2000吨年二氯异氰尿酸钠项目安全现状评价报告参考模板范本.doc
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1、目 录1评价对象、范围及内容11.1评价对象11.2评价范围11.3评价目的11.4评价原则21.5评价程序22评价依据52.1国家法律52.2国家法规52.3规章文件52.4规程、标准及规范62.5 委托书、合同及建设单位相关资料83项目概况93.1公司简况93.2地理位置与交通103.3自然环境概况103.4厂区总平面布置113.5项目工艺简介123.5.1 工艺原理123.5.2工艺流程123.6主要工艺设备133.7公用工程及辅助设施143.7.1供电143.7.2给排水143.7.3消防153.8安全生产管理机构及制度153.8.1安全生产管理机构153.8.2安全生产管理制度164
2、辨识与分析危险、有害因素174.1危险、有害因素辨识与分析原则174.2 危险、有害因素辨识与分析依据174.3 辨识与分析危险、有害因素过程174.4主要危险、有害物质辨识与分析184.4.1 氯184.4.2 氢氧化钙214.4.3 氰尿酸234.4.4 二氯异氰尿酸244.4.5 碱粉274.4.6三氯化氮284.4.7 二氯异氰尿酸钠314.5主要危险、有害类型辨识与分析334.5.1火灾、爆炸334.5.2中毒窒息364.5.3机械伤害384.5.4淹溺394.5.5起重伤害394.5.6触电伤害404.5.7灼伤424.5.8物体打击434.5.9高处坠落444.5.10车辆伤害4
3、44.5.11职业伤害464.5.12厂区与外界的相互影响464.5.13自然界的影响474.6重大危险源辨识474.6.1危险源的确定474.6.2重大危险源辨识475评价单元的划分和评价方法的选择505.1评价单元的划分505.2评价方法的选择516定性、定量评价546.1周边环境及总平面布置单元546.1.1总平面布置546.1.2厂区道路546.1.3建构筑物546.1.4单元安全检查表546.2生产工艺及设备单元586.2.1单元安全检查表596.2.2预先危险性分析646.2.3 重点有害因素分析与评价726.3公用工程单元746.3.1单元安全检查表746.3.2预先危险性分析7
4、56.4安全管理单元767存在的问题与建议787.1存在问题及整改建议787.2事故应急救援预案修改建议798安全评价结论838.1安全评价结果汇总838.2安全现状评价结论84附录附件IV1评价对象、范围及内容1.1评价对象本次安全现状评价的对象是化学有限公司2000吨/年二氯异氰尿酸钠项目。1.2评价范围本次评价的范围是化学有限公司2000吨/年二氯异氰尿酸钠项目的危险化学品生产、储存等工序所涉及设备设施、辅助设施及安全管理。通过定性定量的评价找出该公司在生产装置中存在的安全隐患和生产储存过程中可能出现的问题,在此基础上提出相应的对策和治理建议。根据中华人民共和国安全生产法第二十五条规定,
5、被评价单位在现有装置基础上进行的改建、扩建,必须重新进行安全条件论证和安全评价。由改建、扩建引起现有工艺改动或地址变更等不包括在本评价范围内。凡涉及该项目环保问题,应执行国家有关规定和相关标准,不包括在本评价范围之内。1.3评价目的 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保生产过程中的职业安全与卫生技术措施和设施能够达到相应的标准和规范,保证生产的顺利进行,保障操作人员的人身安全,根据中华人民共和国安全生产法和中华人民共和国国务院令344号危险化学品安全管理条理规定的要求,生产、储存、使用危险化学品的单位,应对本单位的生产、储存装置进行安全评价。本评价组在对该公司在役生产装置进行实地
6、调查、资料分析和对同类工厂进行调研类比分析的基础上,通过定性、定量评价和科学分析,对该企业生产装置及安全设施提出评价结论和隐患治理建议,作为企业职业安全卫生设施生产和管理、以及行政主管部门进行监督监察的依据。并对下列主要内容的符合性进行评价:1、检查项目所涉及的各类安全生产证照是否齐全,审查、确认项目各项检验、检测报告是否满足安全生产法律、法规、标准及规范要求;2、检查安全生产管理措施是否到位,安全生产规章制度是否健全,是否建立了事故应急救援预案并进行演练。3、从整体上评价项目的运行状况和安全设施运行是否正常可靠,周边环境是否适应,应急救援是否有效,安全管理是否正常、安全、可靠等。1.4评价原
7、则本次对化学有限公司2000吨/年二氯异氰尿酸钠项目的安全现状评价,应遵循下列原则:1、严格执行相关的法律、法规、文件、标准、规范和规程;2、采用可靠、先进、适用的评价技术、方法;3、参考类似项目的监测资料,借鉴同行业的技术成果;4、安全评价力求科学性、公正性和合理性。1.5评价程序为了对该项目的安全生产运行状况作出科学、全面、符合实际的评价,本评价采用定性、定量评价方法,对该项目的总体布局、周边环境、安全设施、储运、装卸过程中危险、有害因素进行了定性分析评价,分析可能存在的危险有害因素,检查出存在的安全隐患,提出相应的对策措施和建议,作出安全现状评价结论。具体评价程序如下:1、前期准备:明确
8、被评价对象,备齐有关安全评价所需的设备、工具,收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范等资料。2、辨识与分析危险、有害因素:根据评价对象的具体情况,辨识和分析危险、有害因素,确定其存在的部位、方式、以及发生作用的途径及其变化的规律。3、划分评价单元,选择评价方法:结合装置的周边环境、生产工艺流程、设备设施特点、评价目的,划分评价单元,选择评价方法。4、定性、定量评价:主要是对该装置发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。说明评价对象的安全设施、安全管理等是否满足安全生产的要求;5、对策措施建议:依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果,对达不到安全条件的项目,遵循针对性、可操作性
9、、经济合理性原则,提出消除或减弱危险、危害性和安全管理的对策措施建议。6、做出安全评价结论(1)安全评价机构应根据客观、公正、真实的原则,严谨、明确的做出安全评价结论。(2)安全评价结论的内容应包括高度概括评价结果,从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的符合性结论,给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论,以及采取安全对策措施后的安全状态等。7、编制安全评价报告(1)安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概括性总结。安全评价报告是对评价对象实现安全运行的技术指导文件,对完善自身安全管理、应用安全技术等方面具有重要作用。安全评价报告作为第三方出具的技
10、术性咨询文件,可为政府安全生产监管、监察部门、行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用。(2)安全评价报告应全面、概括地反映安全评价过程的全部工作,文字应简洁、准确,提出的资料清楚可靠,论点明确,利于阅读和审查。 化学有限公司2000吨/年二氯异氰尿酸钠项目安全现状评价程序流程图如图1-1。化学有限公司2000吨/年二氯异氰尿酸钠项目安全现状评价前期准备明确对象和范围,现场勘察、收集资料辨识与分析项目危险有害因素辨识危险、有害因素确定评价单元,选择合适的方法划分评价单元选择评价方法定性、定量评价对项目进行定性、定量评价安全对策及建议针对项目提
11、出安全对策、建议综合评价过程,提出评价结果评价结论概述项目简介危险有害因素辨识评价单元划分与评价方法选择定性定量分析安全对策与建议结论评价报告的编制图1-1安全现状评价程序流程图472评价依据2.1国家法律1、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令2002第70号)2、中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令1994第28号)3、中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令2002第60号)4、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令1998第4号)5、中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令1989第22号)2.2国家法规1、特种设备安全监察条例(中华人民共和国主席令第
12、373号)2、易制毒化学品管理条例(中华人民共和国国务院令第445号)3、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国务院文件国发20042号)4、山东省安全生产监督管理规定(山东省人民政府令第141号)5、危险化学品安全管理条例(国务院令第344号)6、使用有毒物品作业场所劳动保护条例(中华人民共和国国务院令第352号)7、山东省安全生产条例(2006年6月1日实施)8、危险化学品建设项目安全许可实施办法(国家安全监督管理总局第8号令)9、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全监督管理总局第10号令)10、劳动防护用品监督管理规定(国家安全监督管理总局第1号令)11、生产经营单位安
13、全培训规定(国家安全监督管理总局第3号令)2.3规章文件1、山东省消防条例(自1998年11月21日起施行)2、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)3、压力容器安全技术监察规程质技监局锅发1999154号4、锅炉压力容器使用登记管理办法国质检锅2003207号5、压力管道使用登记管理规则国质检锅2003213号6、压力管道安全管理与监察规定劳部发1996140号7、山东省安全生产监督管理规定山东省人民政府第141号令8、关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见安监管人字2002123号9、关于特种作业人员安全技术培训
14、考核工作的意见安监管人字2002124号10、山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定鲁政发200413号11、防雷减灾管理办法中国气象局2005第8号令12、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(安监管危化字200443号)13、关于危险化学品生产企业申请安全生产许可证时提交规划许可证明的通知(安监总厅危化字200615号)14、关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作通知(鲁安监发200581号)15、关于转发国家安监总局、国家环保总局的通知(鲁安监发200623号)16、山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位重特大生产安全事故隐患
15、认定办法(试行)(鲁安监发200684号)2.4规程、标准及规范1、安全评价通则(AQ8001-2007)2、工业企业总平面设计规范(GB50187-93)3、建筑设计防火规范(GB50016-2006)4、石油化工企业设计防火规范(GB5016092,1999)5、工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002)6、生产过程安全卫生要求总则(GB12801-91)7、化工企业安全卫生设计规定HG20571-958、化工企业静电接地设计规范HGT20675-909、化工企业静电安全检查规程HG/T23003-9210、建筑物防雷设计规范(GB50057-94,2000年版)11、建筑抗震设计规范(G
16、B50011-2001)12、建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)13、建筑照明设计规范(GB50034-2004)14、工业建筑防腐设计规范(GB50046-95)15、职业性接触毒物危害程度分级(GB5044-85)16、工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002)17、采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003)18、起重机械危险部位与标志GB15052-199419、机械设备防护罩安全要求(GB /T8196-2003)20、起重机械安全规程(GB6067-1985)21、机动工业车辆安全规范(GB10827-1999)22、固定式工业防护栏杆安全技术条件
17、(GB4053.3-1993)固定式工业钢平台(GB4053.4-1983)固定式钢直梯安全技术条件(GB4053.1-1993)固定式钢斜梯安全技术条件(GB 4053.2-1993)23、安全色(GB2893-2001)24、安全标志(GB2894-1996)25、工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识(GB 7231-2003)26、供配电系统设计规范(GB5005295)27、10KV及以下变电所设计规范(GB50053-94)28、低压配电设计规范 (GB50054-95)29、电气设备安全设计导则(GB4064-83)30、通用用电设备配电设计规范(GB5005593)31、防止
18、静电事故通用导则(GB12158-1990)32、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-92)33、常用化学危险品贮存通则(GB15603-95)34、氯气安全规程(GB11984-89)35、重大危险源辨识(GB18218-2000)36、常用危险化学品的分类及标志(GB13690-92)37、剧毒化学品目录(2002版)38、危险化学品名录(2002版)39、工业场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002)40、厂区动火作业安全规程(HG23011-1999)41、厂区设备内作业安全规程(HG23012-1999)42、厂区高处作业安全规程(HG23014-1999)43、
19、工业企业厂内铁路、道路运输安全规程(GB4387-94)44、安全阀安全技术监察规程(TSG ZF001-2006)45、山东省劳动保护用品配备标准(试用)(2003年1月)46、化工管道设计规范(HGJ887)47、爆炸危险场所安全规定(劳部发199556号)48、工业与民用电力装置的接地设计规范(GBJ65-83)49、石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范(SH 3063-99)50、其他标准规范2.5 委托书、合同及建设单位相关资料1、建设单位安全现状评价委托书;2、双方技术服务合同;3、企业提供的相关评价资料。3项目概况3.1公司简况化学有限公司成立于2003年8月,是以生产
20、消毒剂、医药、染料中间体等精细化工以及海洋化工、生物化工产品为主的科技型、外向型、环保型企业。目前,其主要产品及生产能力为二氯异氰尿酸钠2000吨/年。化学有限公司是一家集科、工、贸于一体的综合性新型企业。2003年年底被国家商务部批准为“自营进出口企业”,2003年被认定为“青岛市高新技术企业”。 2006年通过青岛市环保局、青岛市外经委等单位组织的“清洁生产验收”,成为胶南市第一家自愿实施清洁生产的企业。企业基本情况见表3-1。表3-1 企业基本情况公司名称化学有限公司公司地址公司类型股份制联系电话传真邮政编码法人代表安全负责人职工人数155技术管理人员4安全员专:2; 兼:12主管单位登
21、记机关 建筑面积1800m2固定资产万元生产场所地址产权 租赁 原料液氯、氰尿酸、纯碱、氢氧化钙主要产品二氯异氰尿酸钠生产规模二氯异氰尿酸钠2000吨/年3.2地理位置与交通1、区域地理位置青岛胶南市地处山东东南沿海,东经119 3012011,北纬35353608,东与青岛市西海岸新城区、青岛港新港区接壤,西与日照石臼港相邻,南临东海,海岸线长138公里。胶南经济开发区位于胶南市城区东部,青岛西海岸规划建设的腹地。2、交通化学有限公司位于山东省胶南市张家楼工业园,地处山东东南沿海,青岛市西海岸。张家楼工业园东与青岛经济技术开发区接壤,西与石臼港相依,南临黄海。该工业园海运、陆运、空运交通方便
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