八项规定政策简明读本解读公务接待1课件.ppt
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1、八项规定政策简明读本解读 区纪委党风政风监督室区纪委党风政风监督室 张春燕张春燕 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读党政机关厉行节约反对浪费条例党政机关厉行节约反对浪费条例(20132013年年1111月月2525日)日)统领性、全面性统领性、全面性总共总共6565条,包括条,包括“公务外出、公务接待、公务用车、公务外出、公务接待、公务用车、会议培训、办公用房会议培训、办公用房”等方面内容等方面内容第第6363条第条第2 2款款“国有企业、国有金融企业,参照本国有企业、国有金融企业,参照本条例执行条例执行”。公务外出公务外出公务公务接待接待会议培训会议培训公务用车公务用车社会团体
2、社会团体婚丧喜庆事宜婚丧喜庆事宜工会费福利费工会费福利费其他若干问题其他若干问题 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读公务外出公务外出 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读常规意义上的常规意义上的出差出差,以及,以及赴外赴外省市省市学习考察学习考察、培训培训、参加参加会议会议、看兵看兵、慰问援外干部慰问援外干部或或展览会展览会等公务外出活动。等公务外出活动。国国 内内财政、双拥办、合作财政、双拥办、合作交流办等部门解释交流办等部门解释国(境)外国(境)外外事办、台办等部门外事办、台办等部门解释解释着重关注因公赴台公务活动。着重关注因公赴台公务活动。上海市差旅费管理办法上
3、海市差旅费管理办法差旅费管理办法有关问题的解答差旅费管理办法有关问题的解答因公临时出国经费管理办法因公临时出国经费管理办法关于进一步规范因公出国(境)、因公关于进一步规范因公出国(境)、因公赴台、对口支援和合作交流考察的通知赴台、对口支援和合作交流考察的通知国内国内公务外出公务外出 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 公务外出公务外出1、差旅费若干标准问题、差旅费若干标准问题:自行用餐的情况下,伙食费标准青海、新疆、西藏三地120元/人天,其余均为100100元元;自行解决市内交通问题的情况下,市内交通费包干8080元元/人天人天;住宿标准,按照出行人员的不同级别、不同差旅目的地
4、和旺季地区旺、淡季等因素明确不同的价格标准。火车火车(高铁、动车、全列(高铁、动车、全列软席)软席)轮船轮船(不包括旅游船)(不包括旅游船)飞机飞机部级及相当软席(座、卧),商务座、一等软座一等舱头等舱局级及相当软席(座、卧),一等座,一等软座二等舱经济舱其他硬席(座、卧),二等座,二等软座三等舱经济舱国内国内公务外出公务外出 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 公务外出公务外出2、无住宿发票的报销问题、无住宿发票的报销问题:实际发生住宿但无住宿费发票的,不得报销住宿费及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费(上海市市级机关差旅费管理办法上海市市级机关差旅费管理办法第第2525条条
5、)。但是在实际操作中,住在自己家中或偏远地区住宿无法获得发票住在自己家中或偏远地区住宿无法获得发票的的,出差人员说明情况后并经所在部门领导批准后,可以报销其他费用。3、出差期间回家省亲问题、出差期间回家省亲问题:省亲事宜须经单位领导批准。城际城际交通费按照不高于从出差目的地返回交通费用报销交通费按照不高于从出差目的地返回交通费用报销,超出部分个人自理。国内国内公务外出公务外出 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 公务外出公务外出4、赴外省市参加会议、培训的问题、赴外省市参加会议、培训的问题:往返会议、培训地点发生的城际交通费、市内交通费和伙食补助费按照差旅费标准,其中市内交通和伙
6、食补助是在自行解决自行解决的情况下,方可补助。5、从驻地到机场的交通费问题、从驻地到机场的交通费问题:在包干使用的市内交通费或者车贴中解决,不再另外报销。6、住宿房间间数问题、住宿房间间数问题:住宿费控制在标准以内即可,对于一人一间或两人一间不做硬性规定。7、学习考察活动安排问题、学习考察活动安排问题:应当有实质内容实质内容,对口接待单对口接待单位位,严格控制考察人数(与考察内容密切相关的人员与考察内容密切相关的人员)。8、报销要素问题:、报销要素问题:交通、住宿、餐饮等发票凭证,用公务卡结算。因公临时出国境、因公赴台因公临时出国境、因公赴台 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读
7、公务外出公务外出上级有关部门安排和报批上级有关部门安排和报批1、不得擅自更改方案既定的行程安排不得擅自更改方案既定的行程安排。出行人员要与公务内容有必然关联性,避免福利性出行。2、公杂费公杂费,指在外期间的市内交通、邮电、办公用品、必要的小费等费用。其他费用,指出国出境办理各项签证手续的费用、必要的保险费用、疫苗费用等。国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、其他费用等各项费用严格按照标准执行。3、原则上外出期间不得宴请,确需宴请,必须事先报批,标准控制在一人一天伙食标准内。一律不得宴请我国驻外的外交机构、中资机构和企业。原则上不对外赠送礼品,确需赠送的,必须事先报批,控制价格。八
8、项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 公务外出公务外出典型案例典型案例某单位借用业务主管协会的名义,组织条线干部赴山东开展3天的学习考察。其中,实际考察交流半天,另外2天半绕道曲阜、微山湖等地游览,并购买发放当地土特产。党内警告处分 诫勉谈话 退出费用 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 公务外出公务外出党纪处分条例相关规定党纪处分条例相关规定第九十八条 有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:(一)用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游
9、的;(二)以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国(境)旅游的。八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 思考题思考题外出培训、会议,对方统一安排了用餐、车辆,是否能再向参加人员支付了伙食、市内交通补助费?外出学习考察,行程安排超出实际考察内容所需的天数,且绕道参观了附近的景点公务外出,住在对方内部招待场所内,回来后能否报销交通费、餐费等外出学习考察期间,中午接受了当地接待部门接待用餐后,另一餐用餐标准是否吃到人均100元的标准公务外出能否让旅行社代办各项事宜赴外省市外出参加培训后,能否请公休自费到旅游景点游玩公务接待公务接待 上海市党政机关国内公务接待管理办法上海市党
10、政机关国内公务接待管理办法闵行区党政机关国内公务接待管理办法实施细则闵行区党政机关国内公务接待管理办法实施细则 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 公务接待公务接待1、费用标准问题、费用标准问题:标准150元/人,包含酒水包含酒水,且不得提供高档酒水不得提供高档酒水、高档菜肴、野生保护动物制作的菜肴。工作客饭50元/人。我区口径我区口径:酒水饮料一般不超过50元/人。原则上不使用白酒原则上不使用白酒(确因接待民族地区来访人员需要的除外)。工作日中午或接待后仍有工工作日中午或接待后仍有工作安排的,公务接待中不得饮酒作安排的,公务接待中不得饮酒。2、接待对象问题、接待对象问题:本市范
11、围内本市范围内的单位部门,确需安排用餐的,应当安排工作餐工作餐。公务接待公务接待 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 公务接待公务接待3、陪餐人数问题:、陪餐人数问题:接待对象10人以内,不超过3人;超过10人的,三分之一。4、接待场所问题:、接待场所问题:优先安排在单位内部招待场所内部招待场所,不得在私人会所内接待。5、参观和礼品问题:、参观和礼品问题:不得组织与公务活动无关的参观,不得赠送礼品、纪念品、土特产等。6、报销凭证、报销凭证:用餐发票、公函公函和接待清单接待清单。接待清单内容包含接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用,陪餐人员的具体信息等。接待方
12、案应当由接待单位分管领导审批。八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 公务接待公务接待相关事例相关事例外省市某单位党政团来我区某单位学习交流相关工作,中午该单位接待用餐,按照人均150元标准用餐,对方来人5人,我陪餐5人。提醒谈话 退出超标准费用党纪处分条例相关规定党纪处分条例相关规定第九十九条 违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。会会 议议 财政局解释财政局解释 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 会会 议议1、会议类型问题、会议类型问题:一类三个大
13、会+其他代表大会;二类党委、政府召开的会议;三、四类科室、部门等召开的会议。区内各区内各单位自行召开的会议为三、四类会议单位自行召开的会议为三、四类会议。2、会议场所问题、会议场所问题:自行召开的会议原则上应选择本单位的会本单位的会议场所议场所。本单位场所不符合会议人数等要求的,也应当选择本区内的其他场所,且费用应在限定费用标准以内。严禁到景区严禁到景区召开会议召开会议。3、经费标准问题、经费标准问题:伙食费130元是一天三餐的标准,每餐标准不得超过50元,不得提供烟酒。其他费用80元,包括会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等。会议费不得向与会人员收取或转嫁。会议期间不得发放各类会议纪念
14、品或礼品不得发放各类会议纪念品或礼品。4、报销凭证问题、报销凭证问题:会议方案、会议通知、签到表签到表、发票等。八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 会会 议议典型案例典型案例某单位召开全体中层干部会议,会后给每个与会人员发放了一份100元左右的土特产。某单位在本单位内有适合的会议场所,却借用了位置较远的一家宾馆的会议室召开。诫勉谈话 退出费用 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 会会 议议党纪处分条例相关规定党纪处分条例相关规定第一百零一条 违反会议活动管理规定,有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内
15、职务处分:(一)到禁止召开会议的风景名胜区开会的;(二)决定或者批准举办各类节会、庆典活动的。擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动收取费用的,依照前款规定处理。培培 训训 财政局解释财政局解释 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 培培 训训1、培训类型问题:、培训类型问题:一类培训(省部级及相应人员)。二类培训(司局级人员)。三类培训(处级及以下人员)。区内各单位区内各单位自行组织的培训为三类培训。自行组织的培训为三类培训。2、经费标准问题、经费标准问题:(1)每人550550元元。涉及到的项目经费间方可统筹涉及到的项目经费间方可统筹。(2)培训用餐一天130元/人,每
16、餐标准不超过50元/人,不得上高档菜肴,不得提供烟酒。(3)期间不得发放各类会议纪念品或礼品不得发放各类会议纪念品或礼品。(4)参训人员参加培训往返及异地教学发生的城市间交通费城市间交通费,按照上海市市级机关差旅费有关规定回单位报销。培培 训训 八项规定政策简明读本解读八项规定政策简明读本解读 培培 训训3、讲课费问题:、讲课费问题:讲课费应当严格对应职称对应职称给付。副高500元/学时,正高1000元/学时,院士、全国知名专家1500元/学时。每半天最多按4学时计算。4、场所问题、场所问题:自行组织的培训原则上安排在本区本单位内安排在本区本单位内举行举行,也可以在经费标准范围内,选择党校、行
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