中国秘鲁自由贸易协定解析课件.ppt

1、中国秘鲁自由贸易协定 成员国：中国，秘鲁中国的主要进口产品：铜、原油、鱼粉、铁矿砂。copper,crude oil,fish meal,iron ore中国的主要出口产品：轻工、电子、家电、机械、汽车、化工、蔬菜、水果。light industry,electronics,electrical appliances,machinery,automobile,chemical industry,vegetables and fruit.秘鲁的主要进口产品：轻工、电子、家电、机械、汽车、化工、蔬菜、水果。light industry,electronics,electrical applianc

2、es,machinery,automobile,chemical industry,vegetables and fruit.秘鲁的主要出口产品：鱼粉、矿产品、水果、鱼类。fish meal,mineral products,fruits and fish.由成员国主要进出口产品可知，中国与秘鲁贸易进出口可达成互补，贸易紧密度高。中国秘鲁自由贸易协定2009年4月28日，中国秘鲁自由贸易协定在北京签署。2010年3月1日，中国秘鲁自由贸易协定生效实施。原产地标准中国秘鲁自由贸易协定的原产地规则采用完全获得和实质性改变标准。实质性改变标准以税则归类改变标准为主，辅以区域价值成分和加工工序标准。自

3、贸协定以全税则列表方式对所有产品逐一制定原产地标准。Apart from the origin of goods,goods received completely,and as well as regional value composition rules of origin,such as the China free trade agreement-Peru mainly USES the small processing or treatment,cumulative,tiny content,interchangeable goods or materials such as or

4、igin of method.原产地规则除开原产货物、完全获得货物、以及区域价值成分等原产地规则外，中国秘鲁自由贸易协定主要还使用了微小加工或处理、累积、微小含量、可互换货物或材料等原产地认定方法。微小加工或处理 对货物的基本特征影响轻微的加工或处理，无论是单独的还是相互结合的，尽管该货物或材料满足本章的相关规定，仍应视为微小加工或处理而不赋予原产资格。其中包括：（一）为确保货物在运输或贮存期间的保藏处于良好状态而进行的操作 in order to ensure the preservation of the goods during transport or storage in good

5、condition for the operation；（二）托运货物的拆解或组装check the goods of disassembly or assembly；（三）以零售为目的的包装、拆包或重新打包的操作 for the purpose of retail packing and unpacking,or repackaging operation（四）动物屠宰。animal slaughter累积一、一缔约方的原产货物或材料在另一缔约方境内构成另一货物的组成部分时，该货物或材料应当视为原产于后一方境内。one of the parties,the origin of the goo

6、ds or materials within the territory of the other contracting party constitute another part of the goods,the goods or materials shall be deemed to be native to the party.二、如果货物是由一缔约方境内的一家或多家生产商生产，在该缔约方境内生产该货物所用材料的过程，应当视为该货物生产过程的一部分，只要该货物满足第二十三条（原产货物）和其所适用的本章所有其他规定，该货物应当视为原产货物。可互换货物或材料一、在确定货物是否为原产货物时

7、，任何可互换货物或材料应当通过下列方法加以区分：（一）货物或材料的物理分离the goods or materials of physical separation；或者 （二）出口方公认会计原则承认的库存管理方法。二、按第一款选择的特定可互换货物或材料的库存管理方法，应当由选用该方法的人在其整个财政年度内，连续使用该方法对上述货物或材料进行管理直接运输：一、为保持原产货物的原产资格，货物应当在缔约双方之间直接运输。二、尽管有第一款的规定，下列情况仍应视为从出口方向进口方直接运输：（一）货物运输未经非缔约方境内的；transport of goods without the territory

8、 of the contracting parties（二）货物运输途中经过一个或多个非缔约方境内，不论是否在这些非缔约方转换运输工具或临时存储不超过三个月，只要：1.货物在境内未进入期贸易或商业领域；The goods did not enter the phase of the trade or business in the field并且2.除装卸、重新包装或使货物保持良好状态所需的其他处理外，货物在非缔约方境内未经任何处理。In addition to the loading and unloading,repackage,or other processing needed to

9、keep the good condition to the goods,goods in the territory of the contracting parties without any processing三、为遵守上述第一款及第二款的规定，应当向进口方主管机构提交非缔约方海关文件或者满足进口方主管机构要求的任何其他文件，以兹证明。特定原产地规则（PSR）附件四：产品特定原产地规则 说明一、本附件的产品特定原产地规则是以协调制度为基础加以制定，某一特定品目（4位数编码）或子目（6位数编码）的特定规则或规则组合紧挨在该品目或子目之后列出，适用于该品目或子目。二、列于相关章的产品特定原

10、产地规则的章注应当视为该章所列产品特定原产地规则的一部分。三、产品特定原产地规则完全按照2007年版协调制度目录编码顺序列表。所列6位编码完全等同于协调制度6位编码所指货物。1.完全区域内原产。要求完全区域内原产：如果动物在中国或秘鲁境内出生并饲养，可赋予原产地；或“本子目下的货物应在中国或秘鲁境内收获、采摘或收集”。2.税则改变标准。主要包括：（1）要求改变章，从任何其他章改变至此；to change,change from any other chapter so far;(2)to change item,Buddhism,from any other item change at th

11、is point（2）要求改变品目、子目，从任何其他品目改变至此；或从任何其他 子目改变至此；from any other subtitle change at this point（3）要求改变章，但特定章或品目改变除外，即从任何其他章改变至此，由XX章改变至此除外，或从任何其他章改变至此，由品目XX改变至此 除外。chapter for change,except specific chapter or item change,that is,from any other chapter to change at this point,except by chapter XX change

12、 at this point,or from any other chapter to change at this point 3.区域价值成分标准。只要达到区域成分标准即可，不要求税则归类改变，只要其区域价值成分不少于40%、45%、50%。海关对中国秘鲁自贸区的管理就中秘自贸区而言，海关当局是指：（一）就中方而言，中华人民共和国海关总署 in terms of China,the general administration of customs of the Peoples Republic of China（二）就秘方而言，国家税务总局或其后继机构。in terms of secre

13、t recipe,and the state administration of taxation or behind the institution为规范中秘自贸区的海关程序及实现贸易便利化，协定单独对海关管理事项作出规定，与中新自贸区大体相同。对自贸区的监督管理关于双方的合作cooperation between the two sides：以中环人民共和国政府和秘鲁共和国政府关于海关合作与互助的协定为基础，实现双方海关的合作。关于货物估价和税则归类：对货物的估价适用GATT1994第七条及海关估价协定，税则归类适用商品名称及编码协调制度国际公约。关于复议诉讼：进口商在尊重海关行政行为的前

14、提下，有权提出复议诉讼。关于预裁定：双方海关当局应当根据申请人提供的事实和情况说明，对货物的税则归类及是否具有原产资格在150天内做出预确定；若预裁定依据信息为虚假错误的，海关当局有权对其修改或废除；对已有预裁定的，海关当局可对其与实际情况是否一致进行判定；对于违反规定的申请人，进口方可按照其国内法律对其采取适当措施（本条内容自协定生效之日3年后生效）。关于风险管理：海关当局应将资源集中于高风险货物；双方应交换与应用的风险管理技术相关的信息，并确保对此类信息保密。the customs administration of the resources should be focused on h

15、igh-risk goods;Both parties shall exchange relevant information and application of risk management technology,and ensure to keep such information confidential.设置咨询点：各海关当局应当公布其实施或执行的全部海关法及行政程序，指定一个或多个咨询点处理一方相关利益人提出的咨询并向另一方海关当局提供详细信息。the customs authorities shall make public its implementation or to p

16、erform all the customs law and administrative procedure,specify one or more enquiry point to handle the related party interest are proposed and the customs authorities to the other party to provide detailed information对货物的放行：除一些特殊情况外，各方应确保货物在抵达48小时内放行，且在各自国内法律允许的情况下进口商已向海关当局提交了足够的担保，可在海关当局做出最终决定之前提取

17、货物（本条内容自协定生效之日1年后生效）。关于磋商：各海关当局可随时要求另一方海关当局进行磋商，解决问题。关于协定实施的具体情况在货物贸易方面，中秘双方将对各自90%以上的产品分阶段实施零关税。中秘两国的全部货物产品将分为五类实施关税减让。第一类产品在协定实施后当年实施零关税，分别约占中、秘税目总数的61.19%和62.71%。第二类产品在协定生效5年内逐步降为零，分别约占中、秘税目总数的11.70%和12.94%。第三类产品在协定生效10年内关税逐步降为零，分别约占中、秘税目总数的20.68%和14.35%。第四类产品为例外产品，不作关税减让，分别约占中、秘税目总数的5.44%和8.05%。

18、第五类产品将分别通过8、12、15、16、17年关税逐步降为零，分别约占中、秘税目总数的0.99%和 1.95%。协定实施后，中方的轻工、电子、家电、机械、汽车、化工、蔬菜、水果等产品和秘方的鱼粉、矿产品、水果、鱼类等产品将从中获益。在服务贸易方面，在各自对WTO承诺的基础上，秘方将在采矿、研发、中文教育、中医、武术等部门进一步对中方开放，中方则在采矿、咨询、翻译、体育、旅游等部门对秘方进一步开放。同时，为进一步便利两国人员来往，协定为商务人员临时入境建立了透明的标准和简化的程序。在投资方面，中秘双方相互给予对方投资者及其投资以准入后国民待遇、最惠国待遇和公平公正待遇；鼓励双边投资并为其提供便

19、利；规定除非为公共利益并经法定程序不得进行征收，一旦征收应当按照公平市场价值给予投资者补偿；保证投资和收益的自由汇出；建立了以投资者-东道国仲裁为特色的投资争端解决机制。关于技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施：协定重申双方在WTO框架下的有关权利和义务，一方制定和实施的技术法规、标准、合格评定程序、卫生和植物卫生措施不对双边贸易造成不必要的障碍。另外，双方将加强技术法规、标准、合格评定程序、计量、风险评估、病虫害非疫区和低流行区的认可、透明度等方面的合作和交流。建立相关合作机制，推动双方产品的市场准入，并高效解决双边贸易中产生的相关问题。关于知识产权及地理标志保护：协定中，双方同意在各自法律法规框架内，开展与知识产权有关的交流与合作，采取适当措施保护遗传资源、传统知识和民间传统。在地理标志方面，秘鲁将对我22种产品提供地理标志保护，分别是：安溪铁观音、绍兴酒、涪陵榨菜、宁夏枸杞、景德镇瓷器、镇江香醋、普洱茶、西湖龙井茶、金华火腿、山西老陈醋、宣威火腿、龙泉青瓷、宜兴紫砂、库尔勒香梨、岷县当归、文山三七、五常大米、通江银耳、巴马香猪、泰和乌鸡、福鼎四季柚、南京云锦。我国将对秘鲁的皮斯科酒、楚鲁卡纳斯陶瓷、库斯科大粒白玉米和伊卡帕拉菜豆等4种产品提供地理标志保护。