公民个人信息的保护课件.ppt
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1、公民个人信息的保护知情权知情权言论和传播信息权言论和传播信息权个人隐私权个人隐私权信息政策与信息法信息政策与信息法公民信息自由与个人信息公民信息自由与个人信息的保护的保护公民基本的信息权利与义务公民基本的信息权利与义务 l宪法赋予公民的权利:信息检索、获取和消费宪法赋予公民的权利:信息检索、获取和消费权、受教育权、参与文化生活及利用文化机构权、受教育权、参与文化生活及利用文化机构权、享用文化珍品权、向国家机关和地方机关权、享用文化珍品权、向国家机关和地方机关提出要求和建议的权利。提出要求和建议的权利。l公民需要履行的义务:保守国家秘密、商业秘公民需要履行的义务:保守国家秘密、商业秘密和个人隐私
2、;不传播违法信息、侮辱他人信密和个人隐私;不传播违法信息、侮辱他人信息;遵守知识产权;必要时依法提供个人信息息;遵守知识产权;必要时依法提供个人信息与数据等。与数据等。2.1 公民的知情权公民的知情权 l知情权(知情权(Right of Informing)1945年,美国学者肯特库柏年,美国学者肯特库柏 是指公民有权知悉、获取官方和非官方信是指公民有权知悉、获取官方和非官方信息的自由和权利。政府则负有将非法律特别限息的自由和权利。政府则负有将非法律特别限制的一切信息公开的义务。制的一切信息公开的义务。l政治和社会信息的获知权政治和社会信息的获知权l公共文化机构信息的获知权和受教育权公共文化机
3、构信息的获知权和受教育权l消费者的信息知情权消费者的信息知情权2.1.1 政治和社会信息的获知权政治和社会信息的获知权公民知情权主要是获知国家公务和社会公共事务的权利。公民知情权主要是获知国家公务和社会公共事务的权利。公民知情权的表现:公民知情权的表现:(1)保障公民可以从大众传媒上自由的选择、获知自)保障公民可以从大众传媒上自由的选择、获知自己所需的重要信息。己所需的重要信息。(2)规定有关部门、组织向公众公开发布有关信息的)规定有关部门、组织向公众公开发布有关信息的职责。职责。(3)为保障公民知情权,对其他的自由和权利予以适)为保障公民知情权,对其他的自由和权利予以适当的限制和约束。当的限
4、制和约束。(4)对新闻媒介规定一定的质量要求和标准,以保障)对新闻媒介规定一定的质量要求和标准,以保障受众正当权益。受众正当权益。l公民知情权的限制:公民知情权的限制:(1)国家秘密)国家秘密(2)法人秘密,如商业秘密)法人秘密,如商业秘密(3)个人秘密,即隐私)个人秘密,即隐私2.1.2 公共文化机构信息获知权和受教育权公共文化机构信息获知权和受教育权l图书馆等公共文化机构应确保公民(利用者)图书馆等公共文化机构应确保公民(利用者)的权利得到实现,不能对利用者做出不合理的的权利得到实现,不能对利用者做出不合理的限制,如入馆限制、区别服务、限制流通、超限制,如入馆限制、区别服务、限制流通、超出
5、合理范围的有偿服务等,还要为利用者保守出合理范围的有偿服务等,还要为利用者保守隐私,保障利用者参与运营和服务的权利。隐私,保障利用者参与运营和服务的权利。l受教育权:公民不分民族、种族、性别、职业、受教育权:公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等,依法享有财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的平等的受教受教育权利。对教育者的权利和义务,也有相应的育权利。对教育者的权利和义务,也有相应的法律加以规范。法律加以规范。2.1.3 消费者的信息知情权消费者的信息知情权l消费者信息知情权,是消费者在购买或使用商消费者信息知情权,是消费者在购买或使用商品和服务时获取有关商品和服务的信息资料,品
6、和服务时获取有关商品和服务的信息资料,了解商品和服务的有关知识和内容的权利。了解商品和服务的有关知识和内容的权利。我国:消费者权益保护法、反不正当竞争法、我国:消费者权益保护法、反不正当竞争法、广告法、产品质量法广告法、产品质量法 侵权表现形式:侵权表现形式:未告知、虚假告知、不完全告知未告知、虚假告知、不完全告知消费者知情权主要特征消费者知情权主要特征l权利主体的特定性:权利主体的特定性:仅为生活消费者l权利客体具有抽象性和相对可确定性权利客体具有抽象性和相对可确定性 要求客体具有真实性(不虚假、不误导)、充分性(不得有所隐瞒、不得避重就轻)和有效性(明白易懂、及时传递)l权利行使的特殊性权
7、利行使的特殊性 商品使用者和服务接受者的权利同样得到保护l权利实现时间上的特殊性权利实现时间上的特殊性 消费者只有在购买、使用商品或者接受服务时才享有知情权,其他时间段不具备知情权行使的条件。消费者权益保护的必要性:消费者权益保护的必要性:(1)商品种类繁多,营销手段多样)商品种类繁多,营销手段多样(2)生产与经营的社会化、专业化)生产与经营的社会化、专业化(3)垄断的发展和商品消费者的普遍化)垄断的发展和商品消费者的普遍化(4)不正当竞争)不正当竞争(5 5)民事诉讼程序复杂,费用高民事诉讼程序复杂,费用高 消费者信息权利的保护:消费者信息权利的保护:P530 l消费者权益保护法消费者权益保
8、护法第第8条规定:条规定:“消费者享消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用况要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关信况。或者服务的内容、规格、费用等有关信况。”l 第第13条规定:条规定
9、:“消费者享有获得有关消费和消费者消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利权益保护方面的知识的权利”。经营者在保护消费者获取信息权利方面的义务经营者在保护消费者获取信息权利方面的义务(1 1)向消费者作出真实说明和明确警示的义务)向消费者作出真实说明和明确警示的义务(2 2)向消费者提供有关商品或者服务的真实信息)向消费者提供有关商品或者服务的真实信息的义务的义务(3 3)标明经营者真实名称和标记的义务)标明经营者真实名称和标记的义务(4 4)保证实际提供的商品或者服务的实际质量与)保证实际提供的商品或者服务的实际质量与其表明相符的义务其表明相符的义务2.2 公民信息传播自由权公
10、民信息传播自由权l公民信息加工和传播权包括选举与被选举权,公民信息加工和传播权包括选举与被选举权,言论、出版、集会、结社、游行示威权,通信言论、出版、集会、结社、游行示威权,通信自由和保密权。都是信息传播权的表现形式。自由和保密权。都是信息传播权的表现形式。网络传播自由(虚拟自由)网络传播自由(虚拟自由)l信息传播自由,不得对国家、集体和他人的权信息传播自由,不得对国家、集体和他人的权益造成危害。益造成危害。2.3 公民的隐私权公民的隐私权 1890年,美国法学家,哈佛大学教授年,美国法学家,哈佛大学教授Samuel D.Warren和和Louis D.Brandis在在哈佛法学评论哈佛法学评
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