传染病网络直报培训材料课件.ppt
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1、1邗江区传染病网络直报工作培训会议邗江区疾病预防控制中心2011年3月21日2概述点击输入简要文字内容,文字内容需概括精炼,不用多余的文字修饰,言简意赅的说明分项内容点击输入简要文字内容,文字内容需概括精炼,不用多余的文字修饰,言简意赅的说明分项内容点击输入简要文字内容,文字内容需概括精炼,不用多余的文字修饰,言简意赅的说明分项内容1 12 23 33主要内容n中华人民共和国传染病防治法等相关条例n传染病监测信息网络直报工作与技术指南n性病管理报告工作要求n邗江区传染病管理工作要求41、传染病防治法2、突发公共卫生事件处理规范5第三条n本法规定的传染病分为甲类、乙类和丙类。n甲类传染病是指:鼠
2、疫、霍乱。n乙类传染病是指:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、甲型H1N1流感。n丙类传染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。n上述规定以外的其他传染病,根据其暴发、流行情况和危害程度,需要列入乙类、丙
3、类传染病的,由国务院卫生行政部门决定并予以公布。6第四条n对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施的,由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、实施。7第七条n各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。n医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作。城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导下,承担城市社区、农村基层相应的传染病防治工作。8第十条n疾病预防控制机
4、构、医疗机构应当定期对其工作人员进行传染病防治知识、技能的培训。9第三十条n疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时,应当遵循疫情报告属地管理原则,按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。10第二十一条n医疗机构必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规范,防止传染病的医源性感染和医院感染。n医疗机构应当确定专门的部门或者人员,承担传染病疫情报告、本单位的传染病预防、控制以及责任区域内的传染病预防工作;承担医疗活动中与医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒
5、、隔离和医疗废物处置工作。n疾病预防控制机构应当指定专门人员负责对医疗机构内传染病预防工作进行指导、考核,开展流行病学调查。11第三十九条n医疗机构发现甲类传染病时,应当及时采取下列措施:n(一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定;n(二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗;n(三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。n12第三十九条n拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。n医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人,应当根据病情采取必要的治疗和控
6、制传播措施。n医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置。13第五十二条n医疗机构应当对传染病病人或者疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援和接诊治疗,书写病历记录以及其他有关资料,并妥善保管。n医疗机构应当实行传染病预检、分诊制度;对传染病病人、疑似传染病病人,应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊。医疗机构不具备相应救治能力的,应当将患者及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。具体办法由国务院卫生行政部门规定 14第六十九条n医疗机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予
7、警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:n(一)未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的;n(二)未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;n(三)发现传染病疫情时,未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的,或者拒绝接受转诊的;n(四)未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的;n(五)未按照规定对医疗器械
8、进行消毒,或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁,再次使用的;n(六)在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的;n(七)故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。15突发公共卫生事件应急条例n第二条n本条例所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件),是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。16n第十九条n国家建立突发事件应急报告制度。n国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范,建立重大、紧急疫情信息报告系统。n有下列情形之一的,省、自治区、
9、直辖市人民政府应当在接到报告小时内,向国务院卫生行政主管部门报告:n(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;n(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;n(三)发生传染病菌种、毒种丢失的;n(四)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。n国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件,应当立即向国务院报告。突发公共卫生事件应急条例17n第二十条n突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条规定情形之一的,应当在小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告;接到报告的卫生行政主管部门应当在小时内向本级人民政府报告,并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政
10、主管部门报告。n县级人民政府应当在接到报告后小时内向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告;设区的市级人民政府应当在接到报告后小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。n 第二十一条n任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。突发公共卫生事件应急条例18n第三十九条 n 医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援,对就诊病人必须接诊治疗,并书写详细、完整的病历记录;对需要转送的病人,应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。n医疗卫生机构内应当采取卫生防护措施,防止交叉感染和污染。n医疗卫生机构应当对传染病病人密切
11、接触者采取医学观察措施,传染病病人密切接触者应当予以配合。n医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人,应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查,根据需要采取必要的控制措施。突发公共卫生事件应急例19传染病监测信息网络直报工作与技术指南(20052005年试行版)20意义与目的v规范传染病报告管理工作v规范传染病疫情网络直报工作v提高传染病信息上报数据的质量v督导检查有规范可依21主要内容n一、网络直报工作管理n二、传染病监测报告的工作管理 n三、资料保存、帐号密码的安全n四、数据统计规则n五、督导评估22n一、网络直报工作管理23组织机
12、构职责v总原则:分级负责、属地管理v卫生行政部门:负责管理工作,开展督导检查。v疾控机构:负责业务管理、技术培训和指导工作。24疾控机构n负责区域内的传染病信息报告业务管理和技术指导工作,实施传染病信息报告管理规范和相关方案,建立健全传染病信息管理组织和制度。n负责区域的传染病信息的收集、分析、报告和反馈,预测传染病发生、流行趋势,开展传染病信息报告管理质量评价。n负责区域的信息报告网络系统的维护,提供技术支持。25疾控机构n动态监视区域的传染病报告信息,对疫情变化态势进行分析,及时分析报告、调查核实异常情况或甲类及按甲类管理的传染病疫情。n负责对区域的传染病信息分析相关数据备份,确保报告数据
13、安全。n开展对区域的传染病信息报告督导、检查和评估,提供相关的技术培训和指导。n县(区)级疾病预防控制机构履行以上职责的同时,负责对区域内医疗机构和其他责任报告单位报告传染病信息的审核;承担区域内不具备网络直报条件的责任报告单位报告的传染病信息的网络直报。26医疗机构 各级各类医疗机构和其他传染病责任报告单位应建立健全传染病信息报告管理组织和制度,建立传染病诊断、报告和登记制度。负责对本单位相关医务人员的传染病信息报告相关知识培训。协助疾病预防控制机构开展传染病疫情的调查。27n二、传染病监测报告的工作管理28工作规定n(1 1)属地管理原则n 传染病报告实行谁接诊,谁报告。监测病例遵循属地管
14、理的原则。n(2 2)责任报告单位和责任报告人n 履行传染病报告职责的机构为责任报告单位,主要是医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构、卫生检疫机构;责任报告单位执行职务的人员为责任报告人,主要是执行职务的医护人员和检疫人员、疾病控制人员、乡村医生、个体开业医生。2930责任报告人在首次诊断传染病病人后,应立即填写传染病报告卡,填写无漏、缺项,保持卡的整洁、完整,交予责任报告单位的网络直报人员。网络直报人员收到传染病报告卡,在核实无误后进行登记(即传染性登记本),并应在当天将其输入报告系统。保持卡、网、本信息一致。疾病预防控制机构应每日上网审核辖区内责任报告单位报出的卡片,对有疑问的卡片必须向
15、责任报告单位查询与对,确认后的卡片参与各级疾病预防控制机构的统计汇总。工作流程31工作流程n(1 1)医疗机构传染病监测报告工作流程责任报告人在首次诊断或发现法定传染病病人、疑似病人、病原携带者时,应立即填写“传染病报告卡”(初次报告)并按规定时限和程序报告;诊断变更或因传染病死亡时,应立即填写“传染病报告卡”(订正报告),并按规定时限和程序报告。n实行网络直报的医疗机构的网络直报人员应及时检查报告卡,如发现填写不完整、不准确,或有错项、漏项,应及时通知报告人核对报告卡内容;而后将传染病报告卡信息及时、准确、完整地录入网络直报系统。32工作流程n(2 2)各级疾病预防控制机构监测报告工作流程县
16、(区)级疾病预防控制机构传染病疫情信息管理专职人员应每日(包括法定节假日)对直报系统内的传染病报告卡进行错项、漏项、逻辑错误以及重卡等检查,对有疑问的卡片应及时通知报卡单位核对;对核实无误后的个案信息通过网络确认(划“”)上报。n审核过程中发现暴发疫情或异常疫情报告时,应立即通知报卡单位进一步核对;若信息属实,应通过网络尽快确认报告信息,同时报告主管领导和相关业务部门负责人,按规定时限和程序向同级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告,并派出专业人员开展流行病学调查。33工作流程n在现场流行病学调查或其他调查中发现传染病报告卡信息有误,应在2424小时内通过网络进行订正或删除,同时告知原填报单
17、位;发现未报告传染病病例,应由当地县(区)级疾病预防控制机构调查人员及时填写传染病报告卡,按规定进行网络直报。对实行专病管理的传染病,应将流行病学调查的相关信息反馈给专病管理机构(部门)及时录入专病管理系统。34信息流程n 传染病监测信息主要通过传染病报告卡采集,并通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。n 医疗机构应保证疫情信息报告的及时、准确与可靠。网络直报人员在接到报告后,应及时审核传染病报告卡信息并录入直报系统;n 如发现甲类传染病、按甲类管理的乙类传染病时,网络直报人员应立即向诊断医生核实,并报告分管领导;同时以最快的方式报告属地县(区)级疾病预防控制机构,及时向本单位相关科室发出
18、预警信息。35信息流程n 疾病预防控制机构应对网络直报传染病疫情信息进行动态监测分析,对月、年监测数据进行全面分析;发现重大疫情时,应随时进行专题分析。n 疫情分析结果以信息、简报或报告等形式向同级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告,并及时反馈到下一级卫生行政部门、疾病预防控制机构和网络直报单位,必要时通报毗邻地区。36工作机制n 疾病预防控制机构应建立对系统的警示或异常情况能及时做出反应的工作机制,按规定进行核实与报告,必要时启动应急调查处理机制等。n 疾病预防控制机构网络直报管理部门负责为卫生行政部门和本单位领导及相关业务部门(机构)开设帐号,做好网络直报信息管理等操作技能的培训工作,
19、使其及时了解疫情动态。并负责协调相关业务部门(机构)按规定使用和管理网络直报系统。n 疾病预防控制机构疫情管理部门发现当地重点控制或重点管理的传染病疫情,应及时向领导报告并通告相关业务部门;各相关业务部门核实、调查后的信息,应及时反馈给疫情管理部门,对网络报告信息进行补充、订正和分析。37信息收集与报告n 目前我国传染病病人信息主要通过中华人民共和国传染病报告卡(以下简称传染病报告卡)来收集,通过疾病监测信息报告管理系统进行网络直报。n 医疗机构、疾病预防控制机构、卫生检疫机构的责任报告人在发现法定传染病病人后,填写传染病报告卡进行报告。发现漏报的传染病病例应及时补报。n 乡村医生、个体开业医
20、生发现法定传染病病人时,应填写传染病报告卡,报由当地负责传染病管理的乡镇卫生院或社区卫生服务中心核实后,按规定时限和程序进行报告。n 疾病预防控制机构的现场调查人员在发现法定传染病时,由当地乡镇卫生院或社区卫生服务中心参与调查的专业人员填写报告卡,按规定时限和程序进行报告。38信息报告规则n 慢性传染病的报告遵循以下原则:医疗卫生机构在做出乙肝、肺结核、艾滋病、血吸虫病等慢性传染病诊断时,如已知该病例曾经作出诊断并被报告过,则本年度可不再进行报告;n 如对该病例的报告情况不清楚,或在同年内多次接诊的该类病例(包括复发病例),则仅对首次就诊进行一次报告,再次就诊且诊断结果未发生变跟时则可不再进行
21、报告。39v法定传染病(3 39 9种,甲类2 2种,乙类2626种,丙类1111种)v新增乙类:甲型H1N1H1N1流感v新增丙类:手足口病v乙类中按甲类管理的传染病:肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感v容易忽视不报告的病种,流腮、猩红热、风疹、急性出血性结膜炎40报告卡的填写n传染病报告卡使用钢笔或圆珠笔填写,要求内容完整、准确,字迹清楚,无错项、漏项和逻辑错误,填报人应签名。n1 1卡片编号:直报时不需录入,由系统自动生成。n2 2报卡类别:初诊病例及初诊死亡的病例直接标识“初次报告”。对已填报过卡片的传染病病人,在订正诊断或发生死亡时,必须再次填报,标识“订正报告”;其中,
22、死亡病例的报告须是因患传染病死亡的病例,患传染病但因意外或因非传染病死亡时,不需填报传染病报告卡。病人同时患两种或两种以上传染病时应分别报卡。n3 3患者姓名:填写患者的真实姓名。41报告卡的填写n4 4家长姓名:1414岁以下的患儿要求填写患者家长姓名。n5 5身份证号:应尽可能填写。n6 6性别:填写社会性别。n7 7出生日期:应详细填写出生年月日(公历)。新生儿不填写出生日期。n实足年龄/年龄单位:出生日期与实足年龄,只选择填写其中一项。出生日期不详时才填写实足年龄并选择年龄单位。大于等于1 1个月、不满1 1周岁的,按月龄填写,年龄单位选择“月”;不满1 1个月的只填写日龄,年龄单位选
23、择“日”。n8 8工作单位:填写患者发病时所在工作单位的名称(含农民工);学生(托幼儿童)详填发病时所在学校(托幼机构)及班级名称;无“工作单位”者填写“无”。n联系电话:填写可与患者保持联系的电话号码,以便追踪、核实和随访。42n9 9病人属于:用于标识患者常住地址(居住时间6 6月)与报告单位的相对位置,在相应的类别前划“”。n 本县区:指病人为本地(县、区)常住居民。n 本市其它县区:指病人为本市其他县(区)的常住居民。n 本省其它地市:指病人为本省其他地(市)的常住居民。n 其它省:指病人为其他省的常住居民。n 港澳台:指病人为港澳台居民。.n 外籍:指病人为外籍居民。n1010现住地
24、址:指病例发病时实际居住的地址,可以是家庭地址,也可以是寄宿地址或宾馆、旅店。应详细填写到村民组(门牌号)。病例如有一处以上住址时,应填写患病期间能随访到的住址。不是户藉所在地址。43n1111职业:在相应的职业名前划“”。选择职业的目的是为了在卡片汇总时发现传染病可能的高发职业,以便管理。n若病人的职业同时符合卡中一种以上职业时,选择原则是:选择主要职业;选择与该病发生和传播关系较密切的职业。如食品厂工人、熟食店售货员都应填写餐饮食品业,而不填工人或商业服务。44n未列入本卡的职业须填写在“其他”项中,如警察、飞行员、军人等。有些特殊人群如劳教人员、和尚、道士和乞丐等,虽不属职业,也可填写在
25、“其他”项中。个体经营者应根据其经营活动的行业,选择相应的职业。n为配合儿童保健管理工作,新生儿破伤风病例的职业按以下方式选择:.出生场所为医院时(住院分娩)选择“其它”;.出生在其它场所时(住院分娩之外其它方式分娩)选择“散居儿童”。此项分类仅仅为了区分婴儿出生场所,无其它统计学意义。45n1212病例分类:在相应的类别前划“”。乙肝、血吸虫病例根据所作出的“急性”或“慢性”诊断进行相应的填写;对“急性”或“慢性”诊断不明确的,可不填写,按“未分类”录入。n实验室确诊病例:某种诊断方法对某种疾病的诊断有特异性,如病原学诊断、血清学诊断等等,用这些方法确诊时选择。n临床诊断病例:医生根据病人症
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