浙江省政治优质课课件：政府的权力依法行使3.ppt

1、浙江省严州中学新安江校区,谢芸,直面“城市之堵”,透析“堵车之因”,中国式过马路,好无奈呐,截至今年2月，杭州市老城区机动车保有量超过98.5万辆，还在以日均380辆的上牌速度增长，估计4月就将突破100万辆。千人机动车拥有量270辆，位居全国所有城市第一位。,透过城市治堵 看政府依法行政,政府部门,物价局,民政局,审计局,人事局,计划生育委员会,交警部门,粮食局,文化局,劳动和社会保障局,城管部门,。,监察部门,“史上最严交规” 机动车驾驶证申领和使用规定（公安部123号令）于今年1月1日起实施。交警执行有关规定，体现“依法行政”。,一.什么是依法行政？,政府及其工作人员的权力由法律授予，行

2、使权力必须依据宪法和法律规定。 包含几层意思？,主体、依据、行政,决策 执行 监督,二.科学民主决策,机动车驾驶证申领和使用规定规定“闯黄灯罚6分”。在此影响下，各地追尾事故多发，将给本就拥堵不堪的交通添堵。由此引发热议,法律学者：理论上，硬闯黄灯确实不对。,网友甲：“一刀切”的做法没考虑复杂的道路现实.,网友乙：这是在挑战牛顿第一定律,专家：严惩前需健全相关设施,审慎！,新交规实施一周后，公安部交管局下发通知，目前闯黄灯的行为以教育警示为主，暂不予以处罚。,交警：此规定实施起来难度有点大。,在“闯黄灯罚6分”的影响下，各地追尾事故多发，给交通添堵。,专家分析、群众提出意见和建议。政府部门重新

3、审慎做决策。,1.科学民主决策的原因？,关系国计民生；,有利于决策充分反映民意，广泛集中民智，使决策民主化、科学化,有利于激发公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感,有利于提高政府科学决策的水平，树立政府的威信。,2.科学民主决策的措施？,不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；,增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。,针对杭州市堵车难题，交通管理部门深入调研，广泛征求群众和专家意见，决定调整现有的交通运行格局，加大公共交通的分担率，减少私家车的出行；重点整治交通违法行为，对交通违法行为要严管重罚，严格执法。,杭州交警宣布，从3月21日

4、起杭州对8种重点违法行为实行严管重罚，开展“风暴行动”，截止到21日下午5时，17小时查获交通违法行为4756起。,杭州交警在行动！,思考：交警在执法过程中需要注意哪些问题呢？,二、政府依法行政的具体要求有哪些？,政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。,政府实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则。,政府应当公开行政管理的内容，严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。,政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。,政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。,政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。,连连看,合法行政,合理行政,高效便民

5、,1.根据道路交通安全法对警车违法的行为也作出处罚。,2.司机送危重病人，连闯6个红灯，考虑情况特殊，撤销交通违法记录。,3.杭州市成立交通事故快速处理保险理赔服务中心，轻微事故一次“搞定”。,4.市政府召开政府采购竞标大会，以合理价格采购交通设施和交通监控设备。,5.省政府承诺力争五年为全省人民营造良好的出行环境。将开通地铁当日作为全省治理交通拥堵问题启动日。,6.一名交警罚款不成，强行将车主拷在警车里，直到车主跪地求饶才停止。,程序正当,诚实守信,权责统一,防止权力缺失和滥用，维护法律权威，依法治国,保障人民群众的权利和自由，体现人民当家作主,为人民服务，对人民负责,加强廉政建设，保证政府

6、及其工作人员不变质,保障人民群众的权利、增强政府权威，树立政府形象,滥用权力，危害政府形象，侵犯人民群众的权利,重要性（意义） (1)有利于保障人民群众的权利和自由； (2)有利于加强廉政建设，增强政府权威； (3)有利于防止行政权力的缺失和滥用； (4)有利于推进社会主义民主法制建设。,必要性：由我国国家性质、政府性质决定。坚持依法行政，贯彻依法治国方略，提高行政管理水平，体现了政府为人民服务的宗旨，对人民负责的原则。,三、政府为什么要依法行政？,假如你作为交通管理部门，将如何破解“堵”的难题？,队伍篇： 交警暴力执法，殴打孕妇,合作篇： 杭州交警对中心城区主要道路已设置的路内停车泊位进行排

7、查清理，并会同城管执法部门坚决查处私自施划停车位、占用人行道违法停车、占用道路设摊经营、非法占道施工等违法行为。,这些做法对我们政府提高依法行政水平，破解“堵”的难题有何启示？,想一想：,法律篇： 新修订的机动车驾驶证申领和使用规定自实施以来交警部门公布了一些相关数据，1月份以来，严重交通违法行为大幅下降，不按交通信号灯行驶的违法车辆也直线下降。,四、如何提高依法行政的水平？,道路交通安全法实施条例,道路交通安全违法行为处理程序规定,道路交通事故处理程序规定,交通警察道路执勤执法工作规范,1.加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。,2、加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法、文明执法，不断提高执法能力与水平。,3、深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。,杭州市目前正在组建治理城市交通拥堵领导小组办公室(“治堵办”)，并协调提出整体的城市治理拥堵方案。,交警城管联合执法,课堂总结：,透过城市治堵看政府依法行政,依法行政,主体：政府,依据：宪法和法律,行使权力,决策、执行、监督,审慎行使权力，科学民主决策（原因、要求）,具体要求：6个方面,怎么样提高依法行政水平,为什么要依法行政,谢谢大家！,