然性然性生产资料的公有制是实行按劳分配的前提;我国目前的生产资料的公有制是实行按劳分配的前提;我国目前的生
6、产力水平还比较低是实行按劳分配的物质基础;社会生产力水平还比较低是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接主义条件下劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因原因意义意义极大地调动劳动者的劳动积极性,激励劳动者努力学习极大地调动劳动者的劳动积极性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产力的发展;科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产力的发展;是对几千年的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同是对几千年的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位劳动、平等分配的社会地位其他其他分配分配方式方式按个体劳动者的按个体劳动者的劳
7、动成果分配劳动成果分配个体劳动者个人占有生产资料,独立个体劳动者个人占有生产资料,独立从事生产经营活动,其劳动成果扣除从事生产经营活动,其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有,构成本和税款后直接归劳动者所有,构成其个人收入。这些收入属于合法的成其个人收入。这些收入属于合法的劳动收入,受国家法律的保护劳动收入,受国家法律的保护接生产接生产要素分要素分配配按生产要素分配是对市场经济条件下按生产要素分配是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重;有利于让一切劳动、知识、利的尊重;有利于
8、让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,以让一切创造财富的源泉充分涌流,以造福人民造福人民基基本本内内容容2.调节收入差距,实现社会公平(1)我国目前的收入差距状况及其主要表现我国居民收入贫富差距过大,而且呈现继续扩大的趋势,主要表现在:城乡居民收入差距呈扩大趋势;不同群体之间收入分配差异明显,收入向高收入群体集中,两极差距扩大;不同区域之间居民收入差距扩大;行业收入差距继续拉大,垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。(2)调节收入分配,实现社会公平的原因1)理论依据:这是由社会主义的本质所决定的,是贯彻落实科学发展观的具
9、体体现。市场经济具有自发性,会导致收入两极分化,需要国家进行宏观调控。2)现实意义:公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益,实现经济发展、社会和谐。3怎样调节收入分配,实现社会公平(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。(2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。保证这两个比重有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,维护劳动者利益,也有利于合理调整投资与消费的关系、促进经济社会协调健康发展。为此,必须着力提高低收入
10、者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此,要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现公平分配。(4)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系。效率与公平的关系在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平,只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面,公
11、平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。初次分配和再分配处理好效率与公平关系的要求处理好效率与公平的关系,既要提高效率,又要促进公平;既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。典题链接(2011江苏政治)下图表示效率与收入差距的关系,横轴x代表收入差距,纵轴 y代表效率,原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()在x1之前,效率与收入差距成反方向变化收
12、入差距扩大到一定程度之后,效率会降低收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率ABC D解析本题考查效率与公平的关系,解题关键是准确理解题意,并能熟知效率与公平的关系。在x1之前,效率与收入差距成正方向变化,说法错误;在x1之前,二者成正方向变化,即收入差距控制在小于x1之内,有助于保持较高的效率,在收入差距到达x1后,若收入差距进一步扩大,则效率反而会下降,符合题意,说法太绝对,也说明将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率,符合题意。应选D项。答案D主干梳理1财政及其作用作用作用表现表现原因原因促进社会公平、促进社会公平、改善人民生活的改善人
13、民生活的物质保障物质保障缩小收入分配差距,促进教育缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度本医疗卫生制度市场调节具市场调节具有自发性、有自发性、盲目性和滞盲目性和滞后性。单纯后性。单纯的市场调节的市场调节会导致资源会导致资源配置效率低配置效率低下、资源浪下、资源浪费;社会经费;社会经济不稳定、济不稳定、发生经济波发生经济波动和混乱;动和混乱;收入分配不收入分配不公平,收入公平,收入差距拉大。差距拉大。促进资源合理配促进资源合理配置的作用置的作用财政加强对能源、交通运输、财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设邮电电信、水利设施等基
14、础设施投资。施投资。加大对加大对“三农三农”的的投资。投资。对行政管理与国防的对行政管理与国防的投资。投资。对社会公共服务体系对社会公共服务体系建设的支出建设的支出促进国民经济平促进国民经济平稳运行的作用稳运行的作用扩张性财政政策:增加经济扩张性财政政策:增加经济建设支出,减少税收。建设支出,减少税收。紧缩紧缩性财政政策:减少经济建设支性财政政策:减少经济建设支出,增加税收。出,增加税收。2.财政政策与货币政策财政政策财政政策货币政策货币政策不不同同点点制定制定财政部财政部中国人民银行中国人民银行手段手段财政预算财政预算(国债、税收等国债、税收等)利率、存款准备金率、利率、存款准备金率、信贷规
15、模等信贷规模等 目标目标通过财政收入和财政支通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相需求,使之与总供给相适应适应通过利率、存款准备金通过利率、存款准备金率,来调节和影响货币率,来调节和影响货币供应量,使之与流通中供应量,使之与流通中实际需要的货币量相符实际需要的货币量相符相相同同点点都是经济政策,都属于宏观调控的经济手段。都是经济政策,都属于宏观调控的经济手段。财政政财政政策与货币政策相互配合,共同为实现促进经济增长、增加策与货币政策相互配合,共同为实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡的宏观调控目标起作就业、稳定物价、保持国际收支平衡的
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