物业管理企业公司安全生产管理制度和操作规程手册参考模板范本.docx
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1、目 录第一章 安全生产管理机构- 4 -第二章 安全生产岗位职责- 4 -一、安全生产领导小组职责- 4 -二、行政部安全生产职责- 4 -三、财务部安全生产职责- 5 -四、服务中心安全生产岗位职责- 6 -五、环境部安全生产岗位职责- 6 -第三章 安全生产管理制度- 7 -一、安全生产管理规定- 7 -二、安全生产管理制度- 10 -(一)安全生产例会制度- 10 -(二)安全生产教育和培训制度- 10 -(三)安全生产检查制度- 12 -(四)生产安全事故隐患排查制度- 12 -(五)危险作业管理制度- 14 -(六)危险物品管理制度- 15 -(七)重点要害部位安全管理制度- 15
2、-(八)重点要害岗位安全管理制度- 16 -(九)特种作业人员安全管理制度- 19 -(十)安全用电管理制度- 19 -(十一)临时用电安全管理制度- 20 -(十二)装修改造及施工现场安全管理制度- 20 -(十三)劳动保护用品配备和管理制度- 21 -(十四)职业卫生安全管理制度- 21 -(十五)安全生产奖惩制度- 22 -(十六)生产安全事故报告和调查处理制度- 23 -三、专项安全管理制度- 24 -(一)消防安全管理制度- 24 -(二)交通安全管理制度- 26 -第四章 安全生产操作规程- 27 -一、配电室安全操作规程- 27 -二、设备员安全操作规程- 28 -三、外部停电安
3、全操作规程- 28 -四、空调机安全操作规程- 29 -五、空调安全操作规程- 29 -六、手持电动工具安全操作规程- 30 -七、设备维修班安全操作规程- 30 -八、砂轮机安全操作规程- 30 -九、油漆安全操作规程- 31 -十、电气焊安全操作规程- 31 -十一、清洁剂安全操作流程- 32 -十二、机械安全操作流程- 33 -十三、垃圾清理的安全操作流程- 33 -十四、使用农药的安全操作流程- 34 -十五、高空作业的安全操作流程- 34 -第五章 安全生产应急救援- 34 -一、安全生产综合应急预案- 34 -二、应急救援预案启动程序- 36 -三、火灾应急救援预案- 38 -(一
4、)台风侵袭- 38 -(二)电力故障- 39 -(三)交通意外- 39 -(四)水管爆裂- 40 -(五)气体泄漏- 41 -(六)高空坠物- 41 -(七)电梯故障- 42 -(八)火警- 42 -(九)灾难现场(塌楼、爆炸等)- 43 -(十)供水中断- 44 -(十一)排水、排污系统堵塞的处理- 44 -(十二)停电- 44 -四、治安事件- 45 -(一)刑事、治安案件处理宗旨:- 45 -(二)炸弹恐吓- 45 -(三)发现可疑物品- 46 -(四)自杀或企图自杀- 46 -(五)偷盗、抢劫- 46 -(六)发现可疑分子- 47 -(七)发现易燃、易爆物品携带者- 47 -(八)打架
5、- 47 -(九)强奸非礼- 48 -(十)恐吓勒索- 48 -(十一)偷车- 48 -(十二)跳楼- 49 -五、管理服务- 49 -(一)噪音骚扰- 49 -(二)不听从劝阻- 50 -(三)酒醉者闹事- 50 -(四)精神病人- 50 -(五)陌生人乱窜乱走- 50 -(六)迷途人士- 51 -(七)屋内浸水- 51 -(八)病人- 51 -(九)狗咬伤人- 52 -(十)恶意损毁- 52 -(十一)意外受伤- 52 -(十二)冲闸- 53 -第一章 安全生产管理机构物业公司的安全生产领导小组由公司的主要负责人、安全生产部门负责人组成,是公司安全生产管理工作的最高领导机构。安全生产领导小
6、组:组长:组员:秩序维护队做为公司安全生产领导小组的常设机构,负责处理公司日常安全管理工作。公司安全生产领导小组下设安全生产管理班组,以各服务中心为单位,物业服务中心主任任安全生产管理班长,各安全生产管理班成员人数可设25人,由各物业服务中心自行确认,报安全生产领导小组备案。各级安全管理组织同时负责公共秩序维护和义务消防工作,各物业服务中心要在各工作岗位设义务消防员。第二章 安全生产岗位职责一、安全生产领导小组职责1、 全面贯彻执行有关安全生产的法律法规及方针政策。2、 审核公司年度安全生产工作计划、长期规划和经费预算,并对执行情况进行监督落实。3、 审核公司安全生产技术措施的增加、改造和安全
7、生产设备设施的更新改造等重大工程项目。4、 定期召开安全生产工作例会,听取安全生产部门汇报,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作。5、 对轻伤事故做出处罚决定;对重伤以上事故在1小时内上报上级公司和政府行政管理部门;协助调查事故取证及善后处理工作,并落实整改措施。6、 总结、考核、评比公司安全生产工作。二、行政部安全生产职责1、负责制定本部门的安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全生产教育和培训。2、建立健全安全用工管理制度,不得将有残疾的员工分配到其所禁忌的工作岗位。3、做好女工的“四期”保护工作及未成年员工的劳动保护工作。4、建立健全安全培训体系,对员工要进行长期的安全教育和培训
8、;对新入职员工进行三级安全教育,考试合格后,方可上岗工作。5、贯彻国家有关规定,对本公司的安全生产工作进行管理、监督、检查和指导。6、与安全生产部门共同制定本公司安全生产管理制度和各岗位、各工种的安全操作规程,并对落实情况进行经常性的监督、检查。7、做好员工劳动纪律教育工作,对严重违反劳动纪律、影响安全生产的,提出处理意见。8、对发生事故的部门或个人,按公司相关规定予以处理。9、依法参加工伤社会保险和商业保险,为从业人员缴纳保险金。 10、及时向安全生产部门提供安全生产信息。三、财务部安全生产职责1、负责制定本部门的安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全生产教育和培训。2、健全财务制度
9、。按照国家规定或实际需要,按比例提取安全技术措施经费和其他劳动保护经费,并且单立科目,监督专款专用。3、负责拨付对员工进行安全生产宣传教育和培训所需经费。4、负责拨付各岗位员工劳动防护用品所需经费。5、负责拨付各岗位员工防暑降温经费。6、对财务部所用设备、器材进行经常性检查,及时发现和解决安全生产隐患。7、为了保证会计资料的安全、保密,会计电算化系统必须设置专用密码,所有的数据资料每年年终进行一次双备份,并做好防潮、防磁、防火工作。8、按国家和公司有关规定开具发票、支票、收据, 不能开具空头支票,并及时做好票据的领用登记、注销手续。9、按国家和公司有关规定保管好发票、印章、支票、收据、帐簿、财
10、务资料等,并做好防潮、防磁、防火工作。10、为了保证财务资料的安全、保密,电脑资料每月定时进行备份,财务资料每年年终进行归案保管,并按国家和公司的有关规定进行销毁。四、服务中心安全生产岗位职责1、在安全生产小组领导下,制定安全管理工作的方案和各种防范预案。2、制定各项安全管理制度及规定,报请总经理批准后发布实施,并监督落实。3、进行安全检查,对安全隐患提出解决办法,通知有关部门限期整改,到期进行复查,直至隐患消除;对已发生的安全事故查明原因,提出对策。4、宣传消防法律、法规、规章和防火安全知识,并对用户进行经常性的防火安全教育;5、任何情况下消防设施停水停电不得过夜。特殊原因需要过夜的,必须经
11、有关主管部门同意,并及时通知用户加强防范;6、领导义务消防组织,指导用户进行扑救初期火灾和安全疏散演习;7、负责小区警卫工作,维护小区安全环境,加强重点要害部位的安全管理。8、与出租场地和出租房屋签订安全协议书,明确责任,进行安全监督。9、对装修、改造等施工现场的安全状况进行检查,同施工公司签订安全管理协议并监督执行。10、对各种安全设施设备的维护、保养、使用状况进行监督检查。11、对新员工进行岗前安全培训;对在岗员工进行安全知识教育与安全素质考核;对义务消防队及专职秩序维护人员进行专业技能培训,特种作业人员应持证上岗。12、参与安全生产事故的调查处理。五、环境部安全生产岗位职责1、在安全生产
12、小组领导下,制定安全管理工作的方案和各种防范预案。2、做好小区苗场的绿化队伍的管理和培训工作。3、做好小区内绿化管理、防自然灾害事故等安全防范工作。4、做好小区的灭四害和消杀工作。5、使用清洁剂时,要做好安全措施,防止误入眼睛或溅到皮肤,存放清洁剂要放在阴凉地方,避免火苗的地方。6、操作机械时,要检查电线是否漏电,机械部件是否完好无缺,避免操作人员触电,发生意外,操作者未受过培训,不得操作。7、垃圾要日产日清,避免滋生蚊虫,引发病菌。8、使用农药,要按农药说明书使用,喷洒时要做好预防措施,存放农药要放在指定阴凉地方,避免火苗和乱用。9、高空作业要做好安全防护,避免发生事故。10、保洁时,公共地
13、方要关好门窗,避免可疑人物随便出入或发生不必要的自然灾害。第三章 安全生产管理制度一、安全生产管理规定一、总则第一条 为加强安全生产管理,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,促进公司事业的发展,制订本规定。第二条 各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,实现安全文明生产。二、机构与职责第三条 集团安全生产委员会(以下简称安委会)是集团安全生产的组织领导机构,由集团领导和各公司的主要负责人组成。其主要职责是:全面负责安全生产管理,研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检查和监督,调查处理事故等工作。安委会下设办公室(简称安委办),处理安全生产日常
14、事务。安委办由集团主管副总、总经办和人力资源部负责人组成。第四条 各公司必须成立安全生产领导小组,负责对本公司的职工进行安全生产教育,制订安全生产实施细则和操作规程,实施安全生产监督检查,贯彻执行安委会的各项安全指令,确保生产安全。安全生产领导小组组长由各公司第一负责人担任,并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。各班组要选配一名不脱产的安全员。第五条 各公司安全生产领导小组组长是本公司安全生产的第一责任人,分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本公司安全生产的责任人。第六条 各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。第七条 公司安全生产责任人职责:1、协助领导贯彻执行劳动保护
15、法令、制度,管理日常安全生产工作。2、汇总和审查安全生产措施计划,并督促有关部门切实按期执行。3、制定、修订安全生产管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。4、组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告领导研究处理。5、总结和推广安全生产的先进经验,协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。6、参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。7、参加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现。8、对上级的指示和基层的情况上传下
16、达,做好信息反馈工作。第八条 各班组安全员要经常检查、督促本班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。第九条 员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程,遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况,及时报告领导,迅速予以排除。三、教育与培训第十条 对新入职员工,必须先进行安全生产的三级教育(即生产单位、生产部门(班组)、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人,必需重新进行安全教育才能上岗。第十一条 对从事特殊工种人员,必须进行专业安全技术培训,
17、经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后,才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员,必须进行经常性的安全教育。四、检查和整改第十二条 坚持定期或不定期的安全生产检查。公司安委会将不定期对各子公司进行检查,各子公司安全生产领导小组每季检查不少于一次;各生产班组应实行班前班后安全检查;特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。第十三条 发现不安全隐患,必须及时整改,如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。五、安全生产考核第十四条 每年一月份上旬,各子公司安全生产第一责任人必须与集团安委会签订安全生产责任书,明确双方的责任及义务。第十五条 项目设置与考核(一)公司的安全事故分为五等级:(1
18、)特别重大事故、(2)重大事故、(3)较大事故、(4)一般事故、(5)安全操作事故(1)、(2)、(3)、(4)按照国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例(5)安全操作事故:是指未造成人员死亡,但人员发生伤残,每次直接经济损失(不计商业保险或工伤保险理赔,但含事故人员工资)达5千元以上,年累计直接经济损失5万元以上的事故。(二)安全生产考核分二大部分:(1)安全事故控制目标;(2)安全生产工作目标。考核对象为各子公司。1、考核标准总分为100分。安全生产控制目标占50分;安全生产工作目标占50分。考核内容见安全生产考核表(修改版2号)2、各公司在被考核前,应对照安全生产考核表内容进行
19、自查,对自查不合格的项目要进行整改。3、安全生产考核分值占其公司绩效考核总分值的8%,每年可根据安全生产的实际情况予以调整。4、各公司要严格实行安全生产考核制度,集团安委会每年年终一次对各子公司进行整体考核,每半年或每季度进行的安全生产考核则作为年终整体考核的参考资料。第十六条 发生安全操作以上事故的,事故现场有关人员应当立即向本公司负责人报告,公司负责人接到报告后,应当于1小时内电话通知集团安委会,并于一天内填写安全事故申报表报集团安委会。六、奖励与处罚第十七条 每年集团将对各子公司安全生产工作总结一次,在总结的基础上,由集团安委办组织评选安全生产先进单位,颁发荣誉证书。第十八条 安全生产先
20、进单位的基本条件:1、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,执行上级有关安全生产的法令法规,落实安全责任制,加强安全生产管理;2、安全生产机构健全,人员措施落实,运转有序;3、严格执行各项安全生产规章制度,开展经常性的安全生产教育,有培训考核记录,不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力;4、加强安全生产检查,及时整改事故隐患,积极改善劳动条件;5、连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故,交通事故也逐年减少,安全生产工作成绩显著;6、安全生产年终考核得分95以上。第十九条 对安全生产有特殊贡献的个人,经所在公司申报,集团安委会批准后给予奖励。第二十条 发生一般及以上事故(含交通事故)的公
21、司,年度内不能评先进,并视情节轻重,扣罚安全生产第一责任人和主要责任人发生事故当月工资的10-50%,并扣罚年终奖金的10-50%。第二十一条 凡发生安全生产事故,要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的,除责成补报外,分别扣罚安全生产第一责任人和直接责任人发生事故当月工资的20%,对触及刑律的,追究其法律责任。第二十二条 各公司可根据本规定制订具体实施细则。第二十三条 本规定由集团安委办负责解释。第二十四条 本规定自发文之日起施行。二、安全生产管理制度(一)安全生产例会制度为加强安全生产管理,及时掌握本公司安全生产动态,研究制定有效的安全生产措施,消除安全生产过程中的不安全因素
22、,安全生产领导小组应每季度至少召开一次安全生产例会。例会制度应明确固定的会议时间、地点、参加人员和议题。会议议题包括:1、学习、传达、贯彻、落实上级有关安全生产方面的文件和指示精神。2、听取安全生产部门负责人对本公司安全生产工作及隐患整改情况的汇报。3、讨论当前安全生产方面存在的问题,研究制定整改方案或措施。4、听取安全生产部门有关安全生产方面的意见和建议。5、研究或讨论本公司在安全生产方面给予奖励或批评教育及处罚的部门或个人。6、审定本公司安全生产年度计划,听取关于年度计划执行情况的汇报,安全生产主管负责人对上一阶段情况进行总结并部署下一阶段工作。7、对于隐患排查整改情况进行分类,不属于本公
23、司的隐患上报政府有关部门,属于本公司的安排计划予以排除。(二)安全生产教育和培训制度1、为加强安全生产管理,增强员工的安全生产法制观念和安全生产意识,防止生产安全事故发生,公司应当由相关部门制定安全生产教育和培训制度。2、安全生产教育和培训,依据本公司的年度教育培训计划,由安全生产部门组织实施。3、新员工(含实习、代培和临时工作人员)上岗前必须进行安全生产三级教育,教育时间不得少于24学时。经考试合格后,方能上岗作业。三级安全生产教育培训分为公司级、部门级和班组级。公司级安全生产教育培训内容应当包括:(1)党和国家安全生产方针政策和法律法规;(2)从业人员安全生产的权利和义务;(3)劳动保护的
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