大部门体制改革学习材料课件.ppt

1、现代教育技术与网络信息中心现代教育技术与网络信息中心党支部党支部大部门体制改革学习材料改革开放以来行政管理体制改革经历n19821982年年:国务院各部门从100100个减为6161个，编制从 5.15.1万人减为 3 3 万人。n19881988年年:国务院部委由4545个减为4141个，改革后人员编制减少了97009700多人。n19931993年年:国务院组成部门、直属机构从8686个减少到5959个，人员减少2020。n19981998年年:不保留的部委1515个，新组建部委 4 4个，更名部委 3 3个。改革后 除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有4040个减至9 9个。n2003

2、2003年：年：设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员 会，国务院组成部门变为2828个。本次改革前现状界定n大部制即为大部门体制。大部制即为大部门体制。按照业内专家的提法，为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府按政府综合管理职能合并政府部门，部门，组成超级大部的政府组织体制。n特点是扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。改革目标n一是职能整合与机构合并。改革的方向是整合、归并一是职能整合与机构

3、合并。改革的方向是整合、归并政府相关、相同或相近的职能，综合设置政府机构，政府相关、相同或相近的职能，综合设置政府机构，逐步向大交通运输、大能源、大卫生的管理方式过渡。逐步向大交通运输、大能源、大卫生的管理方式过渡。n二是政府部门的执行机制改革。推行大部门体制，还二是政府部门的执行机制改革。推行大部门体制，还要实现决策权、执行权、监督权三种权力的相互制约要实现决策权、执行权、监督权三种权力的相互制约和相互协调。和相互协调。来源：解放日报 2008年03月03日 实施大部门体制改革的目标，根本上是要建立起适应实施大部门体制改革的目标，根本上是要建立起适应服务型政府、责任政府、法治政府要求的现代政

4、府体制服务型政府、责任政府、法治政府要求的现代政府体制 国务院机构改革情况一览表国务院机构改革情况一览表调整后的部委名称调整后的部委名称合并或包含的原部委合并或包含的原部委新增下级机构新增下级机构隶属关系调整隶属关系调整国家发展与改革委员会发改委(部制不变)国家能源局工业和信息化部国防科工委、信息产业部、国务院信息化工作办公室、国家烟草专卖局国家国防科技工业局 烟草专卖局改由工业和信息化部管理交通运输部交通部、民航总局、国家邮政局国家民用航空局 国家邮政局改由交通运输部管理人力资源和社会保障部人事部、劳动和社会保障部国家公务员局环境保护部国家环境保护总局住房和城乡建设部建设部卫生部卫生部、药监

5、局 国家食品药品监督管理局改由卫生部管理改革情况改革情况表表国防科工委国家烟草专卖局信息产业部国务院信息化工作办公室国家国防科技工业局工业和信息化部发改委(部制不变)国家能源局国家发展与改革委员会改革情况图人事部国家公务员局人力资源和社会保障部劳动和社会保障部改革情况图交通部国家民用航空局交通运输部民航总局国家邮政局卫生部药监局卫生部建设部住房和城乡建设部国家环境保护总局环境保护部热点关注 大部门体制大部门体制 人力资源和社会保障部人力资源和社会保障部 宏观调控宏观调控 环境保护部环境保护部 能源管理能源管理 住房和城乡建设部住房和城乡建设部 工业和信息化部工业和信息化部 食品安全综合协调食品安全综合协调 交通运输部交通运输部 地方政府机构改革地方政府机构改革国务院机构改革十大关键词国务院机构改革十大关键词思考题：思考题：1.改革开放以来发生了几次大型行政管理机构改革改革开放以来发生了几次大型行政管理机构改革（含本次）？（含本次）？2.2.国务院机构调整后的数量是多少？本次调整国务院机构调整后的数量是多少？本次调整前是多少？前是多少？