2010年04月自考00277行政管理学试题及答案.docx

1、全国2010年4月高等教育自学考试行政管理学试题课程代码：00277一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)1.行政管理学的创始人是( C )A.泰罗B.古德诺C.威尔逊D.法约尔2.霍桑实验提出了( A )A.“社会人”假设B.“政治人”假设C.“经济人”假设D.“道德人”假设3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是( D )A.比较方法B.经验方法C.规范方法D.案例方法4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是( B )A.微观行政环境B.宏观行政环境C.中观行政环境D.外部行政环境5.在雷

2、格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是( A )A.过渡型社会的行政模式B.工业社会的行政模式C.农业社会的行政模式D.信息社会的行政模式6.我国的政权组织形式是( C )A.人民民主专政B.中国共产党领导下的多党合作制C.人民代表大会制度D.三权分立制7.在下列国家中，实行联邦制的是( D )A.中国B.英国C.日本D.美国8.行政权力合法性的基础是( A )A.公共性B.强制性C.自主性D.有限性9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是( A )A.行政职能范围大大拓展B.政府很少对经济进行干预C.政府职能非常有限D.适应自由资本主义的发展l0.行政管理活动的实质和核

3、心是( C )A.行政权力B.行政组织C.行政职能D.行政发展11.行政管理机构设置的最基本原则是( A )A.适应性B.协调性C.法制性D.精干高效12.从行政管理机构的性质看，统计局属于( C )A.咨询机构B.监督机构C.信息机构D.执行机构13.外交部在国外的使馆、领馆属于( B ) A.辅助机构B.派出机构C.执行机构D.咨询机构14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C )A.计划和组织B.制度建设与具体落实C.使用和开发行政人员D.激励和监督行政人员15.预算管理实质上是一种( B )A.技术性的管理活动B.政治性的行政活动C.经济性的分配活动D.经济性的技术活动16.

4、在西方国家，文官制度最早产生于( A )A.英国B.美国C.法国D.德国17.行政组织中最活跃的要素是( C )A.行政权力B.行政职位C.行政人员D.行政体制18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是( A )A.服从权威B.谈判C.冷处理D.调解19.渐进决策模式理论的提出者是( A )A.林德布洛姆B.阿埃佐尼C.杜鲁门D.赫伯特西蒙20.最典型的事前行政监督是( C )A.国政调查B.质询C.听证会制度D.人大代表视察21.使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是( D )A.行政管理制度B.行政控制技术C.行政领导方式D.行政管理方法22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影

5、响，因而具有( C )A.无偿性B.强制性C.间接性D.垂直性23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( D )A.目标激励B.奖励激励C.竞争激励D.反激励24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是( C )A.以德行政B.诚信行政C.依法行政D.透明行政25.行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基本规范要求是( D )A.廉政B.遵纪守法C.实事求是D.勤政26.在我国，有权制定行政法规的是( A )A.国务院B.全国人大及其常委会C.国务院各职能部门D.省级人民政府27.一般来说，一国的行政经济绩效主要是指( B )A.GDP增长速度B.宏观经济发展水平C.财政收入

6、状况D.人民收入水平28.开展政府绩效评估的前提和基础是( A )A.立法保障B.公民参与C.信息公开D.加强监督29.改革开放以来，我国的行政改革始终坚持( B )A.以政治改革为中心B.以经济建设为中心C.以行政领导体制改革为中心D.以完善公务员制度为中心30.行政发展的主要目的是( C )A.提高行政效率B.转变行政职能C.提升行政能力D.完善行政体制二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)31.20世纪90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学理论有( ABC )A.新公共管理理论B.政府治理理论C.后现代公共行政理论D.古典行政理论E.科学管理理论32.行政系统的经

7、济环境的基本构成要素分别是( ABCD )A.经济力量B.社会经济结构C.经济体制D.科技发展水平E.国民受教育程度33.在现代社会，行政权力是一种( ACE )A.公共性权力B.私人权力C.政治权力D.本原性权力E.从属性权力34.强势政府时期政府经济职能的增强主要体现在( ABC )A.政府加强对市场的宏观调控B.兴办国有企业C.加强对企业的规范与管制D.强调市场作用的发挥E.公共服务社会化35.编制管理的主要内容包括( ACD )A.职能管理B.后勤管理C.机构管理D.人员编制管理E.档案管理36.社会保障行政管理的内容主要有( BCE )A.流动人口管理B.制定社会保障法律与法规C.社

8、会保障资金的管理D.村民自治管理E.社会保障对象的管理37.行政系统的内部监督系统包括一般监督和专门监督两个子系统，其中专门监督包括( DE )A.政党监督B.公民监督C.司法监督D.行政监察E.审计监督38.在下列行政沟通的方式中，属于非语言沟通的是( ABE )A.服饰B.手势C.广播D.面谈E.标志39.法律方法作为行政管理的基本方法，其主要特点是( BCDE )A.灵活性B.权威性C.强制性D.稳定性E.规范性40.行政道德规范的基本功能主要有( ACD )A.导向和约束功能B.规范与控制功能C.自我调节功能D.示范与激励功能E.外在调节功能三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共2

9、0分)41简述行政权力的具体来源。答：(1)强制力。(1分)(2)诱导力。(1分)(3)组织制度。(1分)(4)信息。(1分)(5)个人因素。(1分)42简述西方发达国家行政机构改革的主要内容。答：(1)从“大政府”向“小政府”转变。(1分)(2)行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离。(1分)(3)行政管理机构的分权化。(1分)(4)强化综合协凋行政管理机构及其职能。(1分)(5)行政管理机构设置的弹性化。(1分)43简述行政执行的主要环节。答：(1)计划。(1分)(2)动员。(1分)(3)指挥。(1分)(4)协调。(1分)(5)控制。(1分)44简述成本收益评估方法的具体操作步骤。答：(

10、1)估计成本利收益，包括内部和外部成本及收益；可直接计量和间接计量成本及收益；首要和次要成本及收益；净收益值和再分配性收益。(2分)(2)成本和收益折现。(1分)(3)得出最后结论。效率标准包括:净效率改进；内部回报率。(2分)四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)45联系实际，分析我国行政职能转变的必要性。答：(1)转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。(2分) (2)转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。(2分) (3)转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。(2分) (4)转变行政职能是深化政治体制改革的需要。(1分) (5)行政职能转变是机构

11、改革的动因和基础。(1分) (适当展开论述2分。)46试论述我国加入WTO后行政发展的趋势。答：(1)加快从全能行政向有限行政转变的步伐。(2分) (2)重塑政府与社会的关系。(2分) (3)由权力行政向规则行政的行政理念转变。(2分) (4)从暗箱行政向透明行政转变。(2分) (适当展开论述2分。)五、案例分析题（本题10分)47.2008年5月1日，中华人民共和国政府信息公开条例(以下简称条例)正式实施，要求政府公开与公众利益相关的非国家机密信息。2009年10月8日，深圳市“公共预算观察志愿者”组织成员按网上查到的政府部门联系方式，依据条例分别向不同政府部门提出公开2009年度财政预算的

12、申请。广州市很快进行了回复，并在政府网站上公开了全部l14个政府部门的财政预算。此举在社会上引起极大反响。人们认为“公共财政预算不应是国家机密；预算信息公开，应以不涉及到国家机密、国家安全的信息为限度，其余都应该公布”。不久，上海市政府也顺应民意，表示将向全社会公布包括财政收支总量、增减幅度，预算执行进度、部分重点项目等财政预算执行信息，并表示将建立信息定期公开发布机制。2010年1月，财政部向各地财政部门发出关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知(征求意见稿)，要求各地做好预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作，并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。由此

13、可以预计，在不远的将来，全国范围内的财政预算公开将成为现实。过去只有人大代表才能了解到的公共财政收支情况，普通市民也可以在网上查到。结合上述材料，分析(1)什么是行政信息公开化?答：所谓行政信息公开，就是指政府将凡不属保密范围的行政信息依法向社会公开发布以使行政信息为社会所广泛知晓并得到充分利用的行政沟通行为，它属于单向沟通的一种形式，也是政府向社会进行信息沟通的-.种形式。(3分)(2)在我国行政信息公开化有何作用?答：(1)行政信息公开化有助于促进民主行政的发展。(1分) (2)行政信息公开化有利于人民的生活和工作。(1分) (3)行政信息公开化有利于防止行政权力的腐败。(1分) (4)行政信息公开化有助于促进行政效率的提高。(2分) (5)行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求。(2分)