《环境管理培训》课件.ppt
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- 环境管理培训 环境管理 培训 课件
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1、欢迎参加欢迎参加 学习学习健康、安健康、安全、环境全、环境可整理ppt2还世界一片清新与宁静n清晨n 与n 淡n 淡n 薄雾可整理ppt3ISO14001 世界环境保护的发展趋势世界环境保护的发展趋势 环境管理环境管理 环境保护的法律法规环境保护的法律法规石油作业对环境的影响石油作业对环境的影响石油企业的环境污染治理石油企业的环境污染治理环境因素的识别与评价环境因素的识别与评价石油企业环境管理环境管理可整理ppt4蕾切尔蕾切尔卡逊(卡逊(Rachel Carson)于于1962年发表了环保为题的著名作品年发表了环保为题的著名作品寂静的春天寂静的春天其他作品有:其他作品有:在海风下在海风下海的边
2、缘海的边缘环绕着我们的海洋环绕着我们的海洋等有关海洋生态的著作等有关海洋生态的著作可整理ppt5第一单元第一单元 世界环境保护的发展趋势世界环境保护的发展趋势 1.19721.1972年年6 6月月5 5日,在瑞典首都斯德哥尔摩召开了人类日,在瑞典首都斯德哥尔摩召开了人类环境会议,发表人类环境宣言。环境会议,发表人类环境宣言。6 6月月5 5日:世界环境日日:世界环境日2.19922.1992年,联合国在巴西首都里约热内卢召开世界环境年,联合国在巴西首都里约热内卢召开世界环境与发展大会。发表:与发展大会。发表:“环境与发展宣言环境与发展宣言”3.3.国际标准化组织推出了国际标准化组织推出了IS
3、O14000ISO14000环境管理系列标准环境管理系列标准4.4.石油天然气工业健康、安全、环境管理标准石油天然气工业健康、安全、环境管理标准可整理ppt6 环境保护的第一个里程碑环境保护的第一个里程碑 斯德哥尔摩会议斯德哥尔摩会议n19721972年年6 6月月5 5日,日,“联合国人类环境会议联合国人类环境会议”在瑞典首都在瑞典首都斯德哥尔摩召开;斯德哥尔摩召开;n共有共有113113个国家和一些国际机构的个国家和一些国际机构的13001300多代表参加了会多代表参加了会议。中国也派出了庞大的代表团出席了会议。议。中国也派出了庞大的代表团出席了会议。n会议将会议将6 6月月5 5日定位世
4、界环境日;日定位世界环境日;n大会非正式报告只有一个地球;大会非正式报告只有一个地球;n大会通过的人类环境宣言。大会通过的人类环境宣言。 可整理ppt7环境保护的第二个里程碑环境保护的第二个里程碑 里约热内卢会议里约热内卢会议 n1992年年6月月3日至日至14日,联合国环境与发展大会在巴日,联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢举行。西里约热内卢举行。n183个国家的代表团和联合国及其下属机构等个国家的代表团和联合国及其下属机构等70个国个国际组织的代表出席了会议,际组织的代表出席了会议,102位国家元首或政府首位国家元首或政府首脑亲自与会。脑亲自与会。n我国也派出了由总理率团的代表团出席。这
5、次会议是我国也派出了由总理率团的代表团出席。这次会议是1972年联合国人类环境会议之后举行的讨论世界环境年联合国人类环境会议之后举行的讨论世界环境与发展问题的最高级别的一次国际会议,这次会议不与发展问题的最高级别的一次国际会议,这次会议不仅筹备时间最长,而且规模也最大,堪称是人类环境仅筹备时间最长,而且规模也最大,堪称是人类环境与发展史上影响深远的一次盛会。与发展史上影响深远的一次盛会。可整理ppt8环境保护的第二个里程碑环境保护的第二个里程碑 里约热内卢会议里约热内卢会议n里约环发大会通过了里约环境与发展宣言里约环发大会通过了里约环境与发展宣言和和21世纪议程两个纲领性文件以及关于世纪议程两
6、个纲领性文件以及关于森林问题的原则声明;森林问题的原则声明;n签署了气候变化框架公约和生物多样性签署了气候变化框架公约和生物多样性公约;公约;n这些文件充分体现了当今人类社会可持续发展这些文件充分体现了当今人类社会可持续发展的新思想,反映了关于环境与发展领域合作的的新思想,反映了关于环境与发展领域合作的全球共识和最高级别的政治承诺。全球共识和最高级别的政治承诺。可整理ppt9 可持续发展:可持续发展:n既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。力构成危害的发展。通俗的讲:通俗的讲:“可持续发展就是在发展经济的同时,可持续发展就
7、是在发展经济的同时,也也要考虑到环保。不要乱砍树木,捕杀动物。不要把污水要考虑到环保。不要乱砍树木,捕杀动物。不要把污水不经处理就排入大海和河流,这样才能让子孙后代也不经处理就排入大海和河流,这样才能让子孙后代也能看见我们今天可以看见的蓝天白云和清澈的河流。能看见我们今天可以看见的蓝天白云和清澈的河流。”可整理ppt10 第二届地球首脑峰会第二届地球首脑峰会 2002 2002年年8 8月月2626日在南非最大城市约翰内斯堡开幕。这日在南非最大城市约翰内斯堡开幕。这次会议规模空前,次会议规模空前,100100多位国家元首或政府首脑、多位国家元首或政府首脑、6 6万余万余名各国代表和记者云集约翰
8、内斯堡,共同探索人与自然名各国代表和记者云集约翰内斯堡,共同探索人与自然和谐发展的途径。和谐发展的途径。 可整理ppt11 京都议定书京都议定书 为了为了2121世纪的地球面受气候变暖的威胁,世纪的地球面受气候变暖的威胁,19971997年年1212月,月,149149个国家和地区的代表在日本东京召开联合国气候变个国家和地区的代表在日本东京召开联合国气候变化框架公约缔约方第三次会议,通过了旨在全球变暖化框架公约缔约方第三次会议,通过了旨在全球变暖的京都议定书。内容规定,到的京都议定书。内容规定,到20102010年,所有发达家年,所有发达家排放的二氧化碳等排放的二氧化碳等6 6种温室气体的数量
9、,要比种温室气体的数量,要比19901990年减少年减少5.2%5.2%,发展中国家没有减排的义务。,发展中国家没有减排的义务。可整理ppt12 京都议定书京都议定书 京都议定书需要温室气体排放占世界京都议定书需要温室气体排放占世界55%55%以上以上的国家批准,才能具备实际效力,发达国家无疑是其的国家批准,才能具备实际效力,发达国家无疑是其中的中的“大户大户”。为次谈判一波三折,排放量占世界。为次谈判一波三折,排放量占世界37%37%的美国的美国20012001年突然宣布退出,又给京都议定书年突然宣布退出,又给京都议定书20012001年底生效的目标蒙上了阴影。但经过联合国几年年底生效的目标
10、蒙上了阴影。但经过联合国几年的共同努力的共同努力20052005年年2 2月月1616日京都议定书生效。日京都议定书生效。可整理ppt13 从寂静的春天到从寂静的春天到ISO14000ISO14000标准的问世,从产业革标准的问世,从产业革命及二战后的十年这一生产力高速发展的阶段到二十一世命及二战后的十年这一生产力高速发展的阶段到二十一世纪的今天,人类走过了一个漫长而又痛苦的阶段。随着城纪的今天,人类走过了一个漫长而又痛苦的阶段。随着城市化、工业化的发展,城市污染、工业污染爆发了,到二市化、工业化的发展,城市污染、工业污染爆发了,到二十世纪十世纪50605060年代是污染最严重的时期。震惊世界
11、的八大公年代是污染最严重的时期。震惊世界的八大公害事件也多发生在这一时期。今天随着全球一体化经济的害事件也多发生在这一时期。今天随着全球一体化经济的发展,环境保护和可持续发展已经成为全球共同关注的重发展,环境保护和可持续发展已经成为全球共同关注的重大问题,越来越多的企业已意识到将企业的日常经营与系大问题,越来越多的企业已意识到将企业的日常经营与系统化的环境管理融合在一起,并结合清洁生产审核,不仅统化的环境管理融合在一起,并结合清洁生产审核,不仅能促进企业的污染预防,提高企业自身环境形象,而且还能促进企业的污染预防,提高企业自身环境形象,而且还能增强企业的竞争力,为企业创造更多的发展机遇。能增强
12、企业的竞争力,为企业创造更多的发展机遇。目前,目前,ISO14000ISO14000系列标准已正式出台,其中系列标准已正式出台,其中ISO14001ISO14001标准已作为认证标准,在国际、国内广泛开展认证工作。标准已作为认证标准,在国际、国内广泛开展认证工作。实施实施ISO14000ISO14000标准对发展中国家来说,正像标准对发展中国家来说,正像ISO9000ISO9000标准一标准一样,将成为国际潮流。样,将成为国际潮流。可整理ppt14 我国现引用的环境管理系列标准我国现引用的环境管理系列标准1 1、ISO14001ISO14001(环境管理体系环境管理体系规范及使用指南)规范及使
13、用指南)2 2、ISO14004ISO14004(环境管理体系、原则体系和支撑技术通用环境管理体系、原则体系和支撑技术通用指南)指南)3 3、ISO14010ISO14010(环境审核指南、通用原则)环境审核指南、通用原则)4 4、ISO14011ISO14011(环境审核指南、审核程序、环境管理体系环境审核指南、审核程序、环境管理体系审核)审核)5 5、ISO14012ISO14012(环境审核指南、环境审核员资格要求)环境审核指南、环境审核员资格要求)可整理ppt15中国当代环境管理的演进中国当代环境管理的演进(一一)联合国两次环境大会对中国的推动联合国两次环境大会对中国的推动1 1、环境
14、政策与管理制度的引进与创造、环境政策与管理制度的引进与创造 (1 1)起步)起步 (2 2)立法)立法 (3 3)基本国策)基本国策 (4 4)三大政策、八项制度)三大政策、八项制度 (5 5)“三个转变三个转变”“三个核心三个核心”与清洁生产试点与清洁生产试点 (6 6)综合决策与可持续发展思想的引进)综合决策与可持续发展思想的引进2 2、向可持续发展迈进、向可持续发展迈进可整理ppt16三大政策三大政策:“预防为主,防治结合预防为主,防治结合”、“谁污染,谁污染,谁治理谁治理”、“强化环境管理强化环境管理”。八项制度八项制度:“环境影响评价环境影响评价”、“三同时三同时”、“排排污收费污收
15、费”、“环境保护目标责任环境保护目标责任”、城市环境综合整、城市环境综合整治定量考核治定量考核”、“排污申报登记与许可证排污申报登记与许可证”、“限期限期治理治理”、“集中控制集中控制”。“三个转变三个转变”:从末端治理向全过程转变、从单纯从末端治理向全过程转变、从单纯浓度控制向浓度总量控制相结合转变、从分散治理向浓度控制向浓度总量控制相结合转变、从分散治理向分散与集中治理相结合转变。分散与集中治理相结合转变。“三个核心三个核心”:水污染防治要以节水和治理污染水水污染防治要以节水和治理污染水以及资源化为核心、大气污染防治要以节能为核心、以及资源化为核心、大气污染防治要以节能为核心、防治固体废弃
16、物要以减量化及资源化为核心。防治固体废弃物要以减量化及资源化为核心。可整理ppt17 清洁生产的含义:清洁生产的含义:清洁生产是指将综合性预防的环境策略持续地应清洁生产是指将综合性预防的环境策略持续地应用于生产过程、产品和服务中,以提高效率和降低对用于生产过程、产品和服务中,以提高效率和降低对人类和环境的危害。人类和环境的危害。就产品来说,清洁生产指降低产品的生命周期对就产品来说,清洁生产指降低产品的生命周期对环境的有害影响。环境的有害影响。就服务来说,清洁生产指预防性环境策略结合到就服务来说,清洁生产指预防性环境策略结合到服务的设计和提供服务活动中。服务的设计和提供服务活动中。可整理ppt1
17、8 清洁生产的观念主要强调三个重点:清洁生产的观念主要强调三个重点:1 1、清洁能源、清洁能源 2 2、清洁生产过程、清洁生产过程 3 3、清洁产品、清洁产品清洁生产的途径归纳为:清洁生产的途径归纳为:改进管理和操作;改进管理和操作;改进工艺技术;改进工艺技术;改进产品设计;改进产品设计;改进产品包装;改进产品包装;选择更清洁的原料;选择更清洁的原料;组织内部物料循环;组织内部物料循环;可整理ppt19 (二)近年来中国环境管理的重大行动(二)近年来中国环境管理的重大行动 1 1、不断加强法制建设、不断加强法制建设 2 2、积极推行两大举措、积极推行两大举措 3 3、污染防治与生态保护并重、污
18、染防治与生态保护并重 4 4、深入环境教育鼓励、深入环境教育鼓励公众参与公众参与我国的环保方针我国的环保方针“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民群众、大家动手、保护环境、造福人民“。归纳为。归纳为“一个核心、三个出发点一个核心、三个出发点”“一个核心一个核心”:控制为主、治理为辅、防治结合。:控制为主、治理为辅、防治结合。“三个出发点三个出发点”:从环境效益、经济效益、社会效益:从环境效益、经济效益、社会效益三个方面为出发点。三个方面为出发点。可整理ppt20 第二单元第二单元 中国环境保护法规体系中国环境
19、保护法规体系 中华人民共和国环境保护法于中华人民共和国环境保护法于1989年七届人年七届人大十一次会仪通过并颁布的。是国家整个法律体系大十一次会仪通过并颁布的。是国家整个法律体系的重要组成部分。的重要组成部分。 中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法是我国的基本大法,它是我国的基本大法,它为制定环境保护基本法和专项法奠定了基础。为制定环境保护基本法和专项法奠定了基础。可整理ppt21 宪法第宪法第2626条规定:条规定:“国家保护和改善生活环境国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其它公害。国家鼓励植树造和生态环境,防治污染和其它公害。国家鼓励植树造林,保护林木。林,保护林木。”第第9 9
20、条第条第2 2款规定:款规定:“国家保护自然资国家保护自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物,任何组织和源的合理利用,保护珍贵的动物和植物,任何组织和个人必须合理地利用土地。个人必须合理地利用土地。”第第2222条规定:条规定:“国家保护国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。”可整理ppt22 环境保护基本法环境保护基本法 中华人民共和国环境保护法,是环境保中华人民共和国环境保护法,是环境保护领域的基本法律,是环境保护专项法的基本护领域的基本法律,是环境保护专项法的基本依据,是由全国人大常务委员会批准颁布的。依据,是由全国人大常务委员会批
21、准颁布的。可整理ppt23 环境保护环境保护专项法专项法 是针对特定的污染防治领域和特定的资源保护对象是针对特定的污染防治领域和特定的资源保护对象而制订的单项法律。目前已颁布了中华民共和国而制订的单项法律。目前已颁布了中华民共和国“大气大气污污染防治法染防治法”、“水污染防治法水污染防治法”“”“体废弃物污染环境防体废弃物污染环境防治法治法”、“海洋环境保护法海洋环境保护法”、“环境噪声污染防治法环境噪声污染防治法”等等5 5项,项,它是它是由全国人大常务委员会批准颁布的。由全国人大常务委员会批准颁布的。可整理ppt24 环境保护资源法和相关环境保护资源法和相关法法自然资源是人类赖以生存发展的
22、条件,为了合理地自然资源是人类赖以生存发展的条件,为了合理地开发、利用和保护自然资源,特制定了开发、利用和保护自然资源,特制定了“森林法森林法”、“草原法草原法”、“煤炭法煤炭法”、“矿产资源法矿产资源法”、“渔业法渔业法”、“土地管理法土地管理法”、“水法水法”、“水土保护法水土保护法”、和、和“野生野生动物保护法动物保护法”等多部环境保护资源法;等多部环境保护资源法;相关法指相关法指“城市规划法城市规划法”、“文物保护法文物保护法”、“卫生防卫生防疫法疫法”等与环境保护工作密切相关的法律。等与环境保护工作密切相关的法律。可整理ppt25 刑法刑法 第六章第六章“妨害社会管理秩序罪妨害社会管
23、理秩序罪”第六节第六节“破坏环破坏环境资源罪境资源罪”中第中第9 9条规定,凡违反国家有关环境保条规定,凡违反国家有关环境保护的规定,应负有相应的刑事责任。护的规定,应负有相应的刑事责任。可整理ppt26 刑法刑法 第三百三十八条第三百三十八条 违反国家规定,向土地、水违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡事故等严重后果的,处
24、三年以下有期徒刑者人身伤亡事故等严重后果的,处三年以下有期徒刑或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年有或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年有期徒刑,并处罚金。期徒刑,并处罚金。可整理ppt27 第三百三十九条第三百三十九条 违反国家规定,将境外的固体废物进境倾倒、违反国家规定,将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并堆放、处置的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;造成重大环境污染事故,致使公私财产遭处罚金;造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的,处五年以上受重大损失或者严重危害人体健康的,处五年以上十年以下有期徒刑,
25、并处罚金;后果特别严重的,十年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。处十年以上有期徒刑,并处罚金。可整理ppt28 第三百三十九条第三百三十九条 未经国务院有关主管部门许可,擅自进口固未经国务院有关主管部门许可,擅自进口固体废料作为原料,造成重大环境污染事故,致使体废料作为原料,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。可整理ppt29 违反保护水资源法规,在禁鱼区、禁鱼期或违反保护水资源法规,在禁鱼区、禁鱼期或者使用禁
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