安全生产事故管理制度范文（精选7篇）.docx

1、安全生产事故管理制度范文（精选7篇）安全生产事故管理制度1总则第一条为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。第二条公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。机构职责第一条设安

2、全环保部为本公司安全生产的管理机构，任命分管安全、环保、职业健康经理进行监管，安全部人员由取得相关资格证书的专职（或施工现场）安全生产管理人员组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施、安全生产宣传教育、安全生产规章制度、安全生产隐患治理、安全生产事故管理、安全生产应急管理和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。第二条公司必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，确保生产安全。安全生产小组组长由本单位的领导提任，并按规定配备专职安全生产管理人员。责任划分公司安全生产主要

3、责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的负责人和专职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。人员职责第一条协助分管安全生产经理贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。第二条汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。第三条制定、修订、健全公司的安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。第四条组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。第五条总结和推广安全生产的先进经验，搞好安全生产的宣传教育和专业培训。第六条根据有关规定，发放符合国

4、家标准的劳动防护用品，并监督正确佩戴和使用。第七条组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。第八条本生产单位专职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。第九条参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。第十条参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。第十一条对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。第十二条各生产班组安全员要经常检查、督促班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作

5、。及时向上级报告班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。职工安全职责职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。工程设备第一条各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。第二条电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施；产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备；有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电

6、气设备；潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。第三条劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有安全防护措施第四条有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效安全防护措施。电信线路第一条电信线路的设计、施工和维护，应符合邮电部安全技术规定。凡从事电信线路施工和维护等工作人员，均要严格执行电信线路安全技术操作规程。第二条电信线路施工单位必须按照安全施工程序组织施工。对架空线路、天线、地下及平底电缆、地下管道等电信施工工程及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和

7、防护用品，必须由专业生产厂家和管理部门提供，并经常检查，定期鉴定。第三条电信线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故，线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况，对电路验电确认安全后，方准操作。操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响，严格按照操作规程作业。不准聘用或留用退休职工担任线路架设工作。易燃易爆第一条易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定。第二条易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关领导批准，在专人监护下进行。电

8、梯第一条签订电梯订货、安装、维修保养合同时，须遵市劳动部门规定的有关安全要求。第二条新购的电梯必须是取得国家有关许可证并在劳动部门备案的单位设计、生产的产品。电梯销售商须设立有(经劳动局备案认可的)维修保养点或正式委托保养点。第三条电梯的使用必须取得劳动部门颁发的电梯使用合格证。第四条工程部门办理新安装电梯移交时，除应移交有关文件、说明书等资料以外，还须告诉接受单位有关电梯的维修、检测和年审等事宜。第五条负责管理电梯的单位，要切实加强电梯的管理、使用和维修、保养、年审等工作。发现隐患要立即消除，严禁电梯带隐患运行。第六条确需聘请外单位人员安装、维修、检测电梯时，被雇请的单位必须是劳动部门安全认

9、可的单位。第七条电梯管理单位须将电梯的维修、检测、年审和运行情况等资料影印副本报公司安委办备案。防护第一条根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品，各单位必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。第二条努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程，进行经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，应进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，按规定发放保健食品补贴，提高有毒有害作业人员的健康水平。第三条对从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度。对确诊为职业病的患者，应立即上报公司人事部，由人事部或公司安委会视情况调整

10、工作岗位，并及时作出治疗或疗养的决定。第四条禁止中小学生和年龄不满18岁的青少年从事有毒有害生产劳动。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。检查整改第一条坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查，每年不少于二次；各生产单位每季检查不少于一次；各机楼(房)和生产班组应实行班前班后检查制度；特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。第二条发现不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。第三条凡安全生产整改所需费用，应经安委办审批后，在劳保技措经费项目列支。教育培训第一条对新职工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育

11、即（生产单位、部门、班组）才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必需重新进行安全教育才能上岗。第二条对从事电气、焊接、车辆驾驶、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。教育内容一般分为思想、法规和安全技术教育三种主要内容:1.思想教育，主要是正面宣传安全生产的重要性，选取典型事故进行分析，从事故的政治影响、经济损失、个人受害后果几个方面进行教育。2.法规教育，主要是学习上级有关文件、条例、本企业已有的具体规定、制度和纪律条文。3.安全技术教育，包括生产技术、一般安全技术的

12、教育和专业安全技术的训练。其内容主要是本厂安全技术知识、工业卫生知识和消防知识，本班组动力特点、危险地点和设备安全防护注意事项;电气安全技术和触电预防;急救知识;高温、粉尘、有毒、有害作业的防护;职业病原因和预防知识;运输安全知识;保健仪器、防护用品的发放、管理和正确使用知识等。奖励处罚奖励内容公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。对安全生产有特殊贡献的，给予特别奖励。先进集体第一条认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，落实总经理负责制，加强安全生产管理；第二条安全生产机构健全，人员措施落

13、实，能有效地开展工作；第三条严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力；第四条加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件；第五条连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故也逐年减少，安全生产工作成绩显著。先进个人第一条遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律保障生产安全；第二条积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力；第三条坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。惩罚内容第一条发生重大事故或死亡事故(含交通事故)，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并

14、追究单位领导人的责任。第二条凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。第三条对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者依法论处。第四条对单位扣发工资总额的处罚。最高不超过3%；对职工个人的处罚，最高不超过一年的生产性奖金总额(不含应赔偿款项)，可并处行政处分。第五条由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为本企业事故，可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种(车辆、驾驶员、交通事故等制度由行

15、政部参照本规定另行制订，并组织实施)。工伤事故第一条从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。第二条在紧急情况下(如抢险救灾救人等)，从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。第三条在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡。第四条职业性疾病，以及由此而造成死亡。第五条乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班接送的车辆上下班，所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故，造成职工负伤或死亡。第六条职工虽不在生产或工作岗位上，但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。事故伤害轻伤：负伤后需要歇工1个工

16、作日以上，低于国标105日，但未达到重伤程度的失能伤害。重伤：符合劳动部门关于重伤事故范围的意见中所列情形之一的伤害；损失工作日总和超过国际105日的失能伤害。死亡：失去生命事故处理第一条事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。第二条立即向单位主管部门(领导)报告，事故单位即向公司安委办报告。第三条开展事故调查，分析事故原因。公司安委办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在15天内，重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送事故调查报告书。事故调查处理应接受工会组织的监督。第

17、四条制定整改防范措施。第五条以事故有责任的人作出适当的处理。第六条以事故通报和事故分析会等形式教育职工。第七条事故原因查清后，如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时，劳资部门有权提出结论性意见，交由单位及主管部门处理。第八条在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。玩忽职守各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职守论处：第一条不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。第二条对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。第三条不接受

18、主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。第四条对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。第五条对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。第六条延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。第七条违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。第八条擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。第九条不服指挥和劝告，进行违章作业的。第十条施工组织或单项作业组织有严重错误的。总结本规定自发文之日起执行。公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的，按本规定执行。安全生产事故管理制度2为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，

19、加强安全生产管理工作，做好事故的报告、统计、上报和调查处理工作，及时准确在掌握安全生产事故情况，特制定本制度。1、事故报告。发生轻伤、重伤、死亡和重大伤亡事故，要保护好现场，由伤者本人或现场有关人员立即将事故发生的时间、地点、经过和原因报告车间负责人，由车间负责人上报相关部门和企业负责人，由企业报上及时报上级安监部门和企业主管部门。2、事故的调查处理。（1）事故发生后，要立即对伤者组织抢救。（2）要保护好事故现场。对事故现场必须做好围栏和标志，派专人看护，使被破坏的物件、碎片、残留物、致伤人的位置等保持原样，不准移动或冲刷清洗。（3）事故发生后，重伤以下的事故由企业负责调查处理。死亡和重大事故

20、由企业上报，由上级安监部门组成调查组进行处理。（4）事故的调查处理按“四不放过”的原则进行。一是勘察事故现场。查清受害人或肇事者工作时间、工作内容、作业程序、作业时的动作或位置、致伤物体，并拍摄事故现场。二是查清受害人和肇事人的有关情况。查清受害人和肇事人姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、从事本工种的时间、接受教育情况和发生事故原因，对证人的口述材料要认真考证其真实程度，并责成写出书面材料。三是查清单位的规章制度、安全技术交底、及措施的落实情况。（5）、写出事故调查报告。找出原因，分清责任，吸取教训，采取预防措施，对事故责任人进行严肃处理。3、安全生产事故统计（1）各部门安全生产事故

21、的月报表必须及时准确。（2）由企业的安全生产管理部门负责向上级安监部门和企业主管部门报送每月的安全生产事故情况。（3）安全生产事故的统计报表必须按照要求进行统计上报，不得隐瞒、虚报、迟报或拖延不报。安全生产事故管理制度31.总则1.1为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，督促有关部门积极采取措施防范各类事故，制定本制度。1.2本制度包括设备事故管理制度，事故隐患整改和立销案制度及事故报告、调查和处理制度。1.3本制度适用于我厂及多种经营企业各公司。2.设备事故管理制度2.1为减少各类设备事故，积极采取事故防范措施，保障设备的有效作业率，制定本制度。2.2严格执行操作规程，严禁各种“三违”

22、行为，防止事故发生。2.3设备管理应着眼“预防为主，维护保养与计划检修并重”的原则，坚持先维修后生产，杜绝设备带病运行，确保设备运行安全。2.4设备事故的分类：2.4.1生产装置、动力设备、电气、仪表装置、管道、建筑物等发生故障、损坏造成经济损失的均作为设备事故。2.4.2设备事故分为一级事故；二级事故；三级事故。一级事故：直接经济损失元以下的；造成生产系统停产小时以上、小时以下的；电力或动力（真空、压空、锅炉等）供应全厂范围内中断半小时以下、车间中断小时以下的（外线停电除外）。二级事故：直接经济损失元以上、元以下的；造成生产系统停产小时以上、小时以下的；单机停产小时以上、小时以下的；电力或动

23、力供应全厂中断半小时以上、车间中断小时以上、小时以下的（外线停电除外）。三级事故：直接经济损失元以上的；造成生产系统停产小时以上、单机停产小时以上的；电力或动力供应全厂中断小时以上、车间中断2小时以上的（外线停电除外）。2.5事故处理： 设备发生事故后，责任部门应保持现场，立即报告。 设备动力科应会同有关部门，组织有关人员分析事故原因，明确责任，采取措施，认真处理。 事故处理应做到“四不放过”：事故原因查不清不放过；事故责任者及广大职工没受到教育不放过；没有防范措施不放过。 事故责任部门应在天内将事故报告单交设备科。3.事故隐患整改和立销案制度3.1为加大事故隐患整改力度，督促责任部门按时按质

24、完成整改，制定本制度。3.2各车间、部门应坚持自检制度，认真开展自查、自纠、自管的“三自”活动，寻查、整改事故隐患，并将所查隐患及整改结果填入自检表中上报安保科。3.3对上级部门或厂部组织的安全大检查及安全部门的专检中发现的事故隐患，由安保部门发出事故隐患整改通知书，限其所在部门按时按质进行整改，并由安保部门督促执行。3.4对于厂区、库区、坎市打叶复烤分厂及多种经营各公司的事故隐患，由安保部门填发不安全因素整改指令书，一式两份，限其所在部门按期整改，整改后由所在部门负责人填写整改情况并加盖部门公章，及时送达安保部门。立案日期为安保部门送达整改书的日期，销案日期以安保部门验收章的签字日期为准。3

25、.5对本部门无法独立解决的事故隐患，部门安全领导应及时行文向安保科和分管厂领导汇报，由厂部责成各相关部门协调解决，保证整改质量。3.6对在自检、互检、专检中查出的重大事故隐患，责任部门除积极采取措施尽快整改外，还应上报分管厂领导和安保部门，再由安保部门上报省烟草专卖局。3.7对专检、互检、自检中查出的一般事故隐患和重大事故隐患，其整改率应分别达到和；对于一时难以解决的隐患，责任部门应采取可靠的临时应急措施确保安全，并订出计划限期解决。3.8对无特殊原因未能按时按质进行事故隐患整改的车间（部门），将取消其当月安全奖并扣罚其当月奖金总额的。4.事故报告、调查和处理制度4.1为了及时报告、调查统计和

26、处理我厂的生产、设备事故和伤亡事故，加强事故防范的责任性，保障企业安全生产，制定本制度。4.2事故的报告、调查和处理工作必须遵循实事求是、尊重科学的.原则。4.3事故报告4.3.1生产事故：生产过程中因违反有关安全规定造成的生产事故除上报质管部门外，还应及时上报安保科及分管厂领导。出现重、特大事故时，职能部门应上报省烟草专卖局、国家烟草专卖局。4.3.2设备事故：锅炉、压力容器等动力设备发生事故时，除上报设备科外，还应上报安保科和分管厂领导。出现重、特大事故时，职能部门应及时上报省烟草专卖局、国家烟草专卖局。4.3.3伤亡事故：轻伤事故：员工在生产工作中负伤时，负伤者或事故现场有关人员应立即直

27、接或逐级报告安技科或分管副厂长。重伤及死亡、重大死亡事故：发生此类事故后，事故现场有关人员或最先发现人员应立即或逐级报告厂长或分管安全的副厂长。厂长或分管安全的副厂长接到报告后，应立即报告省烟草公司和市劳动局、公安部门、检-察-院、工会；发生死亡、重大死亡事故时，应保护好事故现场，并迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。4.4事故调查4.4.1事故调查组成员的条件：具有事故调查所需要的某一方面的特长。与所发生的事故没有直接利害关系。4.4.2事故调查组的职责： 查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。 确定事故责任者。 提出事故处理意见和防范措施的建议。 写出事故调查报告。4.4

28、.3事故调查组有权向发生事故的有关部门、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。4.4.4事故调查组查明事故情况后，若对事故的分析和事故的责任者不能取得一致意见，市劳动部门有权提出结论性意见；若仍有不同意见，应当报省烟草专卖局、国家烟草专卖局及上级劳动部门裁决。4.4.5任何部门和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。4.5事故处理4.5.1事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的部门负责处理。4.5.2因忽视安全生产、违章指挥、违章作业或发现事故隐患而不采取有效措施整改而导致事故的，对直接责任人将给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4.

29、5.3事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏现场，或无正当理由拒绝接受调查、拒绝提供有关情况和资料的，对直接责任人将给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4.5.4在调查、处理事故中玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的，由厂部按国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4.5.5发生各类事故，各职能部门和责任部门必须按照“四不放过”（即查不出原因不放过；事故责任者没有严肃处理不放过;广大职工未受到教育不放过；没有订出防范措施不放过）的原则，认真进行事故的调查、分析和处理。4.5.6事故处理中对事故责任者必须坚持原则，按章办事，不能以经济处罚代替纪律处

30、罚；以纪律处罚代替刑事处罚。4.5.7事故发生后，各职能部门要分工整理，建立事故档案，如事故现场检查记录、旁证材料、照片、技术鉴定、化验分析、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。4.5.8一般事故处理应在天内结案；重、特大事故处理应在天内结案。事故处理后，责任部门应将“事故调查报告书”副本送地区安全部门备案，正本送厂档案室存档。安全生产事故管理制度41 目的：为加强生产安全事故报告和调查报告，防止和减少生产安全事故，保障企业职工的生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、关于加强安全生产隐患和事故省级直报工作的通知（鲁安办明电5号）等法律法规

31、，结合公司实际，特制定本制度。2 适用范围：2.1 公司及全体员工（包括合资合作单位、外协驻厂员工、各服务商供应商员工、临时入厂人员等）。2.2本制度所指责任人是指所在部门、单位对各类生产安全事故发生负有责任的人员（单位第一负责人、主要领导、分管领导、安全管理人员、安全员、班组长、当事人等）。2.3 本制度约束范围：隶属于单位（合资合作、外协单位、服务商供应商等）的办公生产厂房及独立使用的办公生产区域内所发生的生产安全事故。2.4 关于安全生产隐患和事故省级直报工作要求适用于山东省内单位（合资合作、外协单位、服务商供应商等）2.5 山东省外各单位安全生产隐患和事故上报流程需根据当地政府相关文件

32、要求执行。2.6重庆市安全生产条例规章制度第一章 总 则第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 在本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产及其监督管理，适用本条例。有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。第三条 安全生产工作应当坚持以人为本、安全发展;坚持安全第一、预防为主、综合治理。强化和

33、落实生产经营单位的主体责任和政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第四条 生产经营单位应当按照法律、法规和国家标准、行业标准或者地方标准加强安全生产管理，承担安全生产主体责任。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。第五条 工会依法对安全生产工作进行监督，维护职工和其他从业人员在安全生产方面的合法权益。没有组建工会的生产经营单位，由职工和其他从业人员代表参与本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工和其他从业人员在安全生产方面的合法权益。第六条

34、 市、区县(自治县)政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划及其他相关专项规划相衔接。市、区县(自治县)政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题;保障安全生产监管工作投入，强化安全生产基层基础建设。乡(镇)政府和街道办事处、开发区(工业园区、产业园区)管理机构等地方政府的派出机关、派出机构应当根据本行政区域或者管理范围内安全生产工作的需要，明确安全生产工作机构，配备安全生产监督管理人员，按照职责加强对生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级政

35、府有关部门履行安全生产监督管理职责。第七条 市、区县(自治县)安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，监督检查、指导协调同级政府有关部门和下级政府履行安全生产监督管理职责，依法对生产经营单位的安全生产工作实施监督管理，承担安全生产综合监督管理责任。经济信息、公安、建设、交通、农业、商业、国土房管、市政、水利、质量技术监督、旅游、海事、煤矿、气象等其他负有安全生产监督管理职责的部门，在各自职责范围内依法对本行业、本领域的安全生产工作实施监督管理，承担本行业、本领域安全生产直接监督管理责任。安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负

36、有安全生产监督管理职责的部门。第八条 各级政府及其有关部门的主要负责人对安全生产工作承担全面领导责任;分管安全生产监督管理的负责人对安全生产综合监督管理工作承担领导责任;分管专项工作的负责人对分管工作中的安全生产承担领导责任。第九条 各级政府及其有关部门应当采取多种形式宣传普及安全生产法律法规和安全生产知识，增强全社会的安全生产意识，提高自救互救和事故预防能力。生产经营单位应当加强本单位安全生产宣传教育工作，教育引导从业人员掌握岗位安全生产知识以及相关要求，遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，增强从业人员事故预防和自救互救的能力。新闻、出版、广播、影视、网络等媒体单位有进行安全生产公益宣传教

37、育的义务，有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。各级各类学校应当向学生普及安全知识，培养其安全意识。第十条 有关协会组织应当加强行业自律，依照法律、法规和章程，为生产经营单位提供安全生产信息咨询、技术交流、教育培训和安全社区建设等服务，指导生产经营单位加强安全生产管理，参与相关安全生产检查，参与制定安全生产相关标准。第十一条 鼓励、支持安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用，培育、发展安全评价、安全检测监控、安全设施设备等安全产业。第十二条 市、区县(自治县)政府对在改善安全生产条件、防止生产安全事故发生、参加抢险救护、研究和推广应用安全生产先进科学技术、安全生产监督

38、管理等方面取得显著成绩的单位和个人，按照国家和本市规定给予表彰奖励。第二章 生产经营单位的安全生产保障第十三条 生产经营单位应当具备法律、法规和国家标准、行业标准或者地方标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第十四条 生产经营单位应当建立安全生产规章制度，落实安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并加强监督考核。第十五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，履行下列职责：(一)建立健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(四)保证本单位

39、安全生产所必需的资金投入和有效实施;(五)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故;(八)法律法规规定的其他安全生产职责。第十六条 生产经营单位设置安全生产工作负责人职务的，该负责人对本单位的安全生产工作承担综合监督管理责任，履行下列职责：(一)负责安全生产日常监督管理，督促落实安全生产责任制、相关规章制度和技术标准、操作规程;(二)监督检查安全生产标准化建设，组织落实事故隐患排查及整改;(三)协调解决安全生产工作中存在的问题，并向主要负责人报告;(四)发生生产安全事故后，及时、如实报告并立即赶赴现

40、场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，督促执行事故处理决定;(五)法律法规规定的其他安全生产职责。生产经营单位设置专项工作负责人职务的，该负责人对分管工作中的安全生产承担直接监督管理责任;设置技术负责人职务的，该负责人对技术工作中的安全生产承担直接监督管理责任。第十七条 生产经营单位设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，其安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当履行下列职责：(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(二)组织或者参与本单位安全生产宣传、教育和培训，如实记录安全生产宣传、教育和培训情况;(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措

41、施;(四)组织或者参与本单位应急救援演练;(五)制定安全生产检查计划，检查本单位的安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进安全生产管理的建议，如实记录检查情况;(六)督促落实本单位安全生产整改措施，如实记录整改情况;(七)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(八)发现有危及从业人员人身安全的紧急情况，指令从业人员暂停作业或者在采取必要的应急措施后撤离作业现场;(九)组织安全生产考核，提出奖惩意见;(十)法律法规规定的其他安全生产职责。第十八条 生产经营单位设置技术机构或者配备技术人员的，其技术机构以及技术人员应当履行下列职责：(一)组织制定、实施生产经营单位安全技术规程、作业

42、规范、技术标准;(二)组织制定、实施重大危险源的管理方案和危险作业技术措施、应急预案;(三)发现生产经营过程中可能出现的安全技术问题并及时处理，对不能现场解决的，采取必要的安全防护措施;(四)法律法规规定的其他安全生产职责。第十九条 生产经营单位应当依法对本单位从业人员、被派遣劳动者和实习学生进行安全生产教育和培训，并保证培训质量。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位对离岗六个月及以上重新上岗的从业人员，应当重新进行安全生产教育和培训;对换岗的从业人员应当根据新岗位要求进行安全生产教育和培训;采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，应当结合新工艺、新技术、新材料

43、或者新设备的要求，对从业人员进行相关安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、地点、内容、师资、参加人员、考核结果等情况。第二十条 生产经营单位的生产经营场所规划、布局、设计应当符合相关法律法规规定，并符合以下要求：(一)消防通道、安全出口符合紧急疏散、救援要求;(二)场所安全平面布局，安全警示标识，消防应急照明、疏散指示标识应当明显、保持完好，便于从业人员和社会公众识别以及紧急情况下的应急救援;(三)根据生产、使用、储存危险物品的种类设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、防泄漏、防雷、隔离操作等安全设施;(四)同一生产经营场所和职工

44、宿舍由两个以上单位管理和使用的，应当明确各方的安全责任，并确定责任人对公用的疏散通道、安全出口等进行统一管理;(五)国家标准、行业标准或者地方标准规定的其他安全生产要求。第二十一条 生产经营单位应当对生产设施设备进行经常性维护保养，定期检测、检修、更换，做好维护、保养、检测记录，保持安全防护性能良好。第二十二条 生产经营单位进行爆破、吊装以及国家规定的其他危险作业，应当安排专门人员实施以下现场安全管理：(一)确认作业人员具备相应资格，其身体状况符合现场作业要求;(二)向作业人员说明危险因素、操作规程、作业安全要求和应急措施;(三)确认劳动防护用品符合安全作业要求，现场作业条件符合安全生产要求;

45、(四)对作业场所的各种情况进行及时协调，发现事故隐患及时采取措施进行紧急控制和排除;(五)法律法规或者国家标准、行业标准、地方标准规定的其他现场安全管理要求。生产经营单位委托其他有专业资质的单位进行前款规定的危险作业的，应当在作业前与受委托方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理责任。第二十三条 生产经营单位应当建立事故隐患排查制度，建立并实施从主要负责人到从业人员的事故隐患排查责任制，对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。属于一般事故隐患的，生产经营单位有关负责人或者有关人员应当立即组织整改排除;属于重大事故隐患的，生产经营单位主要负责人或者有关负责人应当组织制定并实施隐患治理方案，落实整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。整改完成前，生产经营单位应当采取安全防护措施。生产经营单位应当对事故隐患排查治理情况如实记录，并向从业人员通报。第二十四条 生产经营单位应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。社会保险机构应当健全、完善工伤预防费用保障机制，强化工伤预防工作。鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。第二十五条 车站、码头、机场、歌舞厅、影剧院、体育场(馆)、宾馆、饭店、商(市)场、旅游景区、游乐场所、网吧、酒吧等公众聚集的经营场所，除应当符合本条例第二十条规定之外，还应当符合下列要求：(一)不得改变场所建筑