刑法修正案八解读幻灯片课件.ppt
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- 刑法 修正案 解读 幻灯片 课件
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1、刑法修正案八解读幻灯片PPT 精品文档优质文档精品文档优质文档 仅供学习仅供学习 精品文档优质文档精品文档优质文档 仅供学习仅供学习n刑法修正案(八)概况刑法修正案(八)概况n修正案(八)所体现的立法思想修正案(八)所体现的立法思想n对总则部分的修正对总则部分的修正n对分则部分的修正对分则部分的修正n修正前后内容对比修正前后内容对比一、刑法修正案(八)概况1 1、共、共5050条,总则条,总则2020条,分则条,分则2929条,附则条,附则1 1条。条。2 2、9797年刑法修正以来,第一次修订总则,全面年刑法修正以来,第一次修订总则,全面修订刑罚论修订刑罚论3 3、分则涉及七章、分则涉及七章
2、二、修正案(八)所体现的立法思想1 1、宽严相济、宽严相济立法主线立法主线(1 1)宽)宽完善未成年人犯罪刑事责任完善未成年人犯罪刑事责任创立老年人犯罪从宽处罚制度创立老年人犯罪从宽处罚制度 (1 1)坦白从宽法定化坦白从宽法定化明确应当缓刑的三类对象明确应当缓刑的三类对象取消取消1313个死刑罪名个死刑罪名(走私文物罪,走私贵重金属罪,走私珍贵动物、走私文物罪,走私贵重金属罪,走私珍贵动物、珍贵动物制品罪,走私普通货物、物品罪,票据诈骗罪,金融凭珍贵动物制品罪,走私普通货物、物品罪,票据诈骗罪,金融凭证诈骗罪,信用证诈骗罪,虚开增值税专用发票、用于骗取出口证诈骗罪,信用证诈骗罪,虚开增值税专
3、用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪,伪造、出售伪造的增值税专用发票罪,退税、抵扣税款发票罪,伪造、出售伪造的增值税专用发票罪,盗窃罪,传授犯罪方法罪,盗掘古文化遗址、古墓葬罪,盗掘古盗窃罪,传授犯罪方法罪,盗掘古文化遗址、古墓葬罪,盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。人类化石、古脊椎动物化石罪。)(2 2)严)严提高死缓犯最低实际执行刑期提高死缓犯最低实际执行刑期并严格限制死缓犯的并严格限制死缓犯的再减再减刑刑提高提高无期徒刑的实际执行刑期无期徒刑的实际执行刑期提高数罪并罚的上限提高数罪并罚的上限扩大累犯范围扩大累犯范围扩大禁止缓刑的范围扩大禁止缓刑的范围增设增设6 6个新罪名个新罪名降低
4、一些犯罪的定罪门槛降低一些犯罪的定罪门槛(3 3)相济)相济管制管制、减刑、减刑、假释制度假释制度的完善的完善社区矫正社区矫正坦白法定化坦白法定化2 2、改革刑罚结构、改革刑罚结构(1 1)限制死刑、取消)限制死刑、取消1313个死刑罪名个死刑罪名(2 2)提高)提高“生刑生刑”处罚力度处罚力度延长死缓犯、无期徒刑犯的实际执行刑期延长死缓犯、无期徒刑犯的实际执行刑期3 3、重民生、保稳定、重民生、保稳定(1 1)加大对严重侵害人民群众生命健康的犯罪行为的)加大对严重侵害人民群众生命健康的犯罪行为的惩罚。惩罚。调整调整生产、销售假药生产、销售假药罪的构造罪的构造修改修改危害食品危害食品安全安全犯
5、罪犯罪的有关规定的有关规定规定规定危险驾驶罪危险驾驶罪修改修改黑社会性质组织犯罪黑社会性质组织犯罪的规定的规定(2 2)加大对弱势群体的保护)加大对弱势群体的保护老年人犯罪从宽处罚制度老年人犯罪从宽处罚制度恶意欠薪罪恶意欠薪罪修改修改强迫劳动强迫劳动罪罪(3 3)修改)修改资助危害国家安全罪资助危害国家安全罪、叛逃罪叛逃罪 增增设设发票犯罪发票犯罪三、对总则部分的修正1、完善未成年人犯罪刑事责任制度、完善未成年人犯罪刑事责任制度(1 1)未成年人犯罪,不成立累犯)未成年人犯罪,不成立累犯(2 2)未成年人犯罪被判处)未成年人犯罪被判处3 3年以下有期徒刑、拘役的,年以下有期徒刑、拘役的,适用缓
6、刑是原则适用缓刑是原则(3 3)未成年犯罪前科消灭制度)未成年犯罪前科消灭制度2 2、创设老年人犯罪从宽处罚制度、创设老年人犯罪从宽处罚制度(1 1)从轻、减轻处罚)从轻、减轻处罚(2 2)原则上禁止死刑(例外)原则上禁止死刑(例外)(3)3)被判被判3 3年以下有期徒刑、拘役的,原则上缓刑年以下有期徒刑、拘役的,原则上缓刑3 3、调整刑罚结构、调整刑罚结构(1)(1)完善死缓制度,提高执行力度完善死缓制度,提高执行力度延长死缓犯的实际执行刑期延长死缓犯的实际执行刑期严格限制严格限制9 9种死缓犯的再减刑种死缓犯的再减刑(2)(2)完善累犯制度完善累犯制度未成年人犯罪,排除累犯未成年人犯罪,排
7、除累犯扩大特别累犯的范围扩大特别累犯的范围(3)(3)完善数罪并罚制度完善数罪并罚制度提高数罪并罚上限提高数罪并罚上限明确附加刑的并罚原则明确附加刑的并罚原则并科原则并科原则4 4、完善缓刑制度、完善缓刑制度细化适用缓刑条件细化适用缓刑条件明确了三类应当缓刑对象、禁止缓刑的两类人明确了三类应当缓刑对象、禁止缓刑的两类人(累犯、累犯、犯罪集团的首要分子)犯罪集团的首要分子)引入社区矫正制度引入社区矫正制度5 5、完善减刑、假释制度、完善减刑、假释制度提高了无期徒刑、死缓犯(提高了无期徒刑、死缓犯(8+18+1)的减刑限度)的减刑限度扩大禁止假释的范围扩大禁止假释的范围假释犯纳入社区矫正范围假释犯
8、纳入社区矫正范围6 6、其他刑罚制度的完善、其他刑罚制度的完善(1)(1)首次确定社区矫正制度(管制、缓刑、假释首次确定社区矫正制度(管制、缓刑、假释纳入范围)、执行机关调整纳入范围)、执行机关调整(2)(2)坦白从宽法定化坦白从宽法定化(3)(3)明确减轻处罚的具体含义:仅减一个量刑幅明确减轻处罚的具体含义:仅减一个量刑幅度(许霆案度(许霆案?)四、对分则部分的修正1 1、危害国家安全犯罪、危害国家安全犯罪107107条:资助危害国家安全犯罪活动罪;不再限条:资助危害国家安全犯罪活动罪;不再限于资助境内组织或个人于资助境内组织或个人109109条:叛逃罪;不再要求叛逃行为必须条:叛逃罪;不再
9、要求叛逃行为必须“危及危及国家安全国家安全”,只要有叛逃行为即可。,只要有叛逃行为即可。2 2、危害公共安全犯罪、危害公共安全犯罪危险驾驶罪危险驾驶罪3 3、破坏市场经济秩序罪、破坏市场经济秩序罪(1 1)调整了生产、销售假药罪的构成要件,由)调整了生产、销售假药罪的构成要件,由危险犯改为行为犯危险犯改为行为犯(2 2)增加虚开发票罪和持有伪造的发票罪)增加虚开发票罪和持有伪造的发票罪(3 3)扩大强迫交易罪扩大强迫交易罪的客观要件的客观要件(4 4)为牟不正当利益给予)为牟不正当利益给予外国公职人员外国公职人员、国际、国际公共组织官员以财物,也构成公共组织官员以财物,也构成“向非国家工作向非
10、国家工作人员行贿罪人员行贿罪”4 4、侵犯人身权利犯罪、侵犯人身权利犯罪(1 1)增设)增设组织他人出卖人体器官罪组织他人出卖人体器官罪,明确未经,明确未经被害人同意,摘取人体器官、尸体器官的行为被害人同意,摘取人体器官、尸体器官的行为定性。定性。(2 2)扩充了强迫劳动罪的构造(也包括暴力、)扩充了强迫劳动罪的构造(也包括暴力、胁迫的方法)、单位也成立本罪胁迫的方法)、单位也成立本罪5 5、侵犯财产罪、侵犯财产罪(1 1)修改)修改盗窃罪盗窃罪入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃废除死刑废除死刑(2 2)调整)调整敲诈勒索罪的入罪门槛敲诈勒索罪的入罪门槛由由“数额较大数额
11、较大”修改为修改为“数额较大或多次敲诈勒索数额较大或多次敲诈勒索”(3 3)增设恶意欠薪罪)增设恶意欠薪罪单位也成立此罪单位也成立此罪6 6、妨害社会管理秩序罪、妨害社会管理秩序罪(1)(1)完善黑社会性质组织罪的罪行结构完善黑社会性质组织罪的罪行结构组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征(2)(2)完善完善寻衅滋事罪寻衅滋事罪的罪刑结构的罪刑结构恐吓他人恐吓他人规定加重处罚情节规定加重处罚情节7 7、渎职罪、渎职罪食品安全监管人员滥用职权、玩忽职守罪食品安全监管人员滥用职权、玩忽职守罪修正前后对比1 1、第十七条、第十七条 已满十六周岁的人犯已满十六
12、周岁的人犯罪,应当负刑事责任。罪,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人,已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任。的,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚。犯罪,应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的家长的,责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的或者监护人加以管教;在必要的时候,也可以由政府收容教养。时候,也可以由
13、政府收容教养。n第十七条后增加一条,作为第十七条后增加一条,作为第十七条之一:第十七条之一:“已满七十已满七十五周岁的人五周岁的人故意故意犯罪的,犯罪的,可可以以从轻或者减轻处罚;从轻或者减轻处罚;过失过失犯罪的,犯罪的,应当应当从轻或者减轻从轻或者减轻处罚。处罚。”n创设老年人犯罪从宽处罚制创设老年人犯罪从宽处罚制度度 2 2、第三十八条、第三十八条 管制的期管制的期限,为三个月以上二限,为三个月以上二年以下。年以下。被判处管制的犯罪分子,被判处管制的犯罪分子,由公安机关执行。由公安机关执行。在刑法第三十八条中增加一款作为第在刑法第三十八条中增加一款作为第二款:二款:“判处管制,可以根据犯罪
14、判处管制,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在执行期情况,同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动,进入特定区域、间从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。场所,接触特定的人。”原第二款作为第三款,修改为:原第二款作为第三款,修改为:“对对判处管制的犯罪分子,依法实行社判处管制的犯罪分子,依法实行社区矫正。区矫正。”增加一款作为第四款:增加一款作为第四款:“违反第二款违反第二款规定的禁止令的,由公安机关依照规定的禁止令的,由公安机关依照中华人民共和国治中华人民共和国治安管理处罚法的规定处罚。安管理处罚法的规定处罚。”注重规制管制犯罪分子在监狱外的行注重规制管制犯罪分子在监狱外的行为、引入
15、社区矫正。为、引入社区矫正。3、第四十九条第四十九条 犯罪的时犯罪的时候不满十八周岁的人和候不满十八周岁的人和审判的时候怀孕的妇女,审判的时候怀孕的妇女,不适用死刑不适用死刑n第四十九条中增加一款第四十九条中增加一款作为第二款作为第二款“审判的时审判的时候已满七十五周岁的人,候已满七十五周岁的人,不适用死刑,但以特别不适用死刑,但以特别残忍手段致人死亡的除残忍手段致人死亡的除外。外。”n老年人犯罪限制适用死刑返回返回4、第五十条、第五十条 判处死刑缓期执判处死刑缓期执行的,在死刑缓期执行期间,行的,在死刑缓期执行期间,如果没有故意犯罪,二年期如果没有故意犯罪,二年期满以后,减为无期徒刑;如满以
16、后,减为无期徒刑;如果确有重大果确有重大立功表现,立功表现,二年期满以后,减二年期满以后,减为十五年以上二十年为十五年以上二十年以下有以下有期徒刑;如果故意犯罪,查期徒刑;如果故意犯罪,查证属实的,由最高人民法院证属实的,由最高人民法院核准,执行死刑。核准,执行死刑。将刑法第五十条修改为:将刑法第五十条修改为:“判处判处死刑缓期执行的,在死刑缓期死刑缓期执行的,在死刑缓期执行期间,如果没有故意犯罪,执行期间,如果没有故意犯罪,二年期满以后,减为无期徒刑;二年期满以后,减为无期徒刑;如果确有重大立功表现,如果确有重大立功表现,二年二年期满以后,减为二十五年有期期满以后,减为二十五年有期徒刑;徒刑
17、;如果故意犯罪,查证属如果故意犯罪,查证属实的,由最高人民法院核准,实的,由最高人民法院核准,执行死刑。执行死刑。n“对被判处死刑缓期执行的对被判处死刑缓期执行的累累犯犯以及以及因故意杀人、强奸、抢因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性危险物质或者有组织的暴力性犯罪犯罪被判处死刑缓期执行的犯被判处死刑缓期执行的犯罪分子,人民法院根据犯罪情罪分子,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限节等情况可以同时决定对其限制减刑。制减刑。”n严格规范死缓犯的减刑,避免严格规范死缓犯的减刑,避免与死刑立即执行之间的差距过与死刑立即执行之间的差距
18、过大大 返回返回5、第六十三条第六十三条 犯罪分子具有本犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的,法规定的减轻处罚情节的,应当在法定刑以下判处刑罚。应当在法定刑以下判处刑罚。将刑法第六十三条第一款修改将刑法第六十三条第一款修改为:为:“犯罪分子具有本法规犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的,应当定的减轻处罚情节的,应当在法定刑以下判处刑罚;本在法定刑以下判处刑罚;本法规定有数个量刑幅度的,法规定有数个量刑幅度的,应当在法定量刑幅度的下一应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。个量刑幅度内判处刑罚。”n对于减轻处罚,仅能减轻一对于减轻处罚,仅能减轻一个幅度,而不能跨量刑幅度个幅度,而不能跨量刑
19、幅度减刑减刑 6 6、第六十五条、第六十五条 被判处有期被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是累以上刑罚之罪的,是累犯,应当从重处罚,但犯,应当从重处罚,但是过失犯罪除外。是过失犯罪除外。n将刑法第六十五条第一款修将刑法第六十五条第一款修改为:改为:“被判处有期徒刑以被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是累
20、犯,刑以上刑罚之罪的,是累犯,应当从重处罚,应当从重处罚,但是过失犯但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。的除外。”n保护未成年人,不满十八周保护未成年人,不满十八周岁的人犯罪不成立累犯岁的人犯罪不成立累犯 返回返回7、第六十六条 危害国家安全的犯罪分子在刑罚执行完毕或者赦免以后,在任何时候再犯危害国家安全罪的,都以累犯论。n将刑法第六十六条修改将刑法第六十六条修改为:为:“危害国家安全犯危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的社会性质的组织犯罪的犯罪分子,在刑罚执行犯罪分子,在刑罚执行完毕或者赦免以后,在完毕或者赦免以后,在任何时
21、候再犯上述任何时候再犯上述任一任一类罪类罪的,都以累犯论的,都以累犯论处。处。”n特别累犯的成立范围放特别累犯的成立范围放宽,包括:危害国家安宽,包括:危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子的犯罪分子 返回返回8、第六十七条第六十七条 犯罪以后自动投案,犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。的,可以免除处罚。n被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被采取强制措施的犯罪嫌疑
22、人、被告人和正在服刑的罪犯,如实被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。他罪行的,以自首论。n在刑法第六十七条中增加一在刑法第六十七条中增加一款作为第三款:款作为第三款:“犯罪嫌疑犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以特别严重后果发生的,可以减轻处罚减轻处罚。”n对于不成立自首的坦白行为,规定可以从宽处理。返回返回9、第六十八条第二款 犯罪后自首又
23、有重大立功表现的,应当减轻或者免除处罚。n删去刑法第六十八条第二款。n原刑法对自首后又有重大立功表现的,从宽的幅度过大,删除 1010、第六十九条、第六十九条 判决宣告以前判决宣告以前一人犯数罪的,除判处死刑一人犯数罪的,除判处死刑和无期徒刑的以外,应当在和无期徒刑的以外,应当在总和刑期以下、数刑中最高总和刑期以下、数刑中最高刑期以,酌情决定执行的刑刑期以,酌情决定执行的刑期,但是管制最高不能超过期,但是管制最高不能超过三年,拘役最高不能超过一三年,拘役最高不能超过一年,有期年,有期徒刑最高不能超过二十年。徒刑最高不能超过二十年。n如果数罪中有判处附加刑的,如果数罪中有判处附加刑的,附加刑仍须
24、执行附加刑仍须执行。n将刑法第六十九条修改为:将刑法第六十九条修改为:“判决宣告以前一人犯数罪的,判决宣告以前一人犯数罪的,除判处死刑和无期徒刑的以外,除判处死刑和无期徒刑的以外,应当在总和刑期以下、数刑中应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上,酌情决定执行最高刑期以上,酌情决定执行的刑期,但是管制最高不能超的刑期,但是管制最高不能超过三年,拘役最高不能超过一过三年,拘役最高不能超过一年,有期徒刑总和刑期不满年,有期徒刑总和刑期不满三三十五十五年的,最高不能超过二十年的,最高不能超过二十年,总和刑期在三十五年以上年,总和刑期在三十五年以上的,最高不能超过二十五年。的,最高不能超过二十五年。n“
25、数罪中有判处附加刑的,附数罪中有判处附加刑的,附加刑仍须执行,加刑仍须执行,其中附加刑种其中附加刑种类相同的,合并执行,种类不类相同的,合并执行,种类不同的,分别执行同的,分别执行。”n原刑法原刑法“生刑生刑”过轻,修改后,过轻,修改后,提高数罪并罚的上限提高数罪并罚的上限 返回返回1111、第七十二条、第七十二条 对于被判处拘役、对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,三年以下有期徒刑的犯罪分子,根据犯罪分子的犯罪情节和悔根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现,罪表现,适用缓刑确实不致再适用缓刑确实不致再危害社会的危害社会的,可以宣告缓刑。,可以宣告缓刑。n被宣告缓刑的犯罪分子,如果被宣告缓刑
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