2020版煤矿安全生产标准化新要素权威解读-职业病危害防治与地面设施课件20208.pptx
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1、2020.8太原太原2020版煤矿安全生产标准化设施设施将将职业病危害防治、调度和地面设施职业病危害防治、调度和地面设施2个部分进行了调整,形成了职个部分进行了调整,形成了职业业病危害防治和地面设施专业。病危害防治和地面设施专业。体现了体现了大健康理念,将职业健康、身心健康、环境健康有机结合。大健康理念,将职业健康、身心健康、环境健康有机结合。职业职业 利于明确职责分工,便于规范化管理。利于明确职责分工,便于规范化管理。病危病危 一、职业病危害防治:一、职业病危害防治:去除了工会监督方面的要求;评分表中去除了组织保障、责任落实、档案管理、公告警示、监测人员、应急检查、职业害防害防 病诊断等内容
2、治与治与 二、地面设施:二、地面设施:增加了职工生活服务专项,包括班中餐、洗衣、业务活地面地面 动及网络服务等要求。三、三、职业病危害防治方面较2017版去除的内容相对较多,使职业病危害防治管理方面可具有操作性,使其在实际工作得到强化,不再为纯粹的应付检查工作而花费过多精力?;地面设施中增加了与矿工息息相关的内容,这此工作大部分矿井都在正常推进,在现有基础上继续完善提高,增加矿工的幸福指数。煤矿主要职业病危害简介煤矿主要职业病危害简介顶板事故、瓦斯事故、机电事故、运输事故、放炮事故、火灾事故、水害事故、其它事故。煤工尘肺、手臂震动病、职业性噪声聋、职业性中毒(硫化氢、氮氧化物、一氧化碳、甲烷)
3、、职业性中暑。高血压、慢性胃炎、消化性溃疡、慢性鼻炎、慢性支气管炎、腰背痛、类风湿性关节炎、皮肤感染性疾病、井下工人钩虫病、蛔虫病工作工作相相关关疾病疾病其其它它健健康危康危害害职业职业病病煤矿生产煤矿职业病危害概述煤矿职业病危害主要指以下职业危害因素:粉尘:煤尘、岩尘、水泥尘等;化学物质:氮氧化物、碳氧化物、硫化物、甲烷等;物理因素:噪声、高温、振动、电磁辐射等。放射性物质:氡及子体截至截至2019年底年底,全国,全国累累计报告计报告职职业业病病994284 例,例,其中累计报告尘肺病其中累计报告尘肺病889313例,占例,占比比89.44%,煤矿,煤矿尘肺病例约占尘肺病例约占50%,超,超
4、过过45万万例。尘例。尘肺肺病是病是我我国国最最严重的职业病。尘肺病发病工龄有缩短的趋势,超严重的职业病。尘肺病发病工龄有缩短的趋势,超过半数的病例分布在中、小型企业。过半数的病例分布在中、小型企业。煤矿职业病危害概煤矿职业病危害概述述二、工作要求(风险管控)(一)职业病危害防治1.职业病危害防治管理(1)建立健全相关管理制度,完善职业病防治责任制;(2)定期开展职业病危害因素检测、职业病危害现状评价工作。2.职业病危害因素监测(1)为劳动者创造符合国家职业病危害防治标准和卫生要求的工作环境和条件;(2)实施由专门人员负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测监控系统处于正常运行状态;(3)职业
5、病危害因素监测地点、监测周期、监测方法符合规定要求。3.职业健康监护做好接触职业病危害因素人员职业健康检查和岗位调整工作;4.职业病病人保护(1)及时安排重点岗位上提出职业病诊断申请的劳动者、疑似职业病病人进行诊断,并做好职业病病人治疗、定期检查、康复工作。(2)保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇;(3)如实提供职业病诊断、伤残等级鉴定所需资料。(二)地面设施1.地面设施管理(1)地面办公场所满足工作需要,办公设施及用品齐全,通道畅通,环境整洁;(2)职工“两堂一舍”(食堂、澡堂、宿舍)设计合理、设施完备、满足需求,食堂工作人员持健康证上岗,澡堂管理规范,保障职工安全洗浴,宿舍人均面积
6、满足需求;(3)工业广场及道路符合设计规范,环境清洁;(4)地面设备材料库符合设计规范,设备及材料验收、保管、发放管理规范。;(5)保障职工生活服务,提高职工获得感、幸福感、安全感。2.岗位规范(1)建立并执行本岗位安全生产责任制;(2)具备煤矿安全生产相关专业知识、掌握岗位相关知识;(3)现场作业人员操作规范,无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(以下简称“三违”)行为。3.文明生产(1)工作场所面积、设备、设施满足工作要求;(2)办公环境整洁,置物有序。职业病危害防治、地面设施这两个部职业病危害防治、地面设施这两个部分的定级打分考核各有四项内容。分的定级打分考核各有四项内容。(一)各部分评分
7、标准(一)各部分评分标准评评分分项项目目职业病危害防治评分标职业病危害防治评分标准解析准解析职业病危害 职业健康监护 职业病人保护 职业病危害防治管理 15 分24 分15 分6 分检测评价检测评价 个体防护个体防护 粉尘粉尘 噪声噪声 离岗检查离岗检查 结果告知结果告知 职业病病人待遇职业病病人待遇 治疗、定期检查和康复治疗、定期检查和康复 职业病人的安置职业病人的安置 制度完善制度完善 经费保障经费保障 工作计划工作计划 危害告知危害告知 工伤保险工伤保险 高温高温 上岗前检查上岗前检查 在岗期间检查在岗期间检查 化学毒物化学毒物 监护档案监护档案 评评分分项项目目地面设施评分标准解析地面
8、设施评分标准解析两堂一舍 职工生活服务 工业广场 地面设备 材料库 21 分8 分6 分3 分班中餐班中餐 洗衣洗衣 工业广场工业广场 工业道路工业道路 环境卫生环境卫生 设备库房设备库房 职工食堂职工食堂 职工澡堂职工澡堂 职工宿舍职工宿舍 业余活动业余活动 网络服务网络服务 办公场所 2 分办公室办公室 会议室会议室(二)基本要求、分值、评分方法、常见的问题基本要求、分值、评分方法、常见的问题职业病危害防治管理职业病危害防治管理(制度完善制度完善 3 3分)分)一、基本要求一、基本要求按规定建立完善职业病危害防治相关制度,主要包括:职业病危害防治责任制度,职业病危害警示与告知制度,职业病危
9、害项目申报制度,职业病防护设施管理制度,职业病个体防护用品管理制度,职业病危害日常监测及检测、评价管理制度,建设项目职业病危害防治“三同时”制度,劳动者职业健康监护及其档案管理制度,职业病诊断、鉴定及报告制度,职业病危害防治经费保障及使用管理制度,职业病危害防治档案管理制度,职业病危害事故应急管理制度及法律、法规、规章规定的其他职业病危害防治制度二二、标准分值及扣分情况标准分值及扣分情况 3 3分分 未建立制度不得分;制度不全,缺未建立制度不得分;制度不全,缺1 1项扣项扣1 1分;制度内分;制度内容不符合要求或未能及时修订容不符合要求或未能及时修订 1 1项扣项扣0.50.5分分三、三、常见
10、的问题常见的问题制度制度内容不全:职业病危害防治责任制度,职业病危害警示与告知制度,职业病危害项目申报制度,职业病防护设施管理制度,职业病个体防护用品管理制度,职业病危害日常监测及检测、评价管理制度,劳动者职业健康监护及其档案管理制度,职业病危害防治经费保障及使用管理制度,职业病危害防治档案管理制度,职业病危害事故应急管理制度未及时修订:建设项目职业病危害防治“三同时”制度、职业病诊断、鉴定及报告制度。职业病危害防治管理职业病危害防治管理(经费保障2分原标准为1分)一、基本要求:职业病危害防治专项经费满足工作需要二、职业病危害防治专项经费的主要用途:提取足够的职业病防治经费,主要用于职业病危害
11、因素的预防和治理、职业病危害防护设施配置与维护、个人防护用品配备与维护、职业病危害因素日常监测、检测与评价、职业健康监护、职业病诊断鉴定及治疗康复、职业病危害防治宣传教育与培训、职业危害警示标示配置、工伤保险支出以及其他与煤矿安全生产职业病危害直接相关的支出。三、评分标准:未提取经费或经费不能满足需要不得分四、存在的问题:提取经费项目不足,金额过少无经费支出列表主要项目无支出凭证、发票经费列表未经财务部门确认加盖公章一、基本要求一、基本要求有职业病危害防治规划、年度计划。年度计划应包括目标、指标、进度安排、保障措施、考核评价方法等内容二、分值及评分方法二、分值及评分方法2 2分分无规划不得分,
12、无年度计划扣1分;相关要素不全的缺1项扣0.5分三、容易出现的问题、容易出现的问题职业病危害防治规划、年度计划指标与煤矿工作的实际不相符。职业病危害防治管理职业病危害防治管理(工作计划 2分)职业病危害防治管理(危害告知 2分)一、基本要求与劳动者订立或者变更劳动合同时,应将作业过程中可能产生的职业病危害及其后果、防护措施和相关待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中载明二、标准分值及评分标准2分抽查10份劳动合同,有1份合同未载明告知内容不得分,告知内容不全缺1项扣0.5分三、容易出现的问题 告知书未根据具体工种告知可能接触的职业病危害因素、可能导致的健康损害、采取的职业病危害防护具体设施、个体
13、防护用品等内容,待遇告知不明确职业病危害防治(工伤保险2分)一、基本要求一、基本要求为存在劳动关系的劳动者足额缴纳工伤保险二、评分标准二、评分标准未全部参加工伤保险不得分三、容易出现的问题三、容易出现的问题1、不能按时、全员、足额缴纳工伤保险2、不能提供缴纳证明职业病危害防治管理职业病危害防治管理(检测评价 1分)一、基本要求一、基本要求每年进行1次作业场所职业病危害因素检测,每3年进行1次职业病危害现状评价;根据检测、评价结果,制定整改措施二、评分方法二、评分方法未按周期检测评价不得分;其他不符合要求1处扣0.2分三、解读三、解读1、委托职业病危害防治技术服务机构开展职业病危害因素检测、现状
14、评价2、检测、评价的数据存在不真实3、检测、评价报告中出现超标的地点,未制定整改措施。职业病危害防治管理职业病危害防治管理(个体防护 3分)一、基本要求一、基本要求 按照煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准(AQ 1051)为劳动者发放符合要求的个体防护用品,做好记录,并指导和督促劳动者正确使用,严格执行劳动防护用品过期销毁制度二、评分方法二、评分方法 现场抽查4个岗位,每个岗位抽查1人,未按照要求发放个体防护用品的,缺1项扣1分,1人1项用品不符合要求扣0.5分,每发现1人未使用个体防护用品扣0.5分;无个体防护用品发放登记记录扣2分,记录不完整、不清楚扣0.5分三、容易出现的问题三、容易出
15、现的问题 缺少劳动防护用品过期销毁制度、无个体防护用品发放登记记录、防尘口罩滤棉发放数量不足、现场检查中从业人员未佩戴劳动防护用品职业病危害24分(粉尘11分)一、基本要求一、基本要求(1)采煤工作面回风巷距煤壁、掘进工作面距迎采煤工作面回风巷距煤壁、掘进工作面距迎头头30m30m内设置有粉尘浓度内设置有粉尘浓度传感器,并接入安全监控系统传感器,并接入安全监控系统;2 2分分 (2 2)粉尘监测采样点布置符合煤)粉尘监测采样点布置符合煤矿安全规程规定;矿安全规程规定;2 2分分(3 3)粉尘监测周期符合规定,总粉尘浓度井工煤)粉尘监测周期符合规定,总粉尘浓度井工煤矿每月测矿每月测定定2 2次、
16、露天煤矿每月测次、露天煤矿每月测定定1 1次或采用实时在线监测;粉尘分散度次或采用实时在线监测;粉尘分散度每每6 6个月测个月测定定1 1次或采用实时在线监测;呼吸性粉尘浓度每月测次或采用实时在线监测;呼吸性粉尘浓度每月测定定1 1次;粉次;粉尘中游离二氧化硅含量尘中游离二氧化硅含量每每6 6个月测定个月测定1 1次次,在变更工作面时也须测在变更工作面时也须测定定1 1次;开次;开采深度大采深度大于于200200m m 的露天煤的露天煤矿矿,在气压较低的季节应当适当增加测定次数;在气压较低的季节应当适当增加测定次数;3 3分分(4 4).采用定点监测、个体监测方法对粉尘进行监测采用定点监测、个
17、体监测方法对粉尘进行监测;2 2分分(5 5)粉尘)粉尘浓度不超过规定:粉尘短时间定点监测结果不超过时间加权平均容许浓度浓度不超过规定:粉尘短时间定点监测结果不超过时间加权平均容许浓度的的2 2倍;粉尘定点长时间监测、个体工班监测结果不超过时间加权平均容倍;粉尘定点长时间监测、个体工班监测结果不超过时间加权平均容许浓度许浓度.2 2分分二、评分方法(1 1)粉尘浓度传感器设置不符合要求)粉尘浓度传感器设置不符合要求1 1处扣处扣1 1分,分,未接入安全监控系统扣未接入安全监控系统扣1 1分,(分,(2 2)不符合要求)不符合要求1 1处扣处扣1 1分,(分,(3 3)总总粉尘、呼吸性粉尘浓度监
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