煤矿事故案例课件.ppt
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- 煤矿 事故 案例 课件
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1、 煤矿安全现状煤矿安全现状 2.煤矿安全生产形势有所好转煤矿安全生产形势有所好转 2019年全国煤矿生产原煤25.5亿吨、百万吨死亡率1.568;2019年全国煤矿生产原煤27.2亿吨、百万吨死亡率1.182;2009年全国煤矿生产原煤29.1亿吨、百万吨死亡率0.892;2019年全国煤矿生产原煤32.0亿吨、百万吨死亡率0.760;2019年全国煤矿生产原煤35.0亿吨、百万吨死亡率0.564。3.与国外产煤国相比安全生产形势依然严峻与国外产煤国相比安全生产形势依然严峻 煤矿百万吨死亡率由2019年的5.07下降到2019年的0.76,但与先进采煤国家相比差距还很大。2019年,我国煤炭产
2、量约占全球的37%,事故死亡人数则占近80%,煤矿百万吨死亡率约为美国的70倍、南非的17倍、波兰的10倍、俄罗斯和印度的7倍。严峻的安全生产状况不仅严重威胁着人民群众生命安全和健康,也影响到社会和谐及国际形象。4.瓦斯、火灾等重特大事故严重瓦斯、火灾等重特大事故严重 2019-2009年一次死亡百人以上煤矿事故统计表年一次死亡百人以上煤矿事故统计表注:注:部分部分统计统计数据数据来自来自中国中国安全安全生产生产监督监督管理管理总局总局网站网站 煤矿事故案例分析基本知识煤矿事故案例分析基本知识案例分析的基本特点 案例分析不同于事故的调查与处理案例分析不同于事故的调查与处理。事故的调查与处理是在
3、有关领导。事故的调查与处理是在有关领导部门和司法部的主持参与下,会同部门和司法部的主持参与下,会同专家小组,对事故进行全面的现场专家小组,对事故进行全面的现场勘查,证人询问,技术鉴定和现场勘查,证人询问,技术鉴定和现场模拟,在取得人证物证的基础上,模拟,在取得人证物证的基础上,提出事故的鉴定报告,并按法律程提出事故的鉴定报告,并按法律程序提出事故处理方案。序提出事故处理方案。而案例分析作为一种教学培训方法,而案例分析作为一种教学培训方法,进行案例分析时,已不可能进行事故进行案例分析时,已不可能进行事故的全面调查,而只能在原调查资料的的全面调查,而只能在原调查资料的基础上进行综合分析,它的重点是
4、搞基础上进行综合分析,它的重点是搞清事故原因和总结经验教训,找出防清事故原因和总结经验教训,找出防范措施范措施;另一方面,案例分析的主要目另一方面,案例分析的主要目的在于它所具有的教育意义。通过案的在于它所具有的教育意义。通过案例分析,能最大限度地发挥反面教材例分析,能最大限度地发挥反面教材的教育作用,能最深刻地揭露事故的的教育作用,能最深刻地揭露事故的自然原因和社会原因。自然原因和社会原因。1.案例分析是对已经结案的事故进行综合分案例分析是对已经结案的事故进行综合分析,只能在原调查资料的基础上进行析,只能在原调查资料的基础上进行;2.案例分析的结论不具有法律效力,不能作案例分析的结论不具有法
5、律效力,不能作为重新追查事故的依据为重新追查事故的依据;3.案例分析的重点是查清事故原因,透过事案例分析的重点是查清事故原因,透过事故现象找出发生规律及隐患转化规律,总故现象找出发生规律及隐患转化规律,总结经验教训,提出防范措施结经验教训,提出防范措施;4.通过案例分析,可以对一切与预防煤矿事通过案例分析,可以对一切与预防煤矿事故,加强煤矿安全管理工作有关的方面提故,加强煤矿安全管理工作有关的方面提出整改措施及建设性意见。出整改措施及建设性意见。案例分析的基本方法 1.技术分析法技术分析法 进行技术分析时,必须考虑各种因素,切进行技术分析时,必须考虑各种因素,切 忌单纯从事故的表面现象进行分析
6、。技术忌单纯从事故的表面现象进行分析。技术分析应注意以下要点分析应注意以下要点:(1)违章行为分析违章行为分析:(2)设备、工具的安全检验及分析设备、工具的安全检验及分析:(3)环境因素的综合分析环境因素的综合分析:(4)劳动组合分析劳动组合分析:2.发生机理分析法发生机理分析法:3.基本计算分析法基本计算分析法:4.责任分析法责任分析法:查清与事故发生有查清与事故发生有关的所有人员应负的责任,重点是关的所有人员应负的责任,重点是违章指挥和违章作业人员。违章指挥和违章作业人员。事故调查的目的 事故调查处理的主要目的是通过对事故的调查,查清事故发生的经过,科学分析事故原因,找出发生事故的内外关系
7、,总结事故发生的教训和规律,提出有针对性的措施,防止类似事故的再度发生。煤矿事故调查的依据 煤矿生产安全事故报告和调查处理规定煤矿生产安全事故报告和调查处理规定(二八年十二月十一日(二八年十二月十一日)生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例 煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例 企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故调查分析规则 特别重大事故调查程序暂行规定特别重大事故调查程序暂行规定 企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类事故分级 根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,煤矿根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,煤矿事故分为以下等级:事故分为以下等级:(一)特别重
8、大事故,是指造成(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或人以上死亡,或者者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者或者1亿元以上直接经济损失的事故;亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成(二)重大事故,是指造成10人以上人以上30人以下死人以下死亡,或者亡,或者50人以上人以上100人以下重伤,或者人以下重伤,或者5000万元万元以上以上1亿元以下直接经济损失的事故;亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成(三)较大事故,是指造成3人以上人以上10人以下死亡,人以下死亡,或者或者10人以上人以上50人以下重伤,或者人
9、以下重伤,或者1000万元以上万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者人以下死亡,或者10人以下重伤,或者人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的万元以下直接经济损失的事故。事故。事故调查的权限 特别重大事故由国务院组织事故调查组进行调查,特别重大事故由国务院组织事故调查组进行调查,或者根据国务院授权,由国家安全生产监督管理或者根据国务院授权,由国家安全生产监督管理总局组织国务院事故调查组进行调查。总局组织国务院事故调查组进行调查。重大事故由省级煤矿安全监察机构组织事故调查重大事故由省级煤矿
10、安全监察机构组织事故调查组进行调查。组进行调查。较大事故由煤矿安全监察分局组织事故调查组进较大事故由煤矿安全监察分局组织事故调查组进行调查。行调查。一般事故中造成人员一般事故中造成人员死亡的,由煤矿安全监察分死亡的,由煤矿安全监察分局组织事故调查组进行调查;没有造成人员死亡局组织事故调查组进行调查;没有造成人员死亡的,煤矿安全监察分局可以委托地方人民政府负的,煤矿安全监察分局可以委托地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者事故发生单责煤矿安全生产监督管理的部门或者事故发生单位组织事故调查组进行调查。位组织事故调查组进行调查。事故调查程序事故调查组的职责 查明事故发生原因、过程和人员伤亡、
11、经查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况济损失情况 确定事故责任者确定事故责任者 提出事故处理意见和防范措施的建议提出事故处理意见和防范措施的建议 写出事故调查报告写出事故调查报告事故调查报告的内容 背景信息(事故单位的基本情况、事故发生时间地点、事背景信息(事故单位的基本情况、事故发生时间地点、事故涉及人员及其他情况、职工伤亡事故登记表、操作人员故涉及人员及其他情况、职工伤亡事故登记表、操作人员及证人)及证人)事故描述(事故发生顺序、破坏程度、人员伤亡及经济损事故描述(事故发生顺序、破坏程度、人员伤亡及经济损失情况、事故的类型、事故性质、承载物或能量)失情况、事故的类型、事故性质、承
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