组织变革过程解冻课件.ppt
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1、12第六章第六章 组组 织织3若拿走我的财产若拿走我的财产但留给我这个组织,五年之内,我就会卷土重来。但留给我这个组织,五年之内,我就会卷土重来。小阿尔弗莱德小阿尔弗莱德 斯隆斯隆4趣味故事趣味故事:差差 别别 管理启示:管理启示:组织内的分工是因人而异的,员工的重要性由能力和贡献来决定。能力有区别,贡献有大小,好的组织能让恰当的人在恰当的位置发挥恰当的作用。5第一节第一节 组织与组织工作组织与组织工作一、组织的含义一、组织的含义 组织是由两个人以上的群体组成的有机体,是一个为了共同目标,内部成员形成一定的关系组织是由两个人以上的群体组成的有机体,是一个为了共同目标,内部成员形成一定的关系结构
2、和共同规范力量的协调系统。结构和共同规范力量的协调系统。6u这个概念包括了以下几方面的含义:这个概念包括了以下几方面的含义:(1)组织有一个共同的目标。目标是组织存在的前提和基础。组织之所以存在,只能是因为它执行一定的功能,否则就失去其存在的理由。而组织能够存在并发展下去,就是因为它有一定的目标。(2)组织是实现目标的工具。组织目标是否能够实现,就要看组织内各要素之间的协调、配合程度,分工协作是由组织目标限定的,一个组织为了达到目标,其中很重要的一个方面就是要看组织结构是否合理有效。(3)组织包括不同层次的分工协作。组织内部必须有分工,而在分工之后,就要赋予各个部门及每个人相应的权力,以便实现
3、目标。组织为达到目标和效率,就必须进行分工协作,把组织上下左右联系起来,形成一个有机的整体。7二、组织工作的含义及其特点二、组织工作的含义及其特点 1.1.组织工作的含义组织工作的含义v 组织工作是指为了实现组织的共同目标而确定组织内各要素及其相互关系的活动过程,也就是设计一种组织结构,并使之运转的过程。v 只有使组织中的每个人了解自己在组织工作中应有的地位和他们之间的相互关系,才能有效地发挥他们在组织中的作用,保证组织目标的顺利进行。82.2.组织工作的特点:组织工作的特点:(1 1)组织工作是一个过程。)组织工作是一个过程。组织工作是根据组织的目标,考虑组织内外部环境来建立和协调组织结构的
4、过程。这个过程一般的步骤为:确定组织目标;对目标进行分解,拟定派生目标;确认为实现目标所必需的各项业务工作并加以分类;根据可利用的人力、物力及利用它们的最好方法来划分各种工作,由此形成部门;将进行业务活动所必需的职权授予各部门的负责人,由此形成职务说明书,规定该职务的职责和权限;通过职权关系和信息系统,把各部门的业务活动上下左右紧密地联系起来。9(2 2)组织工作是动态的。)组织工作是动态的。组织内外部环境的变化,都要求对组织结构进行调整以适应变化。组织工作不可能是一劳永逸的。(3 3)组织工作要充分考虑非正式组织的影响)组织工作要充分考虑非正式组织的影响 由于非正式组织对组织的目标有影响,组
5、织工作必须考虑非正式组织的影响。这有助于在组织工作中设计与维持组织目标与非正式组织目标的平衡,避免对立,并在领导与指导时对非正式组织加以利用。10三、组织设计原则三、组织设计原则组织设计原则组织设计原则分工协作原则分工协作原则指挥统一原则指挥统一原则任务目标原则任务目标原则精干高效原则精干高效原则有效幅度原则有效幅度原则责权利结合原则责权利结合原则稳定与适应稳定与适应结合原则结合原则集分权原则集分权原则11任何组织都有其特定的任务和目标,组织设计的根本目的是为了组织的任务和目标任何组织都有其特定的任务和目标,组织设计的根本目的是为了组织的任务和目标实现。因此,在设计时首先要明确组织的任务和目标
6、是什么,然后分析完成任务和实现。因此,在设计时首先要明确组织的任务和目标是什么,然后分析完成任务和目标,必须做的事是什么?设立什么机构?什么职位?选什么人来做这些事。目标,必须做的事是什么?设立什么机构?什么职位?选什么人来做这些事。1、任务目标原则、任务目标原则组织设计的原则组织设计的原则12组织设计的原则组织设计的原则2、有效管理幅度原则、有效管理幅度原则为了使领导者直接而有效地领导和指挥下属,对领导的下属人数就有所限制。因为为了使领导者直接而有效地领导和指挥下属,对领导的下属人数就有所限制。因为人数太多,需要协调的工作量就越大,就不能充分监督和指挥,可能导致失控而失人数太多,需要协调的工
7、作量就越大,就不能充分监督和指挥,可能导致失控而失败。败。133、命令统一原则(或统一指挥原则)、命令统一原则(或统一指挥原则)组织的各级机构以及个人必须服从一个上级的指挥和命令,才能保证组织的各级机构以及个人必须服从一个上级的指挥和命令,才能保证命令和指挥的统一。命令和指挥的统一。(1 1)不能)不能多头指挥。多头指挥。(2 2)不能越级指挥。)不能越级指挥。(3 3)不能越级请示或反映情况。)不能越级请示或反映情况。组织设计的原则组织设计的原则14组织设计的原则组织设计的原则4、因事设职与因人设职相结合、因事设职与因人设职相结合因事设职要保证事事有人做。因事设职要保证事事有人做。因人设职不
8、是保证人人有事干,而是要保证因人设职不是保证人人有事干,而是要保证“有能力的人有机会去做他们真正能胜有能力的人有机会去做他们真正能胜任的工作任的工作”。155、权责对等的原则、权责对等的原则职权与职责必须对称或相等,二者必须协调。职权与职责必须对称或相等,二者必须协调。职责职责 权权 力力利利 益益组织设计的原则组织设计的原则16四、非正式组织四、非正式组织1 1、非正式组织的形成、非正式组织的形成(1 1)非正式组织是伴随着正式组织的运转而形成的。)非正式组织是伴随着正式组织的运转而形成的。(2 2)群体成员在非正式组织中能得到心理需求的满足。(人有亲和的需求,渴望友谊;有归属的)群体成员在
9、非正式组织中能得到心理需求的满足。(人有亲和的需求,渴望友谊;有归属的需求;有安全的需求等)需求;有安全的需求等)(3 3)非正式组织的具体成因很多。比如亲缘背景、志趣相投、利害关系、观点一致、职业、经历、)非正式组织的具体成因很多。比如亲缘背景、志趣相投、利害关系、观点一致、职业、经历、能力、地位、年龄相近等。语言、行为、服饰相一致也会促使非正式组织的形成。能力、地位、年龄相近等。语言、行为、服饰相一致也会促使非正式组织的形成。(4 4)成员来源于同(跨)层次、同(跨)部门、同(跨)机构。)成员来源于同(跨)层次、同(跨)部门、同(跨)机构。(5 5)接受并遵循共同的行为规则。)接受并遵循共
10、同的行为规则。172 2、正式组织与非正式组织的比较、正式组织与非正式组织的比较类型类型产生产生目的目的特征特征奉行原则奉行原则正式正式组织组织 非正式非正式 组织组织组织设组织设计结果计结果 自发自发形成形成以任务以任务目标为目标为中心中心满足满足感情感情需要需要 目的性目的性正规性正规性稳定性稳定性自发性自发性内聚性内聚性不稳定性不稳定性成本成本效率效率理性理性感情感情接受与孤立接受与孤立欢迎与排斥欢迎与排斥183 3、非正式组织的影响、非正式组织的影响积极作用:积极作用:(1 1)能满足职工在正式组织中很难得到的心理等方面的需要。)能满足职工在正式组织中很难得到的心理等方面的需要。(2
11、2)使人际关系和谐、融洽,易于产生和加强合作精神,促进正式组织的稳定。)使人际关系和谐、融洽,易于产生和加强合作精神,促进正式组织的稳定。(3 3)非正式组织成员在工作上相互帮助,可以提高工作效率。)非正式组织成员在工作上相互帮助,可以提高工作效率。(4 4)非正式组织为了组织群体的利益,往往会帮助正式组织维护正常的活动秩序。)非正式组织为了组织群体的利益,往往会帮助正式组织维护正常的活动秩序。19消极作用:消极作用:(1 1)当非正式组织与正式组织的目标发生冲突时,可能对正式组织的工作产生极为不利的影响。)当非正式组织与正式组织的目标发生冲突时,可能对正式组织的工作产生极为不利的影响。(2
12、2)非正式组织要求成员一致性的压力,往往会束缚组织成员的个人发展。)非正式组织要求成员一致性的压力,往往会束缚组织成员的个人发展。(3 3)非正式组织会造成一种抵触变革的惰性。)非正式组织会造成一种抵触变革的惰性。(4 4)非正式组织极易滋生谣言,传播流言蜚语,干扰正式组织的工作。)非正式组织极易滋生谣言,传播流言蜚语,干扰正式组织的工作。(5 5)多个非正式组织之间产生冲突,会对组织产生不良后果。)多个非正式组织之间产生冲突,会对组织产生不良后果。你如何对待单位上出现的非正式组织?你如何对待单位上出现的非正式组织?204 4、有效利用非正式组织、有效利用非正式组织承认承认 引导引导 改变改变
13、 规范规范 (1 1)利用非正式组织,首先要认识到非正式组织存在的客观必然性和必要性,允许乃至鼓励非)利用非正式组织,首先要认识到非正式组织存在的客观必然性和必要性,允许乃至鼓励非正式组织的存在,为非正式组织的形成提供条件,并使之与正式组织相吻合。正式组织的存在,为非正式组织的形成提供条件,并使之与正式组织相吻合。(2 2)通过建立和宣传正确的组织文化来影响非正式组织的行为规范,引导非正式组织提供积极)通过建立和宣传正确的组织文化来影响非正式组织的行为规范,引导非正式组织提供积极的贡献。的贡献。21u组织设计的基本问题组织设计的基本问题管理幅度与管理层次的关系管理幅度与管理层次的关系部门的划分
14、问题部门的划分问题职权的划分问题职权的划分问题22管理幅度与管理层次的关系管理幅度与管理层次的关系23管理幅度与管理层次的关系管理幅度与管理层次的关系 传统的组织设计理论从本质上说就是框架设计理论,虽然现代的组织设计理论早已突传统的组织设计理论从本质上说就是框架设计理论,虽然现代的组织设计理论早已突破了这一点,但框架设计仍然是企业组织设计最重要的内容。框架设计从总体上讲包括破了这一点,但框架设计仍然是企业组织设计最重要的内容。框架设计从总体上讲包括纵向结构设计和横向结构设计两个方面,它是继职能设计确定企业经营职能之后树立企纵向结构设计和横向结构设计两个方面,它是继职能设计确定企业经营职能之后树
15、立企业骨架最重要的工作。业骨架最重要的工作。24管理幅度管理幅度管理幅度含义:一个管理者能有效地直接领导(指挥)下属的人数。管理幅度含义:一个管理者能有效地直接领导(指挥)下属的人数。管理学者研究认为,组织的高层通常为管理学者研究认为,组织的高层通常为4848人,基层为人,基层为815815人。人。美国管理协会对美国管理协会对100100家公司进行调查,发现向总裁汇报工作的高级管理人员从家公司进行调查,发现向总裁汇报工作的高级管理人员从1 1人到人到24 24 人人不等,不等,2626个总裁拥有个总裁拥有6 6人以下的下属,一般为人以下的下属,一般为9 9人。在被调查的人。在被调查的4141家
16、小公司中,家小公司中,2525个总裁拥个总裁拥有有7 7个以上的下属,一般为个以上的下属,一般为8 8人。人。251 1)工作能力)工作能力管理者的能力管理者的能力被管理者的能力被管理者的能力2 2)工作内容与性质)工作内容与性质管理者所处层次管理者所处层次下属工作的相似性下属工作的相似性计划是否完善计划是否完善非管理工作量非管理工作量管理幅度的影响因素管理幅度的影响因素下属工作的不确定性下属工作的不确定性 26管理幅度的影响因素管理幅度的影响因素3 3)员工拥有职权的合理化和明确化程度)员工拥有职权的合理化和明确化程度 4 4)企业的规范化与制度化的程度)企业的规范化与制度化的程度是否稳定是
17、否稳定为什么环境越不稳定,各层次管为什么环境越不稳定,各层次管理者的管理幅度越小?理者的管理幅度越小?5 5)信息的沟通度(沟通的效果、效率)信息的沟通度(沟通的效果、效率)6 6)组织空间分布的相近性)组织空间分布的相近性 7 7)工作环境)工作环境27管理层次管理层次一个组织所设的行政指挥机构分几个层面,即最高决策层下达一道命令传达到最基层需一个组织所设的行政指挥机构分几个层面,即最高决策层下达一道命令传达到最基层需要几级传送要几级传送例如:中国古代名相管仲治理齐国时提出:例如:中国古代名相管仲治理齐国时提出:3030户为一邑,设户长;户为一邑,设户长;1010邑为一卒,设司观邑为一卒,设
18、司观官;官;1010卒设一乡,设卒师;卒设一乡,设卒师;3 3乡归一县,设县师;乡归一县,设县师;1010县为一属,设大夫,县为一属,设大夫,5 5属归一国,设属归一国,设宰相。齐国的管理层次为(宰相。齐国的管理层次为()A 6A 6层层 B 7B 7层层 C 8C 8层层 D 9D 9层层管理层次与组织层次管理层次与组织层次是两个不同的概念!是两个不同的概念!28管理层次与组织规模成正管理层次与组织规模成正比比在组织规模一定的条件下,在组织规模一定的条件下,管理层次与管理幅度成反比管理层次与管理幅度成反比一个组织设置几个管理层次主要受组织规模和管理幅度的影响一个组织设置几个管理层次主要受组织
19、规模和管理幅度的影响管理层次与管理幅度的关系管理层次与管理幅度的关系29部门划分问题部门划分问题301 1)人数部门化)人数部门化按人数的多少来划分部门,这种有逐渐被淘汰的趋势。按人数的多少来划分部门,这种有逐渐被淘汰的趋势。2 2)时间部门化)时间部门化按时间划分部门,通常适用于最基层组织。按时间划分部门,通常适用于最基层组织。部门划分方法部门划分方法313 3)职能部门化)职能部门化是以组织的主要职能为基础设立部门,凡同一性质的工作都放在一个部门,由是以组织的主要职能为基础设立部门,凡同一性质的工作都放在一个部门,由该部门全权负责该项职能的执行。该部门全权负责该项职能的执行。4 4)区域部
20、门化)区域部门化根据地理因素来设置管理部门,把不同地区的业务和职责划归不同部门全权负责。根据地理因素来设置管理部门,把不同地区的业务和职责划归不同部门全权负责。部门划分方法部门划分方法32部门划分方法部门划分方法5 5)产品部门化)产品部门化根据产品及产品系列来划分部门,多角化经营的大企业经常采用。根据产品及产品系列来划分部门,多角化经营的大企业经常采用。6 6)顾客部门化)顾客部门化按照自己所服务的顾客来划分部门。按照自己所服务的顾客来划分部门。7 7)生产过程部门化)生产过程部门化按工作程序来划分部门按工作程序来划分部门33职权划分问题职权划分问题34职权:由于处于管理系统的某一职位而拥有
21、(被授予)的权力;或与职位或岗位相联系的职权:由于处于管理系统的某一职位而拥有(被授予)的权力;或与职位或岗位相联系的权力,职务范围内的权限。权力,职务范围内的权限。职能:某机构或岗位应发挥的作用。职能:某机构或岗位应发挥的作用。职务:在管理系统或机构中规定担任的工作任务。职务:在管理系统或机构中规定担任的工作任务。职位:在机构中执行一定职务的位置(岗位)。职位:在机构中执行一定职务的位置(岗位)。职责:完成(或承担)一项确定任务所必须履行的义务。职责:完成(或承担)一项确定任务所必须履行的义务。几个基本概念几个基本概念职权划分职权划分35职权与组织内的一定职位相关,而与担任该职位管理者的个人
22、特性无关。职权与组织内的一定职位相关,而与担任该职位管理者的个人特性无关。职责与职权具有同等重要性。职责可以分为最终职责和执行职责。最终职责指管理者应对他职责与职权具有同等重要性。职责可以分为最终职责和执行职责。最终职责指管理者应对他授予执行职责的下属人员的行动最终负责,所以,最终的责任永远不能下授。授予执行职责的下属人员的行动最终负责,所以,最终的责任永远不能下授。职权与职位和职责的关系职权与职位和职责的关系36直线职权指管理者指挥下属工作的权力。(指直线职权指管理者指挥下属工作的权力。(指挥与命令)挥与命令)A A、直线职权从组织最高层出发,途径各个直线职权从组织最高层出发,途径各个层次,
23、一直贯穿到基层,形成一条条由上而层次,一直贯穿到基层,形成一条条由上而下的权力线,每到一层发生一次裂变。下的权力线,每到一层发生一次裂变。直线职权、参谋职权和职能职权直线职权、参谋职权和职能职权37直线职权、参谋职权和职能职权直线职权、参谋职权和职能职权B B、在指挥链中,直线职权关系须遵循的原则:分在指挥链中,直线职权关系须遵循的原则:分级原则、职权等级原则、统一指挥原则和连续原级原则、职权等级原则、统一指挥原则和连续原则。则。C C、根据直线职权设置的部门为直线部门,它对根据直线职权设置的部门为直线部门,它对实现目标有直接责任。实现目标有直接责任。D D、直线职权并不仅仅存在直线系统。直线
24、职权并不仅仅存在直线系统。38参谋职权的含义:指参谋人员所拥有的辅助性职权(顾问性、服务性、咨询性和建议性的职权,参谋职权的含义:指参谋人员所拥有的辅助性职权(顾问性、服务性、咨询性和建议性的职权,旨在协助直线职权有效地完成组织目标)。旨在协助直线职权有效地完成组织目标)。A A、参谋职权的类别有:建议权参谋职权的类别有:建议权 、强制协商权、共同决定权、强制协商权、共同决定权 B B、根据参谋职权设置参谋部门根据参谋职权设置参谋部门协助、服务直线部门。协助、服务直线部门。C C、与直线人员的关系:参谋建议、直线命令。与直线人员的关系:参谋建议、直线命令。D D、正确发挥参谋的作用,需要分清正
25、确发挥参谋的作用,需要分清职权、加强沟通、赋予参谋机构必要的职权。职权、加强沟通、赋予参谋机构必要的职权。直线职权、参谋职权和职能职权直线职权、参谋职权和职能职权39直线职权、参谋职权和职能职权直线职权、参谋职权和职能职权职能职权指参谋人员或某部门的主管人员所拥有的原属直线主管的那部分权力。职能职权指参谋人员或某部门的主管人员所拥有的原属直线主管的那部分权力。一般由职能部门承担。一般由职能部门承担。40集权:集权:把职权集中在组织的领导层,下级部门只能根据上级决定或指令办事,一把职权集中在组织的领导层,下级部门只能根据上级决定或指令办事,一切行动能够听指挥。切行动能够听指挥。分权:分权:把职权
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