道路运输公司(企业)安全生产管理制度参考范本.doc
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1、运输公司(企业)安全生产管理制度第一章 总 则第一条 为认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,维护公司生产经营活动正常开展,保障国家和人民生命财产安全,根据国家安全生产的方针和安全生产法、道路交通安全法等相关法律法规,结合公司实际,制定本制度。第二条 按照“谁主管,谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,公司的安全生产管理工作实行经理负责制,党、政、工、团齐抓共管,建立“横向到边,纵向到底”,全员、全方位、全过程的安全网络,形成统一指挥、分级管理、逐级负责、各司其职,各负其责的安全责任制体系。 第三条 目标 (一)减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大以及重特大事故。(二)抓死安全管
2、理的每一个环节和细节,做到精细化管理。(三)确保行车责任事故频率、责任死亡频率、责任受伤频率、经损频率、员工因工死亡频率、员工因工重伤频率、火灾责任事故发生率等安全考核指标均在控制数以内。 第四条 公司安全生产管理的基本任务是:在国家安全生产方针、政策、法规的指导下,不断完善企业内部安全生产管理规章制度、措施和手段,为企业生产经营活动提供全方位的安全及保障。第二章 安管理组织机构及生产责任制 第五条 公司安全管理委员会(以下简称车队)是公司安全生产管理的最高权力机构,由公司经理、工会主席、副经理、团委书记及车队组成。经理任主任,分管安全生产的副经理、车队队长任副主任。车队下设办公室,办公室设在
3、车队,车队队长兼任办公室主任,负责日常工作。 第六条 安全生产责任(一)公司经理对公司安全生产负第一责任。副职领导对经理负责,并承担相应责任。(二)各职能部门的主要领导对本单位的安全生产负第一责任。副职领导和专兼职安全员对本单位主要领导负责,并承担相应责任。 第三章 安全工作职责 第一节 安全管理机构工作职责第七条 车队工作职责 (一)在车队队长的领导下,制定公司安全生产管理工作的方针、目标、任务、各项规章制度、长短期工作规划及措施,研究、部署、指挥、协调和处理好公司安全生产管理中的重大问题。 (二)检查督公司各级领导、职能部门和二级生产经营单位对安全责任制和有关安全管理工作措施的落实情况和安
4、全指标的控制情况。(三)按季度组织召开安全专题会议,总结分析公司安全生产工作情况,及时解决存在的问题,安排部署下一步的安全工作。(四)组织开展安全宣传、法规学习、职业道德教育、技能培训、知识竞赛、安全大检查等有关安全生产方面的重大活动。(五)对集体和个人进行奖励、处罚和责任追究。(六)监督安全基金的管理和使用。第八条 车队工作职责 (一)在公司分管安全副职的直接领导下,认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规及公司各项安全生产管理制度,落实各级党委、政府、行业管理部门和公司车队的指示、决议,并监督各单位贯彻执行。 (二)负责制定公司安全目标、管理规划和有关安全工作措施。在推行目标管理过
5、程中,按期检查各项指标的控制情况和安全工作的开展情况,并采取对策和措施,及时整改公司各个时期安全生产中出现的问题。 (三)搞好安全宣传教育、积极开展管理者和员工的业务素质培训,不断增强全员安全意识,提高管理水平。(四)按季度召开安全工作例会,认真研究分析公司的安全形势,查找安全工作的漏洞和薄弱环节,提出改进措施、对策和建议。及时总结推广先进经验,促进公司安全管理水平的逐步提升。(五)检查、指导、帮助、督促基层单位做好安全管理的基础工作,推动全司安全基础管理工作向规范化、标准化、科学化管理方向发展。 (六)及时赶赴重、特大交通事故和疑难复杂事故现场,做好善后处理工作。按照“四不放过”(即事故原因
6、不清不放过,事故责任人没有得到处理不放过,员工得不到教训和教育不放过,整改措施不落实和没有今后的防范措施不放过) 的原则,作好事故调查处理。 (七)严把驾驶员准入关,做好新进驾驶员准驾证的考核发放工作。 (八)认真做好统筹业务的管理和服务工作,及时准确提供安全统计、统筹、财务会计报表。指导、监督二级生产经营单位开展好统筹业务工作。(九)对各二级经营单位安全生产管理过程和实现目标进行考核,严格奖惩制度,正确行使否决权。 第九条 技术机务部工作职责 (一)认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规及公司各项安全生产管理制度,落实各级党委、政府、行业管理部门和公司车队的指示、决议。(二)建立健
7、全各种设施、设备、车辆的技术档案,指导、督促各相关单位按有关程序做好各种设施、设备和车辆的保修、维护和技术管理,严格车辆各级维护标准。(三)督促修理厂严格执行车辆维护、修理“三检”制度(即:进厂检验、过程检验、出厂检验),保证车辆修理质量。监督、指导各例保站严格按照例检项目搞好客车的例保工作。(四)参与对机械类交通事故的分析处理。第十条 运输公司安全工作职责 (一)认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规及公司各项安全生产管理制度,落实各级党委、政府、行业管理部门和公司车队的指示、决议。(二)认真贯彻一把手为第一责任人的安全生产责任制,逐级将安全生产责任书签至班组及重点岗位,把安全管理
8、工作贯穿于生产经营的全过程。(三)把安全生产工作列入本单位的重要议事日程,使本单位安全生产管理工作做到有计划、有布置、有检查、有目标、有落实,并严格执行考核和奖惩。 (四)建立健全本单位的安全管理制度和安全管理基础台账,使本单位的制度管理和基础管理工作得到逐步的充实、完善和提高。(五)坚持执行员工的安全学习和驾驶员例会制度,加强员工特别是驾驶员的安全宣传教育、法律法规学习,提高他们自觉遵纪守法和自我保护意识。(六)坚持执行“五证、三卡、一单”(即,驾驶证、行驶证、营运证、从业资格证、准驾证、二级维护卡、统筹保险卡、学习卡、例保检验单)的报班查验和出站放行制度,严把站门关。 (七)严把新进驾驶员
9、的准入关,实施ABC动态跟踪管理,有效防范各种不安全因素。(八)认真搞好“三品”查堵工作,将危险源堵在站外车下。搞好秩序管理,确保站、场治安秩序和车辆移动安全。(九)按照“四不放过”的原则,配合有关部门做好事故的处理。做好“四防”安全工作。 (十)认真研究新时期、新形势下的安全管理制度和基础管理工作,推动单位安全制度管理和基础管理工作向规范化、标准化、科学化管理方向发展。(十一)坚持每月1次的安全生产例会和例行安全检查,总结、分析、研究并解决安全中存在的问题和事故隐患。第二节 各级责任人安全工作职责第十一条 经理安全工作职责 (一)应做到的工作 1、认真贯彻执行国家有关安全生产、职业健康的方针
10、、政策、法律法规,以及上级有关安全生产工作的指示。 2、主持制订公司安全生产实施方案和计划,把安全工作纳入生产经营管理的全过程。 3、主持公司车队工作,定期召开安全会议,总结、分析、研究和解决有关安全生产的重大问题。 4、定期组织检查和督促分管领导、所属职能部门、二级生产经营单位履行安全生产职责的情况,按规定进行安全考核和奖惩。做好安全管理相关协调工作。5、落实并监督安全经费的管理和使用。6、亲临特大事故现场组织做好善后处理工作。 (二)应负的责任 1、对国家有关安全生产的法律、法规及上级有关安全工作的指示精神不及时传达和批示、延误时间,严重影响企业的安全生产。 2、由于监管不严造成企业安全管
11、理混乱或特大责任事故的连续发生。 3、发现或接到反映安全生产中存在重大隐患情况报告后,不及时采取有效措施,导致事故的发生。 4、下级呈报应由经理协调解决、决策的有关安全生产请示、报告,不及时批示答复,贻误时机,导致事故的发生。 5、由司法部门确认应负的法律责任。第十二条党委书记安全工作职责 (一)组织宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律法规,并监督公司行政认真执行和落实。检查督促各级领导干部认真履行安全工作职责。 (二)把安全生产工作列为员工思想政治工作的重要内容,多形式多渠道加强安全宣传教育。经常深入调研,了解基层对安全生产工作的意见,并及时向行政反馈。 (三)在对管理干部进行业
12、绩评价和提拔任用时,要把安全管理和安全生产目标的实现情况作为重要的考核内容。 (四)支持经理抓好企业安全生产工作,参与研究和解决安全生产中的重大问题。 (五)会同行政做好重、特大事故的善后处理工作,总结教训,对事故责任者进行教育处理。 (六)支持行政领导和有关部门正确行使安全一票否决权。第十三条 分管安全副经理的安全工作职责 (一)应做到的工作 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策,传达和执行公司车队和经理对安全工作的指示和意见,审定公司安全生产实施方案,全面落实安全生产的各项规章制度。 2、认真组织开展企业安全目标管理活动的具体实施,分级分层,层层落实,并随时掌握目标控制情况,适时采取有效
13、措施,确保目标实现。 3、督促职能部门认真做好职能范围的业务管理工作,经常检查、督促生产经营单位的安全生产情况,重点抓好运输安全工作。 4、组织公司的安全大检查,发现事故隐患,及时督促有关单位采取措施限期整改。发生重、特大事故,及时组织有关人员赶赴现场,积极配合事故处理机关进行处理。 5、定期召开公司的安全会议和审定会议的相关资料,认真分析安全生产形势,查找事故隐患,研究各类事故规律,采取有效措施做好事故预防工作。 6、及时处理单位安全工作的各类报告。协调处理公司范围内安全管理、统筹赔付方面的疑难和重大问题。 (二)应负的责任 1、对国家有关安全生产的法律、法规及上级有关安全工作的指示精神不及
14、时传达、批示、延误时间,严重影响了企业安全生产的正常进行。 2、由于管理混乱造成特大事故连续发生。 3、发现或接到反映安全生产中存在重大隐患情况报告后,不及时采取有效措施,导致事故的发生。 4、下级呈报应协调解决或由经理委托决策的有关安全生产请示、报告,不及时批示答复,贻误时机,导致事故的发生。 5、由司法部门确认应负的法律责任。第十四条 其他副经理安全工作职责 (一)应做到的工作 1、认真贯彻国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策和法律、法规、技术标准及上级指示和公司各项安全规章制度的落实,加强对安全生产的领导及检查督促工作,对经理负责。 2、在编制安排生产、建设计划以及实施各种形式的生产经
15、营承包合同时,必须坚持要有安全措施、要求和考核指标,在计划、布置、检查、评比生产经营活动的同时,计划、布置、检查、评比安全生产。3、主持制定、修改、审批安全生产和改善劳动条件的规划并付诸实施,使生产环境逐步达到国家安全卫生标准要求,做到文明生产。4、定期或不定期地组织开展分管范围内的安全生产大检查,对查出的问题和事故隐患,要采取有效措施,督促整改。5、督促有关单位做好所属各级干部、员工的安全生产教育,定期召开相关安全生产会议,做到安全工作经常化、制度化、规范化,在组织上形成专管成线、群管成网的体系。6、亲临重、特大事故现场做好调查分析和善后处理工作,总结教训,采取有效措施,确保安全生产。(二)
16、应负的责任 1、对国家有关安全生产的法律、法规及上级有关安全工作的指示精神不及时传达、批示、延误时间,严重影响了企业安全生产正常进行。 2、由于管理不善或管理混乱造成重大事故连续发生。 3、发现或接到反映安全生产中存在重大隐患情况报告后,不及时采取有效措施,又没有及时报告经理导致事故的发生。 4、下级呈报应协调解决或由经理委托决策的有关安全生产请示、报告,不及时批示答复,贻误时机,导致事故的发生。 5、由司法部门确认应负的法律责任。第十五条 工会主席安全工作职责 (一)认真宣传党和国家有关安全生产的方针政策,采取多种形式对员工进行安全生产教育活动,不断提高全员遵纪守法、安全生产、自我保护意识。
17、(二)认真审议安全生产工作报告及有关安全规章制度。 (三)认真履行工会安全监督委员会的职能,做好企业安全生产的监督工作,并向公司提交有关安全生产和事故隐患整改的意见和建议。 (四)组织开展企业安全生产知识、技能、技术练兵竞赛活动,提高全员安全生产的能力和素质。(五)参加员工因工伤亡事故和职业危害的调查处理,协助查明事故原因,总结经验教训,采取有效防范措施。第十六条 车队主任安全工作职责 (一)应做到的工作 1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律法规,及时传达上级领导和公司车队对安全工作的指示、决议,全面落实安全生产工作的各项规章制度。2、按照公司车队的要求,组织制订、修改和完善公司
18、安全管理规章制度。 3、适时监督、检查公司安全目标管理活动情况,采取有效措施,确保安全目标实现。 4、按月召开部门例会,分析安全生产管理中存在的问题,研究解决办法,并通过以会代培的形式,不断提高部门人员的思想素质和业务素质。5、组织实施公司的安全大检查,深入基层,加强指导帮助和督促检查,发现事故隐患及时督促有关单位采取措施,并限期进行整改。发生重、特大事故,及时组织有关人员赶赴现场做好善后处理工作。 6、筹办好定期召开的公司安全工作例会,总结、分析安全生产形势,研究各类事故发生的规律,按照会议决议,采取有效措施,做好预防工作。 7、及时协调和处理公司各部门安全生产工作中出现的疑难问题。8、搞好
19、公司的交通安全统筹业务和服务工作。9、处理好安全事故引发的纠纷和诉讼。 (二)应负的责任 1、对上级安全工作指示精神不及时向公司领导汇报或报送,影响了政策精神的及时贯彻落实。对公司存在的重大隐患和安全管理中的重大问题,不研究分析和提出建议、措施,致使重大隐患和问题得不到解决。2、发现违章指挥、违章设计、违章施工、违章行车等违章生产作业现象不制止。 3、对各岗位反映的安全生产管理问题处理不及时,或向公司汇报不及时,延误了时机,导致事故的发生。 4、对公司布置的安全工作组织实施不认真,造成工作不落实,影响公司安全生产工作的正常开展。 5、由于部门疏于管理,执章不严,造成管理混乱,导致重、特大事故的
20、发生。 6、本人失职、渎职。 7、公司和司法部门确认应负的责任。第二十七条 运输分公司经理安全工作职责(一)应做到的工作 1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规,各级党委、政府的指示精神、行业主管部门的要求和公司安全生产管理规章制度。对本单位安全生产工作负全面的领导责任。2、根据公司安全生产目标管理要求制定本单位安全生产实施办法,并保证实施办法的有效实施和实现。 3、正确处理好安全与生产、安全与经济效益的关系,切实把安全生产工作放到重要议事日程上,在保证安全的前提下组织好生产经营活动。 4、加强员工的教育和培训工作,不断提高员工的政治思想素质、职业道德观念、遵章守纪意识和安全
21、生产技能。每月参加并主持驾驶员学习不少于1次。5、认真履行安全工作职责,严格执行各项规章制度,按照“四不放过”的原则,查处事故的责任人,并亲临重、特大事故现场,做好善后处理。6、按月主持安全工作会议和开展安全检查工作,掌握安全生产的目标控制情况,及时总结分析安全生产管理的经验和教训,找准薄弱环节,采取有效措施,推进单位安全生产管理的持续改进。 7、严格执行“五证、三卡、一单”的报班查验和出站放行制度,把好驾驶员的资质关和车辆的技术等级关。8、建立并落实管理者的日巡查制度,确保重点环节和岗位责任的落实。9、严格重点岗位人员的持证上岗制度。组织开展安全生产的知识、技能学习竞赛活动,不断促进单位安全
22、生产和提高服务质量。 10、按统筹规定,严格审核权限范围内的肇事赔付,并做好相关服务工作。(二)应负的责任 1、因贯彻上级安全工作的政策、指示精神不及时,工作不落实,影响安全工作的正常运行。 2、单位出现“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)行为不纠正、不制止、不处理。 3、对安全生产工作中存在的事故隐患,有能力解决而不及时整改或无力解决又不及时请示汇报的。 4、对安全生产规章制度的落实情况不检查、不督促。 5、由于单位疏于管理,执章不严,造成管理混乱,导致重、特大事故的发生。第十八条 车队队长安全工作职责(一)应做到的工作 1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规,各级
23、党委、政府的指示精神、行业主管部门的要求和公司安全生产管理规章制度。2、根据公司安全生产目标管理要求制定本单位安全生产实施办法,并保证实施办法的有效实施。 3、把安全生产工作放到主要议事日程上,坚持做好日巡查制度,在保证安全的前提下组织好生产。 4、加强员工的教育和培训,不断提高员工的职业道德观念、遵章守纪意识和安全生产技能。保证每月组织驾驶员安全学习不少于2次,驾驶员每月参加安全学习不少于1次。学习质量和学习形式应多样化。 5、认真履行安全工作职责,严格执行各项规章制度,按照“四不放过”的原则,查处事故的责任人,参加并做好重、特大事故的现场抢救和做好善后处理工作。6、按月主持召开安全会议和开
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