市政工程管理与实务精品课件：46市政公用工程项目施工管理.ppt

1、市政公用工程项目施工管理,本章内容： 市政公用工程施工招标投标管理 市政公用工程造价管理 市政公用工程合同管理 市政公用工程施工成本管理 市政公用工程施工组织设计 市政公用工程施工现场管理,市政公用工程施工进度管理 市政公用工程施工质量管理 城镇道路工程质量检查与检验 城市桥梁工程质量检查与检验 城市轨道交通工程质量检查与检验 城市给水排水场站工程质量检查与检验 城市管道工程质量检查与检验 市政公用工程施工安全管理,明挖基坑施工安全事故预防 城市桥梁工程施工安全事故预防 隧道工程施工安全事故预防 市政公用工程职业健康安全与环境管理 市政公用工程竣工验收与备案,市政公用工程施工招标投标管理,本目

2、内容： 市政公用工程施工招标投标管理 市政公用工程施工招标条件与程序 市政公用工程施工投标条件与程序,市政公用工程施工招标投标管理 三、投标 （一）投标文件组成 1.商务部分 2.经济部分 3.技术部分,（二）投标文件应包括主要内容 1.商务部分 （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书； （4）投标保证金； （5）资格审查资料； （6）股标人须知前附表规定的其他材料。,2.经济部分 （1）投标报价； （2）已标价的工程量； （3）拟分包项目情况。 3.技术部分（主要内容） （1）主要施工方案； （2）进度计划及措施； （3

3、）质量保证体系及措施；,（4）安全管理体系及措施； （5）消防、保卫、健康体系及措施； （6）文明施工、环境保护体系及措施； （7）风险管理体系及措施； （8）机械设备配备及保障； （9）劳动力、材料配置计划及保障； （10）项目管理机构及保证体系； （11）施工现场总平面图。,市政公用工程施工招标条件与程序 二、工程施工项目招标程序 （一）招标文件编制 （5）拟定合同主要条款 一般施工合同均分为合同协议书、通用条款、专用条款三部分。 【注意】合同纠纷解释顺序：协议书专用条款通用条款。,（三）评标程序 （1）工程项目主管部门人员和行政监督部门人员不得作为专家和评标委员会的成员参与评标（即：评标

4、委员会中不得有“官”）。 （3）采用综合评估的方法，但不能任意提高技术部分的评分比重，一般技术部分的分值权重不得高于40%，报价和商务部分的分值权重不得少于60%。,（6）对于技术较为复杂工程项目的技术标书，应当采用暗标制作文件、进行暗标评审。（即：两次开标商务标、技术标分开；技术标作为暗标） （7）依据评分，评标委员会推荐出中标单位排名顺序。,（四）定标原则与方法 （1）评标委员会推荐出中标单位排名顺序，应选择排名第一的中标候选人为中标人；如排名第一的中标候选人放弃其中标资格或未遵循招标文件要求被取消中标资格，应由排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。 （2）如果出现前三名中标候选人均放弃

5、中标资格或未遵循招标文件要求被取消中标资格的，招标人应重新组织招标。,市政公用工程施工投标条件与程序 一、投标条件及投标前准备工作 （一）投标人基本条件 （1）应具备承担招标项目的能力，即投标人应具备法律法规规定的资质等级。,（2）应符合招标文件对投标人资格规定的条件，主要有： 1）资质要求: 具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体； 2）业绩要求：近三年承担过类似工程项目施工，并有良好的工程业绩和履约记录； 3）财务要求：财产状况良好，没有经济方面的亏损或违法行为； 4）质量安全：近几年没有发生重大质量、特大安全事故。 （3）应能真实、完整地填报投标文件。,（二）投标前准备工作 （1

6、）投标文件应当对招标文件有关施工工期、投标有效期、质量要求、技术标准和招标范围等实质性内容作出响应。切勿对招标文件要求进行修改或提出保留意见。 （2）重要的项目或数字（质量等级、价格、工期等）如未填写，将作为无效或作废投标文件处理。 （3）投入本项目的主要人员简历及所需证明材料（证件复印件）应满足招标文件的要求。,二、标书编制程序 （一）准备工作 （1）熟悉图纸和设计说明。 （2）踏勘现场，了解实地情况。 （3）了解招标文件规定的招标范围，材料、半成品和设备的加工订货情况，工程质量和工期的要求，物资供应方式等。,（4）对工程使用的材料、设备进行询价。投标时除应注意参考定额站的信息价格外，更重要

7、的是实际询价，调查当地市场价。 询价的主要内容应包括：材料市场价、当地人工的行情价、机械设备的租赁价、分部分项工程的分包价等。,（二）技术标书编制 技术标书编制的主要内容与要求如下： （1）主要施工方案。 （2）进度计划及措施。 （3）质量保证体系及措施。 （4）安全管理体系及措施。 （5）消防、保卫、健康体系及措施。 （6）文明施工、环境保护体系及措施。,（7）风险管理体系及措施。 （8）机械设备配备及保障。 （9）劳动力（工）、材料配置计划及保障。 （10）项目管理机构及保证体系。 （11）施工现场总平面图。,（三）计算报价 （2）应根据招标文件中提供的相关说明和施工图，重新校对工程数量（

8、不能直接引用招标文件工程量），并根据核对的工程数量确定报价；工程量清单给出的数量只是工程实体的数量，在组价的过程中还需计算施工中所增加的数量，合理的组价必须计算工程数量。 （3）综合单价应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。,（4）措施项目清单可作调整。通常招标单位只列出措施费项目或不列项目，投标人应分析研究清单项目，采取必要措施降低投标报价风险。 （5）计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工费用；暂列金额应按照招标人在招标控制价的其他项目费中相应列出的金额计算，不得修改和调整。,（6）投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码（12位编

9、码）、项目名称、项目特征、计量单位、工程量（即分部分项工程清单中的相关信息）必须与招标人提供的一致。,（四）投标报价策略 （1）投标策略 生存型（亏本型）、竞争型（微利保本型）、盈利型。 （3）最常用的投标技巧是不平衡报价法；还有多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件、争取评标奖励等。,三、标书制作与递交 （一）标书制作 （2）投标文件打印复制后，由投标的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表，包括加盖公章、法人代表签字、注册造价工程师签字盖专用章以及按招标文件要求的密封标志等。 （3）投标文件的正本与副本应分别装订成册。 （4）按要求对投标文件密封。,（二）标书递交 （2）参加开标的授权委托人应携带授权委托书、身份证原件和复印件。,【补充】无效投标（拒收废标）,