建设工程法规及相关知识精品课件：13.施工企业从业资格制度.ppt

1、一级建造师执业资格考试 建设工程法规及相关知识,主讲：高唱,施工企业从业资格制度 【课前提示】 掌握建筑施工企业的法定条件以及资质划分 掌握建筑施工企业资质管理的规定,企业资质的法定条件和等级 从事工程建设活动的单位必须符合相应的资质条件 一、施工企业资质的法定条件 （一）有符合规定的净资产 企业净资产是指企业的资产总额减去负债以后的净额 企业净资产以企业申请资质前一年度或当期合法的财务报表中净资产指标为准考核。,（二）有符合规定的主要人员 注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人。 （三）有符合规定的已完成工程业绩 （四）有符合规定的技术装备 企业应具有与其承包工程

2、范围相适应的施工机械和质量检测设备。,示例：以房屋建筑工程施工总承包企业为例：,二、施工企业的资质序列、类别和等级 建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。 施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。,三、施工企业的资质许可 （一）施工企业资质管理体制 1、国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理，有关部门配合。 2、省级人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。同级有关部门配合。 企业违法，违法行为发生地的

3、县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门应当依法查处,（二）施工企业资质的许可权限,四、施工企业资质证书的申请、延续和变更 （一）企业资质的申请 1、建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质； 2、企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。,申建筑业企业资质应当提交材料： 建筑业企业资质申请表及相应的电子文档； 企业营业执照正副本复印件； 企业章程复印件； 企业资产证明文件复印件； 企业主要人员证明文件复印件； 企业资质标准要求的技术装备的相应证明文件复印件； 企业安全生产条件有关材料复印件； 按照国家有关规定应提交的其他材料。,（二）企业资质证书的延续 资质证书有效

4、期为5年。有效期届满3个月前，向原资质许可机关提出延续申请。,（三）企业资质证书的变更,（四）不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定 不予批准升级和增项申请的规定：要求在申请之日起前1年不得有：,（五）企业资质证书的撤回、撤销和注销,五、外商投资建筑业企业的规定 外商投资建筑业企业外资、中外合资以及中外合作经营建筑业企业。 外商投资企业批准证书；工商注册登记；建筑业企业资质证书。 中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业中方合营者的出资总额不得低于注册资本的25%。,外商投资建筑业企业的工程承包范围 外资建筑业企业资质等级许可： 全部外资工程； 国际金融机构授予的建设项目 外资50%的

5、中外联合建设项目或外资50%，技术困难得到批准； 中资但技术困难得到批准，可以由中外建筑企业联合承揽。,【例题】按照建筑业企业资质管理规定，施工企业申领资质的法定条件中不包括（ ）。 A.有符合规定的净资产 B.有符合规定的从业人数 C.有符合规定的技术装备 D.有符合规定的已完成工程业绩 答案: B,禁止无资质或越级承揽工程的规定 一、禁止无资质承揽工程 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程 司法解释实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当

6、事人，发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任,二、禁止越级承揽工程 禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围承揽工程。 （一）联合共同承包对资质的有关法律规定 联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。 （二）分包工程对资质的有关法律规定 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。,禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定 一、禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。 二、禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程,注意：分包工

7、程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。,【例题】下列承揽工程的情形中，符合建筑施工企业资质管理规定的是（ ）。 A. 超越本企业资质类别的业务范围承揽工程 B. 以联营的方式使用其他施工企业的资质证书承揽工程 C. 分公司使用总公司的营业执照和资质证书承揽工程 D. 子公司使用母公司的营业执照和资质证书承揽工程 答案: C,违法行为应承担的法律责任 一、企业申请办理资质违法行为应承担的法律责任 以欺骗手段取得资质证书的，吊销、罚款；构成犯罪的

8、，依法追究刑事责任。 申请时有不当行为：申请人在1年内不得再次申请 不正当手段取得：申请人3年内不得再次申请 二、无资质承揽工程应承担的法律责任 发包单位：责令改正、罚款。 施工单位：取缔、罚款、没收违法所得,三、超越资质等级承揽工程应承担的法律责任 停止违法行为、罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。 四、允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程应承担的法律责任 责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对损失承担连带赔偿责任。,五、违法转包、分包应承担的法律责任 责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对损失承担连带赔偿责任。,谢谢收看 祝大家取得好成绩 ,