军民结合产业园项目可行性研究报告建议书.doc

1、 XXX有限公司军民结合产业园项目可行性研究报告编制单位：北京中投信德工程咨询有限公司编制工程师：中投信德杨刚目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限21.2项目建设单位介绍31.3编制依据41.4 编制原则41.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析82.1建设地经济发展概况82.2我国军民结合产业园行业发展状况分析82.3我国军民结合产业园行业发展趋势分

2、析92.4市场小结10第三章 项目建设的背景和必要性113.1项目提出背景113.2项目建设必要性分析123.2.1有利于促进我国军民结合产业园工业快速发展的需要123.2.2提升技术进步，满足军民结合产业园行业生产高品质产品的需要133.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求143.2.4提升我国军民结合产业园产品研发和技术创新水平的需要143.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要143.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要153.3项目建设可行性分析153.3.1政策可行性153.3.2技术可行性163.3.3管理可行性173.4分析结论17第四章 项目建设条件184.1

3、地理位置选择184.2区域投资环境184.2.1区域地理位置184.2.2区域地质地貌条件194.2.3区域气候条件194.2.4区域水文资源条件194.2.5区域交通条件204.2.6区域经济发展条件21第五章 总体建设方案225.1总图布置原则225.2土建方案225.2.1总体规划方案225.2.2土建工程方案235.3主要建设内容245.4工程管线布置方案245.4.1给排水245.4.2供电265.5道路设计285.6总图运输方案295.7土地利用情况295.7.1项目用地规划选址295.7.2用地规模及用地类型29第六章 产品方案及技术方案316.1主要产品方案316.2产品质量指

4、标316.3产品价格制定原则316.4产品生产规模确定316.5项目生产工艺简述326.5.1产品工艺方案选择326.5.2工艺技术流程及简述32第七章 原料供应及设备选型337.1主要原材料供应337.2主要设备选型337.2.1设备选型原则337.2.2主要设备明细34第八章 节约能源方案358.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范358.2建设项目能源消耗种类和数量分析358.2.1能源消耗种类358.2.2能源消耗数量分析358.3项目所在地能源供应状况分析368.4主要能耗指标及分析368.5节能措施和节能效果分析378.5.1工业节能378.5.2节水措施388.5.3建筑节能

5、388.5.4企业节能管理398.6结论40第九章 环境保护与消防措施419.1设计依据及原则419.1.1环境保护设计依据419.1.2设计原则419.2建设地环境条件419.3 项目建设和生产对环境的影响429.3.1 项目建设对环境的影响429.3.2 项目生产过程产生的污染物439.4 环境保护措施方案439.4.1 项目建设期环保措施439.4.2 项目运营期环保措施449.5绿化方案459.6消防措施459.6.1设计依据459.6.2防范措施469.6.3消防管理479.6.4消防措施的预期效果47第十章 劳动安全卫生4910.1 编制依据4910.2概况4910.3 劳动安全4

6、910.3.1工程消防4910.3.2防火防爆设计5010.3.3电力5010.3.4防静电防雷措施5010.4劳动卫生5110.4.1防暑降温5110.4.2卫生5110.4.3噪声5110.4.4照明5110.4.5个人防护5110.4.6安全教育及防护51第十一章 企业组织机构与劳动定员5311.1组织机构5311.2劳动定员5311.3人力资源管理5311.4福利待遇54第十二章 项目实施规划5512.1建设工期的规划5512.2建设工期5512.3实施进度安排55第十三章 投资估算与资金筹措5613.1投资估算依据5613.2项目建设投资估算5613.3流动资金估算5713.4资金筹

7、措5713.5项目投资总额5713.6资金使用和管理60第十四章 财务及经济评价6114.1销售收入及成本费用估算6114.1.1基本数据的确立6114.1.2产品成本6214.1.3平均产品利润6314.2财务评价6314.2.1项目投资回收期6314.2.2项目投资利润率6314.2.3不确定性分析63第十五章 风险分析及规避6515.1项目风险因素6515.1.1不可抗力因素风险6515.1.2市场风险6515.1.3资金管理风险6515.2风险规避对策6515.2.1不可抗力因素风险规避对策6615.2.2市场风险规避对策6615.2.3资金管理风险规避对策66第十六章 结论与建议67

8、16.1结论6716.2建议67军民结合产业园项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解！如果需要根据您自身的实际情况定制编写可研报告，则需要您提供一下项目基本资料，具体咨询l86-OO72-889O杨刚工程师！第 5 页第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称军民结合产业园项目1.1.2项

9、目建设单位XXX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是拉萨市堆龙区1.1.5项目负责人报告定制编写：l86-OO72-889O杨刚 工程师1.1.6项目投资规模项目的总投资为22000.00万元，其中，建设投资为20714.17万元（土建工程为9026.00万元，设备及安装投资9320.40万元，土地费用1300.00万元，其他费用为760.51万元，预备费307.26万元），建设期利息为285.83万元，铺底流动资金为1000.00万元。项目建成达产后，达产年可实现年产值75000.00万元，计算期内年均销售收入55058.19万元，年均利润总额7000

10、.02万元，年均净利润5950.02万元，年均上缴税金及附加为191.13万元，年均上缴增值税1592.74万元，投资利润率31.82%，投资利税率39.93%，税后投资回收期（含建设期）5.17年。1.1.7项目建设规模本项目主要产品：军民结合产业园。本项目总占地面积为130亩，总建设面积50275.00平方米，详细内容见下表：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称层数占地面积（m2）建筑面积（m2）1、主要建筑工程生产车间128000.0028000.00仓储库房115000.0015000.00研发办公楼31000.003000.00职工宿舍31000.003000.00职工食堂230

11、0.00600.00配电房1260.00260.00门卫室165.0065.00其他辅助设施1350.00350.00合计45975.0050275.002、公共设施道路硬化及停车场工程126000.0026000.00绿化景观工程19500.009500.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金人民币22000.00万元，资金来源为：申请银行贷款5000.00万元。1.1.9项目建设期限本项目分二期建设，一期工程建设从2019年8月至2020年2月，计7个月；二期工程建设从2022年6月至2022年12月，计7个月；工程建设工期共计14个月。1.2项目建设单位介绍*泵业制造有限公司座落于市

12、金山工业园区，是国内一家著名的集研制、开发、生产、销售、服务于一体的 大型多元化企业，注册资本1100万元。主导产品包括：螺杆泵、隔膜泵、液下泵、磁力泵、排污泵、化工泵、多级泵、自吸泵、齿轮油泵、计量泵、卫生泵、真空泵、潜水泵、转子泵等类别。产品以优越的性能，精良的品质已获得各项专业认证证书及客户的认可。公司拥有多名水泵专家和各类中高级工程师，不断的开发制造，升级换代产品年年都有问世。公司拥有国内高水准的水泵性能测试中心，产品全部采用CAD设计软件和CFD计算流体力学软件等先进设计手段，产品经过精密铸造、热锻压、焊接、热处理、精加工、装配等十多道工序。使用先进的数控加工中心、等离子焊接机、全自

13、动气体保护、半自动真空熔焊机、超频真空热处理设备、高效加工专机、理化和探伤设备等各类高精密加工检测设备。齐全的加工检测设备，于同行业中处领先地位，更加充分保证了产品的质量。公司产品达二十大系列，一万多种规格。产品广泛应用于：工业生产，建筑城镇供水，环保污水处理，市政工程，食品制药，水利电力，石油船舶等多种领域。客户包括大庆油田、 胜利油田、中国水利水电、浦项集团等世界知名企业。 不仅如此，*泵业同时拥有完善的一体化服务体系：包括前期的专业技术人员快速解答各项技术咨询，应对您的需求，为您选择合适的产品，提供合理可靠的建议；对产品质量、供货周期等的承诺，提供具体货品方案及报价。售后包括：提供产品安

14、装、使用、维护、排除故障等服务。欢迎广大新老客户光临指导，洽谈业务，我们将不断的努力，为您提供优质的产品和服务。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 拉萨市堆龙区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）；4. 军民结合产业园工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备

15、及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报

16、告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标主要经济技术指标汇总表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1达产年设计生产产能x/年x.002总用地面积亩130.003总建筑面积50275.004道路硬化工程26000.005绿化面积9500.006总投资资金，其中：万元22000.006.1建筑工程万元9

17、026.006.2设备及安装费用万元9320.406.3土地费用万元1300.006.4其他费用万元760.516.5预备费用万元307.266.6建设期利息万元285.836.7铺底流动资金万元1000.00二主要数据1达产年年产值万元75000.002年均销售收入万元55058.193年平均利润总额万元7000.024年均净利润万元5950.025年销售税金及附加万元191.136年均增值税万元1592.747年均所得税万元1050.008项目定员人3609建设期个月14三主要评价指标1项目投资利润率%31.82%2项目投资利税率%39.93%3税后财务内部收益率%26.70%4税前财务内

18、部收益率%30.04%5税后财务净现值(ic=8%)万元40,556.776税前财务净现值(ic=8%)万元48,765.107投资回收期(税后)含建设期年5.178投资回收期(税前)含建设期年4.889盈亏平衡点%36.32%1.7综合评价本项目重点研究“军民结合产业园项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前军民结合产业园消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机会。本项目建设符合国家产业政策，选址符合拉萨市堆龙区规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清

19、洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国军民结合产业园产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此，项目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况2

20、018年，拉萨市经济发展稳中有进，高质量发展实现良好开局。据初步核算，2018年，拉萨市地区生产总值突破500亿元，达到540.78亿元，按可比价计算，比上年增长9.3%，增速与林芝市并列第一。数据显示，2018年拉萨市地区生产总值比上年增长9.3%，这个增速在全国、全区均居首位。2018年CPI比上年上涨1.1%，全年CPI涨幅控制在2%以内较低水平，低于3%左右的预期涨幅。居民消费价格温和上涨。2018年，就业继续扩大，开发就业岗位5.1万个，城镇新增就业18525人。2018年城镇、农牧民人均可支配收入均增长10.6%，快于人均GDP的增速。2.2我国军民结合产业园行业发展状况分析作为国

21、民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的军民结合产业园工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国军民结合产业园工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球军民结合产业园产业格局的进一步调整，我国军民结合产业园工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国军民结合产业园工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中国军民结合产业园行业在传统军民结合产业园技术与新技术之间的差距不断拉大

22、的情况下也在进行着一场变革。随着军民结合产业园工业“十三五”发展规划的发布，中国军民结合产业园行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。军民结合产业园行业发展空间从产业发展层面看，军民结合产业园工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在军民结合产业园行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影

23、响下，中国军民结合产业园行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国军民结合产业园工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国军民结合产业园工业加快向中高端迈进。2.3我国军民结合产业园行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。军民结合产业园行业将着力增强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快军民结合产业园先进生产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，

24、将会有力地推进我国军民结合产业园行业的结构调整，大大提高我国军民结合产业园工艺技术水平，提高我国军民结合产业园的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快军民结合产业园企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。军民结合产业园行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出，我国军民结合产业园业及军民结合产业园产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加

25、，必将带动军民结合产业园市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。第 10 页第三章 项目建设的背景和必要性这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，

26、面对复杂的内外部环境，军民结合产业园行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外军民结合产业园市场的变化，政府大力推动并加快军民结合产业园工业转型升级，军民结合产业园产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，军民结合产业园市场需求上升，供不应求。项目方结合我国军民结合产业园行业发展较好的行业背景、军民结合产业园等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“军民结合产业园项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项

27、目打造成当地颇具规模的军民结合产业园开发生产基地。本次项目的建设对于加快拉萨市堆龙区军民结合产业园行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业

28、本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国军民结合产业园工业快速发展的需要军民结合产业园工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需

29、增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。随着现代军民结合产业园工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代军民结合产业园业生产的主要方向，以减少中国军民结合产业园品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的军民结合产业园设备和技术，注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使军民结合产业园品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的军民结合产业园加工技术和装备，促进我国军民结合产业园工业

30、在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足军民结合产业园行业生产高品质产品的需要搞好军民结合产业园技术进步与产业升级对于军民结合产业园全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。拉萨市堆龙区XX有限公司自成立以来一直从事军民结合产业园军民结合产业园的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国军民结合产业园尖端技术的空白，还可有效满足军民结合产业园行业生产高品质产品的需要。从军民结合产业园企业来说，生产高端军民结合

31、产业园既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是军民结合产业园企业“做精”的战略选择。随着军民结合产业园行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一

32、轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对军民结合产业园的市场需求。3.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求本项目符合现行产业政策和地方发展规划，项目建设采用了先进的工艺技术和设备，符合清洁生产要求，各项污染物能够达标排放，污染物排放总量控制方案符合当地环保要求，区域环境质量影响不大，环境风险可以接受。拟建项目将严格执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施。3.2.4提升我国军民结合产业园产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化军民结合产业园研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新

33、为动力，加快研发高端军民结合产业园，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推进拉萨市堆龙区产业结构调整和经济转型升级，夯实全省军民结合产业园产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内军民结合产业园行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“军民结合产业园项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用

34、规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对军民结合产业园进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大军民结合产业园的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社

35、会稳定；此外，项目的实施可带动我国军民结合产业园及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺

36、、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、军民结合产业园等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。军民结合产业园工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力

37、，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成军民结合产业园强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设

38、在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实

39、施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第 17 页第四章 项目建设条件4.1地理位置选择本项目建设地址选定在西拉萨市堆龙区。项目区域位置示意图4.2区域投资环境4.2.1区域地理位置拉萨，简称“拉”，是中国西藏自治区的首府，具有高原和民族特色的国际旅游城市，是西藏的政治、经济、文化和科教中心，也是藏传佛教圣地。位于西藏高原的中部，喜马拉雅山脉北侧，海拔3650米，地处雅鲁藏布江支流拉萨河中游河谷平原，拉萨河流经此，在南郊注入雅鲁藏布江。4.2.2区域

40、地质地貌条件拉萨位于青藏高原的中部，海拔3650米，是世界上海拔最高的城市之一，地势北高南低，由东向西倾斜，中南部为雅鲁藏布江支流拉萨河中游河谷平原，地势平坦。4.2.3区域气候条件气候属高原温带半干旱季风气候区，年日照时数3000小时，比四川省成都市多1800小时，比中国最大的东部城市上海市多1100小时，在中国各城市中名列前茅，故有“日光城”的美称。拉萨市地处喜马拉雅山脉北侧，受下沉气流的影响，全年多晴朗天气，降雨稀少，冬无严寒，夏无酷暑，属高原温带半干旱季风气候。历史最高气温29.6摄氏度，最低气温零下16.5摄氏度，年平均气温7.4摄氏度。降雨量集中在6、7、8、9月份全年日照时间30

41、00小时以上，素有“日光城”的美誉。年降水量为200510毫米，集中在69月份，多夜雨，称为雨季。太阳辐射强，空气稀薄，气温偏低，昼夜温差较大，冬春寒冷干燥且多风。年无霜期100120天。4.2.4区域水文资源条件拉萨河是拉萨市的母亲河，发源于念青唐古拉山南麓嘉黎里彭措拉孔马沟。流经那曲、当雄、林周、墨竹工卡、达孜、城关、堆龙德庆，至曲水县，是雅鲁藏布江中游一条较大的支流，全长495公里，流域面积31，760平方公里；最大流量2830立方米/秒，最小流量20立方米/秒，年平区流量287立方米/秒；海拔高度由源头5500米到河口3580米，是世界上最高的河流之一。此河属于融雪和隆雨类型，水量的大

42、小随着温度的高低降水量的多少而变化。拉萨河流域内大部分为山地，山峰高耸，坡度陡峭，地势自北向南倾斜，念青唐古拉山脉必育有规模不大的现代冰川，流域右岸支流大部发源于冰川，左岸支流大都发源于湖泊或沼泽。拉萨河在林周县唐古以上河谷呈“V”型，以下至墨竹工卡县河谷变宽阔，宽约11.5公里，开始有河心漫滩出现，漫滩上植被良好，该段河道较规正，两岸分布三级连续的阶地：三级阶地高出河水位4050米，其表部为厚5080厘米的砂表土，生长着茂盛的草类，是天然良好的牧场；二级阶地高出河水位2030米；一级阶地高出河水位1020米，大部分已被开垦成耕地。沿河两岸是河谷冲积平原，宽度达110公里，耕地面积约57万亩，

43、这些地区，气候温和，地势平坦，土质较厚，水源充沛，是西藏粮食主要产区之一。4.2.5区域交通条件铁路青藏铁路，是实施西部大开发战略的标志性工程，是中国新世纪四大工程之一，该路东起青海西宁，西至拉萨，全长1956公里。其中，西宁至格尔木段814公里已于1979年铺通，1984年投入运营。青藏铁路格尔木至拉萨段，北起青海省格尔木市，经纳赤台、五道梁、沱沱河、雁石坪，翻越唐古拉山，再经西藏自治区安多、那曲、当雄、羊八井，至拉萨，全长1142公里。其中新建线路1110公里，于2001年6月29日正式开工。青藏铁路是世界海拔最高、线路最长的高原铁路。2006年7月1日正式通车运营。川藏铁路，包括三大路段

44、：成康铁路（成都至康定又包括成雅铁路和雅康铁路）、康林铁路（康定-林芝）、拉林铁路（拉萨-林芝）。拉日铁路，从拉萨站（货车则起于拉萨南站）至日喀则站，从拉萨站沿拉萨河而下，南经堆龙德庆区南部、曲水县，西向雅鲁藏布江而行，穿越近90公里峡谷区，经尼木、仁布县，抵达藏西南重镇日喀则。航空拉萨贡嘎机场位于西藏自治区山南地区贡嘎县甲竹林镇，坐落在壮丽的雅鲁藏布江南岸，海拔3600米，跑道长4000米，宽45米，机场等级4E，可供波音747、空中客车等大型飞机起降，是世界上海拔最高的民用机场之一。2007年，贡嘎机场旅客吞吐量达1187104人次。2011年7月26日中国西藏航空有限公司正式首航，首航航

45、线为拉萨阿里。西藏航空主要从事国内航空客货运输业务，总部设在拉萨贡嘎机场，是西藏首家本土基地航空公司，也是世界首家以高原为基地运行的航空公司。4.2.6区域经济发展条件2018年，拉萨市经济发展稳中有进，高质量发展实现良好开局。据初步核算，2018年，拉萨市地区生产总值突破500亿元，达到540.78亿元，按可比价计算，比上年增长9.3%，增速与林芝市并列第一。数据显示，2018年拉萨市地区生产总值比上年增长9.3%，这个增速在全国、全区均居首位。2018年CPI比上年上涨1.1%，全年CPI涨幅控制在2%以内较低水平，低于3%左右的预期涨幅。居民消费价格温和上涨。2018年，就业继续扩大，开发就业岗位5.1万个，城镇新增就业18525人。2018年城镇、农牧民人均可支配收入均增长10.6%，快于人均GDP的增速。第五章 总体建设方案5.1总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用