GBT45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南课件.pptx
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- GBT45001 2020 职业 健康 安全管理 体系 要求 使用指南 课件
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1、GBT45001-2020职业健康安全管理职业健康安全管理体系体系要求要求及使用指南及使用指南2020.3.7GBT45001-2020 标准目录0 引言1 范围本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南 旨在使组织能够提供健康安全的工作条件 以预防与工作相关的伤害和健康损害 同时主动改进职业健康安全绩效包括考虑适用的法律法规要求和其他要求,并制定和实施职业健康安全方针和目标1 范围本标准适用于任何有下列愿望的组织:本标准适用于任何有下列愿望的组织:a)建立、实施和保持 以提高0HS,消除或尽可能降低0HS风险(包括体系缺陷),利用0HS机遇,应对与组织活动相关的0HSMS不符合b)持
2、续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度c)确保组织自身符合其所阐明的 职业健康安全方针d)证实符合本标准的要求1 范围本标准旨在 适用于不同规模、各种类型和活动的组织 适用于组织控制下的 职业健康安全风险 本标准未提出具体的 职业健康安全绩效准则,也未规定0HSMS的结构本标准使组织能够通过组织的0HSMS,整合健康和安全的其他方面()1 范围 本标准未涉及职业健康安全以外的其他问题(本标准能够全部或部分用于系统的改进职业健康安全管理 只有全部要求都被包含进组织的0HSMS中且全部得到全部得到满足组织才能声明符合本标准2 规范性引用文件 无引用文件3 术语和定义3.1 组织 organi
3、zation为实现其目标(3.16)而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。注1:组织包括但不限千个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体,无论其是否具有法人资格、公营或私营。3 术语和定义3.2 相关方 interested party 能够影响决策或活动、受决策或活动影响,或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织(3.1)。注1:本标准规定了与员工有关的要求,。3 术语和定义3.3 员工 worker在组织(3.1)控制下从事工作或与工作相关活动的人员。注1:人员从事工作或与工作相关的活动有各种不同的安排方
4、式,有偿的或无偿的,比如定期的或临时的,间歇性的或季节性的,偶然的或兼职的。注2:员工包括最高管理者(3.12),管理人员和非管理人员。注3:在组织控制下从事工作或与工作相关的活动的可以是组织雇佣的员工,或是其他人员,包括来自于外部供方的员工、承包商的员工、个人,也包括组织对派遣员工有一定控制程度的情形。3 术语和定义工作场所 workplace组织(3.1)控制下的一个人需要在的或是因工作的原因需要去的地方。注1:组织在职业健康安全管理体系(3.11)中对工作场所的职责取决于对工作场所的控制程度。3 术语和定义3.7 承包商contractor按照约定的规格、条款和条件在一个工作场所(3.6
5、)向本组织提供服务的外部组织(3.1)。注1:服务可以包括建筑活动。3 术语和定义3.9 法律法规要求和其他要求 legal requirements and other requirements 适用于组织(3.1)的法定要求(3.8),对组织有法律约束力的义务以及组织应遵守的要求。注1:在本标准中,法律法规要求和其他要求指的是那些与职业健康安全管理体系(3.11)相关的要求。注2:有法律约束力的义务可包括集体合同中的条款。注3:法律法规要求和其他要求包括那些按照法律、法规、集体合同和实践选举员工代表(3.3)的要求。3 术语和定义职业健康安全管理体系 occupational health
6、 and safety management system 职业健康安全管理体系 职业健康安全 management system 用于实现职业健康安全方针(3.15)的管理体系(3.10)或管理体系的一部分。注1:职业健康安全管理体系的预期结果是预防员工(3.3)的伤害和健康损害(3.18),提供安全和健康的工作场所(3.4)。注2:术语“职业健康安全(OH&S)和“职业安全健康(OSH)含义相同。3 术语和定义职业健康安全方针 occupational health and safety policy 职业健康安全方针 OH&S policy 预防员工(3.3)的与工作相关的伤害和健康损害
7、(3.18)并提供一个安全和健康的工作场所(3.6)的方针(3.14)。3 术语和定义目标objective要实现的结果注1:标可能是战略性的、战术性的或运行层面的。注2:目标可能涉及不同的领域(例如:财务、健康与安全以及环境目标),并能够应用于不同层面(例如:战略、组织范围、项目、产品和过程(3.25)。注3:目标可能以其他方式表达,例如:预期结果、目的、运行准则、职业健康安全目标(3.17),或使用其他意思相近的词语(例如:目的、指标)等表达。3 术语和定义3.18 伤害和健康损害injuryand ill health 对人的身体、精神或认知状况造成的不良影响。注1:这些状况可包括职业病
8、、疾病和死亡。3 术语和定义3.19 危险源hazard可能导致伤害和健康损害(3.18)的3.21 职业健康安全风险occupationalhealth and safety risk 职业健康安全风险OH&Srisk 一种与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性和由此事件或暴露造成的伤害及健康损害(3.18)的严重程度的组合。3 术语和定义3.27 绩效 performance可测量的结果。注1:绩效可能涉及定量的或定性的结果。结果可能由定性的或定量的方法确定和评价。注2:绩效可能涉及活动、过程(3.25),、产品(包括服务)、体系或组织(3.1)的管理。3.28 职业健康安全绩效occup
9、ationalhealth and safety perfrmance 职业健康安全绩效OH&Sperformance 与预防员工(3.3)伤害和健康损害以及提供健康安全的工作场所(3.6)有效性(3.13)相关的绩效(3.25)。4组织所处的环境4 组织所处的环境4.1 理解组织及其所处的环境组织应确定与其宗旨相关并影响其实现职业健康安全管理体系预期结果的能力的外部和内部问题。4 组织所处的环境4.2 理解员工及其他相关方的需求和期望组织应:a)除了员工以外,与职业健康安全管理体系有关的;b)员工及这些其他(即要求);c)这些需求和期望中哪些将成为;注:确定管理类员工和非管理类员工不同的需求
10、和期望是很重要的。4 组织所处的环境4 组织所处的环境相关方需求和期望一览表4 组织所处的环境4.3确定职业健康安全管理体系的范围组织应确定职业健康安全管理体系的边界和适用性,以界定其范围。确定范围时组织应:a)考虑4.1所提及的内、外部问题;b)考虑4.2所提及的要求;c)考虑所实施的与工作相关的活动。范围一经确定,组织控制下的或在其影响范围内的可能影响组织职业健康安全绩效的活动、产品和服务应纳入职业健康安全管理体系。应保持范围的文件化信息,并可获取。4 组织所处的环境4 组织所处的环境4.4 职业健康安全管理体系组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进职业健康安全管理体系,包括所需
11、的过程及其相互作用。5领导作用与员工参与5 领导作用与员工参与5.1 领导作用与承诺最高管理者应证实其在职业健康安全管理体系方面的领导作用和承诺,通过:a)对保护员工的与工作相关的健康和安全;b)职业健康安全方针和职业健康安全,并确保其与组织的战略方向相一致;c)确保将职业健康安全管理体系的过程和;d)确保可获得建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系所需的;e)通过协商、识别以及消除妨碍参与的障碍或障碍物,及员工代表(如有)的;5 领导作用与员工参与f)就有效职业健康安全管理的重要性和符合职业健康安全管理体系要求的重要性进行g)确保职业健康安全管理体系;h)指导并支持员工对职业健康安全管理
12、体系的有效性做出贡献;i)通过系统地识别和采取措施以应对不符合、机遇以及与工作相关的危险源和风险,包括体系缺陷,确保及促进职业健康安全管理体系的职业健康安全绩效;j)在其职责范围内证实其领导作用;k)在组织内培养、引导和宣传支持职业健康安全管理体系的。注:本标准所提及的“业务”可从广义上理解为涉及组织存在目的的那些核心活动。5 领导作用与员工参与5 领导作用与员工参与5.2 职业健康安全方针最高管理者应与组织各层次的员工协商后(见5.3和5.4)建立、实施并保持职业健康安全方针,职业健康安全方针应:a)包括提供职业健康的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害的承诺,并适合于组织的宗旨、规模、
13、所处的环境以及组织的职业健康安全风险和机遇的特定性质;b)为制定职业健康安全目标提供框架;c)包括满足适用的法律法规要求和其他要求的承诺;d)包括利用控制层级(见8.1.2)控制职业健康安全风险的承诺;e)包括持续改进职业健康安全管理体系(见10.2)以提高职业健康安全绩效的承诺;包括员工及员工代表(如有)参与职业健康安全管理体系决策过程的承诺;5 领导作用与员工参与职业健康安全方针应:保持文件化信息并可获取;一一向组织内的员工沟通;适当时,可向有关相关方提供;应定期评审以确保持续的相关性和适宜性。5 领导作用与员工参与5.3 组织的岗位、职责、责任和权限最高管理者应确保在组织内部各层次分配并
14、沟通职业健康安全管理体系内相关岗位的职责、责任和权限并保持文件化信息。组织内每一层次的员工应承担职业健康安全管理体系中其控制部分的职责。最高管理者应对下列事项分配职责和权限:a)确保职业健康安全管理体系符合本标准的要求;b)向最高管理者报告职业健康安全管理体系的绩效。5 领导作用与员工参与5 领导作用与员工参与5.4 参与和协商组织应建立、实施和保待一个或多个程序,由所有相关层次和职能部门的员工和员工代表(如有)参与(包括协商)建立、策划、实施、评价和改进职业健康安全管理体系。组织应:a)提供参与所需的机制、时间、培训和资源;b)及时提供有关职业健康安全管理体系的清晰的、可理解的和相关的信息;
15、c)识别和消除妨碍参与的障碍或障碍物并最大限度地降低那些无法消除的;注1:障碍和障碍物可能包括没有对员工的输入或建议作出回应,语言或读写障碍,报复或报复的威胁以及使员工丧失参与信心的或妨碍员工参与的方针或做法。5 领导作用与员工参与5 领导作用与员工参与d)特别强调非管理类员工参与下述活动:1)确定他们参与和协商的机制;2)危险源辨识和风险评价(见6.1,6.1.1和6.1.2);3)控制危险源和风险(见6.1.4)的措施;4)识别能力、培训和培训评价的需求(见7.2);5)确定需要沟通的信息以及如何沟通(见7.4);6)确定控制措施及其有效应用(见8.1,8.2和8.6);7)调查事件和不符
16、合并确定纠正措施(见10.1);5 领导作用与员工参与5 领导作用与员工参与e)特别强调非管理类员工参与协商下述活动:1)确定相关方的需求和期望(见4.2);2)制定方针(见5.2);3)适用时分配组织的岗位、职责、责任和权限(见5.3);4)确定如何应用法律法规要求和其他要求(见6.1.3);5)制定职业健康安全目标(见6.2.1);6)确定外包、采购和分包商的适用的控制方法(见8.3,8.4和8.5);7)确定哪些需要监视、测量和评价;(见9.1.1);8)策划、建立、实施并保持一个或多个审核方案(见9.2.2);9)建立一个或多个持续改进过程(见10.2.2)。注2:参与可能包括,适用时
17、,积极参与健康安全委员会和员工代表。注3:国际组织制定的国际劳工标准建议无偿向员工提供个人防护用品(PPE)以消除在职业健康安全管理体系中妨碍员工参与的一个重要障碍。5 领导作用与员工参与6 策划6 策划6.1 应对风险和机遇的措施6.1.1总则策划职业健康安全管理体系时,组织应考虑到4.1所描述的因素(所处的环境)、4.2所提及的要求(相关方)和4.3C职业健康安全管理体系范围),确定需要应对的风险和机遇,以便:a)确保职业健康安全管理体系能够实现其预期结果;b)预防或减少不期望的影响;c)实现持续改进。组织应考虑在策划过程中员工的有效参与以及,适当时,其他相关方的参与。6 策划确定需要应对
18、的风险和机遇时,组织应考虑:a)职业健康安全危险源及其相关联的职业健康安全风险(见6.1.2.3)和机遇(见6.1.2.4);b)适用的法律法规要求和其他要求(见6.1.3);c)与职业健康安全管理体系运行有关的能够影响实现预期结果的风险(见6.1.2.3)和机遇(见6.1.2.4);对于职业健康安全管理体系的预期结果,连同组织及其过程、职业健康安全管理体系的变更,组织应评价相关的风险并识别相关的机遇。若是有计划性的变更,永久性的或是临时性的,该评价应在变更实施前进行(见8.2)。组织应保持:需要应对的职业健康安全风险和职业健康安全机遇的文件化信息;应对风险和机遇所需过程(见6.1.1到6.1
19、.4)的文件化信息,其程度应足以确信这些过程按策划实施。6 策划6.1.2危险源辨识和职业健康安全风险评价6.1.2.1 危险源辨识组织应建立、实施并保持一个过程,以持续积极地对产生的危险源进行辨识。危险源辨识过程应考虑但不限于:a)的活动和情形,包括考虑:1)工作场所的基础设施、设备、材料、物质和物理条件;2)因产品设计而产生的危险源,包括研究、开发、测试、生产、组装、施工、服务交付、维护或处置;3)人为因素;4)工作实际是如何完成的;6 策划6 策划b)紧急情况;c)人员,包括考虑:1)进入工作场所的人员及其活动,包括员工、承包商人员、访问者和其他人员;2)在工作场所附近的可能受到组织活动
20、影响的人员;3)在不受组织直接控制的地点的员工;d)其他问题,包括考虑:1)工作区域、过程、安装、机器j设备、操作程序和工作组织的设计,包括它们对入员能力的适应性;2)在工作场所附近发生的由工作相关的活动造成的组织控制下的情况;3)在工作场所附近发生的可能对工作场所中的人员造成与工作相关的伤害和健康损害的不受组织控制的情况;6 策划6 策划e)组织及其运行、过程、活动和职业健康安全管理体系(见8.2)实际或有计划的变更;f)危险源知识和危险源信息的变更;g)组织内部或外部曾经发生的事件,包括紧急情况及其原因;h)工作组织形式和社会因素,包括工作量、工作时间、领导作用和组织文化。6 策划6 策划
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