食品安全事故应急管理教材课件.ppt
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《食品安全事故应急管理教材课件.ppt》由用户(晟晟文业)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 食品安全 事故 应急 管理 教材 课件
- 资源描述:
-
1、食品安全事故应急管理主要内容 职责 地位和作用 依据 食品安全事故应急预案 应急处置应注意的问题职责“三定方案”推动食品安全应急体系和能力建设,组织推动食品安全应急体系和能力建设,组织拟订食品安全事故应急预案,监督、指导、拟订食品安全事故应急预案,监督、指导、协调重大食品安全事故处置及责任调查处协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作。理工作。职责 中央编办关于国务院食品安全委员会办公室机构编制和职责调整有关问题的批复(中央编办复字2011216号)将卫生部食品安全综合协调、牵头组织食品安全重大事故调查、统一发布重大食品安全信息等三项职责划入国务院食品安全办。职责 食品安全综合协调 牵头组织
2、食品安全重大事故调查牵头组织食品安全重大事故调查 统一发布重大食品安全信息统一发布重大食品安全信息职责 食品安全法第七章 食品安全事故处置 第七十条第七十条 国务院组织制定国家食品安全事故应急国务院组织制定国家食品安全事故应急预案。预案。县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府的食品安全事故应急预案的规定和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本地区的实际情况,制定本行政区域的食品以及本地区的实际情况,制定本行政区域的食品安全事故应急预案,并报上一级人民政府备案。安全事故应急预案,并报上一级人民政府备案。食品生产经营企业应当制定食
3、品安全事故处置方食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置方案,定期检查本企业各项食品安全防范措施的落案,定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。实情况,及时消除食品安全事故隐患。职责 食品安全法第七章 食品安全事故处置 第七十一条第七十一条 发生食品安全事故的单位应当立即予以处置,发生食品安全事故的单位应当立即予以处置,防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理农业行政、质
4、量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故,或者接到有关部门在日常监督管理中发现食品安全事故,或者接到有关食品安全事故的举报,应当立即向卫生行政部门通报。食品安全事故的举报,应当立即向卫生行政部门通报。发生重大食品安全事故的,接到报告的县级卫生行政部门发生重大食品安全事故的,接到报告的县级卫生行政部门应当按照规定向本级人民政府和上级人民政府卫生行政部应当按照规定向本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门报告。县级人民政府和上级人民政府卫生行政部门应当门报告。县级人民政府和上级人民政府卫生行政部门应当按照规定上报。按照规定上报。任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒
5、、谎报、缓报,任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报,不得毁灭有关证据。不得毁灭有关证据。职责食品安全法第七章 食品安全事故处置第七十二条第七十二条 县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后,应县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后,应当立即会同有关农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督当立即会同有关农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门进行调查处理,并采取下列措施,防止或者减轻社会危害:管理部门进行调查处理,并采取下列措施,防止或者减轻社会危害:(一)开展应急救援工作,对因食品安全事故导致人身伤害的人员,(一)开展应急救援工作,对因食品安全事故导
6、致人身伤害的人员,卫生行政部门应当立即组织救治;卫生行政部门应当立即组织救治;(二)封存可能导致食品安全事故的食品及其原料,并立即进行检验;(二)封存可能导致食品安全事故的食品及其原料,并立即进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料,责令食品生产经营者依照本法第对确认属于被污染的食品及其原料,责令食品生产经营者依照本法第五十三条的规定予以召回、停止经营并销毁;五十三条的规定予以召回、停止经营并销毁;(三)封存被污染的食品用工具及用具,并责令进行清洗消毒;(三)封存被污染的食品用工具及用具,并责令进行清洗消毒;(四)做好信息发布工作,依法对食品安全事故及其处理情况进行发(四)做好信息发布工作,依
7、法对食品安全事故及其处理情况进行发布,并对可能产生的危害加以解释、说明。布,并对可能产生的危害加以解释、说明。发生重大食品安全事故的,县级以上人民政府应当立即成立食品安全发生重大食品安全事故的,县级以上人民政府应当立即成立食品安全事故处置指挥机构,启动应急预案,依照前款规定进行处置。事故处置指挥机构,启动应急预案,依照前款规定进行处置。职责 食品安全法第七章 食品安全事故处置 第七十三条第七十三条 发生重大食品安全事故,设区发生重大食品安全事故,设区的市级以上人民政府卫生行政部门应当立的市级以上人民政府卫生行政部门应当立即会同有关部门进行事故责任调查,督促即会同有关部门进行事故责任调查,督促有
8、关部门履行职责,向本级人民政府提出有关部门履行职责,向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。事故责任调查处理报告。重大食品安全事故涉及两个以上省、自治重大食品安全事故涉及两个以上省、自治区、直辖市的,由国务院卫生行政部门依区、直辖市的,由国务院卫生行政部门依照前款规定组织事故责任调查。照前款规定组织事故责任调查。职责 食品安全法第七章 食品安全事故处置 第七十四条第七十四条 发生食品安全事故,县级以上疾病预发生食品安全事故,县级以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理,并对与食品安全事故有事故现场进行卫生处理,并对与食品
9、安全事故有关的因素开展流行病学调查。关的因素开展流行病学调查。第七十五条第七十五条 调查食品安全事故,除了查明事故单调查食品安全事故,除了查明事故单位的责任,还应当查明负有监督管理和认证职责位的责任,还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。职情况。职责 食品安全法关于食品安全信息的规定 第八十二条 国家建立食品安全信息统一公布制度。下列信息由国务院卫生行政部门统一公布:(一)国家食品安全总体情况;(一)国家食品安全总体情况;(二)食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息;(三)重大食品安全事故及其处理信息;(
10、三)重大食品安全事故及其处理信息;(四)其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一(四)其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息。公布的信息。前款第二项、第三项规定的信息,其影响限于特定区域的,也可以由有关省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门公布。县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门依据各自职责公布食品安全日常监督管理信息。食品安全监督管理部门公布信息,应当做到准确、及时、客观。职责 主要职责:推动食品安全应急体系和能力建设,组织拟订食品安全事推动食品安全应急体系和能力建设,组织拟订食品安全事故应急预案;故应急预案;组织开展重大食品安全问题的调查研究
11、,分析食品安全形组织开展重大食品安全问题的调查研究,分析食品安全形势,提出全省食品安全工作的方针、政策及解决重大食品势,提出全省食品安全工作的方针、政策及解决重大食品安全问题的建议;安全问题的建议;指导完善食品安全隐患排查治理机制,综合分析食品安全指导完善食品安全隐患排查治理机制,综合分析食品安全风险趋势及食品安全事件发生发展态势,研究提出应对措风险趋势及食品安全事件发生发展态势,研究提出应对措施建议;施建议;监督、指导、协调重大食品安全事故处置及责任调查处理监督、指导、协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作;组织开展食品安全应急演练;工作;组织开展食品安全应急演练;组织开展食品生产经营者
12、诚信建设;组织开展食品生产经营者诚信建设;指导食品安全舆情监测、处置和应急信息发布工作;指导食品安全舆情监测、处置和应急信息发布工作;承办领导交办的其他事项。承办领导交办的其他事项。职责 食品安全办在食品安全事故处置工作中的职责是什么?如:某县发生了一起食物中毒事件,中毒人数为120人,无死亡病例。地位和作用 预防为主 降低危害 依法规范 科学应对依据 法无授权即禁止 法无禁止即自由 食品安全法 食品安全法实施条例 食品安全事故应急预案依据 国务院关于加强食品安全工作的决定(二十)提高应急处置能力。健全各级食品安全(二十)提高应急处置能力。健全各级食品安全事故应急预案,加强预案演练,完善应对食
13、品安事故应急预案,加强预案演练,完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序。加强食品安全事全事故的快速反应机制和程序。加强食品安全事故应急处置体系建设,提高重大食品安全事故应故应急处置体系建设,提高重大食品安全事故应急指挥决策能力。加强应急队伍建设,强化应急急指挥决策能力。加强应急队伍建设,强化应急装备和应急物资储备,提高应急风险评估、应急装备和应急物资储备,提高应急风险评估、应急检验检测等技术支撑能力,提升事故响应、现场检验检测等技术支撑能力,提升事故响应、现场处置、医疗救治等食品安全事故应急处置水平。处置、医疗救治等食品安全事故应急处置水平。制定食品安全事故调查处理办法,进一步规范食制定食品
14、安全事故调查处理办法,进一步规范食品安全事故调查处理工作程序。品安全事故调查处理工作程序。食品安全事故应急预案 食品安全事故 指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故分为四级,即特别重大食品安全事故(级)、重大食品安全事故(级)、较大食品安全事故(级)和一般食品安全事故(级)。食品安全事故应急预案 级事故发生后,事发地县级人民政府立即组织先期处置。事故发生单位按照相应的处置方案开展先期处置,并配合食品安全办及有关部门做好食品安全事故的应急处置。必要时上级人民政府派出工作组指导、协助应急处置工作。及时报告事故处置工作情况。食品安全事故应急预案
15、 应急处置具体工作(谁来做,做什么,什么时间做,怎样做)一、分级响应,成立指挥部 二、危害控制和调查,卫生行政(救治、流行病学调查、组织检验等)、公安机关(侦破)、食品安全监管部门(封存、召回、消除污染或解封)三、专业技术机构检测,专家组分析评估 四、响应级别调整及终止食品安全事故应急预案 食品安全办的职责(12项)1、事故等级的评估核定食品安全办会同有关部门 食品安全事故评估是为核定食品安全事故级别和确定应采食品安全事故评估是为核定食品安全事故级别和确定应采取的措施而进行的评估。评估内容包括:取的措施而进行的评估。评估内容包括:(1)污染食品可能导致的健康损害及所涉及的范围,是否污染食品可能
16、导致的健康损害及所涉及的范围,是否已造成健康损害后果及严重程度;已造成健康损害后果及严重程度;(2)事故的影响范围及严重程度;事故的影响范围及严重程度;(3)事故发展蔓延趋势。事故发展蔓延趋势。确定响应级别、响应级别调整及终止食品安全事故应急预案 2、向当地政府提出启动相应级别响应的建议食品安全办 响应级别调整和终止,指挥部提出建议,报政府批准后实施。3、指挥部办公室食品安全办食品安全事故应急预案 指挥部办公室职责吉林省食品安全事故应急预案 4、工作组牵头食品安全办吉林省食品安全事故应急预案 事故调查组职责食品安全事故应急预案 5、工作组配合食品安全办 新闻宣传组职责食品安全事故应急预案 6、
17、信息保障食品安全办会同政府有关监管部门 按照国家统一要求建立食品安全信息网络体系,包含食品按照国家统一要求建立食品安全信息网络体系,包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内容,实现信息共享。容,实现信息共享。7、食品安全宣传教育规划食品安全办 8、监测预警食品安全办会同有关部门 在综合利用现有监测机构能力的基础上,制定监测能力建在综合利用现有监测机构能力的基础上,制定监测能力建设规划,建立监测体系。根据食品安全风险监测结果,对设规划,建立监测体系。根据食品安全风险监测结果,对食品安全状况进行综合分析,完善预测预警机制,做到早食
18、品安全状况进行综合分析,完善预测预警机制,做到早发现、早报告、早处置。对可能具有较高程度安全风险的发现、早报告、早处置。对可能具有较高程度安全风险的食品,提出并公布食品安全风险警示信息。食品,提出并公布食品安全风险警示信息。食品安全事故应急预案 9、接报和报告食品安全办 10、总结评估食品安全办(事故处置完成后10日内,每月最后一个工作日/每季度)11、预案管理(备案、修订)食品安全办 12、演习演练食品安全办会同有关部门 食品安全办职责汇总 负责食品安全事故处置工作的综合协调和负责食品安全事故处置工作的综合协调和监督指导,牵头组织食品安全事故调查,监督指导,牵头组织食品安全事故调查,统一发布
展开阅读全文