清洁生产的产生背景及国际国内的实践历程课件.ppt

1、 清洁生产的产生及清洁生产的产生及国际国内的实践历程国际国内的实践历程国家清洁生产中心国家清洁生产中心 尹洁尹洁20062006年年1010月月1616日日 北京北京一、清洁生产的产生背景一、清洁生产的产生背景（一）工业发展与污染防治手段的关系（二）全球十大环境问题（三）末端治理的负面效应（四）清洁生产的产生及其定义 二、清洁生产在国际国内的实践历程二、清洁生产在国际国内的实践历程（一）国际清洁生产（二）清洁生产在中国无环境战略：无环境战略：直接排放直接排放清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 -工业发展与污染防治手段的关系工业发展与污染防治手段的关系消极的环境战略：消极的环境战略：稀释排放稀

2、释排放清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 -工业发展与污染防治手段的关系工业发展与污染防治手段的关系清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 -工业发展与污染防治手段的关系工业发展与污染防治手段的关系被动的环境战略：被动的环境战略：末端治理末端治理清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 -工业发展与污染防治手段的关系工业发展与污染防治手段的关系直接排放稀释排放末端治理时间工业发展清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 -十大环境问题十大环境问题n全球气候变暖全球气候变暖原因：原因：w 人类使用化石燃料、煤炭的过程中，释放出温室气人类使用化石燃料、煤炭的过程中，释放出温室气体体:CO2CH4NOx后果

3、：后果：w 两极冰川融化；两极冰川融化；w 频繁的暴风雨；频繁的暴风雨；w 生物物种减少；生物物种减少；w 海平面上升；海平面上升；(地球上地球上50%人口居住在沿海人口居住在沿海50公里之内）公里之内）清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 -十大环境问题十大环境问题n平流层臭氧损耗平流层臭氧损耗w1977年南极上空出现空洞，年南极上空出现空洞，2000年年9月观察到历史上最大月观察到历史上最大的空洞，近的空洞，近3000万平方公里，相当于南极大陆面积的万平方公里，相当于南极大陆面积的2倍。倍。20亿年内形成的臭氧层，在亿年内形成的臭氧层，在1.5个世纪中被破坏了个世纪中被破坏了60%。清洁生

4、产的产生背景清洁生产的产生背景 -十大环境问题十大环境问题n生物物种锐减生物物种锐减近代物种的丧失速度比自然速度快近代物种的丧失速度比自然速度快1000倍，比形倍，比形成速度快成速度快100万倍。从每天万倍。从每天1个加快到每小时个加快到每小时1个。个。有有593种鸟，种鸟，400种兽，种兽，209种两栖爬行动物以及种两栖爬行动物以及20000种高等植物濒于灭绝。种高等植物濒于灭绝。森林砍伐及其非可持续利用：森林砍伐及其非可持续利用：全球近全球近50年已经减少年已经减少30%；清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 -十大环境问题十大环境问题n酸雨蔓延酸雨蔓延成因：人类活动：排放：成因：人类活动

5、：排放：SO2NOx;影响：影响：w损害农作物；损害农作物；w林木枯萎；林木枯萎；w湖泊酸化；湖泊酸化；w鱼类死亡；鱼类死亡；w建筑物遭受破坏；建筑物遭受破坏；清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 -十大环境问题十大环境问题n森林锐减森林锐减n森林正以平均每年森林正以平均每年4000平方公里的速度消失平方公里的速度消失 6.土地荒漠化土地荒漠化n每年有每年有600万公顷的土地变成沙漠。万公顷的土地变成沙漠。经济损失每年经济损失每年423亿美元。亿美元。n全球共有干旱、半干旱土地全球共有干旱、半干旱土地50亿公顷，亿公顷，其中其中33亿遭到荒漠化威胁。致使每年有亿遭到荒漠化威胁。致使每年有600

6、万公顷的农田、万公顷的农田、900万公顷的牧区失去生产力。万公顷的牧区失去生产力。清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 -十大环境问题十大环境问题7.大气污染大气污染TSP:呼吸道疾病呼吸道疾病光化学烟雾光化学烟雾:头痛、眼病、呼吸困难头痛、眼病、呼吸困难大气污染导致每年有大气污染导致每年有30-70万人因烟万人因烟 尘污染提前死亡，尘污染提前死亡，2500万的儿童患万的儿童患 慢性喉炎，慢性喉炎，400-700万的农村妇女万的农村妇女 儿童受害儿童受害 8.水环境污染水环境污染清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 -十大环境问题十大环境问题9.海洋污染海洋污染人类活动使近海区的氮和磷增加人类

7、活动使近海区的氮和磷增加50%-200%赤潮赤潮 10.危险废物越境转移危险废物越境转移清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 -末端治理的负面效应末端治理的负面效应l l 与生产过程相割裂，与产品无关，只对已生成的污染与生产过程相割裂，与产品无关，只对已生成的污染物作被动式处理；物作被动式处理；l l 排放标准的规定只依据当时的认识水平，对于污染造排放标准的规定只依据当时的认识水平，对于污染造成的长期的、积累性的、协同性的、不可逆转的潜在成的长期的、积累性的、协同性的、不可逆转的潜在影响可能估计不足，因此即使满足了排放标准也未必影响可能估计不足，因此即使满足了排放标准也未必达到有效保护环境的目

8、的；达到有效保护环境的目的；清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 -末端治理的负面效应末端治理的负面效应w处理设施一般投资较大，运行费用较高，既浪费了处理设施一般投资较大，运行费用较高，既浪费了资源，又难以获得经济回报，常常成为企业的负担；资源，又难以获得经济回报，常常成为企业的负担；w装置运行成本也是非生产过程的投入：运行良好的装置运行成本也是非生产过程的投入：运行良好的只有只有1/3清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 -末端治理的负面效应末端治理的负面效应末端处理往往不能从根本上消除污染，而只是使末端处理往往不能从根本上消除污染，而只是使污染物在不同介质中转移，还可能造成二次污染。污染物

9、在不同介质中转移，还可能造成二次污染。清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 工业发展与污染防治手段的关系工业发展与污染防治手段的关系清洁生产清洁生产直接排放稀释排放末端治理时间工业发展清洁生产的产生背景清洁生产的产生背景 工业发展与污染防治手段的关系工业发展与污染防治手段的关系主动、积极的环境战略：主动、积极的环境战略：清洁生产清洁生产 联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 工艺 设备 控制 管理 员工 产 品 废弃物 排放原材料循环/回用清洁生产促进法清洁生产促进法中的定义中的定义中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法（2002年）年）第二条：第

10、二条：w本法所称清洁生产，是指本法所称清洁生产，是指不断不断采取改进设计、使采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产清洁生产的的定义（定义（UNEP,1996UNEP,1996）清洁生产（清洁生产（Cleaner

11、 ProductionCleaner Production，缩写，缩写CPCP）是一）是一种创新思想，该思想是将种创新思想，该思想是将整体预防整体预防的环境战略的环境战略持持续运用续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险效率，并减少对人类及环境的风险l对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性l对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不

12、利影响全生命周期的不利影响l对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中之中“清洁生产清洁生产”定义的解读定义的解读w目标是节能、降耗、减污、增效；目标是节能、降耗、减污、增效；w基本手段是改进工艺技术、强化企业管理；基本手段是改进工艺技术、强化企业管理；w方法是清洁生产审核；方法是清洁生产审核；w终极目标是双赢（保护环境、提高企业自身的环终极目标是双赢（保护环境、提高企业自身的环境效益）。境效益）。清洁生产的特点清洁生产的特点w一是战略性一是战略性 w二是预防性二是预防性w三是综合性三是综合性w四是统一性四是统一性 战略性战略性n清洁生

13、产是污染预防战略，是实现可持续发展的清洁生产是污染预防战略，是实现可持续发展的环境战略。作为战略，它有理论基础、技术内涵、环境战略。作为战略，它有理论基础、技术内涵、实施工具、实施目标和行动计划。实施工具、实施目标和行动计划。预防性预防性 w传统的末端治理与生产过程相脱节，即传统的末端治理与生产过程相脱节，即“先污染，先污染，后治理后治理”；清洁生产从源头抓起，实行生产全过；清洁生产从源头抓起，实行生产全过程控制，尽最大可能减少乃至消除污染物的产生，程控制，尽最大可能减少乃至消除污染物的产生，其实质是预防污染。清洁生产将整体预防的环境其实质是预防污染。清洁生产将整体预防的环境战略持续运用于生产

14、、产品和服务中，以预防为战略持续运用于生产、产品和服务中，以预防为主，通过污染物产生源的削减和回收利用，使废主，通过污染物产生源的削减和回收利用，使废物减至最少。物减至最少。综合性综合性 n实施清洁生产的措施是综合性的预防措施，包括实施清洁生产的措施是综合性的预防措施，包括结构调整、技术进步和完善管理。结构调整、技术进步和完善管理。统一性统一性n传统的末端治理投人多、治理难度大、运行成本传统的末端治理投人多、治理难度大、运行成本高，经济效益与环境效益不能有机结合；清洁生高，经济效益与环境效益不能有机结合；清洁生产最大限度地利用资源，将污染物消除在生产过产最大限度地利用资源，将污染物消除在生产过

15、程之中，不仅环境状况从根本上得到改善，而且程之中，不仅环境状况从根本上得到改善，而且能源、原材料和生产成本降低，经济效益提高，能源、原材料和生产成本降低，经济效益提高，竞争力增强，能够实现经济效益与环境效益相统竞争力增强，能够实现经济效益与环境效益相统一。一。传统的生产模式传统的生产模式 清清 洁洁 生生 产产国际清洁生产国际清洁生产一、发达国家一、发达国家w美国美国w欧盟国家欧盟国家w其他其他二、国际组织二、国际组织w联合国联合国w世界银行、亚洲开发银行等世界银行、亚洲开发银行等三、发展中国家三、发展中国家国际清洁生产国际清洁生产w20世纪世纪60年代，美国化工行业的污染预防审计年代，美国化

16、工行业的污染预防审计w1976年，欧共体年，欧共体“无废工艺与无废生产国际研讨会无废工艺与无废生产国际研讨会”，提出，提出“消除造消除造成污染的根源成污染的根源”的思想的思想w1979年，欧共体理事会宣布推行清洁生产政策年，欧共体理事会宣布推行清洁生产政策w1984-87年期间，欧共体环境事务理事会拨款支持建立清洁生产示范项年期间，欧共体环境事务理事会拨款支持建立清洁生产示范项目目w1989年，年，UNEP 制定的制定的清洁生产计划清洁生产计划w1990年以来，年以来，UNEP先后举办了多次先后举办了多次“国际清洁生产研讨会国际清洁生产研讨会”w1992年，联合国环境与发展大会通过年，联合国环

17、境与发展大会通过21世纪议程世纪议程w1996年，联合国环境规划署更新年，联合国环境规划署更新“清洁生产清洁生产”的定义的定义w1998年，第五次国际清洁生产研讨会年，第五次国际清洁生产研讨会国际清洁生产宣言国际清洁生产宣言国际清洁生产国际清洁生产现在全世界已经有现在全世界已经有50多个国家全面开展清洁多个国家全面开展清洁生产，包括美国、加拿大、日本、澳大利亚、新生产，包括美国、加拿大、日本、澳大利亚、新西兰以及欧盟各国（以法国、荷兰、丹麦、瑞典、西兰以及欧盟各国（以法国、荷兰、丹麦、瑞典、瑞士、英国、奥地利等国为主）在内的发达国家瑞士、英国、奥地利等国为主）在内的发达国家以及中国、巴西、捷克

18、、南非等以及中国、巴西、捷克、南非等34个发展中国家。个发展中国家。国际清洁生产国际清洁生产w美国美国1984年国会通过年国会通过资源保护与回收法资源保护与回收法有害和固体废有害和固体废物物，“废物最小化废物最小化”政策政策1990年国会通过年国会通过污染预防法污染预防法，“污染预防污染预防”国策国策1991年年EPA公布公布“污染预防战略污染预防战略”，计划与具体行动，计划与具体行动国际清洁生产国际清洁生产w欧洲国家欧洲国家欧盟委员会欧盟委员会1996年通过了年通过了“综合的污染预防和控制综合的污染预防和控制”（IPPC）导则，要求欧盟成员国在）导则，要求欧盟成员国在3年内建立本国的年内建立

19、本国的法律法规，将污染预防和污染控制综合起来考虑以减法律法规，将污染预防和污染控制综合起来考虑以减少对环境的总危害。少对环境的总危害。欧洲开展清洁生产的国家还普遍对企业清洁生产审核欧洲开展清洁生产的国家还普遍对企业清洁生产审核提供政府补贴提供政府补贴 国际清洁生产国际清洁生产w欧洲国家欧洲国家瑞典：瑞典：1987年最早开展年最早开展“废物最小化评估废物最小化评估”活活动动法国：法国环境部设立了专门机构从事清洁生法国：法国环境部设立了专门机构从事清洁生产工作，每年给清洁生产示范工程补贴产工作，每年给清洁生产示范工程补贴10%的的投资，给科研的资助高达投资，给科研的资助高达50%。国际清洁生产国际

20、清洁生产w欧洲国家欧洲国家荷兰：荷兰：“污染预防项目污染预防项目”(PRISMA)，取得了令人瞩，取得了令人瞩目的结果目的结果；利用税法条款。采用革新性的清洁生产或；利用税法条款。采用革新性的清洁生产或污染控制技术的企业，其投资可按年折旧（其它投污染控制技术的企业，其投资可按年折旧（其它投资的折旧期通常为资的折旧期通常为10年）；编制的若干清洁生产审核年）；编制的若干清洁生产审核手册（包括通用性和行业性的）已被联合国环境署和手册（包括通用性和行业性的）已被联合国环境署和世界银行译成英文向世界各国推广世界银行译成英文向世界各国推广。丹麦：丹麦：1991年年6月颁布了新的丹麦环境保护法月颁布了新的

21、丹麦环境保护法(污染预污染预防法防法)，于，于1992年年1月月1日起正式执行日起正式执行。该法的目的之。该法的目的之一是促进清洁生产的推行和物料循环利用，并制定了一是促进清洁生产的推行和物料循环利用，并制定了一系列优惠政策。一系列优惠政策。国际清洁生产国际清洁生产w其他发达国家其他发达国家澳大利亚澳大利亚w 财政资助财政资助/补贴补贴/奖励等激励措施、高等教育奖励等激励措施、高等教育加拿大加拿大w 全国污染预防办公室全国污染预防办公室w 省环境部的行动：如省环境部的行动：如P2在大湖地区、信息系统在大湖地区、信息系统国际清洁生产国际清洁生产w国际组织国际组织联合国人类环境与发展大会：联合国人

22、类环境与发展大会：1992年，里约，年，里约，21世纪议程世纪议程：清洁生产是实现可持续发展的关键因素。：清洁生产是实现可持续发展的关键因素。联合国（环境署、开发署）联合国（环境署、开发署）“国家清洁生产中心计划国家清洁生产中心计划”（24个国家中心）、国际清洁生产会议、个国家中心）、国际清洁生产会议、“国际清洁国际清洁生产宣言生产宣言”（529个签署方）个签署方）世界银行、亚洲开发银行等清洁生产方面的计划、规世界银行、亚洲开发银行等清洁生产方面的计划、规则、指南等则、指南等国际清洁生产国际清洁生产w发展中国家发展中国家34个发展中国家均已建立了国家清洁生产中心。个发展中国家均已建立了国家清洁

23、生产中心。拉丁美洲和加勒比海地区：巴西、智利、哥斯达黎加、哥伦比拉丁美洲和加勒比海地区：巴西、智利、哥斯达黎加、哥伦比亚、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、墨西哥（亚、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、墨西哥（9）中欧和东欧地区：克罗地亚、捷克、爱沙泥亚、匈牙利、波兰、中欧和东欧地区：克罗地亚、捷克、爱沙泥亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚、俄罗斯、斯洛伐克（罗马尼亚、俄罗斯、斯洛伐克（8）非洲：埃塞俄比亚、肯尼亚、摩洛哥、莫桑比克、尼日利亚、非洲：埃塞俄比亚、肯尼亚、摩洛哥、莫桑比克、尼日利亚、坦桑尼亚、突尼斯、乌干达、赞比亚、津巴布韦、南非（坦桑尼亚、突尼斯、乌干达、赞比亚、津巴布韦、

24、南非（11）亚洲：中国、印度、朝鲜、斯里兰卡、越南、黎巴嫩（亚洲：中国、印度、朝鲜、斯里兰卡、越南、黎巴嫩（6）清洁生产在中国清洁生产在中国一、法制建设一、法制建设二、人员机构能力建设二、人员机构能力建设三、清洁生产审核三、清洁生产审核四、四、“十一五十一五”环境规划与清洁生产环境规划与清洁生产清洁生产在中国清洁生产在中国 法制建设法制建设第一阶段：初步形成第一阶段：初步形成1973年年1992年年第三阶段：环境管理制度化第三阶段：环境管理制度化 2003年至今年至今第二阶段：法制化阶段第二阶段：法制化阶段1993年年2002年年中国清洁生产法制建设进程的三个阶段中国清洁生产法制建设进程的三个

25、阶段清洁生产在中国清洁生产在中国 法制建设法制建设第一阶段：初步形成阶段（第一阶段：初步形成阶段（1973年年1992年）年）1973年：年：关于保护和改善环境的若干规定关于保护和改善环境的若干规定：“预防为主，防治结合预防为主，防治结合”1992年：年：“中国清洁生产行动计划（草案）中国清洁生产行动计划（草案）”1992年：党中央批准了年：党中央批准了环境与发展十大对策环境与发展十大对策清洁生产在中国清洁生产在中国 法制建设法制建设第二阶段：法制化阶段（第二阶段：法制化阶段（1993年年2002年）年）1993年：第二次全国工业污染防治会议确定了清洁生产在我年：第二次全国工业污染防治会议确定

26、了清洁生产在我国工业污染防治中的作用与地位国工业污染防治中的作用与地位1994年：国务院通过年：国务院通过中国中国21世纪议程世纪议程，清洁生产成为中，清洁生产成为中国可持续发展战略的重要组成部分国可持续发展战略的重要组成部分1996年：国务院年：国务院关于环境保护若干问题的决议关于环境保护若干问题的决议明确规定明确规定采用清洁生产工艺采用清洁生产工艺1997年：国家环保局年：国家环保局关于推行清洁生产的若干意见关于推行清洁生产的若干意见1999年：国家经贸委年：国家经贸委关于实施清洁生产示范试点的通知关于实施清洁生产示范试点的通知2002年：年：中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁

27、生产促进法清洁生产在中国清洁生产在中国 法制建设法制建设第三阶段：环境管理制度化阶段第三阶段：环境管理制度化阶段2003年：国家环保总局年：国家环保总局关于贯彻落实清洁生产促关于贯彻落实清洁生产促进法的若干意见进法的若干意见2003年：国务院转发年：国务院转发11部委的部委的关于加快推行清洁生关于加快推行清洁生产的意见产的意见2004年：国家发改委、国家环保总局年：国家发改委、国家环保总局清洁生产审核清洁生产审核暂行办法暂行办法2005年：国务院年：国务院关于落实科学发展观关于落实科学发展观 加强环境保护加强环境保护的决定的决定提出：鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强提出：鼓励节能降耗，实行清

28、洁生产并依法强制审核。制审核。2005年：国家环保总局年：国家环保总局关于重点企业清洁生产审核关于重点企业清洁生产审核程序的规定程序的规定清洁生产在中国清洁生产在中国 法制建设法制建设地方法规及政策：地方法规及政策：w1996年以来已有多个省市颁布了推行清洁生产年以来已有多个省市颁布了推行清洁生产的政策和地方法规：的政策和地方法规：地方法规：地方法规：太原清洁生产条例太原清洁生产条例陕西、辽宁、江苏、山西、沈阳、广东等地方政策陕西、辽宁、江苏、山西、沈阳、广东等地方政策w截至到截至到2006年年10月，国家环保总局以颁布了月，国家环保总局以颁布了13个行业的清洁生产标准，包括：制革（猪轻个行业

29、的清洁生产标准，包括：制革（猪轻革）、炼焦、石油炼制、铁矿采选、食用植物革）、炼焦、石油炼制、铁矿采选、食用植物油、汽车涂装、啤酒、甘蔗制糖、棉印染、电油、汽车涂装、啤酒、甘蔗制糖、棉印染、电解铝、基本化工原料、钢铁、氮肥。解铝、基本化工原料、钢铁、氮肥。清洁生产在中国清洁生产在中国 能力建设能力建设w人员培训人员培训近近6000人接受国家级清洁生产专业培训人接受国家级清洁生产专业培训超超5万人参加了不同层次、不同规模的清洁万人参加了不同层次、不同规模的清洁生产知识讲座。生产知识讲座。w机构建设机构建设据不完全统计，全国除西藏外据不完全统计，全国除西藏外30个省、自治个省、自治区、直辖市均成立

30、了清洁生产审核咨询机构，区、直辖市均成立了清洁生产审核咨询机构，全国总数已达全国总数已达222家。家。清洁生产在中国清洁生产在中国 清洁生产审核清洁生产审核w自自1993年以来，全国年以来，全国31个省、自治区、直个省、自治区、直辖市大多开展或启动了清洁生产示范项目；辖市大多开展或启动了清洁生产示范项目；w已有至少已有至少5000家企业进行了清洁生产审核；家企业进行了清洁生产审核；w涉及行业：化工、造纸、啤酒、电镀、建涉及行业：化工、造纸、啤酒、电镀、建材、冶金、石化、电力、飞机制造、制药、材、冶金、石化、电力、飞机制造、制药、采矿、电子、烟草、机械、纺织印染、运采矿、电子、烟草、机械、纺织印

31、染、运输、宾馆酒店业等。输、宾馆酒店业等。清洁生产在中国清洁生产在中国 清洁生产审核清洁生产审核清洁生产效益：清洁生产效益：w平均废水削减平均废水削减10%20%；w污染物削减污染物削减8%15%；w审核重点污染物削减审核重点污染物削减20%40%；w在清洁生产方面每投入在清洁生产方面每投入1000元人民币，平元人民币，平均年削减均年削减COD5.4吨，平均年经济效益达吨，平均年经济效益达30674元人民币。元人民币。w2005年年12月月3日，国务院日，国务院关于落实科学发展观关于落实科学发展观 加强环境保护的决定加强环境保护的决定提出：鼓励节能降耗，实提出：鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法

32、强制审核。行清洁生产并依法强制审核。清洁生产在中国清洁生产在中国 最新进展最新进展w2006年年4月国务院召开了第六次全国环境保护大会。温家宝总理在会上月国务院召开了第六次全国环境保护大会。温家宝总理在会上强调，做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现三个转变强调，做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现三个转变:从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展；展；从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。水平。清洁生产在中国清洁生产在中国 最新进展最新进展谢谢大家！谢谢大家！