新型研发机构相关政策及指南解读课件.pptx

1、广东省新型研发机构支持政策及专项资金申报情况省科技厅产学研结合处省科技厅产学研结合处1ppt课件2ppt课件 新型研发机构，是指投资主体多元化，建设模式国际化，新型研发机构，是指投资主体多元化，建设模式国际化，运行机制市场化，管理制度现代化，创新创业与孵化育成相结运行机制市场化，管理制度现代化，创新创业与孵化育成相结合，产学研紧密结合的独立法人组织。新型研发机构是我省区合，产学研紧密结合的独立法人组织。新型研发机构是我省区域创新体系的重要组成部分，是加快创新驱动发展的重要生力域创新体系的重要组成部分，是加快创新驱动发展的重要生力军。军。3ppt课件l建设主体“新”：运营主体、投入主体和产权共享

2、主体上都有很大的不同；l人员体制“新”：传统科研机构一般属于国有的 事业单位，有固定人员编制和事业费，新型机构没有固定编和事业费；l运行机制“新”：新型研发组织突破了传统科研机构的“计划”特色，更符合科学技术发展规律，更符合产业发展需求；“新”4ppt课件 更加聚焦产业发展 更加贴近世界前沿 更加突出开放创新 更加重视国际合作 院校与政府共建型 院校与企业共建型 企业自建型5ppt课件 企业化的管理机制 市场化的激励机制 一体化的创新机制 成为创新驱动发展的新力量 成为推动产业转型升级的新引擎 成为深化科技体制改革的新突破 成为集聚高端创新资源的新载体6ppt课件坚持省部产学研结合，共建共享创

3、新平台坚持深化科技体制改革，突破传统管理体制制约坚持广泛招才引智，迅速抢占世界技术高地坚持市场配置创新资源，促进科技与经济结合7ppt课件 第十一条第十一条 新型研发机构在政府项目承担、职称评审、人才引进、建新型研发机构在政府项目承担、职称评审、人才引进、建设用地、投融资等方面可享受设用地、投融资等方面可享受国有科研机构待遇国有科研机构待遇。非营利性科研机构自。非营利性科研机构自用的房产、土地，按国家规定免征用的房产、土地，按国家规定免征房产税房产税、城镇、城镇土地使用税土地使用税。按照房产。按照房产税、城镇土地使用税条例、细则及相关规定，属于省政府重点扶持且纳税、城镇土地使用税条例、细则及相

4、关规定，属于省政府重点扶持且纳税确有困难的新型研发机构，可向主管税务机关申请，经批准，可酌情税确有困难的新型研发机构，可向主管税务机关申请，经批准，可酌情给予给予减税或免税减税或免税照顾。省政府重点扶持的新型研发机构名单由省科技厅照顾。省政府重点扶持的新型研发机构名单由省科技厅报省政府确定后，在每年报省政府确定后，在每年9 9月底前提供给省地税局按照规定办理。对符合月底前提供给省地税局按照规定办理。对符合条件的新型研发机构进口科研用品免征条件的新型研发机构进口科研用品免征进口关税进口关税和和进口环节增值税进口环节增值税、消消费税费税，国家另有规定的从其规定。，国家另有规定的从其规定。粤府201

5、51号广东省广东省人民政府关于加快科技创新的人民政府关于加快科技创新的若干政策意见若干政策意见 8ppt课件国有科研机构同等待遇项目承担职称评审人才引进建设用地投融资9ppt课件2.税收政策房产税土地使用税免征非营利机构自用房产、土地 减免重点扶持困难机构科研用品进口税免征关税 进口环节增值税 进口环节消费税 10ppt课件关于支持新型研发机构发展的试行办法关于支持新型研发机构发展的试行办法省科省科技厅技厅省经信委省经信委省教育厅省教育厅省财政厅省财政厅省人社厅省人社厅省国土厅省国土厅省住建厅省住建厅省地税省地税海关总署海关总署广东广东分署分署颁布形式颁布形式1+911ppt课件新型研发机构新

6、型研发机构1414条条 第一条 目的、意义 第二条 定义 第三条 制度建设 第四条 科技部门职责 第五条 联动支持，共建开放共享 第六条 设立专项资金，同等待遇12ppt课件 第七条 职称评审与岗位考核 第八条 人才引进 第九条 房产土地税收减免 第十条 成果转化 第十一条 进口关税 第十二条 研发补助 第十三条 解释权 第十四条 实施时间13ppt课件新型研发机构申报评审14ppt课件新型研发机构第二批申报评审15ppt课件1.注册、设立地。注册地在广东，具有企业、事业单位或社会组织性质等的独立法人资格，拥有一定的经济实力和较稳定的资金来源，主要办公和科研场所设在广东。2.举办和投资主体。鼓

7、励机构投资主体多元化，包括通过政府部门，高校、科研院所、企业、社会组织、产业联盟等，以及其他投资主体联合共建，大型企业（集团）举办或设立的研究院，已完成转制的科研院所可从利于发展出发选择适合的方式。3.具有稳定的经费来源。年度研究开发经费支出不低于年收入总额的10%。大型企业（集团）举办或设立的研究院年度研究开发经费支出不低于企业年度营业收入总额的5%。4.研发基础。具备进行研究、开发和试验所需要的仪器、装备和固定场地等基础设施，办公和科研场所不少于500平方米；拥有必要的测试、分析手段和工艺设备，且用于研究开发的仪器设备原值不低于300万元。申报条件：16ppt课件 5.具有稳定的研发队伍。

8、常驻研发人员占职工总人数比例达到30%以上，博士学位或高级职称以上人员应占研发人员的5%以上。大型企业（集团）举办或设立的研究院常驻研发人员应不少于企业职工总人数10以上。6.具有新型的管理体制机制。新型研发机构应具有面向企业服务、围绕市场配置资源的新型管理体制和运行机制，以及通过提供相关服务促进机构本身良好运转和发展的能力，建立了现代科研机构管理制度、科研项目管理制度、科研经费财务会计核算制度。大型企业（集团）举办或设立的研究院，已完成转制的科研院应在运行机制、管理体制创新上有鲜明特色，创新绩效显著。7.主攻方向。具有明确的主攻方向，能切实解决产业共性技术问题，能为经济社会发展提供多种综合性

9、服务，主导或参与国家、省、市技术攻关专项，通过产学研合作服务企业和产业发展。8.成果转化能力突出。近3年科技研发、技术服务成果转化、企业孵化等方面业绩突出。17ppt课件新型研发机构建设专项18ppt课件专题内容专题内容核补新型研发机构上年度进口科研仪器相关税收核补新型研发机构上年度进口科研仪器相关税收 对未享受科研用仪器设备进口关税和进口环节增值税、消费税减免的新型研发机构，给予一定比例的补助。新型研发机构初创期建设补贴。新型研发机构初创期建设补贴。对于初创期新型研发机构，省财政择优给予一次性经费支持。原则上每个机构只能获得一次本补贴。其中，初创期新型研发机构是指创办不超过5年（以注册时间为

10、准）的省新型研发机构。新型研发机构上年度研发经费支出补助。新型研发机构上年度研发经费支出补助。通过专家评审择优支持，对上年度研发经费扣除各级财政资助科研经费和拨款后，按一定比例补助。已经获得省、市财政纳入预算，稳定经费支持的新型研发机构不适用本研发经费补助。1919ppt课件申报要求申报要求(一)申报单位应为在广东省境内注册登记具有独立法人资格，符合前述新型研发机构定义并已通过省科技行政主管部门委托的第三方中介机构认定的新型研发机构。(二)新型研发机构设立和发展应围绕广东经济社会发展需求和布局，能为战略性新兴产业、高新技术产业的培育发展以及传统产业转型升级提供技术创新支撑和服务。(三)申报上年

11、度研发经费支出补助的单位应有丰富的科技产出，上年获得受理专利数不少于10项，其中发明专利受理数不少于3项，每年应至少有1项以上重大成果实现产业化。（新）(四)申报单位须具有较强的、稳定的研发团队，以及与发展水平相称的研发条件和较强的研发、产业化能力。(五)申报上年度研发经费支出补助的单位应已建立规范的运行管理规章制度，能通过市场机制实现自身可持续良性发展。2020ppt课件竞争力评价竞争力评价一级指标一级指标二级指标二级指标三级指标三级指标1、研发条件、研发条件(10%)1.1总体建设规模1.1.1 注册资金（万元）1.1.2 职工总人数（人）1.1.3 办公和研发场地面积（平方米）1.2研发

12、基础条件1.2.1 10万元以上科研设备原值1.2.2 国家级、省级创新平台数量（含重点实验室、工程中心、技术中心等）2、体制机制、体制机制(18%)2.1明确的发展战略2.1.1中长期发展战略与规划2.1.2主攻方向的明确性2.2新型的组建方式2.2.1 投资主体的数量2.2.2 是否采用理事会等新型管理体制2.3市场化的运行机制2.3.1 人才激励机制2.3.2 创新管理机制2.3.3 成果转化机制2121ppt课件竞争力评价竞争力评价4、创新活动、创新活动(26%)4.1研发投入水平4.1.1 年研发经费支出总额（万元）4.1.2 年研发经费占总收入的比重（%）4.2承担研发项目的能力4

13、.2.1 近三年承担国家级项目数量4.2.2 近三年承担市级以上科技项目数4.2.3 近三年承担横向项目的经费总额（万元）4.3研发产出水平4.3.1 近三年被三大国际索引收录的论文发表数量（篇）4.3.2 发明专利拥有量（件）4.3.3 近三年牵头或参与制定省级以上标准数量（个）4.3.4 近三年获得国家级、省部级科技奖励数量（个）5、创新效益、创新效益(24%)5.1成果转化效益5.1.1 年机构总收入（万元）5.1.2 年成果转化收入（万元）5.2创业孵化能力5.2.1 是否设立产业投资资金5.2.2 累计创办企业数量（家）5.2.3 累计孵化企业数量（家）5.3服务社会情况5.3.1 累计服务企业数量（家）5.3.2 是否加入产业创新联盟5.3.3 是否行业协会会员5.3.4 创新发展潜力（定性）2222ppt课件下一步下一步颁布颁布关于支持新型研发机构发展的试行办法关于支持新型研发机构发展的试行办法 跟踪评价相关政策跟踪评价相关政策完善新型研发机构建设专项资金使用与管理完善新型研发机构建设专项资金使用与管理新型研发机构规划新型研发机构规划新型研发机构竞争力评价新型研发机构竞争力评价2323ppt课件谢谢！谢谢！2424ppt课件