《中国税制(第三版)》课件9第九章 印花税.pptx
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1、第九章第九章 印花税印花税第一节 印花税概述第二节 纳税义务人第三节 征税对象第四节 税率第五节 计税依据的确定和应纳税额的计算第六节 税收优惠第七节 征收管理与申报缴纳本章要点提示本章要点提示印花税的特点印花税的征收范围印花税的纳税人印花税的税率 第一节第一节 印花税概述印花税概述 一、印花税的概念 印花税是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受应税凭证的单位和个人征收的一种税,因其完税方法是在应税凭证上购买和粘贴一定数量的印花税票而得名。印花税是世界各国普遍征收的税种,有着悠久的历史。印花税1624年始创于荷兰,后为许多国家所效法,现已有90多个国家和地区开征此税,范围遍及发达国家和发展中
2、国家,有些国家的印花税收入在全部税收收入中还占有较大的比重。我国的印花税是由北洋军阀政府于1912年首次开征的,1927年国民党政府公布了印花税条例。新中国成立后,政务院于1950年公布了印花税条例,在全国范围内开征印花税。1953年和1956年两次修订条例,缩小范围,减少税目。1958年税制改革时,印花税并入了工商统一税,从此不再单独征收。改革开放后,我国恢复了印花税的征收。1988年8月6日,国务院发布中华人民共和国印花税暂行条例,自1988年10月1日起施行。二、印花税的特点二、印花税的特点(一)以应税凭证为课税对象,征税范围广 印花税的课税对象是税法列举的各种应税凭证,包括合同或者具有
3、合同性质的凭证、产权转移书据、营业账簿及权利、许可证照等五大类13个税目,涉及经济活动的方方面面,范围广泛,内容丰富,形式多样。这与其他税种以货物、财产或价值额为课税对象明显不同。(二)采用粘贴印花税票的方式自行完税 印花税的应纳税额不采取直接向税务机关缴纳的办法,而是由纳税人根据自己书立、使用和领受应税凭证的情况,事先向税务机关购买印花税票,然后按应纳税额将其一次性粘贴在各种应税凭证上,并自行注销或画销。这种自行计算、自行完税的做法,与其他税种由纳税人直接向税务机关申报纳税的做法不同。(三)轻税重罚 印花税根据应税凭证的不同性质和特点规定了高低不同的税率,其中按比例税率纳税的,最高税率为千分
4、之一,最低税率为万分之零点五;按定额税率征税的,每件贴花5元。与其他税种相比,印花税税负非常轻,易于为纳税人所接受。但是,纳税人如果违反税法,未贴、少贴、不注销印花税票或把已贴用的税票揭下来重用等,税务机关将依法对其处以数倍的罚款,体现了轻税重罚的特点。三、开征印花税的意义三、开征印花税的意义(一)有利于筹集稳定可靠的财政收入 经济生活中的应税凭证面广量大,使用频繁,凡税法列举的都必须纳税,这就给印花税提供了广泛的税源;印花税以应税凭证上记载的经济活动金额或账簿凭证数量为计税依据,随着经济活动规模的不断扩大,相应的应纳税额也会同步增长;印花税应纳税额的计算与纳税人经营成本和盈利水平的高低没有直
5、接联系,计税简便,征纳成本低,收入稳定,不会出现大的起伏;印花税税负虽轻,但积少成多,取微用宏,可以为国家筹集稳定可靠的财政收入。(二)有利于促进经济行为规范化 合同凭证是经济活动的真实记录和法定文书。随着经济活动规模和层次的不断发展,各类合同、凭证、证照会大量增加,通过粘贴印花和证照检查,可以督促纳税人正确使用各种经济合同、凭证,增强遵纪守法意识,提高履约率,从而有利于促进经济行为的规范化和市场经济秩序的建立。(三)有利于增强纳税人的自觉纳税意识 印花税实行由纳税人自行计算、自行购买、自行贴花的“三自”纳税办法,有利于增强纳税人的自觉纳税意识。第二节第二节 纳税义务人纳税义务人 印花税的纳税
6、人是指在我国境内书立、使用、领受上述应税凭证的单位和个人,包括国内各类企业、事业单位、机关、团体、部队以及中外合资企业、合作企业、外资企业、外国企业和其他经济组织及其在华机构等单位和个人。根据书立、使用、领受应税凭证的不同,纳税人可具体划分为以下五种:(1)立合同人,是指合同的当事人,即对凭证有直接权利义务的单位和个人,但不包括合同的担保人、证人、鉴定人。(2)立据人,是指书立产权转移书据的单位和个人。(3)立账簿人,是指开立并使用营业账簿的单位和个人。(4)领受人,是指领取并持有权利、许可证照的单位和个人。(5)使用人,是指在国外书立或领受,在国内使用应税凭证的单位和个人。(6)各类电子应税
7、凭证的签订人。即以电子形式签订的各类应税凭证的当事人。第三节第三节 征税对象征税对象 印花税的征税对象是税法列举的各种应税凭证,具体包括五大类13个应税项目。一、经济合同类一、经济合同类(1)购销合同。(2)加工承揽合同。(3)建设工程勘察设计合同。(4)建筑安装工程承包合同。(5)财产租赁合同。(6)货物运输合同。(7)仓储保管合同。(8)借款合同。(9)财产保险合同。(10)技术合同。二、产权转移书二、产权转移书据类产权转移书据是指单位和个人产权的买卖、继承、赠与、交换、分割等所立的书据,具体包括财产所有权和版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权等转移书据。其中财产所有权转移书据的征税范
8、围是指经政府管理机关登记注册的动产、不动产的所有权转移所书立的书据,以及企业股权转让所立的书据。三、营业账簿类三、营业账簿类营业账簿是指单位或者个人记载生产经营活动的财务会计核算账簿。营业账簿按其反映内容的不同,可分为记载资金的账簿和其他账簿。记载资金的账簿,是指反映生产经营单位资本金数额增减变化的账簿;其他账簿是指除上述账簿以外的有关其他生产经营活动内容的账簿,包括日记账簿和各种明细分类账簿。四、权利、许可证照类四、权利、许可证照类权利、许可证照包括政府部门发给的房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证和土地使用证。五、其他凭证类五、其他凭证类指除上述四类凭证以外,经财政部确定征税的其他
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