企业安全文化及其建设课件.ppt
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- 企业 安全 文化 及其 建设 课件
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1、从我从我 从心从心 从安从安企业安全文化及其建设企业安全文化及其建设从我从我 从心从心 从安从安 大家常会有疑问:什么是安全文化?什么是安全文化?什么是安全文化建设?什么是安全文化建设?为什么要开展安全文化建设?为什么要开展安全文化建设?如何开展安全文化建设?如何开展安全文化建设?从我从我 从心从心 从安从安讲 课 内 容一、企业安全文化概述一、企业安全文化概述二、企业安全文化建设概述二、企业安全文化建设概述三、企业安全文化建设体系实施简介三、企业安全文化建设体系实施简介从我从我 从心从心 从安从安一、企业安全文化概述1.什么是企业安全文化什么是企业安全文化2.正式概念和理论的起源正式概念和理
2、论的起源3.企业安全文化的发展阶段企业安全文化的发展阶段从我从我 从心从心 从安从安 被企业组织的员工群体所被企业组织的员工群体所共享的共享的安全价值观安全价值观、态度态度、道道德德和和行为规范行为规范组成的组成的统一体统一体。企业安全文化建设企业安全文化建设导则导则(AQ/T90042008)价值价值观观道德道德态度态度行为准则行为准则 其定义有很多,我国标准中给出的是:其定义有很多,我国标准中给出的是:1.什么是企业安全文化什么是企业安全文化从我从我 从心从心 从安从安价值观价值观道德道德态度态度行为准则行为准则 这个这个“统一体统一体”处于人的精神层面处于人的精神层面个体个体企业(群体)
3、企业(群体)从我从我 从心从心 从安从安安全价值观安全价值观 导则的定义:导则的定义:“企业员工所共享的、对安全问题企业员工所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。的意义和重要性的总评价和总看法。”安全价值观存在于人的价值观体系中,并不是孤立存在的。安全价值观存在于人的价值观体系中,并不是孤立存在的。深入思考:深入思考:安全第一,何者第二?安全第一,何者第二?可比的价值对象是什么?可比的价值对象是什么?从我从我 从心从心 从安从安安全态度安全态度 导则给出的定义:导则给出的定义:“在安全价值观指导下,员工在安全价值观指导下,员工个人对各种安全问题所产生的内在反应倾向个人对各种安全问
4、题所产生的内在反应倾向”。“态度态度”是一个人对某一是一个人对某一对象对象所持有的较所持有的较稳定的评价稳定的评价和和内部行为内部行为倾向倾向。“态度态度”与与“价值观价值观”有密切的关系。有密切的关系。态度是影响个人行为的态度是影响个人行为的重要心理因素,而价值观又是形成态度的核心因素。重要心理因素,而价值观又是形成态度的核心因素。从我从我 从心从心 从安从安安全道德安全道德 是人们在共同的生产、生活过程中,在涉及他人安全是人们在共同的生产、生活过程中,在涉及他人安全利益时衡量人的行为正当与否的观念标准。利益时衡量人的行为正当与否的观念标准。道德的基础是人的内心中的道德感道德的基础是人的内心
5、中的道德感,即一个人根据一定的社会道,即一个人根据一定的社会道德标准,对自身或他人的思想、行为做出评价时所产生的情感体验。德标准,对自身或他人的思想、行为做出评价时所产生的情感体验。就就安全道德感安全道德感来说,主要有来说,主要有责任感、义务感、荣誉感、集体情感、责任感、义务感、荣誉感、集体情感、家庭情感家庭情感等。等。从我从我 从心从心 从安从安安全行为规范安全行为规范 指人们在生产和生活过程中为保障安全和健康所指人们在生产和生活过程中为保障安全和健康所应该应该具有的具有的行为举止要求和标准行为举止要求和标准。安全行为规范也叫安全行为准则。安全行为规范也叫安全行为准则。一致,自觉执行一致,自
6、觉执行不一致,强制或引导执行不一致,强制或引导执行内在行为规范(内在行为规范(文化文化)个人、集体个人、集体外部行为规范(外部行为规范(制度制度)组织、社会组织、社会从我从我 从心从心 从安从安个体安全文化个体安全文化安全价值观安全价值观安全对我重要安全对我重要与否?(与否?(两个层面的问题两个层面的问题)安全态度安全态度我对安全关注不?我对安全关注不?积极不?积极不?安全道德安全道德我对他人的安全我对他人的安全是否有内在责任感?是否有内在责任感?安全行为规范安全行为规范我对安全问我对安全问题应该如何采取行动?题应该如何采取行动?企业安全文化企业安全文化安全价值观安全价值观由由企业的企业的个体
7、个体所所共享共享、在集体中潜移默化、在集体中潜移默化的存在的存在安全态度安全态度表现于企业的表现于企业的个个体体身上,但受强势者所引导身上,但受强势者所引导安全道德安全道德由由企业的企业的个体个体所所共享共享的观念标准的观念标准安全行为规范安全行为规范企业中普遍企业中普遍存在的从众行为约束力存在的从众行为约束力从我从我 从心从心 从安从安 请注意请注意 人的人的行为本身行为本身不是不是文化文化 定出的定出的制度条文制度条文和和文件文件不是不是文化文化 使用的使用的宣教用品宣教用品不是不是文化文化 这些都是这些都是文化的文化的 载体载体 !进一步:进一步:从我从我 从心从心 从安从安对企业安全文
8、化概念的几个误解误解一:安全文化概念是广义的,包括物质财富和精神财富两个方面。误解二:安全文化可划分为“精神文化”、“行为文化”、“制度文化”和“物质文化”四个层面。+安全文化精神文化行为文化制度文化物质文化安全文化只在人的精神中!只在人的精神中!文化的行为载体文化的制度载体文化的物质载体从我从我 从心从心 从安从安误解三:因为我们没有开展安全文化建设活动,因此我们没有安全文化。误解四:安全招贴画、安全知识手册、安全文艺作品等就是安全文化。没说过、干没说过、干过,就没有安过,就没有安全文化!全文化!只要有人,只要有人,就存在安全文就存在安全文化!化!安全文化宣教挂图知识手册文艺作品=安全文化载
9、体宣教挂图知识手册文艺作品=从我从我 从心从心 从安从安扩展认识:扩展认识:“酒文化酒文化”的例子的例子 也是也是 4 个方面的个方面的“统一体统一体”:“喝酒喝酒”价值观价值观“喝酒喝酒”重要吗?重要吗?“喝酒喝酒”态度态度对对“喝酒喝酒”是积极还是消极?是积极还是消极?“喝酒喝酒”道德道德对他人的对他人的“喝酒喝酒”行为是否有责任感?行为是否有责任感?“喝酒喝酒”行为规范行为规范对对“喝酒喝酒”如何采取行动?如何采取行动?注意:把酒精喝到肚子里的注意:把酒精喝到肚子里的行为行为不是不是“酒文化酒文化”!可以依此类推到对其他各种子文化的认识上!可以依此类推到对其他各种子文化的认识上!从我从我
10、 从心从心 从安从安安全文化载体与安全气候安全文化载体与安全气候从我从我 从心从心 从安从安 任何组织和个人任何组织和个人均有均有自己的自己的安全文化,安全文化,不是不是建设了才有建设了才有 安全文化的状态有安全文化的状态有优劣优劣之分之分 安全文化的优劣可以安全文化的优劣可以转变转变特特别别强强调调从我从我 从心从心 从安从安安全文化概念的正式提出安全文化概念的正式提出工业化社会导致的恶性事故工业化社会导致的恶性事故 契尔诺贝利(契尔诺贝利(chernobyl)核电站事故核电站事故u由该事故引起对安全问题的反思由该事故引起对安全问题的反思u国际原子能机构公开提出国际原子能机构公开提出“安全文
11、化安全文化”(1986年年)2.正式概念和理论的起源正式概念和理论的起源从我从我 从心从心 从安从安 由该事故引起对安全问题的反思由该事故引起对安全问题的反思 chernobyl 核电站事故给了人类什么启示?核电站事故给了人类什么启示?(1)科学技术的发展与安全技术的制约性)科学技术的发展与安全技术的制约性(2)安全管理的有效性)安全管理的有效性(3)还有什么需要考虑和重视?)还有什么需要考虑和重视?从我从我 从心从心 从安从安 1986年,年,IAEA(国际原子能(国际原子能机构)在对机构)在对 chernobyl 事故调查事故调查后,给出后,给出事故后审评会的总结事故后审评会的总结报告报告
12、(INSAG-1)认为,认为,“缺失的安全文化缺失的安全文化”是导致此次是导致此次灾难的一个重要因素。灾难的一个重要因素。IAEA正式提正式提出出“安全文化安全文化”这这一概念:一概念:从我从我 从心从心 从安从安 自此以后,自此以后,“安全文化(安全文化(Safety Culture)”被大家被大家认识,并在其他事故调查和系统失效分析中被采用。认识,并在其他事故调查和系统失效分析中被采用。例如,例如,1988 年年 7 月月 6 日,在日,在英国英国北海的西方石油公北海的西方石油公司(司(Occidental Petroleum)“一号管一号管”钻油平台钻油平台(Piper Alpha)发生
13、爆炸发生爆炸,有有167人死亡,人死亡,34 亿美元损亿美元损失失。此次事故调查中即分析了。此次事故调查中即分析了安全文化因素安全文化因素的问题。的问题。从我从我 从心从心 从安从安 1991 年,国际原子能机构的年,国际原子能机构的国际核安全咨询组(国际核安全咨询组(INSAG)发表了发表了 75-INSAG-4 报告:报告:“Safety Culture”(即(即安全文安全文化化)。)。安全文化理论的正式安全文化理论的正式诞生诞生从我从我 从心从心 从安从安 Safety Culture对安全文化进行了详细的论对安全文化进行了详细的论述,首次对安全文化的概念进行了定义,提出了述,首次对安全
14、文化的概念进行了定义,提出了安全文化的要素,引起全世界对安全文化的关注。安全文化的要素,引起全世界对安全文化的关注。该报告标志着该报告标志着安全文化理论安全文化理论的正式诞生。的正式诞生。从我从我 从心从心 从安从安 对安全文化优劣的分析,可以采用发展阶段论对安全文化优劣的分析,可以采用发展阶段论IAEA本人本人杜邦公司杜邦公司安全文化发展的四个阶段安全文化发展的四个阶段12343.企业安全文化的发展阶段企业安全文化的发展阶段无序无知无序无知 被动符合被动符合主动目标主动目标自觉自主自觉自主从我从我 从心从心 从安从安 在企业中,安全不被认为是重要的,在企业中,安全不被认为是重要的,法律法规的
15、要求没有得到遵守,规章制法律法规的要求没有得到遵守,规章制度不健全,安全技术不到位,员工违章度不健全,安全技术不到位,员工违章冒险被默认。冒险被默认。第一阶段第一阶段无序无知阶段无序无知阶段从我从我 从心从心 从安从安 从企业的领导到员工,对相关安全法从企业的领导到员工,对相关安全法规与标准要求均不知晓,尽量躲避安全监规与标准要求均不知晓,尽量躲避安全监管,无专职安全管理人员,对建立健全安管,无专职安全管理人员,对建立健全安全规章制度不感兴趣,对安全防护装置不全规章制度不感兴趣,对安全防护装置不重视不维护,不配或只配简陋的防护用品,重视不维护,不配或只配简陋的防护用品,凭经验和个人感觉来保证安
16、全作业,无资凭经验和个人感觉来保证安全作业,无资质上岗等。质上岗等。第一阶段的第一阶段的表现特征表现特征从我从我 从心从心 从安从安 安全是被动的,受符合性驱动,并安全是被动的,受符合性驱动,并且主要基于法律法规的约束。在这一阶且主要基于法律法规的约束。在这一阶段,安全被认为主要是安全专职人员的段,安全被认为主要是安全专职人员的问题,企业以服从外部监管施加的法律问题,企业以服从外部监管施加的法律法规要求为主。法规要求为主。第二阶段第二阶段被动符合阶段被动符合阶段从我从我 从心从心 从安从安 主要通过实体防护系统的完善,以及主要通过实体防护系统的完善,以及控制危害的基本系统和程序的引进来实现控制
17、危害的基本系统和程序的引进来实现改进。这些改进往往受满足监管要求的需改进。这些改进往往受满足监管要求的需要所驱动,而且通常通过管理指令的方式要所驱动,而且通常通过管理指令的方式来实现,靠专职安全人员推动。员工一般来实现,靠专职安全人员推动。员工一般认为安全是管理层的责任,是由别人强加认为安全是管理层的责任,是由别人强加给他们的。给他们的。第二阶段的第二阶段的表现特征表现特征从我从我 从心从心 从安从安 良好的安全绩效成为组织的目标,并良好的安全绩效成为组织的目标,并且从根本上以安全决策或安全目标的形式且从根本上以安全决策或安全目标的形式给出组织的运营目标。给出组织的运营目标。第三阶段第三阶段主
18、动目标阶段主动目标阶段从我从我 从心从心 从安从安 组织制定了用清晰的语言描述的安全组织制定了用清晰的语言描述的安全价值观或安全目标,并且建立了实现这一价值观或安全目标,并且建立了实现这一目标的方法和程序。企业的每一位员工都目标的方法和程序。企业的每一位员工都会注意到,系统化、文件化的操作规程和会注意到,系统化、文件化的操作规程和规章制度规定了哪些能做哪些不能做,工规章制度规定了哪些能做哪些不能做,工作被计划得很好并且优先考虑安全。作被计划得很好并且优先考虑安全。第三阶段的第三阶段的表现特征表现特征从我从我 从心从心 从安从安 然而,这一阶段的然而,这一阶段的安全对于员工个人来安全对于员工个人
19、来说仍然处于被动的状态说仍然处于被动的状态,其原因是员工没有,其原因是员工没有参与安全事务的商讨和决策,并且被安全专参与安全事务的商讨和决策,并且被安全专职人员监视和监督。虽然在这一阶段,能够职人员监视和监督。虽然在这一阶段,能够产生产生“工作于安全环境之中是我的需求工作于安全环境之中是我的需求”的的意识,但并不是在员工个人和班组水平上的意识,但并不是在员工个人和班组水平上的对安全的自觉承诺和认识。对安全的自觉承诺和认识。第三阶段的第三阶段的表现特征表现特征(续)(续)从我从我 从心从心 从安从安 安全被认为是一个人人都有责任的不安全被认为是一个人人都有责任的不断改进的过程。断改进的过程。实现
20、安全文化发展的第四个阶段,是实现安全文化发展的第四个阶段,是许多组织正在为之努力奋斗的理想。达到许多组织正在为之努力奋斗的理想。达到这个阶段是一个不断改进的过程。这个阶段是一个不断改进的过程。第四阶段第四阶段自觉自主阶段自觉自主阶段从我从我 从心从心 从安从安 安全的安全的愿景愿景和和价值观价值观被要求充分共享;被要求充分共享;组织中绝大部分员工始终如一地、自觉地、组织中绝大部分员工始终如一地、自觉地、积极地参与到强化安全的事务当中;安全积极地参与到强化安全的事务当中;安全是组织内的是组织内的“血脉血脉”,不安全的作业条件,不安全的作业条件和行为被所有人认为是不可接受的并且被和行为被所有人认为
21、是不可接受的并且被公开反对。这种公开反对。这种“自律自律”的安全文化可以的安全文化可以创造出创造出“安全自我学习安全自我学习”的组织。的组织。第四阶段的第四阶段的表现特征表现特征从我从我 从心从心 从安从安 必须强调:必须强调:一个组织在向安全文化发一个组织在向安全文化发 展的第四阶段努力时,不能幻想跨越展的第四阶段努力时,不能幻想跨越 前面的阶段而直接进入第四阶段,认前面的阶段而直接进入第四阶段,认识到这一点十分重要。识到这一点十分重要。国际上目前几乎没有进入第四阶段的企业。国际上目前几乎没有进入第四阶段的企业。我国烟草企业基本处于第二阶段我国烟草企业基本处于第二阶段。解释解释株洲烟草安全文
22、化初始评估株洲烟草安全文化初始评估的情况。的情况。从我从我 从心从心 从安从安二、企业安全文化建设概述二、企业安全文化建设概述1.什么是企业安全文化建设什么是企业安全文化建设2.企业安全文化建设的要求和目标企业安全文化建设的要求和目标3.企业安全文化建设的模式企业安全文化建设的模式从我从我 从心从心 从安从安(1)企业安全文化建设的定义)企业安全文化建设的定义 企业安全文化建设导则企业安全文化建设导则给出:给出:通过综合的组织管理等手段,使企业的安全文化不断进通过综合的组织管理等手段,使企业的安全文化不断进步和发展的过程。步和发展的过程。1.什么是企业安全文化建设什么是企业安全文化建设要点:要
23、点:1 1)企业安全文化建设就)企业安全文化建设就是一种组织管理过程是一种组织管理过程;2 2)其目的是)其目的是使使企业的企业的安全文化不断进步和发展安全文化不断进步和发展;3 3)由于安全文化处于人的精神层面,因此必须)由于安全文化处于人的精神层面,因此必须使用综合使用综合的组织管理手段的组织管理手段才能取得实效。才能取得实效。从我从我 从心从心 从安从安之一:安全文化建设是个什么样的组织管理过程?之一:安全文化建设是个什么样的组织管理过程?(2)对企业安全文化建设的正确认识)对企业安全文化建设的正确认识安全文化安全文化安全管理安全管理发展发展发展发展企业安全文化建设企业安全文化建设从我从
24、我 从心从心 从安从安之二:和传统安全管理相比主要的不同是什么?之二:和传统安全管理相比主要的不同是什么?企业安全文化建设与传统安全管理的不同:1)管理精神2)管理方法v改变以惩罚为主的管理思路和制度设计,形成安全行为正向激励强化机制;v改变由专职人员监督检查、其他人员被动强迫的状态,形成人人“我要管理”、“我要遵章”、“我要安全”;v不刻意强化“安全意识”,关注实现安全行为习惯;v形成上下相互信任的关系,真正全员自觉遵章、主动担责、积极参与、自主改进。v一切事故皆可预防;v预防事故是我的权利、责任和义务;v将“安全理念”变为“安全信念”;从我从我 从心从心 从安从安之三:安全文化为什么能起到
25、上述作用?之三:安全文化为什么能起到上述作用?根据根据行为理论行为理论,安全文化建设发挥作用的原理,主要有三个方面:,安全文化建设发挥作用的原理,主要有三个方面:1 1)惩罚不会让人主动变好,主要让人)惩罚不会让人主动变好,主要让人学会如何躲避被制裁学会如何躲避被制裁,“上有上有政策,下总有对策政策,下总有对策”;2 2)正面激励可)正面激励可让人愉悦让人愉悦,从而愿意主动去做好;,从而愿意主动去做好;3 3)形成安全氛围,使人对不安全行为)形成安全氛围,使人对不安全行为产生产生“焦虑感焦虑感”。从我从我 从心从心 从安从安之四:安全文化建设会花费大量的精力和财力!之四:安全文化建设会花费大量
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