职业安全健康管理体系教材课件.ppt
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1、2022-11-301职业健康安全管理体系讲义2022-11-302职业安全健康的重要意义 有利于保护广大人民群众安全健康 有利于国家经济社会发展和持续发展战略实施 有利于全面加强安全法制建设 有利于科学规范企业安全生产行为 有利于应对进入WTO后的挑战 安全生产对我国经济社会发展具有重大影响一2022-11-303 事故概念 事故致因理论2022-11-3041、事故的概念事故:造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的以外事件。2022-11-305职业事故的伤害程度(1)按损失工作日我国分为三类 轻伤:损失工作日1(含1)以上,105以下。重伤:损失工作日105(含105)以上,6000
2、以下。死亡。(2)按伤害方式:GB6441-86企业职工伤亡事故分类 包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电等20类。(3)按严重程度轻伤事故:指具有轻伤的事故。重伤事故:指有重伤没有死亡的事故。死亡事故:指一次死亡1-2人的事故。重大伤亡事故:指一次死亡3-9人的事故。特大伤亡事故:指一次死亡10人以上(含10人)的事故。2022-11-306GB6441企业职工工伤事故分类 事故的直接原因:人的不安全行为和物的不安全状态 人的不安全行为:13大类 操作失误、忽视安全和警告造成安全装置失灵、使用不安全设备、手代替工具操作、物品存放不当、冒险进入危险场所、攀坐不安全位置。2022-1
3、1-307 物的不安全状态:4大类1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷2、设备、设施、工具、附件有缺陷3、个体防护用品(具)缺少或有缺陷4、生产场地环境不良2022-11-308职业相关疾病 (Work-related ill health)完全或部分地由于工作环境引起的使在该环境下的人的功能暂时或永久降低的疾病、工作能力丧失或其他身体问题 包括:a、职业病 b、职业性相关疾病 c、职业因素引起的身体不适 职业病:职业性有害因素直接导致的特异性疾病,职业性有害因素与疾病有直接的因果关系2022-11-309 相关的定义 造成或可能造成事故的事情。1)未造成职业病、伤害、财产损失或其他损失后果
4、的事件被称之为“未遂事件”、术语“事件”包括“未遂事件”。2)事故也是一种事件,事件的概念包含了事故。3)“不符合”偏离了作业标准、惯例、管理体系要求等,能直接或间接的造成事故的行为或偏差2022-11-30102022-11-30112022-11-30122022-11-30132022-11-30142022-11-3015课程内容 标准条款解释。包括概念介绍、标准理解。三个标准的总结 三合一体系讲解 下一步工作安排注:关于标准职业健康安全管理体系审核规范OHSAS18001 职业安全卫生管理体系-要求GB/T2800120012022-11-3016安全环境体系建立步骤 培训 现状调查
5、、因素识别及评价、法规识别 制订方针、文件编制 组织实施 内部审核 管理评审 第一阶段审核 第二阶段审核2022-11-3017三个标准之间的关系 目的不同;管理对象不同;在某一岗位的操作规程中,对质量和安全的管理一般同时都提出了要求;某些因素既是安全因素也是环保因素 某些因素既是质量因素也是环境因素2022-11-3018标准结构介绍 1 范围,介绍了目的和适用的范围。2 引用标准 3 术语和定义 4 职业健康安全管理体系要求 4.2方针 4.3策划 4.4实施和运行 4.5检查与纠正措施 4.6管理评审2022-11-3019 术语和定义2022-11-3020 事故 accident 造
6、成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。2022-11-3021审核 为获得证据和客观评价所确定的准则是否被满足的系统、独立和文件化的验证过程。2022-11-3022持续改进 不断加强职业安全健康管理体系工作,以全面改进组织职业安全健康绩效的过程,该过程不必同时发生于所有的活动领域。2022-11-3023不符合 任何能够直接或间接造成人员伤亡、疾病、财产损失或工作环境破坏的违背作业标准、惯例、程序、规章及管理体系要求的行为或偏差。2022-11-3024危险源(危害因素)hazard 定义:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态。释义:危险源就是造成
7、危害的因素,又称危害因素 如:触电、高空作业、电梯坠落2022-11-3025承包方 在组织的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向组织提供服务的个人或组织。2022-11-3026事件 incident 定义:造成或可能造成事故的事情。释义:事件是指产生能量且处于失控的活动、状态;无职业病、伤亡、财产损失或其它损失产生的事情也被称之为“未遂过失”,本术语“事件”包括“未遂过失”。2022-11-3027目标 在职业安全健康绩效方面,组织自身确定要达到的目的。2022-11-3028风险 risk 特定危险事件发生的可能性与后果的结合。释义:判断事件发生的可能性和后果都是预测的,因此,其准确
8、性非常重要。2022-11-3029风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定风险是否在可容许范围的全过程。释义:风险评价是一个过程;通过评价找出不可容许的风险;可容许的风险可以不管理。2022-11-3030可承受的风险 tolerable risk 组织根据其法律义务和职业健康安全方针,已降低到可接受的风险。2022-11-3031危害辨识 hazardidintification 定义 识别危害的存在并确定其性质的过程。释义:查找危险源并确定危险程度的过程 危险程度即是风险等级,一般分为:(1)极其危险(2)高度危险(3)较危险(4)一般危险(5)稍有危险 或分为:可容
9、许风险、一般、重大、破坏性的风险2022-11-3032相关方 interested parties 定义:关注组织的职业健康安全 和环境绩效或受其 绩效影响的个人或团体。释义:关注健康安全绩效的有:职工家属、舆论界、政府、投资方、合作方等 关注环境绩效的有:周边人群、舆论界、政府等2022-11-3033职业健康安全occupational health and safety 影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员的安全和健康的条件和因素。释义:职业健康安全是指影响健康安全的条件和因素 范围是作业场所 对象是所有人员2022-11-3034职业健康安全管理体系 occupat
10、ional health and safety management system 组织全部管理体系中专门管理与其业务相关的职业健康安全风险的部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。2022-11-3035员工代表 员工代表是指工会代表,即由工会或其成员指定的或推选的代表;或选举代表,即依照国家法律法规或集体决议,由员工自由选举的代表。2022-11-3036员工的职业健康安全代表 员工根据国家法律法规和惯例选举或指定的在作业场所的职业健康安全问题上代表员工利益的人。释义:一般由工会主席或副主席担任2022-11-3037
11、42职业健康安全方针标准 组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针,以阐明整体职业健康安全目标和改进职业健康安全绩效的承诺。方针应该:(1)符合组织职业健康安全风险的安全的性质、规模;(2)包括对持续改进的承诺;(3)包括至少遵守有关现行职业健康安全法律和组织制定的其它要求的承诺;(4)形成文件,付诸实施,予以保持;(5)传达到全体员工,使每个人都认识到其在职业健康安全方面的义务;(6)可为相关方所获取;(7)定期进行评审,确保其适宜性。2022-11-30384.2职业健康安全方针释义职业健康安全方针要:考虑组织健康安全的风险、规模;如减少特重大事故,杜绝死亡等。两个承诺的体现:持续改
12、进、遵守法规;形成文件。管理要求:传达到员工,知道义务;公开,形成制约;评审,以便改进。2022-11-3039举例1:环球电子公司职业健康安全方针 安全第一 健康至上 遵守法规 伤害预防 及时沟通 全员参与 加强培训 持续改进 本公司秉承保障全体员工作业安全、重视员工身体健康的企业精神,郑重作出遵守国家和地方法规的承诺,本着防患于未然的宗旨,我们将对全体员工进行多层次多形式的安全培训,以达到持续改进之目的,发动全体员工,共同参与,不断提高企业的职业健康安全水平。2022-11-30404.3.1危害辨识、风险评价和风险控制的策划 组织应建立并保持程序,用来危害辩识、风险评价及实施必要控制措施
13、,程序应包括:常规或非常规的活动;所有进入作业场所人员的活动(包括分合同承包商和访问者);作业场所的设施。组织用于危害辨识和风险评价方法应符合下述条件:依据组织的范围、性质和时限加以界定,以确保该方法是主动的而不是被动的;确定风险级别;与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应;2022-11-30414.3.1危害辨识风险评价和风险控制的策划为确定设备要求、明确培训需求和进行运行控制提供相应信息;对所需控制活动的监测提供信息,确保其实施的有效性和适当性。风险评价的结果应形成文件,作为建立和保持职业健康安全管理体系中各项决策制定的基础,并为持续改进组织的职业健康安全管理绩效提供衡量基准。组织
14、所制定的风险控制计划应有助于保护员工的健康安全。组织应定期或及时评审和更新危害辩识、风险评价和控制措施的信息。2022-11-30424.3.1危害辨识、风险评价和风险控制的策划 理解一 目的识别危险源;确定风险级别;对控制措施进行规划,包括:为制定目标、方案提供依据,明确控制措施、检测要求、培训需求、资源需求。练习 危害掌握情况调查2022-11-30434.3.1危害辨识、风险评价和风险控制的策划 理解二识别的范围包括:过去、现在、将来存在的危害;正常、异常(周期性和临时性)、紧急情况下存在的危害;所有人员的活动中存在的危害。所有设施中存在的危害注:1现在有管理制度的活动也要识别评价 2要
15、考虑员工的意见 3要在活动之前进行识别评价2022-11-30444.3.1危害辨识、风险评价和风险控制的策划 理解三程序文件应包括:危险源如何识别;对现有控制情况下的风险的评价方法;确定残余风险需要的措施 情况变化时的评审及定期评审要求(如年度改造完成以后)2022-11-30454.3.1危害辨识、风险评价和风险控制的策划 理解四执行本要素的结果:识别评价的程序;识别评价的结果:危害清单;控制措施,包括培训要求、设备设施需求、新的检查检测要求、管理要求2022-11-3046职业健康安全危害基本知识 能量和有害物质失衡理论:失控产生危害失控是指:没有控制或屏蔽 控制屏蔽措施失效失控的四个因
16、素:设备设施和装置缺陷;人员失误;管理缺陷;环境因素不良,如灯光、温度、天气、噪声;2022-11-3047危险源分类 物理性危险源;化学性危险源;生物性危险源;心理、生理性危险源;行为性危险源;其他危险源。2022-11-3048危害辩识 的方法 经验分析法,不能用在新系统;安全检查表法;危险性预分析 事故树分析(FTA)事件树分析(ETA)2022-11-3049风险评价的方法 直接判断法 作业条件危险评价法 事故树分析(FTA)事件树分析(ETA)2022-11-3050观察经验法 组成识别评价专家组。1.专业人员:本专业工作经验至少五年以上。2.安全管理人员:从事安全管理专业至少五年。
17、划分工作活动流程图。对每一工作活动进行危险源识别、评价,并填写危险源辩识评价表按表格。确定风险控制措施。2022-11-3051电焊岗位安全检查表法 序号检查内容检查结果备注01焊接现场是否有易燃物品、灭火器02通风是否良好03操作人员是否穿戴防护用品04电焊机二次线圈及外壳是否接地或接零05一次、二次线圈及焊夹把手绝缘是否良好06工作完毕是否清理工作现场熄灭熔渣2022-11-3052油库静电爆炸静电火花油气达到可燃浓度油气存在通风不良人体静电放电油库静电放电油库静电爆炸事故树简图2022-11-3053火灾事故的事件树可燃物质泄漏没有火源有火源未着火着火报警报警器故障未能灭火灭火成功未能脱
18、离脱离安全未遂事件事故 事故事故事故2022-11-3054危险性预分析 危险性预分析是在每项工程活动之前,对系统存在的危险性类型、来源、出现条件、导致事故的后果以及有关措施等,进行分析。2022-11-3055危险性预分析的步骤确定分析对象的功能和范围调查收集资料系统功能细分分析识别危害因素确定危险等级制定措施并实施2022-11-3056煤气热水器图示热水箱煤气安全阀火排气口主要部件:煤气管电磁阀水箱恒温控制器炉子安全阀2022-11-3057危险源原因事件现象事故情况危险等级措施水压高连续加热安全阀失效水中有气泡热水器爆炸严重定期检查煤气1.煤气泄漏2.炉火熄灭3.有火花煤气味大1.爆炸
19、2.中毒严重安检测装置燃烧不完全有毒通风不好人在室内头晕一氧化碳中毒较严重 安检测装置 热水器危害预分析表2022-11-3058风险的分级 轻微的(可容许的)一般风险 重大风险 破坏性的风险2022-11-3059初始危险源(环境因素)辩识评价 确定评审范围 组成识别评价专家组。1.专业人员:本专业工作经验至少五年以上。2.安全(环境)管理人员:从事安全管理专业至少五年。获取法规、规章、标准 划分工作活动流程图。对每一工作活动进行危险源识别、评价,并填写危险源辩识评价表按表格。确定风险(环境因素)控制措施。编写初始评审报告2022-11-3060危害因素辩识评价表作业名称设施材料危害事件危害
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