立案程序课件.ppt
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- 立案 程序 课件
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1、一、立案的概念二、立案管辖(略)三、立案的材料来源和立案条件四、立案程序一、立案的概念一、立案的概念指公安司法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料,按照各自的职能管辖范围进行审查后,认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时,决定将其作为刑事案件进行侦查或审判的一种诉讼活动。理解:理解:1、立案权是特定国家机关享有的权力和职责。2、在我国,立案是刑事诉讼活动开始的标志。3、刑事诉讼中,公诉案件要经过立案、侦查、起诉、审判和执行五个诉讼阶段,自诉案件一般只经过起诉、立案、审判和执行四个阶段。二、立案管辖(略)二、立案管辖(略)l参见“总论”“管辖”一章 某村村民刘某,使用诱骗手段将居民
2、某村村民刘某,使用诱骗手段将居民谭某的女儿奸淫。事发后,村支书梁某谭某的女儿奸淫。事发后,村支书梁某进行了调解,刘某向谭某公开道歉,并进行了调解,刘某向谭某公开道歉,并赔偿谭某青春损失费赔偿谭某青春损失费10万元。谭父因此万元。谭父因此表示既往不咎,消逝嫌怨。同村教师董表示既往不咎,消逝嫌怨。同村教师董某认为刘的行为已经触犯刑律,私下达某认为刘的行为已经触犯刑律,私下达成协议是错误的,随向乡派出所报案。成协议是错误的,随向乡派出所报案。派出所公安人员丁某听说经过后,认为派出所公安人员丁某听说经过后,认为董某并非本案当事人,无报案资格。因董某并非本案当事人,无报案资格。因此,要求董协同当事人前来
3、,否则不予此,要求董协同当事人前来,否则不予报案。丁某的行为是否正确,请说明理报案。丁某的行为是否正确,请说明理由。由。三、立案的材料来源和立案条件三、立案的材料来源和立案条件(一)材料来源(一)材料来源(立案的启动方式)(立案的启动方式)1 1、单位、个人报案或举报、单位、个人报案或举报报案,是指单位和个人将其在工作和生活中所发现的犯罪事实报告给公安司法机关。举报,是指单位和个人向公安司法机关检举、揭发犯罪嫌疑人及其犯罪事实的行为。2 2、被害人报案或者控告、被害人报案或者控告控告,是指被害人或其法定代理人向公安司法机关揭发犯罪嫌疑人及其犯罪事实,并要求依法处理的行为。3 3、犯罪人自首、犯
4、罪人自首4 4、公安公安司法机关司法机关发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人 5 5、其他途径、其他途径如群众扭送、纪检部门查处后移送司法处理的案件等三、立案的材料来源和立案条件三、立案的材料来源和立案条件(二)立案条件(二)立案条件1 1、有犯罪事实有犯罪事实(1)要立案追究的须是依刑法构成犯罪的行为(没有犯罪事实,或者根据刑诉法第15条第1项的规定,有危害社会的违法行为,但是情节显著轻微,危害不大,不认为是犯罪的,就不应立案)。(2)要有一定的证据证明犯罪事实(包括犯罪行为已经实施、正在实施和预备犯罪)。2 2、需要追究刑事责任需要追究刑事责任根据刑诉法第15条规定,虽有犯
5、罪事实发生,但犯罪已过追诉时效期限的;经特赦令免除刑罚的;依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的;犯罪嫌疑人死亡的;其他法律规定免予追究刑事责任的,均不追究刑事责任3 3、属本机关管辖范围、属本机关管辖范围三、立案的材料来源和立案条件三、立案的材料来源和立案条件【例】县公安机关接到有关陈某、刘某、卞某合伙拐卖妇女的报案,依法对报案材料进行立案前的审查。下列选项哪个是D县公安机关决定立案的条件?()A.报案人提供了充分的证据B.有明确的犯罪嫌疑人C.案件事实已基本查清D.认为有犯罪事实需要追究刑事责任【答案】Dl张某住市区新华路张某住市区新华路65号,国庆期间全家外出旅号,国庆期间全家
6、外出旅游,放假回来后,发现自己家被盗了价值数千游,放假回来后,发现自己家被盗了价值数千元的物品,于是张立刻来到派出所报案,值班元的物品,于是张立刻来到派出所报案,值班民警听了一下,作了份笔录,签了名,叫张打民警听了一下,作了份笔录,签了名,叫张打了指模,说:了指模,说:行了,我们会查了,不过,你行了,我们会查了,不过,你报案太迟了,我看破案的可能性不大,还不如报案太迟了,我看破案的可能性不大,还不如不立案,我们公安机关会加紧你那的治安管理不立案,我们公安机关会加紧你那的治安管理了。了。l 【问题问题】l1 对张某的报案,公安机关应立案吗?对张某的报案,公安机关应立案吗?2 值班民警接受报案的手
7、续正确吗?值班民警接受报案的手续正确吗?四、立案程序四、立案程序(一)(一)对对立案材料立案材料的接受的接受1.公安机关、检察院和人民法院对于报案、控告、举报和自首,都应当接受。对于不属于自己管辖的,应当移送主管机关处理,并且通知报案人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的,应当先采取紧急措施(如保护现场、依法先行拘留嫌疑人、扣押证据等),然后移送主管机关。2.报案、控告和举报可以用书面或口头形式提出。接受口头报案、控告和举报的工作人员,应当写成笔录,经宣读无误后,由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。3.接受控告、举报的工作人员应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。
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