中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法课件.ppt
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- 中关村 国家 自主 创新 示范区 一区多园 协同 发展 支持 资金 管理办法 课件
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1、中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法政策解读规划建设协调处2017年11月中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 政策背景修订情况 政策解读1234 申请审核申请审核目 录中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 为当好北京加强全国科技创新中心建设的主要载体,加快构建“高精尖”经济结构,促进中关村示范区一区多园高端化特色化协同化发展,在全面梳理原有支持资金管理办法基础上,以“精准+普惠”的思路,聚焦重点加大资金支持力度,优化重构资
2、金支持结构,提出了中关村“1+4”资金政策支持体系,即一项精准支持政策和四项普惠性政策。一、政策背景中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 一、政策背景一项精准政策一项精准政策四项普惠政策四项普惠政策关于精准支持中关村国家自主创新示范区重大前沿项目与创新平台建设的若干措施中关村国家自主创新示范区支持人才发展优化创业服务资金管理办法中关村国家自主创新示范区提升创新能力 优化创新环境支持资金管理办法中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合创新发展支持资金管理办法中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法(中科园发【2017】15号)及实施细则(
3、中科园发【2017】39号)中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 二、修订情况 整合了原一区多园协同发展支持资金管理办法、经济分析工作支持资金管理办法、智慧中关村示范试点支持资金管理办法(暂行)、中关村军民融合特色园的支持内容等。修改后的办法涵盖生态园区建设、存量资源盘活利用、人才住房保障、特色园区建设、“高精尖”项目落地、智慧园区建设、支撑全国科技创新中心建设7个重点支持方向,16个支持点。中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 二、修订情况原办法原办法修订办法修订办法经济分析工作支持智慧中关村示范试点(暂行)生态园区
4、建设存量资源盘活利用人才公租房建设生态园区建设存量资源盘活利用人才住房保障特色园区和创新社区建设“高精尖”项目落地支撑全国科技创新中心建设整合增加智慧园区建设中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 二、修订情况高精尖项目落地智慧园区建设人才住房保障特色园区建设全国科创中心建设存量空间资源盘活绿色生态园区建设一区多园资金支持方向土地资源盘活类项目空间资源盘活类项目获得授牌批复园区专业化公共服务平台开放共享服务平台产业聚集度高的园区军民融合特色园人才公租房房租支持公租房体系外人才住房房租支持“三城一区”项目中心城与郊区分园合作京津冀区域合作项目人才公租房贷款贴息
5、7 7个支持方向个支持方向1616个个支支持持点点中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 三、政策解读支持对象支持对象 开展智慧中关村示范试点的项目单位。开展智慧中关村示范试点的项目单位。向园区辐射转移和落地重大科技成果转化项目、向园区辐射转移和落地重大科技成果转化项目、“高精尖高精尖”产业项目、公共服务平台的创新主产业项目、公共服务平台的创新主体;体;服务示范区企业的人才住房保障项目的投资、服务示范区企业的人才住房保障项目的投资、建设或管理单位;建设或管理单位;在中关村在中关村示范区范围内示范区范围内开展绿色生态园区、特开展绿色生态园区、特色园区、创新社区
6、、军民融合园建设和存量空色园区、创新社区、军民融合园建设和存量空间资源盘活改造的投资、建设或运营管理单位;间资源盘活改造的投资、建设或运营管理单位;开展整体绿色生态建设;鼓励申报国家绿色生态示范城、北京市绿色生态示范区;探索生态建设机制创新;促进园区绿色低碳发展。支持方向支持标准按照已完成项目生态建设投资的40%给予资金支持,最高不超过1000万元。生态建设投资包括生态智慧或节能环保技术、产品、服务的投入金额累计总数。三、政策解读 -绿色生态园区建设中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 由原来对单个项目支持调整为对整体生态园区建设的支持,强调整体效果。申报
7、单位须已编制生态规划或实施方案,以此为依据进行整体申报。政策调整变化三、政策解读 -绿色生态园区建设中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 项目在示范区范围内,规划范围不少于40亩或建筑规模不少于3万平方米;申报单位已完成生态建设规划或实施方案编制;申报项目覆盖领域不少于5个,申请支持项目不少于3个、领域不少于2个;申报项目已完工。相关说明对已获得国家绿色生态示范城、北京市绿色生态示范区批复的项目,免除申报条件1、2的审核。对采用社会资本参与的项目,申报单位须为出资方,出资比例不低于40%。已获得中关村生态建设资金支持项目不予重复支持。申报条件三、政策解读
8、-绿色生态园区建设中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 1.项目申报表;2.生态园区建设规划或实施方案及其专家评审意见或评审会议纪要等;3.项目应用生态智慧或节能环保技术产品和服务的合同(复印件);4.项目完工的证明材料及资金往来凭证(复印件);5.相应园区获得国家绿色生态示范城、北京市绿色生态示范区批复的申报单位需提供相关批复文件(扫描件、牌匾照片);6.社会资本参与类项目时,申报单位作为项目的出资需提供相关证明材料,及项目各出资单位共同签署的同意申报的书面材料;7.实施效益分析报告(应包含园区申报项目的建设内容、采用节能环保技术产品服务情况、生态建设亮
9、点和创新点、经济和生态效益等内容)。8.其他要求的材料。申报材料中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 三、政策解读 -绿色生态园区建设中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 三、政策解读 -存量空间资源盘活改造支持各类市场主体盘活存量示范区范围内的土地或空间资源,用于高新技术产业发展。支持方向支持主体对盘活土地面积在10亩以上的,给予一次性300万元资金支持。对存量楼宇、厂房等进行内部改造,盘活改造面积在8000平方米以上,给予一次性200万元的支持资金;盘活改造面积在5000平方米至8000平方米,给予一次性100万元
10、支持资金。支持标准项目改造投资单位或运营管理单位。中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 三、政策解读 -存量空间资源盘活改造提高支持标准:由土地盘活类项目由原来的200万元调增至300万元资金支持。增加楼宇、厂房改造类支持范围:由原来的改造8000平方米以上给予100万元调增至200万元资金支持;同时增加对8000平方米以下5000平方米以上空间资源盘活项目资金支持,给予100万元。政策调整变化中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 三、政策解读 -存量空间资源盘活改造1.1.申报项目在中关村示范区范围内;申报项目在中关
11、村示范区范围内;2.2.盘活土地产权清晰、无纠纷;盘活土地产权清晰、无纠纷;3.3.改造利用方向符合首都功能定位改造利用方向符合首都功能定位和园区产业定位,盘活后产业领域和园区产业定位,盘活后产业领域不在最新版不在最新版北京市新增产业的禁北京市新增产业的禁止和限制目录止和限制目录之列;之列;4.4.改造开发土地面积不少于改造开发土地面积不少于1010亩亩;5.5.获得规划相关部门审批并已开工获得规划相关部门审批并已开工建设,对分期建设项目以立项为准,建设,对分期建设项目以立项为准,同一立项不得重复申报。同一立项不得重复申报。1.1.项目申报表;项目申报表;2.2.申报主体营业执照(复印件);申
12、报主体营业执照(复印件);3.3.申报项目土地使用权证(复印件);申报项目土地使用权证(复印件);4.4.建设项目立项批复(复印件);建设项目立项批复(复印件);5.5.项目建设用地规划许可证(复印件);项目建设用地规划许可证(复印件);6.6.建筑工程施工许可证(复印件);建筑工程施工许可证(复印件);7.7.改造面积不少于改造面积不少于1010亩的证明材料;亩的证明材料;8.8.三组盘活改造前后对比照片等。三组盘活改造前后对比照片等。(一)闲置低效土地改造开发类项目申报条件申报材料中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 三、政策解读 -存量空间资源盘活改
13、造1.1.申报项目在中关村示范区范围内申报项目在中关村示范区范围内;2.2.被改造存量空间资源为合法建设,被改造存量空间资源为合法建设,依法取得且产权清晰;依法取得且产权清晰;3.3.楼宇、厂房等存量空间资源改造楼宇、厂房等存量空间资源改造面积不少于面积不少于50005000平方米;平方米;4.4.改造利用方向符合首都功能定位改造利用方向符合首都功能定位和园区产业定位;和园区产业定位;5.5.改造完成后用于创业孵化或入驻改造完成后用于创业孵化或入驻高新技术企业使用面积不少于高新技术企业使用面积不少于60%60%。申报材料1.1.项目申报表;项目申报表;2.2.企业营业执照(复印件);企业营业执
14、照(复印件);3.3.楼宇、厂房土地使用证和房屋所有权楼宇、厂房土地使用证和房屋所有权证、及租赁合同等证明文件;证、及租赁合同等证明文件;4.4.改造面积不少于相应面积的证明材料;改造面积不少于相应面积的证明材料;5.5.区部门对改造项目颁发的开展创新创区部门对改造项目颁发的开展创新创业的授牌或相关批复文件(复印件);业的授牌或相关批复文件(复印件);或提供改造后入驻高新技术企业使用面或提供改造后入驻高新技术企业使用面积不少于积不少于60%60%证明材料;证明材料;6.6.三组盘活改造前后对比照片等。三组盘活改造前后对比照片等。申报条件(二)存量空间资源内部改造类项目中关村国家自主创新示范区Z
15、HONGGUANCUN SCIENCE PARK 三、政策解读 -特色园区和创新社区建设支持方向及标准对获得国家相关部门授牌、批复的园区,给予一次性100万元资金支持。对园区搭建专业化的公共服务平台,按搭建及运营平台实际发生费用的50%给予一次性资金支持,最高不超过200万元。对围绕园区特色产业搭建开放共享服务平台,按搭建及运营平台实际发生费用的50%给予资金支持,最高不超过200万元;连续支持不超过2年。对园区特色产业集聚度高的园区,给予一次性100万元资金支持。对符合条件的军民融合特色园,给予园区开发建设或运营管理机构每年不超过50万元的资金支持。中关村国家自主创新示范区ZHONGGUAN
16、CUN SCIENCE PARK 三、政策解读 -特色园区和创新社区建设特色园区是指围绕示范区“十三五”规划重点发展的产业领域,产业特色鲜明、具有专业化服务能力的产业园区。创新社区是指围绕“高精尖”发展方向,创新要素融合、服务体系完善,实现创新引领和协同的创新功能集聚区。要求:特色园区和创新社区应符合分园发展方向和特色定位,园区总建筑规模不低于3万平方米,且运营管理单位具有独立法人资格,拥有独立团队。中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 三、政策解读 -特色园区和创新社区建设申报条件1 1.获得国家相关部门如科技部、获得国家相关部门如科技部、工信部、国家发
17、改委等部门授牌工信部、国家发改委等部门授牌或批复;或批复;2.2.授牌或批复对园区特色发展定授牌或批复对园区特色发展定位或产业定位有明确要求;位或产业定位有明确要求;申报材料1.1.项目申请表项目申请表;2.2.企业营业执照企业营业执照(复印件复印件););3.3.国家相关部门批复或授牌的相关文件国家相关部门批复或授牌的相关文件(复印件复印件)及牌匾照片;及牌匾照片;4.4.特色园区或创新社区立项、规划、用特色园区或创新社区立项、规划、用地等相关批复文件(复印件);地等相关批复文件(复印件);5.5.根据需要根据需要需需提供的其他材料提供的其他材料等等。(一)获得国家相关部门授牌、批复中关村国
18、家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 三、政策解读 -特色园区和创新社区建设1 1.平台已投入运营平台已投入运营;平台为独立;平台为独立运营、独立投入的专业化、产业运营、独立投入的专业化、产业化平台,原则上化平台,原则上不包括提供工商不包括提供工商注册等双创类公共服务平台注册等双创类公共服务平台;2.2.实际发生费用原则上为设备购实际发生费用原则上为设备购置或租赁、研发、人员、材料等置或租赁、研发、人员、材料等平台搭建平台搭建费用费用;3.3.实际服务园区内企业超过实际服务园区内企业超过3030家。家。1.1.项目申报表项目申报表;2.2.企业营业执照企业营业执照
19、(复印件复印件););3.3.平台落地所在产权证明文件及房屋租平台落地所在产权证明文件及房屋租赁文件合同等资料赁文件合同等资料(复印件复印件);4.4.平台服务企业名录及相关服务合同文平台服务企业名录及相关服务合同文本复印件(不少于本复印件(不少于3030家);家);5.5.平台搭建或运维费用等文件材料(设平台搭建或运维费用等文件材料(设备购置或租赁、研发、人员等费用);备购置或租赁、研发、人员等费用);6.6.根据需要根据需要需需提供的其他材料提供的其他材料等。等。申报条件申报材料(二)园区搭建专业化公共服务平台中关村国家自主创新示范区ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK 三、
20、政策解读 -特色园区和创新社区建设1.1.每年实际服务企业超过每年实际服务企业超过5050家且家且服务园区外企业占服务企业总数服务园区外企业占服务企业总数超过超过30%30%;2.2.组织面向全市、京津冀的产业组织面向全市、京津冀的产业对接活动对接活动5 5次以上或组织具有国内、次以上或组织具有国内、国际影响力的大赛、论坛等活动国际影响力的大赛、论坛等活动。1.1.项目申请表项目申请表;2.2.企业营业执照企业营业执照(复印件复印件););3.3.平台服务企业名录及相关服务合同文平台服务企业名录及相关服务合同文本本(复印件复印件);4.4.平台平台搭建搭建或运维或运维费用费用等等证明材料(购证
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