企业安全风险辨识防范手册(变电)参考模板范本.doc
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1、- 35 -供电企业作业安全风险辨识与防范手册 第二册 变电专业序号辨识项目风 险 辨 识 内 容辨识要点典 型 控 制 措 施典型案例1 公共部分1.1人员要求1.作业人员身体、精神状态不佳及着装不符合要求,发生人身伤害事故。如:工作时体力不支、神情恍惚、未穿全棉工作服等 工作负责人在工作前注意观察、询问和检查1.工作前作业人员应注意休息,保证良好的精神状态和体力。2.作业人员应按要求穿全棉工作服,着装规范,劳保用品佩戴齐且规范。工作负责人、专责监护人、起重等特种机械作业人员穿着红马甲或佩戴岗位标志。3.工作负责人发现作业人员精神不振、注意力不集中时,应询问、提醒,必要时更换合格的人员案例3
2、32.作业人员业务技能不适合现场工作要求,发生人身伤害事故。如:误登杆塔、误碰带电设备等 工作负责人对所有工作班成员按作业性质合理分工1.每年对作业人员进行相应的安全生产教育和岗位技能培训,经考试合格方可上岗。2.作业前,有针对性地对作业人员进行施工方法、流程等技术和安全措施的指导和培训案例981.2 作业安全策划1.未根据工作需要合理安排工作,致使工作赶进度、安全措施不充分,导致事故作业前根据工作内容、工作量及人员具体情况妥善计划,合理安排工期 在编制指导书、“三措一案”等标准化作业文件时充分考虑劳动组织,合理安排工期、人员,做好各项防触电、高坠等事故的防范措施并认真执行案例68案例802.
3、标准化作业文件的编制、审批和执行未按有关规程、标准和制度要求严格执行,致使现场危险点分析、控制措施不充分、现场作业不规范,导致事故工作准备阶段生产管理人员和工作负责人根据工作任务安排1.各类标准化作业文件的编制,做到内容规范、完整,危险点分析透彻,预控措施针对性强;2.指导书、作业卡等标准化作业文件审核、批准手续完备;3.现场工作严格执行标准化作业文件流程,各种过程记录及时完整案例1063.现场没有应用有效的安全控制手段,作业人员违章作业导致事故。如:工作现场无监护、未根据实际接线停电等工作前根据工作任务确定正确的管理、控制手段1.根据工作内容和性质,应用相关管理手段进行作业控制。2.严格执行
4、作业安全措施,落实现场安全控制措施。3.根据工作任务和安全文明作业需要,现场应用“三措一案”、指导书、危险点分析预控卡等管理手段案例104序号辨识项目风 险 辨 识 内 容辨识要点典 型 控 制 措 施典型案例1.2作业安全策划4.现场安全交底会危险点分析不全面,采取的安全措施无针对性导致事故工作负责人班前会中核查1.工作负责人开工前对危险点进行全面分析并采取有效的预控防范措施,必要时事先勘察作业现场。2.工作负责人应根据现场实际编写好现场安全措施交底会记录。3.结合作业指导书、“三措一案”认真开好安全交底会案例1085.现场任务分工不明确导致事故。如:任务分工没有责任到人,或作业参与人不清楚
5、分工内容等工作负责人现场作业前考问1.工作班成员应认真参加安全交底会,注意力集中,用心听讲,有疑问的要及时提出;2.现场工作负责人工作交底后,由工作班成员本人在工作票(或指导书、交底卡)上履行签名确认手续;3.未参加现场安全交底会的人员严禁进入施工现场,新增工作人员须进行安全交底及确认后方可进入现场案例316.现场无票工作或使用不合格的工作票,作业人员不清楚作业范围,误碰(登)带电设备触电安全监督人员作业现场核查;作业人员互查1.现场作业前按照规定正确办理相应的工作票;2.工作票中应将作业设备的双重编号、作业范围、作业内容、接地线装设和保留带电部位填写规范,安全措施与现场作业实际相符;3.现场
6、作业前应对作业现场进行勘察,保证工作任务及范围与实际相符;4.现场作业前工作负责人应根据工作票向全体工作班成员交代工作范围、现场带电部位及安全防范措施和注意事项,并确认现场作业人员清楚;5.严格按照工作票上所填写的安全措施在现场予以落实,不能有遗漏,因现场工作需要变更安全措施时,应重新办票,并履行相应手续案例74案例101序号辨识项目风 险 辨 识 内 容辨识要点典 型 控 制 措 施典型案例2.1误入、误登带电设备(2)现场安全交底内容不清楚,造成触电。如:工作班成员未能明确、掌握任务分工和安全注意事项现场考问、核查1.工作班成员应认真参加安全交底会,明确任务,掌握分工和安全注意事项。2.现
7、场工作负责人工作交底后,工作班组成员应履行确认签名手续。3.未参加现场安全交底会的人员严禁进入施工现场(3)忽视对外协工作人员、临时工的安全交底,造成触电。如:使用少量的外协工作人员、民工或工作量不大时,未进行安全交底。现场考问、核查1.工作负责人应认真对外协工作人员、临时工认真进行安全交底、危险点告知和安全知识教育。2.外协工作人员、临时工确认被告知内容后履行交底签名手续,方可参加工作案例275.现场监护(1)工作负责人(监护人)未全面履行自己的安全监护职责,造成触电。如:未办理好工作票就带领工作班成员进入施工现场,未向所有工作班成员进行安全交底,工作中失去监护等加强现场安全监督,严格考核工
8、作负责人在工作中严格履行以下监护职责:1.正确安全地组织工作;应始终在工作现场,对工作班人员的安全进行监护,及时纠正不安全的行为。2.严格执行工作所列安全措施。3.督促、监护工作班成员遵守国家电网公司电力安全工作规程、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施。4.检查工作班成员精神状态是否良好,变动是否合适案例2案例7案例18案例28案例45案例30案例31(2)专责监护人未全面履行自己的安全职责,造成触电。如:专责监护人从事其他工作,专责监护人随意离开工作现场等现场检查专责监护人在工作中严格履行以下监护职责:1.应明确被监护人员和监护范围。2.工作前对被监护人员交待安全措施,告知危险点和安全注
9、意事项。3.应始终在工作现场,监督被监护人员遵守国家电网公司电力安全工作规程和现场安全措施,及时纠正不安全行为案例27案例29案例100序号辨识项目风 险 辨 识 内 容辨识要点典 型 控 制 措 施典型案例2.1误入、误登带电设备(3)检修人员擅自工作或不在规定的工作范围内工作,误入、误登带电间隔,造成触电。如:无票工作、未经许可工作、擅自扩大工作范围、在安全遮(围)栏外工作等工作前、工作负责人应做安全交底;工作中,加强监护1.检修人员应在工作负责人的带领下进入施工现场,并在规定的工作范围内工作。2.无票或未办理许可手续严禁进入现场、进行工作。3.工作前,工作负责人应进行危险点告知,交代安全
10、措施和技术措施。4.工作中,加强对检修人员的现场监护案例1案例9案例11案例12案例13案例14(4)外协工作人员、临时工安全意训不强,监护不到位,造成触电。如:对外协工作人员、临时工未全过程监护等明确安全管理责任,加强现场安全监督1.使用外协工作人员、临时工的单位应对其全面安全管理负责。2.工作负责人及工作班成员,在工作全过程中应加强对外协工作人员、临时工的监护。3.及时纠正外协工作人员、临时工的违章、不安全行为案例17案例272.2误碰带电设备1.搬运较长的物件(1)在变电站内人工搬运较大较长物件不规范,造成触电。如:梯子、金属管材、型材未放倒搬运等工作前交代安全注意事项,工作中监护1.工
11、作负责人认真进行现场安全交底,告知工作人员带电部位和防范措施。2.对较大、较长、物件,应由两人以上放倒搬运。3.搬运物件时要与前、后、左、右、上、下带电设备保持足够的安全距离。4.搬运物件时不得随意穿越带电设备区,应按规定路线行走案例18(2)变电站内车辆运输较大、较长、较高物件超过限高要求,导致与带电设备小于安全距离,造成放电触电。如:装运断路器、电流互感器等电气设备及大型施工机具与带电部位小于安全距离等进入变电站前,核实高度符合现场安全限高要求1.室外35kV及以上高压配电装置场所的行车通道上应设置行车安全限高标志。2.行车安全限高标志应满足国家电网公司电力安全工作规程(变电站和发电厂电气
12、部分)中表2-2的要求(3)变电站内,驾驶车辆失误,误碰带电设备,造成触电。如:车速过快、倒车致使与带电部位小于安全距离、设备或构架倾倒等设置减速装置,高压设备区内转弯、倒车,应有专人指挥1.在变电站内进门处设置减速装置,站内应设置车辆限速标志,车辆应缓慢行驶,其车速不得超过5km/h。2.车辆在站内设备区转弯、倒车,应有专人指挥序号辨识项目风 险 辨 识 内 容辨识要点典 型 控 制 措 施典型案例2.2误碰带电设备(4)搬运及搭建、拆除金属脚手架不规范,造成触电。如:在变电站内搬运时用肩扛未放倒,脚手架基础不平倾斜,揽风绳对带电部位距离不够等工作前检查,过程中监护1.规范搭建及拆除脚手架,
13、搭、拆过程中防止歪斜或倾倒。2.运输、搭建及拆除脚手架时应与带电部位保持足够的安全距离。3.脚后架应使用绝缘绳作揽风,与带电部位保持足够的安全距离。4.脚后架搭建必须经过检查合格后方可使用,每日开工前应重新履行检查手续2.吊车、斗臂车的使用(1)现场使用吊车、斗臂车时,对吊车、斗臂车司机现场危险点告知及检查不规范,造成触电。如:未告知现场工作范围及带电部位,致使吊臂对带电导体放电等工作前,进行现场勘察;工作时,设专人指挥1.工作负责人应在开工前检查吊车、斗臂司机三证齐全并合格。2.工作负责人应对吊车、斗臂车司机及起重人员进行现场交底和安全教育,应告知其带电部位、危险点及安全注意事项。3.应选用
14、合适吨位、臂长的吊车、斗臂车型;车况应完好,对吊车、斗臂车的液压操控系统、机械传动系统、起重工器具进行检查合格后方可工作。4.设立专职起重指挥人员,加强起重作业的全过程管理案例32(2)现场使用吊车、斗臂车操作不规范造成触电。如:吊车、斗臂车分臂、伸臂、转向时与带电部位距离不够,吊车、斗臂车载重伸臂时未经过测算等工作前检查,过程中监护1.现场使用吊车、斗臂车应设专人指挥、专人监护。2.起重指挥信号、手势、哨声、语音要保持一致。3.吊车、斗臂车分臂、伸臂、转向时应与母线、变电站内设备保持足够的安全距离。4.吊车、斗臂车载重伸臂时,应注意根据荷重测算伸臂长度 。5.斗臂车应在水平地面上工作,其允许
15、倾斜度不得大于3,支架应支撑在坚实的地面上,否则应采取加固措施。6.汽车吊、斗臂车应在水平地面上,防止斗臂车倾倒碰到带电设备上。7.严禁在吊车前位、侧位进行吊装作业,严禁在吊车支腿未完全伸到位时进行吊装作业。8.带电设备区域内使用斗臂车时,车身应使用不小于16mm2的软铜线可靠接地案例32序号辨识项目风 险 辨 识 内 容辨识要点典 型 控 制 措 施典型案例2.2误碰带电设备3.室内、室外母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修时忽视带电部位,造成触电。如:作业地点带电部位不清,误碰带电设备等工作前,设立临时隔离措施;工作时,加强现场监护1.工作前,告知危险点和防范措施或设置临时也不是离措施
16、。2.应设专人监护、看守案例54.在检修高压互感器及线路工作中采取反送电措施不规范,造成触电。如:检修设备和可能来电侧的隔离开关未全部拉开,未取下电压互感器高压熔断器等 工作前检查1.工作班成员在电气设备停电后,在未拉开有关设备的隔离开关和做好安全措施前,不得触及设备或进入遮栏,以防止突然来电。2.检修设备和可能来电侧的隔离开关应完全拉开,使名方面有一个明显的断开点。隔离开关的操作把手必须锁住,悬挂“禁止合闸,有人工作!”标示牌。3.取下电压互感器高压熔断器或断开电压互感器一次隔离开关5.电气设备停电后未做好安全措施前,检修人员盲目进入工作现场,造成触电。如:工作许可前,检修人员查看现场、提前
17、将工具材料送入现场工作人员未经工作许可、安全交底会不得进入工作现场1.工作班成员在电气设备停电后,在未拉开有关设备的隔离开关和做好安全措施前,不得触及设备或进入遮栏,以突然来电。2.在工作负责人带领下,工作班成员方可进入遮栏6.低压回路、二次系统控制回路中工作不规范,造成触电。如:工作中工作人员或使用的工具误碰带电设备等工作前,检查作业工具;过程中监护1.同屏(箱)、相邻屏(箱)运行带电设备应采取隔离措施并设置警告标志。2.在工作前,由工作负责人向施工人员交代屏(箱)内设备带电情况并履行确认手续。3.工作时使用绝缘合格的工具,应将工具裸露金属部位进行绝缘处理。4.接取的低压电源应具备剩余电流动
18、作保护器。5.工作时,应使用安全帽等防护用品,防止头部及身体其他部位误碰带电设备案例33序号辨识项目风 险 辨 识 内 容辨识要点典 型 控 制 措 施典型案例2.2误碰带电设备7.现场临时电源管理不规范,造成触电。如:电源线敷设不规范,使用的工具、金属型材、线材误将临时电源线轧破、磨伤等工作前及工作过程中检查1.应合理敷设临时电源线,尽量避免与金属型材、金属线材交叉使用,否则应将临时电源线采取可靠的防护隔离措施。2.现场临时电源线的外绝缘应良好。3.选用负荷电流匹配线径的电源线。4.经过路面敷设的临时电源线应有防止车辆轧伤的措施8.忽视中性点接地系统的中性点应视作带电体,造成触电。如:中性点
19、隔离开关未转检修进行工作等工作前检查1.工作负责人应向工作班成员交底:中性点接地系统的中性点应视作带电体。2.在中性点接地隔离开关上的检修工作中,应设专人监护9.在高层布置平台上进行检修作业,使用电、气焊及临时电源过程中不规范造成触电。如牵引软管线弹起过高或附落高层布置下方带电设备等履行动火工作票,工作过程中加强监护1.工作前对工作人员(电、气焊人员)交待现场安全措施,告知危险点和安全注意事项。2.使用电气焊管线及电源线过程中,应边敷设边绑扎固定,其绑扎固定点应满足现场案全需要。3.尽量减少电气焊管线及电源线的使用长度;严禁工作人员用力牵引电、气焊管线及电源线案例9910.高压试验(1)仪器的
20、摆放位置不合理,造成触电。如:仪器摆错位置或摆放离带电设备太近等现场定置管理1.保证仪器、操作箱与高压部分之间的安全距离应符合国家电网公司电力安全工作规程的规定。2.经工作负责人检查,能满足现场要求时方可进行工作(2)被试设备试验前、后接、拆线时未充分放电,造成触电。如:电力电容器、电力电缆未充分放电等 工作前检查;过程中监护1.应在试验前、后对被试设备充分放电并接地。2.试验接线或试验结束时,应首先断开试验电源、放电,并将升压设备的高压部分放电,短路接地(3)加压前调压器未置零位,造成触电。如:调压器手柄卡涩、指示位置松动,零位指示不正确等工作前检查1.应认真检查试验接线,使用规范的短路线,
21、表计倍率、量程、调压器零位及仪表的开始状态均正确无误。2.经确认无误后,通知所有人员离开被试设备,并取得试验负责人许可,方可加压序号辨识项目风 险 辨 识 内 容辨识要点典 型 控 制 措 施典型案例2.2误碰带电设备(4)加压过程中失去监护,造成触电。如:监护人干其他工作或随意离去,注意力不集中等工作中加强监护1.工作负责人应对加压过程中的工作人员全方位监护。2.工作负责人应对精神状态不佳人员进行调整(5)加压过程中复诵不规范造成触电。如:口齿不清,复诵术语不一致,复诵声音小等工作中检查1.加压过程中认真监护、复诵。2.复诵声音清晰,术语应一致、规范(6)更换接线未断开试验电源,造成触电。如
22、:试验电源未断开盲目安全更换接线、未得到指令擅自更换接线等工作前检查;过程中监护1.更换接线前,应及时断开电源。2.监护人应督促、检查试验人员遵守操作程序。3.试验操作人员在确认断开电源以后,方可下令更换接线案例33(7)仪器金属外壳无保护,造成触电。如:外壳未接地或接地不牢等工作前检查接地1.试验装置、仪器金属外壳应可靠接地。2.严禁使用缠绕方式接地。3.禁止使用铁丝代替接地线。4.接地线应符合要求并规范使用(8)试验装置的电源无明显断开点,造成触电。如:未设置双极闸刀等工作前检查1.试验装置的电源开关,应使用明显断开的双极闸刀。为了防止误合闸刀,应在刀刃上加绝缘罩。2.试验装置的低压回路中
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