《社会工作行政实验教程》课件第九章.pptx

1、第九章项目管理第一节：社会服务项目第一节：社会服务项目 第二节第二节：项目管理：项目管理 第四节：实验结果第四节：实验结果第三节：实验过程第三节：实验过程第二节：实验工具包第二节：实验工具包实验指南实验指南知识基础知识基础目录第一节：实验基础第一节：实验基础第三第三节节：项目管理的职能领域：项目管理的职能领域 第四节第四节：项目论证与项目申报项目论证与项目申报社会服务项目 知识基础第一节项目是组织为实现自己既定的目标，在一定的时间、人员和资源约束下所开 展的一种具有一定独特性的一次性工作。社会服务机构经常承担福利性质的项 目。社会福利是由国家提供的包括收入保障和社会服务两大类型的福利。收入保

2、障包括社会救济和社会保险;社会服务包括社区、教育、就业、住房、矫治等领域，覆盖的人群包括儿童、妇女、老人、残疾人、少数民族、行为偏差者、流浪 人口、流动人口等等，每个公民都是社会福利的接受者。社会公益服务项目是针对上述两大类内容开展的福利供给专题，是以项目的形式进行的福利服务管理。所以社会公益服务项目是为满足社会成员的需要，特别是针对社会救济和社会服务领域开展的有周期的服务活动。社会公益服务项目也可以成为社会福利项目。第一，明确的目标性。项目的目标性导向非常明显，即有一个期盼的结果，目标的确定性非常强，何时何地开展何种项目都有明确的规定。第二，新颖性。履行项目的过程是进入一个充满风险与不确定性

3、的世界的过程，没有任何两个项目是完全相同的，每一个项目都是特别的，即使是重复的项目也有区别，这种区别表现为内容上、时间上、地点上、设施上和受益群体上的 不同。第三，一次性。每个项目都有明确的时间上的规定，尽管在时间上长短不一，但从开始到结束都有时限规定。一旦目的达成，项目即告结束。如果不能达成目标，项目实施者也可以采取中止项目的方式结束项目。第四，不确定性。项目是独一无二的、一次性的一系列相互关联的工作，这使项目本身充满了风险，难以完全操控。所以，在项目开始前明确项目的目标和制订为保证目标达成的项目计划都是应对不确定性的手段。第五，项目的整体性。一个项目由多个不重复的模块组成，不同的项目阶段做

4、不同的工作，但所有的工作都是整体中的一个部分，每个部分的支持目标都是项目确定了的总目标的一部分。(一一)项目的共性特征项目的共性特征 第一，社会公益服务项目是直接服务于人类的活动，有针对性地改善人的生存现状及质量。项目服务的对象是人，项目涉及广泛的民生领域，社会影响面较大，项目反映的都是涉及社会公平、社会福利分配、社会贫富关系调整、社会信任和促进社会政策改变的问题。第二，项目的范围界限具有开放模糊性，不易同项目外的环境隔离。项目边界的模糊性主要表现在:项目成员的雇佣标准比较模糊，许多社会服务机构项目的执行人员是兼职的，并且执行人员中有大量的志愿者;服务对象的个性差异使 得项目较难确定核心技术。

5、如，一个对老年人一般性的精神关怀服务项目，如何确定“精神需求”范围、如何区分服务对象的年龄标准和精神关怀之间的关联、对不同的精神需求应提供何种服务的技术等都较难得出非常明确的服务界限。(二二)社会公益服务项目自身的特点社会公益服务项目自身的特点 第三，相关各利益群体均可以对项目产生较大的影响。如，捐款人的意向、所在社区的意见、政府的政策、新闻媒体和受益群体的态度、项目工作人员个人的价值倾向等等都会对公益项目实施的后果产生影响。第四，项目效果不易测量。社会公益服务项目包括工作输出和效果产出，工作输出指围绕着项目所做的一切工作结果，而效果产出则指这些工作输出后起到了什么作用。由于二者常常是不同步的

6、，且效果产出具有一定的滞后性，所以，测量较为困难。(二二)社会公益服务项目自身的特点社会公益服务项目自身的特点 第五，评估效果一致性控制。社会福利服务效果包括效率的评估和效果的评估，效率的评估主要考虑达成方案目标的投入成本、项目方案最终的投入产出比，是效益的数字化表现。效果的评估主要是对服务绩效的评估，评估一个项目是否符合机构的使命目标，是否满足社会对机构的期待，是否为服务对象提供了符合质量标准的服务以及这些服务是否对服务对象产生了效果，是否恢复和提升了服务对象的社会功能，是否改善了服务对象的生活质量。所以效率和效果一定要一致。如果效率和效果出现不一致性，特别是效率虽高但不符合社会效果的要求，

7、项目结果也是无效的。(二二)社会公益服务项目自身的特点社会公益服务项目自身的特点 社会公益服务项目通常有服务型项目、评估型项目和研究型项目。服务型项目是指直接提供福利服务具体内容的项目，这类项目特别强调特定的受益群体或具体的受益范围，如精神健康服务、老年护理服务、青少年环保意识教育等等，对人群的数量和收益产出比都比较重视。评估型项目是指专门对社会公益服务项目做评估验收的管理工作，一般委托给专业评估机构，有专业评估机构根据项目的计划和交付结果进行对比、查证，制定评估指标体系，进行打分得出评估结论。研究型项目一般是针对社会公益服务项目的不确定性问题、无理论指导和没有经验可循的问题进行的基础性、探索

8、性研究。这类研究是项目立项决策的价值导向和决策依据。(三三)社会公益服务项目的分类社会公益服务项目的分类 一般项目从开始到结束通常会被划分为若干个阶段，这些不同的阶段构成了一个完整的过程，被称为项目生命周期。项目生命周期一般划分为项目的定义阶段、设计阶段、实施阶段、交付阶段。项目的定义阶段是项目的第一个阶段。在这个开始阶段，项目主要进行的工作是定义项目和进行立项决策。工作的内容主要包括需求和难题识别、项目论证、项目建议书、可行性研究、初步设计和项目批准、组建项目团队。项目的设计阶段是项目生命周期的第二个阶段。在第一个阶段的可行性方案的基础上，第二个阶段主要是提出满足需求、推进目标实现的解决方案

9、，包括做详细计划和技术设计，具体要完成目标确定、范围界定、工作分解、计划安排、成本估算、人员分工、质量保证、风险识别和合同订立等工作。项目的实施阶段是项目生命周期的第三个阶段，是对第二个阶段的具体解决方案的施行。根据第二个阶段方案的具体安排，主要开展实施与控制工作，具体包括实施具体工作计划、招标采购、跟踪进展、控制偏差、变更、履行合同。项目的交付阶段是项目生命周期的第四个阶段，也是项目的完结阶段，是交付项目最终成果和项目验收的过程。这一阶段主要的工作有完成测试、仔细检查确认项目范围、验收交付、费用决算、审计、资料整理归档、使用和用户评价。总之，每个项目的全部生命过程必不可少地经历启动、成长、成

10、熟、终止四个阶段，这是项目生命周期的规律。尽管项目生命周期的每一阶段是不同的，但项目生命周期中的每一阶段都包含五个共同的内容，即项目起始时间、项目阶段划分及产出物和里程碑、项目任务、项目成果、项目生命周期的文字或图表描述。第二节项目管理知识基础一、项目管理的含义一、项目管理的含义 项目管理是一种在实际作业过程中发展起来的计划、组织、协调和控制的管理模式，“其目的是尽可能全面地预测出在项目实施过程中可能会出现的问题和风险，并对项目中的作业活动进行计划、组织和控制”，从而实现项目预定目标的专业方法和技术。项目管理的对象是项目本身所包含的一系列任务构成的整体系统，项目管理的任务是对项目及其资源(人员

11、、资金、技术、设备、时间 等)的计划、组织、协调和控制，项目管理职责一般由项目经理或项目团队承担。社会公益服务项目管理一般由非营利机构作为执行组织，由政府部门、基金会、国内外大型非营利组织等作为项目发起人，以满足社会救助或福利服务群体需求为目的，在一定社会条件下将各种支持资源整合成项目并进行计划、组织、协调和控制以实现项目目标。二、项目管理的特征二、项目管理的特征 项目管理的突出特征表现在复杂性、组织特殊性和手段技术性三个方面:第一，项目管理具有复杂性。复杂性体现为工作任务多部分、工作执行多组织联合、工作人员构成临时性、工作知识多学科和面临问题的不确定性，所以，需要随时解决诸多交叉的问题。社会

12、公益服务项目的复杂性更强，因为交付成果的许多形式来源于被服务对象的主观感受和评价。第二，项目管理具有组织特殊性。一个项目就是一个组织，即项目组织，以项目为中心组织资源;项目组织是临时性的，项目结束后，项目组织也就解散了;项目组织管理是柔性管理，可以根据项目不同阶段的实际需要，调整组织配置;项目组织多采取有利于协调管理的矩阵式组织结构;一般采取项目团队管理体制，项目负责人(项目经理)是项目组织管理的关键。二、项目管理的特征 第三，项目管理越来越借助网络信息技术手段。纵观项目管理的发展，20世纪30年代到50年代初，项目管理初步形成，其代表性的方法是甘特图和后来 的里程碑系统(关键事件法)管理，尽

13、管里程碑系统仍然有漏洞，但却是后来提 出的网络概念的重要的媒介。明确提出项目管理概念的是第二次世界大战后的“曼哈顿项目”。到20世纪50年代至70年代开始开发和推广的应用网络计划技术的标志为关键路径法和计划评审技术，在世界各国被广泛应用。20世纪70年代至80年代管理的应用范围迅速扩大，特别是20世纪90年代后，项目管理成为一门比较完整的独立学科，计划和控制技术与系统论、信息论、组织理论、经济学、管理学、计算机技术等项目管理实际结合，使管理技术方法和管理模式更加科学有效，管理所运用的技术手段越来越强。三、项目管理过程三、项目管理过程 (一)项目启动 项目启动是初步的环节。启动环节主要考察服务需

14、求，以确定是否有必要开 展项目。一旦满足项目目标的需求成立，则进行下一个阶段的工作，否则，会终止项目。社会公益服务项目的启动过程一般要针对问题进行基线调查，或根据已有的数据统计情况进行需求评估，或开展大量的问卷调查工作。三、项目管理过程三、项目管理过程 (二)计划过程 社会公益服务项目的计划过程一般包括拟定、编制和修订项目工作目标、工 作计划方案、资源供应计划、采购和管理计划、财务预算计划、组织计划、质量 计划、应急措施预案等，输出形式一般有计划书、计划的暂行办法和各种实施 方案。三、项目管理过程三、项目管理过程 (三)实施过程 实施过程的重点是组织、协调和有效的沟通，包括组织协调项目组的工作

15、 人员，组织协调各分部门的工作任务，激励团队完成既定的工作计划。社会公 益服务项目的实施过程输出的是宣传、倡导、活动、具体服务、提供服务设施 等使项目服务对象受益的过程。在这个过程中，执行者直接同项目的受益者打交道。三、项目管理过程三、项目管理过程 (三)实施过程 实施过程的重点是组织、协调和有效的沟通，包括组织协调项目组的工作 人员，组织协调各分部门的工作任务，激励团队完成既定的工作计划。社会公 益服务项目的实施过程输出的是宣传、倡导、活动、具体服务、提供服务设施 等使项目服务对象受益的过程。在这个过程中，执行者直接同项目的受益者打交道。三、项目管理过程三、项目管理过程 (四)控制过程 实施

16、和控制实际上是相辅相成的。项目控制过程是指通过定期工作检查，发现实施当中的问题，克服障碍，纠正偏差，反馈并及时调整解决工作计划中 的问题或创新性地解决实践中遇到的管理难题的过程。社会公益服务项目的控 制过程一般包括内部定期的督导检查、专项检查、阶段性工作评估三个主要内容。三、项目管理过程三、项目管理过程 (五)结束过程 结束过程是项目或项目阶段的完成，这个阶段要编写、收集和整理好文档资 料并分发信息，整理合同，移交成果，以表示任务完成。项目发起人还要根据文档提供的内容进行评估验收。社会公益服务项目一般是引进第三方机构进行评估，或用项目主办方指定的评估方式和机构进行验收。有政府财政支持的项目必须

17、按照政府财政预算的相关规定进行验收。项目管理的职能领域 知识基础第三节在设立项目之前，要确定项目范围即确定开展项目的边界、明确项目的目标 和项目需要交付的成果。项目范围管理就是“为了达到项目目标，对项目的工作内容和范围保持控制所做的一系列工作及其过程。项目范围管理的理念”一是要边界明确，二是要分而治之”。范围界定是对项目可交付成果进行的细化工作，即把项目可交付成果分解成 更小的更合适管理的单位。准确的范围界定能够保证项目工作进程的稳定、按时按期成功地完成项目和节约成本 范围核实是项目正式被接受的过程，更注重评估结果是否正确实现，不是单 纯地接受结果。比如，是否达到项目委托人和代理人认定的预期结

18、果，是否正确 地作用于服务对象，是否达到了预期的经济和社会效益结果 为了保证项目各项工作顺利有序地进行，能够按照计划的要求准时完成工作 任务所进行的一系列的工作和过程控制，就叫时间管理。时间管理也叫工期管理或进度管理。社会公益服务项目的时间管理通常会用到以下几种管理工具。简单的条线图管理条线图是从甘特图发展而来的，是一种可视化的应 用普遍的工作进度图。它特别适用于对小型项目的时间控制 为了保证项目各项工作顺利有序地进行，能够按照计划的要求准时完成工作 任务所进行的一系列的工作和过程控制，就叫时间管理。时间管理也叫工期管理或进度管理。社会公益服务项目的时间管理通常会用到以下几种管理工具。平衡线图

19、平衡线图适用于较大规模的项目 为了保证项目各项工作顺利有序地进行，能够按照计划的要求准时完成工作 任务所进行的一系列的工作和过程控制，就叫时间管理。时间管理也叫工期管理或进度管理。社会公益服务项目的时间管理通常会用到以下几种管理工具。优先标记法 项目成本是公益项目产生社会干预效果所必需的直接投入和间接投入，是对 社会公益服务项目的投入产出，对项目所需的资源与成本复杂性进行协调控制。项目成本管理就是为保证完成项目投入的总成本与计划投入的预算额相一致的工作及其过程。项目成本管理环节包括成本的资源规划、成本估算、成本预算和成本控制四个环节。资源规划是要对完成项目各活动需要何种资源和资源的数量进行确定

20、，资源 规划是成本估算的依据。成本估算是在资源规划的基础上估算完成项目所需要的各资源成本的近似值，要考虑到每种资源的单价和活动时间进行再估算。成本预算把估算的总成本分摊到各项相对独立的工作活动细目中，建立基准成本以衡量项目执行情况。成本控制是在项目实施过程中，根据项目成本管理计划，对项目实际发生的成本支出进行管理，包括监督成本的执行情况、识别出实际成本与计划的偏离、寻找产生正负偏差的原因等，将合理的改变包括在基准成本中，成本控制必须和其他控制，如范围控制、质量控制等相结合。项目质量管理就是确定质量方针、目标和职责，并在质量体系中通过诸如质 量规划、质量保障、质量控制和质量改进过程实施的全部管理

21、职能的所有活动。社会公益服务项目主要针对人群服务，在质量管理过程中，不仅注重结果控制，更注重全过程的社会公信力即社会信誉控制，社会信誉控制涉及项目从开始到结束的方方面面，如项目服务的社会公正性、需求满足优先性、服务技术水平、财务信息透明度、捐赠者和服务对象的满意度等。首先要制定质量方针，社会公益服务项目总是本着使公众、捐赠者和服务对 象满意的质量方针，针对特定人群进行质量规划设计。重要因素包括制定专用标准和服务规范。质量规划最常用的流程图是因果图，它直观地反映各种原因及其构成要素同各种可能出现的问题之间的关系，帮助团队事先估计可能会发生的质量问题。(一)质量规划 社会公益服务项目质量控制的影响

22、因素主要有人、资金、时间、服务方法和政策环境五个重要因素，质量控制就是要针对质量基准做比较，分析存在的偏差及偏差原因，及时采取对策。质量规划最终要给出质量管理计划和具体操作说明 以及用于质量检查的表格。质量规划要按照流程操作。项目的质量保障要制定定性定量的指标、服务方案等质量标准，制定质量保障总体过程图(二)质量保障 质量保障关键是抓好质量控制，质量控制经常采取计划、实施、检查和处理，即PDCA循环控制模式进行控制(三)质量控制 需要注意的是，在项目实施的不同阶段，质量控制的重点是不同的:项目决策阶段的质量控制主要在项目可行性研究和项目决策上，应当提出项目质量的总体要求，提出符合项目所有者的、

23、与项目其他目标和环境协调的质量要求和标准;项目设计阶段质量控制的重点在于质量设计的适合性即项目质量适应项目使用的价值和功能要求、适应其生命周期的安全可靠性、适应服务对象的满意度。对项目的质量控制情况可以使用项目管理质量检查表，将检查内容一一列出，定期核实(三)质量控制 项目质量改进是指在质量保障和控制过程中对发现的问题及时纠正，对发现 的好因素及时补充，可根据项目质量规划及时变更、修订以增进项目质量的工作行为。(四)质量改进 政府购买服务项目是从社会上获取各种社会服务资源的行为，分为有形采购和无形采购两种。采购的方式分为招标采购和非招标采购，项目采购方式有公开竞争招标、有限竞争招标、询价采购、

24、直接签订合同。采购一般涉及合同，合同外包模式是被广泛 采纳的形式。合同在政府购买服务项目中承担着重要的角色，社会服务采购合同 可分为赠予、采购、投资、经费补贴、提供办公场所以及实行免税政策等形式。政府购买服务的管理体制一般是由中央政府制定采购规划，各级政府部门具体执行，社会团体予以辅助;职责分工为政府相关部委制定购买服务政策，下设具体的部门执行政策，注册慈善机构、非营利实体、协会、社区组织、社会企业作为服务主体进行竞标。第四节项目论证与项目申报 知识基础一、项目论证一、项目论证 项目论证是指在项目的方案设计和变更过程中所做的论述、推理、证明和成本效益交代等智力服务工作，其中也包含对项目方案的评

25、价、评审和审查。项目论证是项目决策的前提和保证，是获得项目资金支持的凭证和依据，是项目科学管理、提高效率的手段。项目的论证者分为两个层次，一是立项者、项目决策者或项目直属的项目支持者对项目立项进行决策论证，二是项目执行者对项目的具体执行进行的申报论证。无论哪个层次的论证者，都需要在项目决策和实施活动中开展一系列论证和评估工作。对论证者而言，项目论证带有较强的主观性，并且论证的前提带有假设性，决策方案带有比较择优的特点。正因如此，还需要对实际执行过程中发生的变更做出说明和进一步论证。一、项目论证一、项目论证 项目论证的基本内容一般包括:对项目设计的方案进行必要性论证、技术可行性论证、经济合理性论

26、证、运行条件可行性论证、环境影响因素论证、不确定性论证等。项目论证要遵守正确的价值导向原则、实事求是原则、成本效益与比较择优原则、系统化和规范化原则。二、项目申报二、项目申报 项目申报是项目执行者对自己想要承担的项目做出的项目论证。一般通过填写申报书的方式进行申报，通过层层评审得到申报通过与否的结果。有些通过申报的项目论证还要根据评审意见做出补充修改。二、项目申报二、项目申报 项目信息发布是进行项目申报的首要步骤，可以通过网络查看公开发布的项目通知，项目通知有向社会公开发布的，也有在不同范围内部公开发布的。申报人要积极查找以获得项目申报信息，及时进行项目申报，见案例中的项目通知。第一部分:说明

27、项目发布主体、发布内容和文件编号。第二部分:说明向谁发布、社会背景和目的。第三部分:有关具体事宜(资助范围和数量说明)。第四部分:申报要求说明。第五部分:申报条件说明。第六部分:工作程序及安排。第七部分:项目申报网络平台和邮寄地址说明。(一一)发布项目申报通知发布项目申报通知 二、项目申报二、项目申报 项目主办单位在发布项目申报通知的同时，也会发布项目申报指南。项目申报指南是项目范围的具体化，一般以命题的形式出现。第一部分:项目标题及说明。第二部分:列出明确的项目具体方向要求。第三部分:提出对申报主体的具体要求。第四部分:对申报流程、日期和注意事项进行详细说明。(二二)发布项目申报指南发布项目

28、申报指南 二、项目申报二、项目申报 根据项目指南选定项目内容后，就进入了项目申报阶段。对于项目发包者，要负责制定项目申报书;对于项目承担者，则要根据项目申报书的每项要求开始填写项目申报书。项目申报书样本和具体要求分如下五个部分。第一部分:基本信息填报，首先要进行扉页设计及填报说明，其次要制作详 细的数据表，了解申报单位的基本情况。此部分对申报主体的合法性进行检验。第二部分:项目论证。进行项目论证设计，即要求申报者对申报项目的必要性、可行性、技术路线、支持资源、时间计划、项目交付成果和创新性的论述、推理和证明。这部分是评审的基础依据，也是项目申请论证的重要部分。第三部分:列出经费开支科目，请申报

29、者对项目经费进行预算，并对预算金额及使用情况进行合理说明。还要说明是否有其他的经费来源支持项目。三、项目申报三、项目申报:申报书需要论证和说明的内容申报书需要论证和说明的内容 二、项目申报二、项目申报 第四部分:请申报单位对项目申报内容的真实性和承担的责任给出说明和承诺。如果项目获得通过，项目发包方要送达项目立项通知，双方正式签订立项合同。之后，项目开始实施。第五部分:同意申报审批意见、立项审批结果。三、项目申报三、项目申报:申报书需要论证和说明的内容申报书需要论证和说明的内容 第一节实验基础实验指南一一、实验目标、实验目标深入理解和掌握项目管理的基本概念和基本要素。包括:项目的含义、社会公益

30、服务项目的特征、项目的生命周期、项目管理及特征、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、政府购买服务项目管理、项目论 证、项目申报。能够掌握项目管理工具和具体操作方法，明确项目申报的工作流程。掌握项目管理的范围、时间、成本、质量等职能领域，清楚每个领域开 展管理的基本顺序和步骤，学会用图表进行管理。(一)理论目标 通过模拟实验让学生了解并掌握项目管理的一般过程:项目启动、计划过程、实施过程、控制工程、结束过程及其在项目管理工作中的应用。学会撰写项目申报书。通过项目申报书的模拟撰写，让学生体会项目申报的过程，学习项目论证和做经费预算。了解现实中政府购买服务的领域和合作类型。(二)

31、实验目的 二、实验内容二、实验内容(1)社会公益服务项目的含义、特征、类型及生命周期。(2)一般意义上的项目管理的含义、特征和过程。(3)项目管理的范围、时间、成本、质量四大职能领域。(4)项目论证和项目申报的内容和流程。(5)政府购买服务。(一)知识脉络二、实验内容二、实验内容 理解项目范围概念。为了达到项目的目标，需确定项目的边界，明确项目的目标和项目需要交付的成果。范围规划和范围界定的步骤。需要对目标和成果进行细化。项目论证的过程。需要综合运用之前学习过的各部分知识，对所申报的项目进行说明、分析、论述，灵活使用各种量表，由此达到充分论证的目的。项目管理的过程:启动、计划、实施、控制、结束

32、。项目管理职能领域:范围管理、时间管理(甘特图)、成本管理、质量管理。项目申报书拟写:准确理解项目论证内容和填报申报书的说明。(二)难点疑点第二节实验工具包实验指南一一、实验要求、实验要求(1)进行项目论证模拟，正确填写一份项目申报书。(2)在实验过程中，能够对一个项目进行充分论证，做到有理有据。(3)能够把握整个项目管理的具体流程、顺序、注意事项等;能够使用项目管理方法和工具。(4)评估社会服务机构内外部资源并进行项目论证，根据机构使命、目标、资源等，确定具体项目实施计划，用范围管理、甘特图等具体描述进度安排、预期效果及完成时间，用项目质量管理的技巧对项目进行控制和调整。(5)小组内部合理分

33、工，分配学习任务，注意团队协同，将项目管理的过程、职能领域、项目论证及申报等知识点巧妙糅合进最终成果项目申报书中。(6)评审组通过学习，制定“项目管理”一章的评价指标体系，依此标准在小组之间开展互评。二、模拟分析工具二、模拟分析工具 项目计划步骤:计划的编制工作顺序图。项目范围管理:范围界定的说明表、范围核实的说明表。项目时间管理:时间管理平衡线图、时间管理条线图。项目成本管理:优先标记体系中的项目活动及应用图。项目质量管理:质量规划因素关系因果图、质量保障总体过程图、质量控制操作流程图、项目管理质量检查表。项目申报书:申请书基本信息、项目申请论证内容、经费预算、申报单位承诺、申报审批结果。三

34、、参考资料三、参考资料(1)关于印发政府购买服务管理办法(暂行)的通知.(2)殷焕武，王振林.项目管理导论.北京:机械工业出版社，2005.(3)洛克.项目管理.桂林:广西师范大学出版社，2002.(4)方巍.社会公益服务项目项目管理与评估.北京:中国社会出版社，2010.(5)戚安邦.项目管理学.北京:科学出版社，2007.(6)中国政府采购网.htp:/ 反复深入地研读教材中项目管理部分的内容，查找项目管理专业书籍，掌握项目 管理原理，理解教材中项目管理的专业术语。(2)找出疑难知识点(3)学生需要带着问题去阅读课本。浏览各节的小标题之后，带着“项目管理过程有哪些”的问题寻找答案，使学习更

35、有针对性、反思性。(4)进行模拟策划。从实验工具包里找出模拟实验的表格，策划模拟方案。小组成员集体商讨，模拟填报一份政府购买社会组织服务项目申报表。(5)就初定的脚本进行预演，并针对产生的问题不断修正，直至确定最终实验设计脚本(一)学生任务：知识学习任务和模拟策划任务 一、课前准备一、课前准备实验设计脚本一、课前准备一、课前准备(7)每位成员记录自己在此过程中贡献的观点及其被采纳情况、提议、工作分工等。(8)评审组:制定评审办法、评估标准和评价指标体系。(一)学生任务：知识学习任务和模拟策划任务 个人参与策划记录表 个人提出的观点(提出何种观点、创意、实际方案、注意事项等)发挥的作用(观点采纳

36、、抛出问题、引起争论、澄清问题、补充完善、热场、聆听等等)二、二、课堂模拟实验课堂模拟实验1.把疑难问题列表带到课堂上讨论，寻找正确答案。2.按照效率原则，细化模拟实验策划方案。注意时间分配的合理性和知识点展示的准确性，还要注意所学知识的深度和拓展问题。3.将社会工作四大方法(指个案工作方法、小组工作方法、社区工作方法、社会工作行政管理方法)融会贯通地运用在实验过程之中。（一）互动式知识再讨论【学生任务】二、二、课堂模拟实验课堂模拟实验1.提前布置社工实验室，准备好模拟所需要的各种图表道具。2.模拟组要面对评审组进行模拟实验展示。3.模拟组将项目申报书交给评审组，便于评审组仔细阅读和评审，发现

37、存在的问题，发现创新之处，给出准确的评审意见。评审组审核其他组申报书的过 程，也是发现自身问题、查漏补缺的过程。4.每组对于自己的项目申报书问题给予回应，并对评审组提出需要讨论的 问题。5.集体讨论后，针对被指出的问题，各组重新修改完善项目申报书。（二）模拟实验展示【学生任务】第四节实验结果实验指南一、试验文本结果一、试验文本结果 组别内容（）模拟组（）模拟组（）模拟组优点3 2 13 2 13 2 1缺点3 2 13 2 13 2 1团队风格3 2 13 2 13 2 1新颖之处3 2 13 2 13 2 1知识点的准确度3 2 13 2 13 2 1结果打分表(1)实验报告材料:关于人力资源管理和员工、督导、志愿者培训所需要的人力资源分析报告与协议等工作合同、模拟展示脚本等。(2)附属材料PPT、影像资料(照片、视频)、自制表演道具。(3)评审组的评价指标体系及其指标说明，评分表。(4)教师打分。一、综合实验试验结果一、综合实验试验结果(1)实验关注度量表。(2)技能与素质提高实验结果量表 关键词清单项目管理、社会服务项目、项目论证、项目申报、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理