化工企业应急救援预案参考模板范本1.doc
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1、化工企业应急救援预案1引 言我公司是以煤为原料加工生产氮肥联产甲醇的化工企业,其工艺流程复杂,具有高温、高压、易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀等特点,容易发生重大火灾、爆炸、中毒事故。为快速、及时、妥善处理公司内部生产经营单位发生的重特大生产安全事故,做好应急处置和抢险救援的组织工作,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,维护社会稳定,促进经济发展,根据中华人民共和国安全生产法(以下简称安全生产法)和国务院办公厅关于引发国家安全生产事故灾难应急救援预案的函(国办函【2005】39号)精神,结合我公司具体实际,特制定本预案。本预案的编写得到有关单位的大力支持,经
2、过安环部统一进行整理、修改、汇编和相关领导会审,最后经公司领导讨论、修订、批准后实施。但由于编写时间紧促,理论水平和实践经验有限,不妥之处在所难免,敬请业内人士批评指正。本预案发放至公司各部室、分厂领导和生产班组长,请有关人员认真学习、熟悉本预案,做到警钟长鸣!在紧急状况下,按照预案规定,有条不紊,紧张有序地处理好发生的事故,做到预防到位、准备充分、响应严密、处置有效,为三星化工全面落实“从零开始,向零奋斗”的安全理念而努力。 2011年7月10日第一章 事故应急救援总预案1 总 则:1.1编制目的和作用:为及时有效地控制和消除三星化工突发重大安全、环保事故的危害,最大限度地减少事故造成的损失
3、,针对可能发生的事故,能迅速、有序地开展应急救援行动,维护职工人身安全和财产安全,确保公司健康稳步发展,结合公司项目安全生产实际,制定本预案。1.2 编制依据:中华人民共和国安全生产法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定安徽省安全生产条例中华人民共和国环境保护法国家突发公共事件总体应急预案中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染防治法中华人民共和国噪声污染防治法全国环境监测管理条例危险化学品安全管理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T90022006)1.3 适用范围:1.3.1适用范围:本预案适用于安徽三星化工有限责任公司内部各单
4、位。 1.3.2事故分类:本预案所称重大安全、环保事故是指突然发生,造成或者可能造成重大人身安全和财产损失或环境严重破坏的事故,分为四类重大事故:1)危险化学品重大火灾事故2)危险化学品重大爆炸事故3)危险化学品重大中毒事故4)放射性同位素重大泄漏、丢失事故1.3.3事故级别:按照应急事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,三星化工突发事故分为永煤公司级、三星化工公司级和分厂级;具体分级情况见各专项应急预案。1.4 应急预案体系1.4.1 三星化工突发事故应急预案包括重大事故应急总预案、专项重大事故应急救援预案、分厂一般事故应急救援预案。三星化工重大事故应急救援总预 案危险化学品重大火灾
5、事故应急救援预案危险化学品重大爆炸事故应急救援预案危险化学品重大中毒事故应急救援预案放射性同位素重大泄漏、丢失事故应急救援预案分厂重大事故应急救援预 案三星化工应急预案体系框架图总则编制目的和作用编制依据适用范围应急预案体系工作原则企业基本情况企业基本概况危险源与风险分析应急处理机构和职责应急组织体系指挥机构及职责预防与预警危险源监控预警行动信息报告与处置应急响应响应级别响应程序应急结束信息发布发布部门新闻发布原则信息发布形式后期处置保障措施通信与信息保障应急队伍保障应急物质装备保障经费保障其他保障培训与演练宣传和培训演练奖惩附则术语和定义应急预案备案维护和更新制定与解释应急预案实施三星化工总
6、体应急预案框架图编制依据分级事件定义分级预测与预警预报预测应急报告报告程序报告内容应急准备应急处置应急上报应急行动现场救援实施方案的实施原则应急终止三星化工专项应急预案框架图预警1.5 工作原则:重大事故应急处理工作,应当坚持统一领导、分级负责、措施得力、行动果断、依靠科学、加强合作的原则。1.5.1 以人为本,减少危害。把保障员工和公众的生命健康作为首要任务,调用所需资源,采取必要措施,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。1.5.2 居安思危,预防为主。高度重视安全生产,加强对重大安全隐患进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,常抓不懈,防患未然。增强忧患意识,坚持常态与非常态相
7、结合,做好应对突发事件的各项准备工作。1.5.3 统一领导,分级负责。在三星化工应急指挥部的统一领导下,建立健全应急体制,落实应急职责,实行应急分级管理制度,充分发挥两级应急机构的作用。1.5.4 依法规范,加强管理。依据国家法律法规和危化品管理制度,在应急工作中,本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度,加强应急管理,使应急工作规范化、制度化、法制化。 1.5.5 整合资源,协同应对。整合三星化工现有应急资源,充分利用涡阳社会、永煤公司应急资源,实现组织、资源、信息的有机整合,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2 企业基本情况:2.1企业基本概况:2.1.
8、1 地理位置与气候环境 安徽三星化工有限责任公司地处东经 116 度, 北纬 33度,属温带季风气候,月平均最高气温32.6,月平均最低气温-2.4,年最大降雨量400mm,常年主导风向东南风,最大风20.7m/s。三星化工有限责任公司座落在安徽省涡阳县城东三公里处,它北依涡河,西接京九大动脉,占地面积约58万平方米,交通便利,位置优越。2.1.2公司概况安徽三星化工有限责任公司现有员工1200人,公司机构设有行政办、安全环保部、企管部、政工部、人力资源部、机电部、物资供应部、生产技术部、龙雨商贸公司、物流公司、安装公司、技术中心、综合部、销售部、九个生产分厂等。三星化工有限责任公司现有固定资
9、产总值6个多亿元,经营范围跨化肥、精细化工、物流、工程安装、塑料加工等多行业。 2.1.3 经营发展及主导产品、产量安徽三星化工有限责任公司是实施资产重组进行改制后的企业,其前身是涡阳化肥厂。2006年通过河南永城煤电集团重组,成功进行资本股份制改造。改造后,有永煤公司的大力支持,企业进入健康发展的快车道。企业坚持以人为本的思想,走内涵技术挖潜改造和加强企业管理相结合之路,实现了产品结构调整和规模扩张,进行了“加机加炉、填平补齐”扩产项目改造。先后上马了3#合成氨系统,气体深度净化醇烷化系统,抽背汽轮发电机组,三废混燃炉,低、中压联醇,闪蒸气回收装置,BB肥项目及变电站改造。对造气系统、气体净
10、化(脱硫、变换和脱碳)系统等工段进行了技术改造等等。现实际年生产能力为年产氨醇28万吨、尿素32万吨、BB肥3万吨、精甲醇10万吨、塑料编制袋36万条、发电机组装机容量达3.6万千瓦,是安徽省小氮肥行业中规模较大的企业之一。主要危化品生产装置能力(产量)情况一览表序号危险品名称最大储存量(吨)年生产能力(万吨)年 产 量(万吨)1液氨22018182甲醇5001083半水煤气10000m3105000万 m3105000万m34氧气40瓶使用储存5 乙炔气20瓶使用储存 生产过程中使用的危险化学品情况一览表序号危险化学品名称最大储量 t年用量1半水煤气10000 m3105000万m32硫酸-
11、分析药品,微量3丙酮454碳化钙303605碳酸丙烯酯1203006冰醋酸0.5107盐酸5020008氢氧化钠504009乙醇-分析药品,微量10丙三醇-分析药品,微量11环已烷-分析药品,微量12液体石蜡-分析药品,微量13三氯甲烷极少量分析药品,微量14乙醇胺极少量分析药品,微量15硫酸银极少量分析药品,微量16硝酸银极少量分析药品,微量17冰乙酸极少量分析药品,微量18甲醇极少量分析药品,微量19卡尔.费休试剂极少量分析药品,微量20二氯化汞极少量分析药品,微量21三氯化二砷极少量分析药品,微量22硫酸汞极少量分析药品,微量23苯酚极少量分析药品,微量24氯化钡极少量分析药品,微量25
12、焦性没食子酸极少量分析药品,微量26甲醛极少量分析药品,微量27碘化汞极少量分析药品,微量28石油醚极少量分析药品,微量29丙酮极少量分析药品,微量30电石粉极少量分析药品,微量31吡唑啉酮极少量分析药品,微量2.2 危险源与风险分析三星化工作为危险化学品生产单位,不仅具有高温、高压、易燃、易爆、易中毒、易腐蚀的特点,而且作业线多、面广、噪声较大、环境复杂,生产过程中容易发生有毒有害物质泄漏,引发中毒、火灾、爆炸事故等,危害身体健康、危及人身安全,严重时危及生命。其中构成重大危险源的有:甲醇罐区、液氨储罐、煤气管道,氨合成塔、甲醇合成塔、尿素合成塔等180多台三类压力容器,压力管道,4台蒸汽锅
13、炉、14枚放射性源。2.2.1、危险目标及数量分布表 序号危险目标名称数量(座/只)位置或分布1气柜1厂区东北角2液氨储罐5厂区中东部3甲醇储罐6厂区东南角4甲醇中间储槽2甲醇工段5冰机氨罐1冰机工段6水处理酸碱储罐4脱盐水工段7有毒药品仓库1仓库院内8氧气瓶库1仓库院内9乙炔气瓶库1仓库院内2危险目标基本情况2.1、气柜气柜为三层升降式结构,直径23米,高32米,总容积10000NM3。气柜内半水煤气成分为:CO+H266%、CO29.5%、O20.5%、N2约占22%、甲烷等约占2%,爆炸极限为7.0-72%,极易发生火灾、爆炸、急性中毒事故。2.2、氨库氨库现有100M3氨罐5座,仓储容
14、量可达220余吨液氨。氨为无色、刺激性辣味气体,沸点-33.3,爆炸极限15.5-27.5%,氨极易溶于水,具有强烈的刺激性和腐蚀性,极易发生火灾、爆炸、化学性灼伤事故。2.3、甲醇储罐区甲醇储罐区现有甲醇储罐4座,仓储容量可达500吨。甲醇为无色澄清液体,易溶于水,有刺激性气味,易燃低毒,爆炸极限为5.5-44%。2.4、甲醇中间储槽甲醇中间储槽2台。2.5、冰机氨罐冰机氨罐1台。2.6、储存仓库厂内设有危险化学品储存仓库,中化室存有极少量分析用化学药品。2.7、生产工段造气、合成、甲醇等生产工段生产、接触氨、二氧化碳、甲醇等危险化学品。2.8、蒸汽锅炉蒸汽锅炉4台,额定蒸汽量为290吨2.
15、9、压力容器三类压力容器180台3、重大危险源辨识 序号物质名称储存场所临界量储存量重大危险源1液氨氨库100t220t是2甲醇醇罐20t400t是3半水煤气气柜3000 m310000m3不是4部分压力容器生产岗位180台是5锅炉热电分厂4台是三星化工存在众多的有毒有害物质,且大部分生产过程是在高温、高压条件下完成,因而危险因素较多:(1)火灾爆炸:原料、添加剂、中间产品中煤、甲烷、氢气、硫化氢、一氧化碳、甲醇、氨等易燃、易爆、可燃物品较多,存在火灾、爆炸隐患。(2)人员中毒:硫化氢、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、氨等有毒有害物质毒性较高,且生产过程中设备及管道连接多而复杂,从而导致工艺物料的泄
16、漏点多,故存在发生中毒事故的可能。(3)化学腐蚀:盐酸、烧碱、硫磺等化学物品具有强烈的腐蚀性,如维护不当,可导致管道设备的泄露,如人体接触可能引起化学灼伤。(4)触电事故:供配电线路及各类电器设备、照明线路、检修时可能使用的移动电气设备等,均存在直接接触电击及间接接触电击的可能,另外防雷接地失效或防静电措施不当均容易造成触电事故。(5)噪声危害:一些大型机械设备在运转时由于机械部件的运动不稳造成的摩擦或撞击带来机械性噪声、机械设备交变相互作用产生电磁性噪声或流体压力变化产生流体动力性噪声。长时间在高强度噪声环境中作业会损害人的听觉系统,影响人的身体健康。(6)机械伤害:机械设备运动部件,具有较
17、高的机械能,如果机械设备出现故障、没有防护装置,或防护设施存在缺陷,可能造成机械伤害,另外设备检修、误操作或操作不当均会引起的意外伤害。(7)烫伤危险:高温蒸汽、物料系统的泄露、未保温的高温设备或保温层损坏均有可能导致人员受到高温烫伤。(8)意外伤害:因搬运重物或堆放翻倒,高处坠落等各种因素引起的人身意外伤害。(9)食物中毒:有毒有害物质泄漏、扩散可能混合与食物之中或食物的采购、储存、制作均可能引发食物中毒。(10)自然灾害:自然现象洪水、暴雨、地震导致的灾害。3 应急处理机构和职责:3.1应急组织体系三星化工突发事件应急预案包括应急总预案、专项应急预案、二级单位(分厂)应急预案。体系见下图:
18、三星化工应急指挥部应急指挥部办公室应急指挥部成员单位专家组通讯联络组现场警戒组抢险抢修组医疗救护组物资供应组消防气防组3.1.1应急启动条件与响应程序3.1.2 符合以下条件之一时,启动本预案: a)永煤公司或涡阳县政府已经启动应急预案并要求三星化工启动应急预案时; b)发生公司级事件时; c)发生分厂级事件,经评估可能上升为三星化工公司级事件时。3.1.3应急启动程序 事件应急启动程序按以下步骤进行。具体见上图4 a)级别确定 接到事件报警后,按工作程序对警情做出判断,初步确定级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低级别,响应关闭。b)应急启动 应急级别确定后,按所确定的响应级别启动应急程
19、序,如通知应急指挥部成员单位人员到位、调配应急资源(应急队伍、物资、装备)等。 c)救援行动有关救援队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。应急救援专业技术人员为决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别,无法得到有效控制时,向应急指挥部请求实施更高级别的应急。d)应急恢复救援行动结束后,进入临时恢复阶段,撤离、警戒解除、后续处理和事故调查等。包括现场清理、人员清点、应急结束执行应急关闭程序,由应急总指挥宣布应急结束。3.2 指挥机构及职责3.2.1、指挥机构人员组成应急救援领导小组组 长:贾修启副组长:张爱民 王景华 成 员:公司班子成员3.2
20、.2、人员职责组 长:组织指挥全厂应急救援工作(含预演预练)。副组长:协助组长负责应急救援的具体指挥工作,当组长不在时,担任组长的职责。 成 员:应急指挥应急处理下设:事故生产协调组、事故报告协调组、事故设备抢修组、事故医疗救护组、事故警戒保卫组、事故物资供应组、事故后勤保障组。生产技术部部长:生产协调组组长,负责事故处置时生产系统开停车调度、事故现场通讯联络、事故现场及有害物质扩散区域的环保监测等工作。安环部部长:事故报告协调组组长,协助做好事故报警、情况通报及事故处置等工作。机电部部长:设备抢修组组长,协助做好抢险、抢修的现场指挥。综合部部长:警戒保卫组组长,负责治安和交通指挥、戒区的警戒
21、和巡逻检查及义务消防兵灭火等工作。综合部行政办公室、生产技术部办公室、龙雨商贸:后勤保障组组长,负责抢救受伤中毒人员的生活必需品供应及车辆调配及对外联络、人员招待等工作。物资供应部部长:物资供应组组长,负责抢救救援物资的供应和运输工作。危化品所在单位分厂:设备抢修组副组长,听从应急处理指挥领导小组的指挥,对本单位事故源进行抢修。应急救援办公室设在安环部,主管日常工作。当发生重大化学事故时,以应急事故救援“指挥领导小组”为基础,立即成立公司“化学事故应急救援指挥部”。注:应急指挥部(1)当总经理不在时,由分管安全工作的副总经理负责;(2)当总经理、分管安全工作的副总经理不在时,由生产技术部、企管
22、部等其他副总依次递补负责。(3)当总经理及所有副总经理都不在时,由时任安全环保部负责人为临时总指挥。另外,为预防在电话系统出现故障时的通信联络,各生产岗位之间备有应急电铃,并规定了联络信号,以确保事故应急的通信联络。(1)一声铃:加负荷 (2) 二声铃:减负荷 (3) 三声铃:开一机(4)四声铃:停一机 (5)乱铃:停车4预防与预警 4.1 危险源监控4.1.1生产分厂负责对自己辖区内重大危险源的日常、运行、过程实施管理,并建立厂级事故应急救援预案和巡检、检查和管理制度,运行班组要有巡检记录。4.1.2安全环保部负责重大危险源的登记、建档和评估工作,负责对重大事故应急救援预案进行备案,并对重大
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